Основная информация
Дата опубликования: | 09 июля 2014г. |
Номер документа: | RU93000201400148 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Совет министров Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении порядка создания, реорганизации,
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 09 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в редакции постановления от10.08.15 №459,в редакции от 06.03.2017 № 108, от 30.08.2019 № 481)
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Крым, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Крым и внесения в них изменений.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от «09» июля 2014 года № 188
Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Крым, а также утверждения уставов государственных учреждений
Республики Крым и внесения в них изменений
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1. статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона «Об автономных учреждениях» и определяет, если иное не предусмотрено федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами Республики Крым, порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Крым, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности Республики Крым (далее - учреждения Республики Крым), а также порядок утверждения уставов учреждений Республики Крым и внесения в них изменений.
2. Государственные учреждения Республики Крым по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
II. Создание учреждений Республики Крым
3. Учреждение Республики Крым может быть создано путем его учреждения, путем изменения типа существующего учреждения Республики Крым.
4. Создание учреждения Республики Крым путем его учреждения (далее – создание учреждения) осуществляется по инициативе исполнительного органа государственной власти Республики Крым, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) создаваемого учреждения Республики Крым, или по инициативе Совета министров Республики Крым.
5. Решение о создании учреждения Республики Крым принимается Советом министров Республики Крым.
6. Проект решения о создании учреждения Республики Крым подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
7. Проект решения о создании учреждения Республики Крым должен содержать:
а) наименование создаваемого учреждения Республики Крым с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого учреждения Республики Крым, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
г) сведения о недвижимом имуществе, планируемом к закреплению (планируемых к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением Республики Крым;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию учреждения Республики Крым с указанием сроков их проведения.
8. Одновременно с проектом решения о создании учреждения Республики Крым в Совет министров Республики Крым представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания учреждения Республики Крым;
б) информацию о предоставлении создаваемому учреждению Республики Крым права выполнять государственные функции (для казенного учреждения).
9. Проект решения о создании учреждения Республики Крым подлежит согласованию с Министерством финансов Республики Крым, Министерством экономического развития Республики Крым, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым.
10. После принятия решения Советом министров Республики Крым о создании учреждения Республики Крым орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает устав этого учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
III. Реорганизация учреждений Республики Крым
11. Реорганизация учреждения Республики Крым может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
12. Решение о реорганизации учреждения Республики Крым в форме разделения, выделения, слияния (в случае, если возникшее при слиянии юридическое лицо является казенным учреждением Республики Крым) или присоединения (в случае присоединения бюджетного или автономного учреждения Республики Крым к казенному учреждению Республики Крым) принимается Советом министров Республики Крым в порядке, аналогичном порядку создания учреждения путем его учреждения.
13. Решение о реорганизации учреждения Республики Крым в форме слияния или присоединения, за исключением случаев, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимается Советом министров Республики Крым и должно содержать:
а) наименования учреждений Республики Крым, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование учреждения Республики Крым после завершения процесса реорганизации;
г) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения Республики Крым;
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения;
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по реорганизации учреждения Республики Крым с указанием сроков их проведения.
14. Одновременно с проектом решения о реорганизации учреждения Республики Крым в Совет министров Республики Крым представляется пояснительная записка, которая должна содержать следующие сведения:
а) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) учреждения Республики Крым;
б) возможные социально-экономические последствия реорганизации учреждения Республики Крым, доступность такого учреждения для населения и качество выполняемых ею работ, оказываемых услуг;
в) оценка финансовых последствий реорганизации учреждения Республики Крым для бюджета Республики Крым.
15. Проект решения о реорганизации учреждения Республики Крым подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения, и подлежит согласованию с Министерством финансов Республики Крым, Министерством экономического развития Республики Крым, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым.
К проекту решения о реорганизации учреждения Республики Крым прилагается положительное решение комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Крым или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Республики Крым, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Крым, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей
16. Проект решения о реорганизации автономного учреждения Республики Крым должен быть предварительно рассмотрен наблюдательным советом автономного учреждения в течение пяти рабочих дней с даты его поступления.
17. Принятие решения о реорганизации учреждения Республики Крым при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении учреждениями, не может являться основанием для сокращения главному распорядителю средств бюджета Республики Крым объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
IV. Изменение типа учреждения Республики Крым
18. Изменение типа учреждения Республики Крым не является его реорганизацией.
19. Изменение типа казенного, бюджетного, автономного учреждения Республики Крым в целях создания бюджетного, автономного учреждения Республики Крым инициируется казенным, бюджетным, автономным учреждением Республики Крым либо органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Изменение типа бюджетного, автономного учреждения Республики Крым в целях создания казенного учреждения Республики Крым инициируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
20. Решение об изменении типа учреждения Республики Крым принимается Советом министров Республики Крым.
21. Решение об изменении типа учреждения Республики Крым в целях создания казенного учреждения Республики Крым должно содержать:
а) наименование существующего учреждения Республики Крым с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения Республики Крым с указанием его типа;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения Республики Крым;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения Республики Крым;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию учреждения Республики Крым с указанием сроков их проведения.
22. Решение об изменении типа учреждения Республики Крым в целях создания бюджетного учреждения Республики Крым должно содержать:
а) наименование существующего учреждения Республики Крым с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения Республики Крым с указанием его типа;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения Республики Крым;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения Республики Крым;
д) перечень мероприятий по созданию учреждения Республики Крым с указанием сроков их проведения.
23. Решение об изменении типа учреждения Республики Крым в целях создания автономного учреждения Республики Крым должно содержать:
а) наименование существующего учреждения Республики Крым с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения Республики Крым с указанием его типа;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения Республики Крым;
г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
24. В случае если инициатором изменения типа учреждения Республики Крым является учреждение Республики Крым, его обращение об изменении типа направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего учреждения по форме, прилагаемой к настоящему Порядку,
25. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в тридцатидневный срок с даты поступления обращения учреждения Республики Крым:
а) рассматривает обращение и предложение учреждения Республики Крым;
б) подготавливает проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым или заключение о нецелесообразности изменения типа существующего учреждения Республики Крым;
в) доводит результат рассмотрения обращения до сведения руководителя учреждения Республики Крым;
г) направляет проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым на согласование в Министерство финансов Республики Крым, Министерство экономического развития Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
26. Одновременно с проектом решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым в целях создания казенного учреждения Республики Крым органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа учреждения Республики Крым.
В случае если изменение типа казенного учреждения Республики Крым приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа учреждением Республики Крым государственных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому эти государственные функции будут переданы.
В случае если изменение типа учреждения Республики Крым приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа учреждением Республики Крым полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Крым по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому эти полномочия будут переданы.
27. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в десятидневный срок с даты согласования проекта решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, указанными в пункте 25 настоящего Порядка, направляет на рассмотрение в Совет министров Республики Крым предложение и проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым.
28. В случае если инициатором изменения типа учреждения Республики Крым является орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, то он:
а) подготавливает предложение об изменении типа учреждения Республики Крым по форме, прилагаемой к настоящему Порядку;
б) подготавливает проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым с пояснительной запиской, содержащей информацию, указанную в пункте 26 настоящего Порядка;
в) направляет проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым с пояснительной запиской и предложением об изменении типа учреждения Республики Крым на согласование в Министерство финансов Республики Крым, Министерство экономического развития Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, а также если в результате изменения типа учреждения Республики Крым создается автономное учреждение Республики Крым – в бюджетное или казенное учреждение Республики Крым;
г) направляет проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым с пояснительной запиской и предложением об изменении типа учреждения Республики Крым на рассмотрение в Совет министров Республики Крым в десятидневный срок с даты согласования проекта решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым.
В случае если в результате изменения типа учреждения Республики Крым создается казенное или бюджетное учреждение Республики Крым, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, информирует руководителя учреждения Республики Крым о направлении в Совет министров Республики Крым проекта решения об изменении типа учреждения Республики Крым.
29. Совет министров Республики Крым по результатам рассмотрения обращения учреждения Республики Крым или обращения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, принимает решение об изменении типа учреждения Республики Крым либо об отказе в изменении типа учреждения Республики Крым.
30. Принятие решения об изменении типа учреждения Республики Крым при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в ведении органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, учреждениями, не может являться основанием для сокращения главному распорядителю средств бюджета Республики Крым объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
31. После принятия правового акта об изменении типа учреждения Республики Крым орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения в устав соответствующего учреждения Республики Крым согласно разделу VI настоящего Порядка.
V. Ликвидация учреждений Республики Крым
32. Решение о ликвидации учреждения Республики Крым принимается Советом министров Республики Крым. Указанное решение должно содержать:
наименование учреждения Республики Крым с указанием его типа;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, ответственного по обязательствам казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
33. Проект решения Совета министров Республики Крым о ликвидации учреждения Республики Крым подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Одновременно с проектом решения Совета министров Республики Крым о ликвидации учреждения Республики Крым органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения Республики Крым и информацию о кредиторской задолженности учреждения Республики Крым (в том числе просроченной).
К проекту решения о ликвидации учреждения Республики Крым прилагается положительное решение комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Крым или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Республики Крым, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Крым, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
К проекту решения о ликвидации медицинской организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики Крым, прилагается положительное решение комиссии по оценке последствий принятия такого решения, которая создается исполнительным органом государственной власти Республики Крым.
Абзац введен постановлением от 30.08.2019 № 481
В случае если ликвидируемое казенное учреждение Республики Крым осуществляет государственные функции, пояснительная записка должна содержать информацию об учреждении Республики Крым, которому указанные государственные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое учреждение Республики Крым осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Крым по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
34. После принятия решения Совета министров Республики Крым о ликвидации учреждения Республики Крым орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обязан:
а) в трехдневный срок довести указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что учреждение Республики Крым находится в процессе ликвидации;
б) в двухнедельный срок:
утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения Республики Крым;
установить порядок и сроки ликвидации соответствующего учреждения Республики Крым в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации учреждения Республики Крым.
35. Ликвидационная комиссия:
обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения Республики Крым в течение всего периода его ликвидации;
в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 36 настоящего Порядка), представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, промежуточный ликвидационный баланс для его утверждения;
в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, ликвидационный баланс для его утверждения;
осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения Республики Крым.
36. При ликвидации казенного учреждения Республики Крым кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также его прекращения и возмещения в связи с этим убытков.
37. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения Республики Крым (за исключением казенного учреждения Республики Крым) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое и движимое имущество учреждения Республики Крым, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения Республики Крым, передается ликвидационной комиссией Министерству земельных и имущественных отношений Республики Крым.
VI. Утверждение уставов учреждений Республики Крым
и внесение в них изменений
38. Устав учреждения Республики Крым, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
39. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование учреждения Республики Крым с указанием в наименовании его типа (соответственно «бюджетное учреждение», «автономное учреждение» или «казенное учреждение»);
информацию о месте нахождения учреждения Республики Крым;
в наименовании учредителя и собственника имущества учреждения Республики Крым указание «Республика Крым»;
наименования органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения Республики Крым;
б) предмет и цели деятельности учреждения Республики Крым в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Республики Крым, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение Республики Крым вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением Республики Крым, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждением Республики Крым, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения Республики Крым;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением Республики Крым (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
обязанность учреждения Республики Крым представлять имущество к учету в государственном реестре собственности Республики Крым в установленном порядке;
порядок передачи бюджетным учреждением Республики Крым некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением Республики Крым за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением Республики Крым, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета Республики Крым или бюджета государственного внебюджетного фонда Республики Крым, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положение об открытии лицевых счетов учреждению Республики Крым в финансовом органе, органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых учреждению Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положение о ликвидации учреждения Республики Крым по решению собственника имущества и его распоряжении имуществом ликвидированного учреждения Республики Крым, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность Республики Крым по обязательствам казенного учреждения Республики Крым в лице органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения Республики Крым;
е) иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами и законодательством Республики Крым.
40. Содержание устава автономного учреждения Республики Крым должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «Об автономных учреждениях».
41. Решение Совета министров Республики Крым о создании учреждения Республики Крым, реорганизации, изменении его типа является основанием для разработки, принятия, утверждения устава учреждения Республики Крым, внесения в него изменений.
42. Проект устава при создании учреждения Республики Крым разрабатывается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в месячный срок со дня принятия Советом министров Республики Крым решения о создании учреждения Республики Крым.
43. После разработки проект устава учреждения Республики Крым направляется для согласования в Министерство финансов Республики Крым, Министерство экономического развития Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Указанные министерства Республики Крым согласовывают проект устава учреждения Республики Крым в течение пятнадцати дней с даты его поступления или возвращают проект устава с обоснованными замечаниями органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, на доработку.
44. В десятидневный срок с даты поступления согласованного устава учреждения Республики Крым орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, издает нормативный правовой акт об утверждении устава учреждения Республики Крым либо возвращает его учреждению Республики Крым с указанием причины его возвращения, а именно: если к нему не приложены документы, указанные в пункте 46 настоящего Порядка, либо документы представлены с нарушением настоящего Порядка, в том числе когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям.
45. В случаях подготовки устава учреждения Республики Крым в новой редакции, внесения в него изменений новая редакция устава разрабатывается учреждением Республики Крым и представляется на утверждение органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
46. Для утверждения новой редакции (внесения изменений в действующую редакцию) устава учреждения Республики Крым органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, представляются:
новая редакция устава учреждения Республики Крым, изменения в устав в шести экземплярах на бумажном носителе (все экземпляры должны быть пронумерованы и прошиты), а также на электронном носителе;
копия действующего устава учреждения Республики Крым со всеми изменениями;
копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава учреждения Республики Крым, изменений в устав;
копия решения о создании учреждения Республики Крым;
копия решения о переименовании, реорганизации учреждения Республики Крым (в случае переименования или реорганизации);
копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения Республики Крым (при наличии);
копия лицензии учреждения Республики Крым (при наличии).
47. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в месячный срок с даты поступления устава осуществляет проверку устава учреждения Республики Крым в новой редакции, изменений в устав на соответствие требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Крым и направляет его или изменения в устав для согласования в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым согласовывает новую редакцию устава учреждения Республики Крым, изменения в устав в течение десяти дней с даты поступления устава или возвращает с обоснованными замечаниями органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, на доработку.
48. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает решение об утверждении устава учреждения Республики Крым в новой редакции, изменений в устав в десятидневный срок с даты поступления согласованной новой редакции устава учреждения Республики Крым, изменений в устав.
49. После государственной регистрации устава учреждения Республики Крым, новой редакции устава, изменений в устав в установленном законодательством порядке учреждение Республики Крым в срок не позднее десяти рабочих дней представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым копии следующих документов:
устав (новая редакция устава, изменения в устав) с отметкой о государственной регистрации;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (представляется при создании учреждения Республики Крым);
свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (представляется при создании учреждения Республики Крым).
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение к Порядку
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Крым, а также утверждения уставов государственных учреждений
Республики Крым и внесения в них изменений
Форма предложения
об изменении типа бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
1. Обоснование создания бюджетного, казенного, автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения
1.1. Описание целесообразности изменения типа существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения с учетом возможных социально-экономических последствий его создания
1.2. Описание основных целей и предмета деятельности создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2. Общие сведения о существующем бюджетном, казенном, автономном учреждения Республики Крым
2.1. Полное наименование бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.2. Сокращенное наименование бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.3. Место нахождения бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.4. Почтовый адрес бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.5. Ф.И.О. руководителя бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым и реквизиты решения о его назначении.
2.6. Сведения о собственнике имущества бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.7. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.8. Реквизиты решения о создании бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.9. Основной государственный регистрационный номер бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым <*>
2.10. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*>
2.11. Код причины постановки на учет бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым в налоговом органе (КПП) <*>
2.12. Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
2.13. Перечень филиалов и представительств бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
3. Сведения о целях и направлениях деятельности существующего и создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
3.1. Цели деятельности существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
3.2. Перечень видов деятельности (функций), закрепленных в уставе и осуществляемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым
3.3. Информация о наличии лицензий (наименование лицензирующего органа, лицензируемый вид деятельности, номер лицензии, срок действия лицензии, дата принятия решения о предоставлении лицензии)
Лицензирующий орган
Лицензируемый вид деятельности
Дата принятия
решения о
предоставлении
лицензии
Номер
лицензии
Срок
действия
лицензии
3.4. Информация о наличии государственной аккредитации (реквизиты и срок действия свидетельства о государственной аккредитации, государственный статус бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым в соответствии со свидетельством о государственной аккредитации) <*>
3.5. Описание основных целей и направлений деятельности создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
4. Сведения об имуществе существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
4.1. Сведения об имуществе казенного учреждения Республики Крым, закрепленном на праве оперативного управления <**>:
общая балансовая стоимость нефинансовых активов
на последнюю отчетную дату)
общая балансовая стоимость финансовых активов
(на последнюю отчетную дату)
4.2. Сведения об имуществе как закрепленном за бюджетным учреждением Республики Крым на праве оперативного управления, так и приобретенном бюджетным учреждением Республики Крым<**>:
общая балансовая стоимость нефинансовых активов
(на последнюю отчетную дату)
общая балансовая стоимость финансовых активов
(на последнюю отчетную дату)
4.3. Перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения Республики Крым (наименование объекта):
- общая балансовая стоимость объектов (на
последнюю отчетную дату)
4.4. Сведения об имуществе как закрепленном за автономным учреждением Республики Крым на праве оперативного управления, так и приобретенном автономным учреждением Республики Крым <**>:
общая балансовая стоимость нефинансовых активов
(на последнюю отчетную дату)
общая балансовая стоимость финансовых активов
(на последнюю отчетную дату)
4.5. Перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества автономного учреждения Республики Крым (наименование объекта):
- общая балансовая стоимость объектов
(на последнюю отчетную дату)
5. Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления за создаваемым бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым (наименование объекта)
Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления:
- общая балансовая стоимость иного имущества
6. Сведения о финансовом обеспечении и доходах существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
6.1. Объемы финансового обеспечения бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы):
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
местный бюджет
год n-2
год n-1
год n
6.2. Объемы средств, полученных из бюджетов государственных внебюджетных фондов за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
6.3. Объем доходов бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым от приносящей доход деятельности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
6.4. Объем доходов бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
7. Сведения о задолженности
7.1. Сведения о кредиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
7.2. Сведения о дебиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
8. Сведения об услугах (работах), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым <****>
8.1. Перечень услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым населению источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Республики Крым
8.2. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым населению за счет бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
8.3. Перечень платных услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым населению
8.4. Количество потребителей платных услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
8.5. Перечень услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым населению на платной основе
8.6. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым на платной основе, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
9. Сведения о работниках бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым и уровне оплаты труда
9.1. Штатная численность работников бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
9.2. Фактическая численность работающих в бюджетном, казенном, автономном учреждении Республики Крым по трудовым договорам (на дату представления формы)
год n-2
год n-1
год n
9.3. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
9.4. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет внебюджетных источников, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
Гарантирую достоверность представленной информации
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. и подпись руководителя исполнительного органа государственного власти Республики Крым
"__" ________ ____ г. Печать исполнительного органа государственной власти Республики Крым
--------------------------------
<*> - прикладывается копия соответствующего документа, заверенная руководителем бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым или руководителем органа исполнительной власти Республики Крым отраслевой компетенции;
<**> - перечень имущества с указанием стоимости утверждается соответствующим органом исполнительной власти Республики Крым. К форме прикладывается копия свидетельства о внесении в реестр государственного имущества Республики Крым.
Об утверждении порядка создания, реорганизации,
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 09 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в редакции постановления от10.08.15 №459,в редакции от 06.03.2017 № 108, от 30.08.2019 № 481)
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Крым, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Крым и внесения в них изменений.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от «09» июля 2014 года № 188
Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Крым, а также утверждения уставов государственных учреждений
Республики Крым и внесения в них изменений
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1. статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона «Об автономных учреждениях» и определяет, если иное не предусмотрено федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами Республики Крым, порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Крым, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности Республики Крым (далее - учреждения Республики Крым), а также порядок утверждения уставов учреждений Республики Крым и внесения в них изменений.
2. Государственные учреждения Республики Крым по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
II. Создание учреждений Республики Крым
3. Учреждение Республики Крым может быть создано путем его учреждения, путем изменения типа существующего учреждения Республики Крым.
4. Создание учреждения Республики Крым путем его учреждения (далее – создание учреждения) осуществляется по инициативе исполнительного органа государственной власти Республики Крым, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) создаваемого учреждения Республики Крым, или по инициативе Совета министров Республики Крым.
5. Решение о создании учреждения Республики Крым принимается Советом министров Республики Крым.
6. Проект решения о создании учреждения Республики Крым подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
7. Проект решения о создании учреждения Республики Крым должен содержать:
а) наименование создаваемого учреждения Республики Крым с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого учреждения Республики Крым, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
г) сведения о недвижимом имуществе, планируемом к закреплению (планируемых к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением Республики Крым;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию учреждения Республики Крым с указанием сроков их проведения.
8. Одновременно с проектом решения о создании учреждения Республики Крым в Совет министров Республики Крым представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания учреждения Республики Крым;
б) информацию о предоставлении создаваемому учреждению Республики Крым права выполнять государственные функции (для казенного учреждения).
9. Проект решения о создании учреждения Республики Крым подлежит согласованию с Министерством финансов Республики Крым, Министерством экономического развития Республики Крым, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым.
10. После принятия решения Советом министров Республики Крым о создании учреждения Республики Крым орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает устав этого учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
III. Реорганизация учреждений Республики Крым
11. Реорганизация учреждения Республики Крым может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
12. Решение о реорганизации учреждения Республики Крым в форме разделения, выделения, слияния (в случае, если возникшее при слиянии юридическое лицо является казенным учреждением Республики Крым) или присоединения (в случае присоединения бюджетного или автономного учреждения Республики Крым к казенному учреждению Республики Крым) принимается Советом министров Республики Крым в порядке, аналогичном порядку создания учреждения путем его учреждения.
13. Решение о реорганизации учреждения Республики Крым в форме слияния или присоединения, за исключением случаев, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимается Советом министров Республики Крым и должно содержать:
а) наименования учреждений Республики Крым, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование учреждения Республики Крым после завершения процесса реорганизации;
г) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения Республики Крым;
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения;
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по реорганизации учреждения Республики Крым с указанием сроков их проведения.
14. Одновременно с проектом решения о реорганизации учреждения Республики Крым в Совет министров Республики Крым представляется пояснительная записка, которая должна содержать следующие сведения:
а) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) учреждения Республики Крым;
б) возможные социально-экономические последствия реорганизации учреждения Республики Крым, доступность такого учреждения для населения и качество выполняемых ею работ, оказываемых услуг;
в) оценка финансовых последствий реорганизации учреждения Республики Крым для бюджета Республики Крым.
15. Проект решения о реорганизации учреждения Республики Крым подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения, и подлежит согласованию с Министерством финансов Республики Крым, Министерством экономического развития Республики Крым, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым.
К проекту решения о реорганизации учреждения Республики Крым прилагается положительное решение комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Крым или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Республики Крым, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Крым, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей
16. Проект решения о реорганизации автономного учреждения Республики Крым должен быть предварительно рассмотрен наблюдательным советом автономного учреждения в течение пяти рабочих дней с даты его поступления.
17. Принятие решения о реорганизации учреждения Республики Крым при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении учреждениями, не может являться основанием для сокращения главному распорядителю средств бюджета Республики Крым объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
IV. Изменение типа учреждения Республики Крым
18. Изменение типа учреждения Республики Крым не является его реорганизацией.
19. Изменение типа казенного, бюджетного, автономного учреждения Республики Крым в целях создания бюджетного, автономного учреждения Республики Крым инициируется казенным, бюджетным, автономным учреждением Республики Крым либо органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Изменение типа бюджетного, автономного учреждения Республики Крым в целях создания казенного учреждения Республики Крым инициируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
20. Решение об изменении типа учреждения Республики Крым принимается Советом министров Республики Крым.
21. Решение об изменении типа учреждения Республики Крым в целях создания казенного учреждения Республики Крым должно содержать:
а) наименование существующего учреждения Республики Крым с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения Республики Крым с указанием его типа;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения Республики Крым;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения Республики Крым;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию учреждения Республики Крым с указанием сроков их проведения.
22. Решение об изменении типа учреждения Республики Крым в целях создания бюджетного учреждения Республики Крым должно содержать:
а) наименование существующего учреждения Республики Крым с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения Республики Крым с указанием его типа;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения Республики Крым;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения Республики Крым;
д) перечень мероприятий по созданию учреждения Республики Крым с указанием сроков их проведения.
23. Решение об изменении типа учреждения Республики Крым в целях создания автономного учреждения Республики Крым должно содержать:
а) наименование существующего учреждения Республики Крым с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения Республики Крым с указанием его типа;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения Республики Крым;
г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
24. В случае если инициатором изменения типа учреждения Республики Крым является учреждение Республики Крым, его обращение об изменении типа направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего учреждения по форме, прилагаемой к настоящему Порядку,
25. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в тридцатидневный срок с даты поступления обращения учреждения Республики Крым:
а) рассматривает обращение и предложение учреждения Республики Крым;
б) подготавливает проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым или заключение о нецелесообразности изменения типа существующего учреждения Республики Крым;
в) доводит результат рассмотрения обращения до сведения руководителя учреждения Республики Крым;
г) направляет проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым на согласование в Министерство финансов Республики Крым, Министерство экономического развития Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
26. Одновременно с проектом решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым в целях создания казенного учреждения Республики Крым органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа учреждения Республики Крым.
В случае если изменение типа казенного учреждения Республики Крым приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа учреждением Республики Крым государственных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому эти государственные функции будут переданы.
В случае если изменение типа учреждения Республики Крым приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа учреждением Республики Крым полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Крым по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому эти полномочия будут переданы.
27. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в десятидневный срок с даты согласования проекта решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, указанными в пункте 25 настоящего Порядка, направляет на рассмотрение в Совет министров Республики Крым предложение и проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым.
28. В случае если инициатором изменения типа учреждения Республики Крым является орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, то он:
а) подготавливает предложение об изменении типа учреждения Республики Крым по форме, прилагаемой к настоящему Порядку;
б) подготавливает проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым с пояснительной запиской, содержащей информацию, указанную в пункте 26 настоящего Порядка;
в) направляет проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым с пояснительной запиской и предложением об изменении типа учреждения Республики Крым на согласование в Министерство финансов Республики Крым, Министерство экономического развития Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, а также если в результате изменения типа учреждения Республики Крым создается автономное учреждение Республики Крым – в бюджетное или казенное учреждение Республики Крым;
г) направляет проект решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым с пояснительной запиской и предложением об изменении типа учреждения Республики Крым на рассмотрение в Совет министров Республики Крым в десятидневный срок с даты согласования проекта решения Совета министров Республики Крым об изменении типа учреждения Республики Крым.
В случае если в результате изменения типа учреждения Республики Крым создается казенное или бюджетное учреждение Республики Крым, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, информирует руководителя учреждения Республики Крым о направлении в Совет министров Республики Крым проекта решения об изменении типа учреждения Республики Крым.
29. Совет министров Республики Крым по результатам рассмотрения обращения учреждения Республики Крым или обращения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, принимает решение об изменении типа учреждения Республики Крым либо об отказе в изменении типа учреждения Республики Крым.
30. Принятие решения об изменении типа учреждения Республики Крым при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в ведении органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, учреждениями, не может являться основанием для сокращения главному распорядителю средств бюджета Республики Крым объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
31. После принятия правового акта об изменении типа учреждения Республики Крым орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения в устав соответствующего учреждения Республики Крым согласно разделу VI настоящего Порядка.
V. Ликвидация учреждений Республики Крым
32. Решение о ликвидации учреждения Республики Крым принимается Советом министров Республики Крым. Указанное решение должно содержать:
наименование учреждения Республики Крым с указанием его типа;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, ответственного по обязательствам казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
33. Проект решения Совета министров Республики Крым о ликвидации учреждения Республики Крым подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Одновременно с проектом решения Совета министров Республики Крым о ликвидации учреждения Республики Крым органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения Республики Крым и информацию о кредиторской задолженности учреждения Республики Крым (в том числе просроченной).
К проекту решения о ликвидации учреждения Республики Крым прилагается положительное решение комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Крым или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Республики Крым, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Крым, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
К проекту решения о ликвидации медицинской организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики Крым, прилагается положительное решение комиссии по оценке последствий принятия такого решения, которая создается исполнительным органом государственной власти Республики Крым.
Абзац введен постановлением от 30.08.2019 № 481
В случае если ликвидируемое казенное учреждение Республики Крым осуществляет государственные функции, пояснительная записка должна содержать информацию об учреждении Республики Крым, которому указанные государственные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое учреждение Республики Крым осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Крым по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
34. После принятия решения Совета министров Республики Крым о ликвидации учреждения Республики Крым орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обязан:
а) в трехдневный срок довести указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что учреждение Республики Крым находится в процессе ликвидации;
б) в двухнедельный срок:
утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения Республики Крым;
установить порядок и сроки ликвидации соответствующего учреждения Республики Крым в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации учреждения Республики Крым.
35. Ликвидационная комиссия:
обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения Республики Крым в течение всего периода его ликвидации;
в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 36 настоящего Порядка), представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, промежуточный ликвидационный баланс для его утверждения;
в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, ликвидационный баланс для его утверждения;
осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения Республики Крым.
36. При ликвидации казенного учреждения Республики Крым кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также его прекращения и возмещения в связи с этим убытков.
37. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения Республики Крым (за исключением казенного учреждения Республики Крым) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое и движимое имущество учреждения Республики Крым, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения Республики Крым, передается ликвидационной комиссией Министерству земельных и имущественных отношений Республики Крым.
VI. Утверждение уставов учреждений Республики Крым
и внесение в них изменений
38. Устав учреждения Республики Крым, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
39. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование учреждения Республики Крым с указанием в наименовании его типа (соответственно «бюджетное учреждение», «автономное учреждение» или «казенное учреждение»);
информацию о месте нахождения учреждения Республики Крым;
в наименовании учредителя и собственника имущества учреждения Республики Крым указание «Республика Крым»;
наименования органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения Республики Крым;
б) предмет и цели деятельности учреждения Республики Крым в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Республики Крым, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение Республики Крым вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением Республики Крым, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждением Республики Крым, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения Республики Крым;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением Республики Крым (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
обязанность учреждения Республики Крым представлять имущество к учету в государственном реестре собственности Республики Крым в установленном порядке;
порядок передачи бюджетным учреждением Республики Крым некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением Республики Крым за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением Республики Крым, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета Республики Крым или бюджета государственного внебюджетного фонда Республики Крым, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положение об открытии лицевых счетов учреждению Республики Крым в финансовом органе, органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых учреждению Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положение о ликвидации учреждения Республики Крым по решению собственника имущества и его распоряжении имуществом ликвидированного учреждения Республики Крым, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность Республики Крым по обязательствам казенного учреждения Республики Крым в лице органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения Республики Крым;
е) иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами и законодательством Республики Крым.
40. Содержание устава автономного учреждения Республики Крым должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «Об автономных учреждениях».
41. Решение Совета министров Республики Крым о создании учреждения Республики Крым, реорганизации, изменении его типа является основанием для разработки, принятия, утверждения устава учреждения Республики Крым, внесения в него изменений.
42. Проект устава при создании учреждения Республики Крым разрабатывается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в месячный срок со дня принятия Советом министров Республики Крым решения о создании учреждения Республики Крым.
43. После разработки проект устава учреждения Республики Крым направляется для согласования в Министерство финансов Республики Крым, Министерство экономического развития Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Указанные министерства Республики Крым согласовывают проект устава учреждения Республики Крым в течение пятнадцати дней с даты его поступления или возвращают проект устава с обоснованными замечаниями органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, на доработку.
44. В десятидневный срок с даты поступления согласованного устава учреждения Республики Крым орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, издает нормативный правовой акт об утверждении устава учреждения Республики Крым либо возвращает его учреждению Республики Крым с указанием причины его возвращения, а именно: если к нему не приложены документы, указанные в пункте 46 настоящего Порядка, либо документы представлены с нарушением настоящего Порядка, в том числе когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям.
45. В случаях подготовки устава учреждения Республики Крым в новой редакции, внесения в него изменений новая редакция устава разрабатывается учреждением Республики Крым и представляется на утверждение органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
46. Для утверждения новой редакции (внесения изменений в действующую редакцию) устава учреждения Республики Крым органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, представляются:
новая редакция устава учреждения Республики Крым, изменения в устав в шести экземплярах на бумажном носителе (все экземпляры должны быть пронумерованы и прошиты), а также на электронном носителе;
копия действующего устава учреждения Республики Крым со всеми изменениями;
копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава учреждения Республики Крым, изменений в устав;
копия решения о создании учреждения Республики Крым;
копия решения о переименовании, реорганизации учреждения Республики Крым (в случае переименования или реорганизации);
копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения Республики Крым (при наличии);
копия лицензии учреждения Республики Крым (при наличии).
47. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в месячный срок с даты поступления устава осуществляет проверку устава учреждения Республики Крым в новой редакции, изменений в устав на соответствие требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Крым и направляет его или изменения в устав для согласования в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым согласовывает новую редакцию устава учреждения Республики Крым, изменения в устав в течение десяти дней с даты поступления устава или возвращает с обоснованными замечаниями органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, на доработку.
48. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает решение об утверждении устава учреждения Республики Крым в новой редакции, изменений в устав в десятидневный срок с даты поступления согласованной новой редакции устава учреждения Республики Крым, изменений в устав.
49. После государственной регистрации устава учреждения Республики Крым, новой редакции устава, изменений в устав в установленном законодательством порядке учреждение Республики Крым в срок не позднее десяти рабочих дней представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым копии следующих документов:
устав (новая редакция устава, изменения в устав) с отметкой о государственной регистрации;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (представляется при создании учреждения Республики Крым);
свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (представляется при создании учреждения Республики Крым).
