О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 24.07.2017 № 375-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.07.2018 № 255-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 24.07.2017 № 375-П

В постановление Правительства Тюменской области от 24.07.2017 № 375-п «Об установлении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, предусмотренных бюджетными ассигнованиями бюджета Тюменской области» внести следующие изменения:

1. В наименовании, пунктах 1, 2 постановления слова «, предусмотренных бюджетными ассигнованиями бюджета» исключить.

2. В пунктах 1, 2 после слов «Тюменской области» пунктуационный знак «запятая» исключить.

3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Врио Губернатора области,

                                                                                        А.В. Моор

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 09 июля 2018 г. № 255-п

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения о разработке, правила разработки, утверждения, реализации, изменения, мониторинга и оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ Тюменской области.

1.2. Ведомственная целевая программа Тюменской области (далее –  ВЦП) – это комплекс скоординированных мероприятий с измеряемыми индикаторами их реализации, направленный на достижение тактических целей и решение задач, стоящих перед исполнительным органом государственной власти Тюменской области и соответствующих положению об исполнительном органе государственной власти Тюменской области (далее – ответственный исполнитель).

1.3. Формирование мероприятий ВЦП осуществляется в рамках утвержденных бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности ответственного исполнителя и подведомственных ему организаций (учреждений).

1.4. Реализацию ВЦП осуществляет разработавший ВЦП ответственный исполнитель, а также подведомственные ему организации (учреждения) при необходимости (далее – участники ВЦП).

1.5. Тактические цели и задачи, индикаторы реализации мероприятий определяются ответственным исполнителем исходя из необходимости решения в среднесрочном периоде (от 1 до 3 лет) конкретных задач в рамках полномочий и функций ответственного исполнителя и участников ВЦП (при их наличии).

2. Принятие решения о разработке ВЦП, разработка и утверждение ВЦП

2.1. Принятие решения о разработке ВЦП осуществляется руководителем исполнительного органа государственной власти Тюменской области, являющегося ответственным исполнителем ВЦП, с учетом специфики тактических целей и задач, поручений Губернатора Тюменской области, должностного лица, координирующего и контролирующего деятельность ответственного исполнителя, и целесообразности их решения посредством реализации ВЦП.

2.2. Ответственный исполнитель разрабатывает проект ВЦП и утверждает ее приказом руководителя (лица, исполняющего его обязанности) ответственного исполнителя.

2.3. Утвержденная приказом ВЦП размещается ответственным исполнителем в разделе «Нормативные правовые и ненормативные правовые акты» страницы ответственного исполнителя на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области за исключением ВЦП, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или служебную информацию ограниченного распространения, в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.

2.4. ВЦП разрабатывается в виде единого документа и содержит:

2.4.1. Паспорт, включающий наименование ВЦП, реквизиты документа, которым утверждена ВЦП, наименование ответственного исполнителя и участников ВЦП (при их наличии), наименование целей и задач ВЦП, сроки реализации ВЦП, объемы финансирования ВЦП по годам реализации, конечные целевые значения индикаторов реализации мероприятий.

2.4.1.1. Цели и задачи ВЦП должны отвечать следующим требованиям:

а) в отношении целей ВЦП:

- специфичность (цели должны соответствовать полномочиям ответственного исполнителя);

- измеряемость (достижение целей можно проверить);

- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы в период реализации ВЦП);

б) в отношении задач ВЦП:

- необходимость и достаточность задач для достижения целей ВЦП;

- соответствие срока решения задачи сроку достижения соответствующей цели.

2.4.1.2. ВЦП может иметь не более трех целей.

При наличии участников ВЦП в разделах ВЦП, определяющих цели и задачи, приводится информация об участниках ВЦП, ответственных за достижение каждой цели и задачи ВЦП.

2.4.2. Краткое описание проблем, на решение которых направлена реализация ВЦП.

2.4.3. План мероприятий по реализации ВЦП, включающий:

- перечень мероприятий, структурированный по целям и задачам ВЦП;

- информацию об участнике ВЦП (при наличии) и (или) информацию о структурном подразделении ответственного исполнителя, осуществляющем реализацию каждого мероприятия;

- сроки реализации мероприятий ВЦП;

- индикаторы реализации мероприятий с количественными (качественными) значениями по годам реализации ВЦП.

Набор программных мероприятий должен быть необходим и достаточен для достижения целей и решения задач ВЦП.

2.4.4. Методику оценки эффективности реализации ВЦП, определяемую ответственным исполнителем (далее – методика).

2.4.5. Описание системы управления реализацией ВЦП, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем и участниками ВЦП (при их наличии).

2.5. Ответственный исполнитель может дополнить содержание ВЦП иной информацией.

2.6. ВЦП не подлежит разделению на подпрограммы. Цели, задачи, мероприятия, индикаторы реализации мероприятий ВЦП не могут дублироваться с аналогичными составляющими иных ВЦП, государственных программ Тюменской области, приоритетных и ведомственных проектов.

2.7. При подготовке ВЦП разрабатывается пояснительная записка, включающая:

- обоснование необходимости реализации ВЦП и ее соответствие  полномочиям ответственного исполнителя. При наличии участников ВЦП в этом разделе также приводится обоснование состава участников ВЦП;

- описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ВЦП, оценку рисков ее реализации;

- обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП.

2.8. Ответственный исполнитель осуществляет согласование проекта ВЦП с участниками ВЦП (при их наличии).

3. Реализация и внесение изменений в ВЦП

3.1. ВЦП реализуется соответствующим ответственным исполнителем, а также участниками ВЦП (при их наличии). Ответственный исполнитель обеспечивает координацию деятельности участников ВЦП (при их наличии), а также осуществляет контроль за ходом реализации ВЦП.

3.2. Ответственность за достижение целей и решение задач ВЦП, установленных плановых значений индикаторов реализации мероприятий ВЦП, несет ответственный исполнитель.

3.3. В случае уточнения бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности ответственного исполнителя и (или) участников ВЦП, полномочий ответственного исполнителя, установления в ходе мониторинга реализации ВЦП невозможности достижения целей, решения задач ВЦП и индикаторов реализации мероприятий ВЦП по причинам внешнего характера по отношению к деятельности ответственного исполнителя и (или) участника ВЦП, ответственный исполнитель вносит изменения в ВЦП в части уточнения параметров ВЦП, в том числе индикаторов реализации мероприятий ВЦП, путем внесения изменений в приказ об утверждении соответствующей ВЦП.

3.3.1. Внесение изменений в ВЦП в целях приведения в соответствие с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется ответственным исполнителем в течение 10 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.4. Изменения, вносимые в ВЦП, согласовываются ответственным исполнителем с участниками ВЦП (при их наличии).

4. Мониторинг реализации ВЦП

4.1. Мониторинг реализации ВЦП включает:

4.1.1. Сбор и анализ сведений о ходе реализации ВЦП, проводимый ответственным исполнителем с определенной им периодичностью.

4.1.2. Ежегодную оценку эффективности реализации ВЦП (далее –  оценка), проводимую ответственным исполнителем в соответствии с определенной им методикой, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным.

4.2. С учетом результатов проведенной оценки ответственным исполнителем может быть принято решение о досрочном прекращении реализации ВЦП, корректировке параметров ВЦП.

4.3. Результаты ежегодной оценки размещаются ответственным исполнителем в разделе «Направления деятельности» страницы ответственного исполнителя на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения ответственным исполнителем.