ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 июля 2018 года №328

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ВНУТРЕННИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ

(Изменения

постановление Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

1. Утвердить Порядок рассмотрения заявок на предоставление в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области А.Н.Макоедова.

Председатель Правительства

Сахалинской области                                                                                    В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области от              09 июля 2018 г. №328

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

ПОРЯДОК

рассмотрения заявок на предоставление в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб

1. Общие положения

Порядок рассмотрения заявок на предоставление в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб (далее - Порядок) разработан в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 07.05.2018 №196 «Об утверждении Административного регламента органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и определяет процедуру предоставления водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

2. Порядок предоставления заявок

2.1. Заявки на предоставление водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - заявки) подаются до 1 сентября года, предшествующего году осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по форме согласно приложению к настоящему Порядку в агентство по рыболовству Сахалинской области (далее - уполномоченный орган):

- физическими лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, либо их представителями по доверенности;

- юридическими лицами, являющимися общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - заявители).

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

2.2. Заявка содержит следующие сведения:

- полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, адрес в соответствии с учредительными документами, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии) заявителя (для общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации);

- фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, сведения о национальной принадлежности, адрес места регистрации и адрес места жительства, номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии) заявителя (для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации);

- вид водных биологических ресурсов, район добычи (вылова) водных биологических ресурсов, объем добычи (вылова) по видам водных биологических ресурсов, сроки добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

- орудия добычи (вылова) (их вид, технические характеристики, количество), способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

- порядковый номер и описание рыбопромыслового участка, предоставленного в пользование заявителю для осуществления традиционного рыболовства (в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);

- сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за предыдущий год;

- сведения о членах общины с указанием их отнесения к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документов, удостоверяющих личность, адреса места жительства, сведения об их национальной принадлежности с указанием заявляемого объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов в отношении каждого действующего члена общины - для общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации с приложением данных сведений (при необходимости) в виде списка.

Заявка подписывается:

- председателем правления (совета) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации или лицом, уполномоченным на подписание заявки, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты подписания и заверяется печатью общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - для общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

- лицом, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, собственноручно или уполномоченным на подписание заявки лицом с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты подписания заявки - для лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Заявка заполняется без помарок от руки печатными буквами либо машинописным, в том числе компьютерным, способом.

К заявке прилагается копия документа, подтверждающего полномочия на подписание и подачу заявки от имени заявителя (если заявка подписывается и подается лицом, уполномоченным Заявителем).

Заявитель может подать заявку следующими способами:

а) лично по адресу Уполномоченного органа;

б) посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) по адресу Уполномоченного органа;

в) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты Уполномоченного органа;

г) в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

2.3. Заявители вправе изменить или отозвать заявки в любое время до окончания срока подачи заявок.

2.4. Объявление о начале приема заявок публикуется в газете «Губернские ведомости» и на официальном сайте агентства по рыболовству Сахалинской области (http://fish.admsakhalin.ru) в сети Интернет.

2.5. В случае если последний день представления заявок, предусмотренный Порядком, приходится на нерабочий день, днем окончания срока приема заявок считается следующий за ним рабочий день.

2.6. Не подлежат приему следующие документы:

2.6.1. Указанные в пункте 2.1. Порядка:

- оформленные на иностранном языке;

- имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, заполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- представленные в нарушение срока, указанного в пункте 2.1. Порядка.

2.6.2. Указанные в пункте 2.1. Порядка, представленные в форме электронного документа, в том числе:

- не подписанные простой или усиленной квалифицированной электронной подписью;

- имеющие не оговоренные в них исправления;

- не пригодные для восприятия с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

- если в результате проверки действительности используемой усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

2.7. Уполномоченный орган регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа.

3. Порядок рассмотрения заявок

3.1. Уполномоченный орган рассматривает поступившие заявки о предоставлении водных биоресурсов в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в течение 120 дней со дня окончания приема заявок.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

3.2. На основании результатов рассмотрения заявок уполномоченный орган принимает решение о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование заявителям либо об отказе в их предоставлении.