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение к Порядку
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Крым, а также утверждения уставов государственных учреждений
Республики Крым и внесения в них изменений
Форма предложения
об изменении типа бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
1. Обоснование создания бюджетного, казенного, автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения
1.1. Описание целесообразности изменения типа существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения с учетом возможных социально-экономических последствий его создания
1.2. Описание основных целей и предмета деятельности создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2. Общие сведения о существующем бюджетном, казенном, автономном учреждения Республики Крым
2.1. Полное наименование бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.2. Сокращенное наименование бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.3. Место нахождения бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.4. Почтовый адрес бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.5. Ф.И.О. руководителя бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым и реквизиты решения о его назначении.
2.6. Сведения о собственнике имущества бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.7. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.8. Реквизиты решения о создании бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
2.9. Основной государственный регистрационный номер бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым <*>
2.10. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*>
2.11. Код причины постановки на учет бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым в налоговом органе (КПП) <*>
2.12. Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
2.13. Перечень филиалов и представительств бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
3. Сведения о целях и направлениях деятельности существующего и создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
3.1. Цели деятельности существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
3.2. Перечень видов деятельности (функций), закрепленных в уставе и осуществляемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым
3.3. Информация о наличии лицензий (наименование лицензирующего органа, лицензируемый вид деятельности, номер лицензии, срок действия лицензии, дата принятия решения о предоставлении лицензии)
Лицензирующий орган
Лицензируемый вид деятельности
Дата принятия
решения о
предоставлении
лицензии
Номер
лицензии
Срок
действия
лицензии
3.4. Информация о наличии государственной аккредитации (реквизиты и срок действия свидетельства о государственной аккредитации, государственный статус бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым в соответствии со свидетельством о государственной аккредитации) <*>
3.5. Описание основных целей и направлений деятельности создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
4. Сведения об имуществе существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
4.1. Сведения об имуществе казенного учреждения Республики Крым, закрепленном на праве оперативного управления <**>:
общая балансовая стоимость нефинансовых активов
на последнюю отчетную дату)
общая балансовая стоимость финансовых активов
(на последнюю отчетную дату)
4.2. Сведения об имуществе как закрепленном за бюджетным учреждением Республики Крым на праве оперативного управления, так и приобретенном бюджетным учреждением Республики Крым<**>:
общая балансовая стоимость нефинансовых активов
(на последнюю отчетную дату)
общая балансовая стоимость финансовых активов
(на последнюю отчетную дату)
4.3. Перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения Республики Крым (наименование объекта):
- общая балансовая стоимость объектов (на
последнюю отчетную дату)
4.4. Сведения об имуществе как закрепленном за автономным учреждением Республики Крым на праве оперативного управления, так и приобретенном автономным учреждением Республики Крым <**>:
общая балансовая стоимость нефинансовых активов
(на последнюю отчетную дату)
общая балансовая стоимость финансовых активов
(на последнюю отчетную дату)
4.5. Перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества автономного учреждения Республики Крым (наименование объекта):
- общая балансовая стоимость объектов
(на последнюю отчетную дату)
5. Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления за создаваемым бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым (наименование объекта)
Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления:
- общая балансовая стоимость иного имущества
6. Сведения о финансовом обеспечении и доходах существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
6.1. Объемы финансового обеспечения бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы):
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
местный бюджет
год n-2
год n-1
год n
6.2. Объемы средств, полученных из бюджетов государственных внебюджетных фондов за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
6.3. Объем доходов бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым от приносящей доход деятельности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
6.4. Объем доходов бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
7. Сведения о задолженности
7.1. Сведения о кредиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
7.2. Сведения о дебиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
8. Сведения об услугах (работах), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым <****>
8.1. Перечень услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым населению источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Республики Крым
8.2. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым населению за счет бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
8.3. Перечень платных услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым населению
8.4. Количество потребителей платных услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
8.5. Перечень услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым населению на платной основе
8.6. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением Республики Крым на платной основе, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
9. Сведения о работниках бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым и уровне оплаты труда
9.1. Штатная численность работников бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым
9.2. Фактическая численность работающих в бюджетном, казенном, автономном учреждении Республики Крым по трудовым договорам (на дату представления формы)
год n-2
год n-1
год n
9.3. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
9.4. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет внебюджетных источников, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
Гарантирую достоверность представленной информации
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. и подпись руководителя исполнительного органа государственного власти Республики Крым
"__" ________ ____ г. Печать исполнительного органа государственной власти Республики Крым
--------------------------------
<*> - прикладывается копия соответствующего документа, заверенная руководителем бюджетного, казенного, автономного учреждения Республики Крым или руководителем органа исполнительной власти Республики Крым отраслевой компетенции;
<**> - перечень имущества с указанием стоимости утверждается соответствующим органом исполнительной власти Республики Крым. К форме прикладывается копия свидетельства о внесении в реестр государственного имущества Республики Крым.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт органа от 07.09.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 010.220.000 Порядок наименования и переименования населенных, пунктов, предприятий, учреждений и организаций, а также физико-географических объектов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: