ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА



от 9 июля 2010 г

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2010 № 179

г. Владикавказ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства РСО-Алания от 09.09.11 № 239; НГР: ru 15000201100214

Постановление Правительства РСО-Алания от 27.02.12 № 39; НГР: ru 15000201200030

Постановление Правительства РСО-Алания от 17.08.12 № 292; НГР: ru 15000201200261

Постановление Правительства РСО-Алания от 17.05.13 № 184; НГР: ru 15000201300171

Постановление Правительства РСО-Алания от 07.02.14 № 33; НГР: ru 15000201400023

Постановление Правительства РСО-Алания от 20.06.14 № 201; НГР: ru 15000201400177

Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 295; НГР: ru 15000201400267

Утратило силу:

Постановление Правительства РСО-Алания от 6.02.15 № 8; НГР: ru 15000201500008}

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации основных мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 года  № 412 «О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания», Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

{Преамбула в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 07.02.14 № 33; НГР: ru 15000201400023}

Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия - Алания на создание собственного бизнеса.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания Н.Хлынцов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 9 июля 2010 г. №  179

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Республики Северная Осетия - Алания на создание собственного бизнеса

{Наименование Положения в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.05.13 № 184; НГР: ru 15000201300171}

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета в рамках реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 года  № 412.

{Пункт 1.1. в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 07.02.14 № 33; НГР: ru 15000201400023}

1.2. Гранты предоставляются в виде субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания–производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

{Пункт 1.2. в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.05.13 № 184; НГР: ru 15000201300171}

1.3. {Пункт 1.3. исключен: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.05.13 № 184; НГР: ru 15000201300171}

1.4. Начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства признаются субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные в Республике Северная Осетия-Алания и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания  менее одного года с момента государственной регистрации (далее - Субъекты).

{Пункт 1.4. в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.05.13 № 184; НГР: ru 15000201300171}

1.5. Целью Положения является осуществление мер, направленных на преодоление экономического и финансового кризиса, в том числе снижение напряженности на рынке труда, путем увеличения рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, за счет снижения затрат Субъектов на создание собственного бизнеса.

1.6. Размер гранта составляет не более 300 тыс. рублей. В случае превышения объема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства над лимитами бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки Комиссия имеет право уменьшить размер гранта пропорционально для всех заявителей, но не более чем на 30% от изначально запрашиваемого гранта. {Пункт 1.6 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 295; НГР: ru 15000201400267}

1.7. {Пункт 1.7. исключен: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.05.13 № 184; НГР: ru 15000201300171}

1.8. Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии. {Пункт 1.8 раздела 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 09.09.2011 № 239; НГР: ru 15000201100214}

1.9. Каждый Субъект имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки, а также получить грант не более одного раза в течение одного календарного года. {Пункт 1.9 раздела 1 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 09.09.2011 № 239; НГР: ru 15000201100214}

2. Требования к участникам

2.1. Гранты предоставляются субъектам, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.2. Приоритетной целевой группой учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации; субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%); субъекты малого предпринимательства, относящиеся к сельскому предпринимательству (индивидуальные предприниматели (главы крестьянских фермерских хозяйств), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории сельских поселений Республики Северная Осетия – Алания; субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству в соответствии с пунктом 1.3 постановления Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 17 августа 2012 года № 293 «Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства» молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, субъекты малого предпринимательства, имеющие зарегистрированный в установленном порядке договор коммерческой концессии.

Получателями грантов из числа приоритетной группы являются физические лица, включенные в приоритетную целевую группу, или юридические лица, одним из учредителей которого является физическое лицо, включенное в приоритетную целевую группу, доля которого в уставном капитале составляет более 50%.

{Пункт 2.2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 295; НГР: ru 15000201400267}

2.3. Для получения грантов необходимо соблюдение Субъектом следующих условий:

1) наличие бизнес - проекта Субъекта;

2) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, во внебюджетные фонды (при необходимости);

3) представление в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 3.1. настоящего Положения;

4) ненахождение на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда.

2.4. Субъекты, претендующие на получение грантов за счет средств федерального бюджета, должны пройти краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности.

Прохождение претендентом  (индивидуальным  предпринимателем или учредителем(лями)  юридического  лица)  краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);

{Пункт 2.4 раздела 2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.08.12 № 292; НГР: ru 15000201200261}

3. Порядок отбора

3.1. Для рассмотрения вопроса о получении гранта Субъект представляет в Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Уполномоченный орган) заявку, включающую следующие документы: {Пункт 3.1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 20.06.14 № 201; НГР: ru 15000201400177}

1) заявление на получение гранта согласно приложению к настоящему Положению;

2) копии учредительных документов (для юридического лица);

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не раньше месяца со дня подачи документов;

5) бизнес-проект, содержащий информацию в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 3.5 настоящего Положения; {Подпункт 5 пункта 3.1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 07.02.14 № 33; НГР: ru 15000201400023}

6) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, по состоянию не ранее чем за один месяц до момента подачи документов; {Подпункт 6 пункта 3.1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 27.02.12 № 39; НГР: ru 15000201200030};

7) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год. Впервые созданные организации или впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют справку о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления;

8) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников).

9) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты на создание собственного бизнеса в размере не менее 15 % от суммы испрашиваемого гранта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов); {Подпункт 9 пункта 3.1 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.05.13 № 184; НГР: ru 15000201300171}

10) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения (если Субъект относится к одной из указанных категорий). {Подпункт 10 пункта 3.1 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.05.13 № 184; НГР: ru 15000201300171}

Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) Субъекта.

Представление документов, указанных в подпунктах 3, 4, 6, является правом Субъекта. {Абзац пункта 3.1 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.05.13 № 184; НГР: ru 15000201300171}

3.2. Субъекты, претендующие на получение грантов за счет средств федерального бюджета, помимо документов, указанных в пункте 3.1, должны представить заверенную подписью и печатью (при наличии) Субъекта копию документа, подтверждающего, что претендент на получение гранта прошел краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности или копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).

{Пункт 3.2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.05.13 № 184; НГР: ru 15000201300171}

3.3. Каждая заявка Субъекта должна быть прошита, пронумерована  и скреплена подписью и печатью (при наличии) Субъекта и содержать  опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) Субъекта.

Поступившие заявки регистрируются  в  порядке  их  поступления  в специальном журнале. Регистрация заявок  осуществляется  постоянно  по мере  их  поступления,  датой  поступления  заявки  является  дата  ее регистрации.   Субъекты   отвечают   за   полноту   и    достоверность представленных документов.

{Пункт 3.3 раздела 3 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.08.12 № 292; НГР: ru 15000201200261}

3.4. Отбор Субъектов для получения грантов осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления грантов (далее - Комиссия), состав и порядок работы  которой утверждается Уполномоченным органом. {Пункт 3.4 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 295; НГР: ru 15000201400267}

3.5. В течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента представления Субъектом документов Комиссия проводит их проверку и оценку. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:

1) экономическая эффективность – отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) Субъекта в планируемом периоде к размеру предоставляемого гранта;

2) социальная эффективность:

отношение среднемесячной заработной платы работников Субъекта к величине прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Республике Северная Осетия-Алания;

создание новых рабочих мест в планируемом периоде;

3) бюджетная эффективность – отношение прироста объема налоговых отчислений Субъекта в бюджеты всех уровней в планируемом периоде к размеру предоставляемого гранта;

4) соответствие Субъекта приоритетным целевым группам в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;

5) качество составления бизнес-проекта:

наличие календарного плана;

наличие обоснованной сметы расходов на реализацию проекта;

наличие срока окупаемости проекта;

наличие экономических показателей и подтверждение их расчетами;

анализ и прогноз состояния осуществляемой сферы деятельности;

6) уровень софинансирования проекта за счет собственных средств Субъекта.

Конкурсные материалы участников оцениваются по 5-балльной шкале по каждому критерию и суммируются по всем критериям. Победителями конкурсного отбора признаются Субъекты, заявки которых набрали наибольшее количество баллов.

Заявки Субъектов, в которых отсутствуют необходимые документы, и (или) выявлены недостоверные данные, и (или) документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, Комиссией не оцениваются.

При отсутствии или полном освоении лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году заявки Субъектов Комиссией также не оцениваются. При оценке заявок Комиссия имеет право пригласить на заседание Субъект- индивидуального предпринимателя или руководителя Субъекта- юридического лица для представления и защиты ими своих заявок.

{Пункт 3.5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 295; НГР: ru 15000201400267}

3.6. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта. Решение Комиссии оформляется протоколом. Основаниями для отказа в предоставлении гранта Субъекту являются:

1) отсутствие в заявке Субъекта необходимых документов;

2) выявление недостоверных данных, представленных Субъектом;

3) несоответствие документов, представленных Субъектом, требованиям действующего законодательства;

4) отсутствие или полное освоение лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году;

5) Субъект не был признан Комиссией победителем конкурсного отбора.

При положительном решении Комиссии Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня подписания протокола заключает с Субъектом договор о предоставлении гранта. Размер гранта составляет не более 300 тыс. рублей. В случае превышения объема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства над лимитами бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки Комиссия имеет право уменьшить размер гранта пропорционально для всех заявителей, но не более чем на 30% от изначально запрашиваемого гранта. В случае отказа в предоставлении гранта Комиссия уведомляет об этом Субъект с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

{Пункт 3.6 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 295; НГР: ru 15000201400267}

3.7. В течение первого года  со  дня  получения  гранта Субъект представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные Получателем, копии платежных поручений, а также  другие документы, подтверждающие факт  целевого  использования   полученной субсидии), а также ежеквартально в течение первого года представляет в уполномоченный орган отчет  о  деятельности  по  форме,  установленной уполномоченным органом.

Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий и целей предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства.

{Пункт 3.7 раздела 3 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 295; НГР: ru 15000201400267}

3.8. В случае установления фактов нецелевого использования гранта, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления гранта Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет Субъекту уведомление (требование) о возврате гранта. {Пункт 3.8 в редакции: Постановление Постановление Правительства РСО-Алания от 20.06.14 № 201; НГР: ru 15000201400177}

3.9. Получатель гранта обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате гранта перечислить полученный грант в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате гранта в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает грант в судебном порядке. {Пункт 3.9 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 20.06.14 № 201; НГР: ru 15000201400177}

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания на создание собственного бизнеса

Рег. № ____ от "___" ________ 20___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

Ознакомившись с условиями предоставления гранта на создание собственного бизнеса, субъект малого и среднего предпринимательства

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

согласен представить  документы для рассмотрения  вопроса о  предоставлении гранта за счет средств _________________________ бюджета.

Субъект малого и среднего предпринимательства подтверждает, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации и местонахождения ____________________________________

___________________________________________________________________________.

Телефон _____________________________, факс ________________________________.

Основной вид деятельности:___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер _____________________________

Кем  выдано ________________________________________________________________

Дата выдачи ________________________________________________________________

Идентификационный номер (ИНН) ____________________________________________

КПП ______________________________________________________________________

Расчетный счет № ___________________________________________________________

Наименование, адрес банка ___________________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК) _____________________________________

Банковский корреспондентский счет (к/с) _______________________________________

Сумма гранта _______________________________________________________________

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)      __________________________________ Ф.И.О.

                                                                                                (подпись)

Дата

М.П.

Документ32 М-2 С.Л.