3.3. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование являются:

- представление заявки не по установленной форме Уполномоченного органа;

- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.1. Порядка;

- отсутствие квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления традиционного рыболовства (в отношении водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается) или отсутствие возможности добычи (вылова) водных биологических ресурсов в объеме и в районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, указанных в заявке, на основании данных научных исследований (в отношении водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается).

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

3.4. На основании рассмотрения заявок Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения предоставляет заявителю копию акта Уполномоченного органа о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для традиционного рыболовства либо уведомление об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для традиционного рыболовства путем личного вручения или почтового отправления или на адрес электронной почты, указанный в заявке, либо направляет в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо портале государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

3.5. Отказ заявителю в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Водные биоресурсы предоставляются в пользование на основании заявок, в отношении которых уполномоченным органом принято соответствующее решение по каждому виду водных биоресурсов, ежегодно выделяемых Сахалинской области в установленном порядке для данного вида рыболовства.

3.7. (исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

3.8. В случае если сумма заявленных на предоставление всеми заявителями рассматриваемого вида водных биоресурсов больше квоты добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов, выделенной Сахалинской области приказом Росрыболовства, каждому заявителю уполномоченным органом рассчитывается количество отдельно по каждому виду водных биоресурсов в пользование по формуле:

У = О x З / С, где:

О - квота для традиционного рыболовства, выделенная Сахалинской области приказом Росрыболовства (тонн, кг);

З - объем соответствующего водного биоресурса, указанный в заявке, в отношении которой принято решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование лицу, относящемуся к коренным малочисленным народам или общине коренных малочисленных народов (тонн, кг);

С - сумма объемов соответствующего водного биоресурса, указанных в заявках, в отношении которых приняты решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование лицам, относящимся к коренным малочисленным народам или общинам коренных малочисленных народов (тонн, кг).

3.9. Решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование принимается в течение 120 дней после даты окончания сбора заявок и утверждается уполномоченным органом.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

3.10. (исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

3.11(исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

3.12. (исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

3.13. (исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

3.14. (исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

3.15(исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

«ФОРМА

к Порядку рассмотрения заявок

на предоставление в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области

от              09 июля 2018 г.              №328

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 21.12.2018 №619)

ЗАЯВКА

на предоставление в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб [1]

1. Заявитель 

(для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири
и Дальнего Востока

Российской Федерации– фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, сведения о национальной принадлежности, адрес места регистрации и адрес места жительства,

_____________________________________________________________________________________________

номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии) заявителя

(для общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, адрес в соответствии с учредительными документами, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН),

основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии) заявителя)

_____________________________________________________________________________________________

2.

Вид водных биоресурсов

Район добычи (вылова) водных биоресурсов

Объем добычи (вылова) по видам водных биоресурсов

Сроки добычи (вылова) водных биоресурсов

Орудия добычи (вылова) (их вид, технические характеристики, количество, способы добычи (вылова) водных биоресурсов)

3. Порядковый номер и описание рыбопромыслового участка, предоставленного в пользование заявителю для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка)

4. Орудия добычи (вылова) (их вид, технические характеристики, количество), которые будут использоваться при осуществлении рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов

5. Сведения о наличии на дату подачи заявки нарушений законодательства
Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов, допущенных за предыдущий календарный год

6. Сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за предыдущий год

7. Сведения о членах общины с указанием их отнесения к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документов, удостоверяющих личность, адреса места жительства, сведения об их национальной принадлежности с указанием заявляемого объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов в отношении каждого действующего члена общины - для общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации с приложением данных сведений (при необходимости) в виде списка.

8. Полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя

(Ф.И.О. (отчество – при наличии), данные документа, подтверждающего полномочия лица
на подписание и подачу заявки)

Руководитель общины малочисленных народов
или лицо, относящееся к малочисленным народам
(лицо, уполномоченное на подписание заявки)

              (Ф.И.О., отчество – при наличии)

“

”

20

года

место печати (при наличии)

[1] При составлении заявки заполняются все графы без помарок машинописным, в том числе компьютерным способом. При отсутствии данных для внесения в какую-либо графу заявки необходимо в указанной графе проставить слово “нет”. Наличие пустых граф не допускается, за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом.