ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПАСПОРТА МАРШРУТА ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА  МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ  КРЫМ

ОТ  9  ИЮЛЯ  2019  ГОДА

№  382

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ,

СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПАСПОРТА

МАРШРУТА ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым,
статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК
«О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьей 23 Закона Республики Крым от 14 августа 2014 года
№ 51 «О туристской деятельности в Республике Крым», статьями 2, 3 
Закона Республики Крым от 30 мая 2019 года № 599-ЗРК/2019
«Об организации автомототуризма на маршрутах повышенной опасности на  территории Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок разработки, согласования и утверждения паспорта маршрута повышенной опасности на территории Республики Крым.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                   С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                Л.  ОПАНАСЮК

Приложение 

к постановлению Совета министров Республики Крым

от  «9»  июля  2019  года   №  382

Порядок

разработки, согласования и утверждения паспорта маршрута повышенной опасности на территории Республики Крым             

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки, согласования и утверждения паспорта маршрута повышенной опасности на территории Республики Крым (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом
от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 14 августа 2014 года № 51-ЗРК «О туристской деятельности в Республике Крым», Законом Республики Крым от 30 мая 2019 года № 599-ЗРК/2019 «Об организации автомототуризма на маршрутах повышенной опасности на территории Республики Крым» и определяет правила (процедуру) разработки, согласования и утверждения паспорта маршрута автомототуризма, представляющего повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) и пролегающего по горной и (или) горно-лесистой, труднопроходимой местности на территории Республики Крым.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Законом Республики Крым от 30 мая 2019 года № 599-ЗРК/2019 «Об организации автомототуризма на маршрутах повышенной опасности на территории Республики Крым».

2. Разработка паспорта маршрута

повышенной опасности на территории Республики Крым

             

2.1. Разработка паспорта маршрута повышенной опасности осуществляется организатором автомототуризма по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.2. При обустройстве маршрута повышенной опасности на территории лесного фонда организатор автомототуризма должен оформить в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Крым в сфере экологии и природопользования право использования лесных участков в порядке, установленном лесным законодательством.

3. Рассмотрение, согласование

паспорта маршрута повышенной опасности

3.1. Для согласования и утверждения паспорта маршрута повышенной опасности организатором автомототуризма в Министерство курортов и туризма Республики Крым (далее – уполномоченный орган) подается заявление на согласование и утверждение паспорта маршрута повышенной опасности на территории Республики Крым (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Вышеуказанное заявление подается в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.2. К заявлению прилагаются:

- паспорт маршрута повышенной опасности, составленный разработчиком в двух экземплярах согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- координаты маршрута на электронном носителе;

- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (предоставляется в случае, если от имени организатора автомототуризма действует его представитель);

- копии документов, подтверждающих право пользования транспортным средством категорий L, M1, N1, M1G, N1G.

3.3. Копии документов, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, заверяются подписью и печатью (при наличии) организатора автомототуризма.

3.4. Заявление регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в журнале регистрации паспортов маршрутов повышенной опасности на территории Республики Крым в течение 1 рабочего дня с момента его поступления.

3.5. Уполномоченный орган рассматривает заявление в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации в журнале регистрации паспортов маршрутов повышенной опасности на территории Республики Крым.

3.6. В срок не более 3 календарных дней с момента регистрации заявления уполномоченный орган уведомляет организатора автомототуризма о принятии к рассмотрению или об отказе в принятии к рассмотрению заявления и поданных им документов (с указанием причин такого отказа).

Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению заявления являются:

- заявление составлено не в соответствии с формой, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку, и (или) заполнено частично;

- к заявлению приложены не все документы, предусмотренные
пунктом 3.2 настоящего Порядка.

При этом организатор автомототуризма вправе повторно направить заявление и приложенные к нему документы после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в принятии к рассмотрению первоначального заявления.   

3.7.  Организатор автомототуризма несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в представленных им документах, в соответствии с действующим законодательством.

3.8. В случае принятия заявления к рассмотрению, уполномоченный орган для получения согласований в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления осуществляет подготовку и направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия с приложением заявления и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, в следующие заинтересованные органы:

- органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, по территории которых планируется прохождение маршрута повышенной опасности (на официальные адреса электронной почты в информационно-коммуникационной сети «Интернет»);

- Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (через систему электронного документооборота).

3.9. Заинтересованные органы, указанные в пункте 3.8 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня поступления запроса представляют уполномоченному органу соответствующее согласование или мотивированный отказ в согласовании паспорта маршрута повышенной опасности.

4. Утверждение (отказ в утверждении) паспорта

маршрута повышенной опасности, информирование организатора автомототуризма

4.1. По результатам согласований заявления и приложенных к нему документов заинтересованными органами, указанными в пункте 3.8 настоящего Порядка, уполномоченным органом в срок, не превышающий
3 рабочих дней, принимается решение об утверждении паспорта маршрута повышенной опасности либо об отказе в утверждении последнего.

4.2. Основаниями для принятия органами решения об отказе в утверждении паспорта маршрута повышенной опасности являются:

- предоставление в уполномоченный орган мотивированного отказа в согласовании паспорта маршрута повышенной опасности одним или несколькими заинтересованными органами, указанными в пункте 3.8 настоящего Порядка;

- паспорт маршрута повышенной опасности предусматривает обустройство маршрута с нарушением режима охраны особо охраняемых природных территорий и земель лесного фонда.

4.3. В случае принятия решения об отказе в согласовании маршрута повышенной опасности, уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 дней с момента принятия решения, уведомляет об этом организатора автомототуризма в письменном виде, а также возвращает два экземпляра паспорта маршрута повышенной опасности. В указанном уведомлении приводится обоснование отказа в утверждении паспорта маршрута повышенной опасности, даются рекомендации по устранению замечаний, послуживших основаниями для отказа.

4.4. Организатор автомототуризма имеет право обжаловать отказ уполномоченного органа в судебном порядке.

4.5. После устранения организатором автомототуризма причин отказа паспорт маршрута повышенной опасности может быть представлен в уполномоченный орган на повторное согласование с соблюдением требований пунктов 3.1-3.3 настоящего Порядка.

4.6. В случае принятия уполномоченным органом решения об утверждении паспорта маршрута повышенной опасности, указанный паспорт маршрута подписывается (утверждается) руководителем уполномоченного органа либо лицом, его замещающим.

4.7.  Утвержденный паспорт маршрута повышенной опасности (один экземпляр) выдается уполномоченным органом организатору автомототуризма в течение 3 дней со дня принятия решения об утверждении паспорта маршрута повышенной опасности.

При этом второй экземпляр паспорта маршрута в целях внесения информации о маршруте в Реестр субъектов и объектов туристской индустрии Республики Крым, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 10 апреля 2015 года № 189, хранится в уполномоченном органе.

4.8. Срок действия утвержденного паспорта маршрута повышенной опасности определяется в соответствии с заявлением организатора автомототуризма, но не более 5 лет с момента утверждения такого паспорта.

4.9. Одновременно с выдачей утвержденного паспорта маршрута повышенной опасности уполномоченным органом выдается идентификационная карта организатора автомототуризма для водителей транспортных средств, следующих по маршруту повышенной опасности.

4.10. Форма идентификационной карты организатора автомототуризма  определена приложением 3 к настоящему Порядку.

5. Осуществление контроля на маршрутах

повышенной опасности Республики Крым

5.1. В случае обустройства маршрута повышенной опасности в границах особо охраняемых природных территорий и земель лесного фонда, контроль (надзор) в области охраны окружающей среды осуществляется органом государственной власти Республики Крым, уполномоченным на осуществление государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды. 

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                            Л.  ОПАНАСЮК

Приложение 1

к Порядку разработки, согласования

и утверждения паспорта маршрута повышенной опасности на территории Республики Крым

Форма заявления

на согласование паспорта маршрута автомототуризма повышенной опасности на территории Республики Крым

______________________________________

(наименование уполномоченного органа)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на согласование паспорта маршрута автомототуризма повышенной опасности на территории Республики Крым

1. Заявители:

№ п/п

Наименование (юр. лица, инд. предприни- мателя)

ИНН

Код ОКПО, ОГРН или ОГРНИП

Почтовый адрес, эл. адрес

Место

нахождения

Контактные

телефоны

1

2

3

4

5

6

7

Прошу рассмотреть возможность согласования паспорта маршрута автомототуризма:

_______________________________ - ____________________________peг. № ____

(начальный населенный пункт)      (конечный населенный пункт)

2. Протяженность маршрута:

в прямом направлении _________км;

в обратном направлении _________км.

3. Срок паспорта ___________ (но не более 5 лет).

4. ФИО и фото 3х4  водителя (ей)

5. Транспортные средства:

Класс

Максимальное количество

Габаритные и весовые параметры

Экологические характеристики

максимальная высота, м

максимальная ширина, м

полная масса, т

1

2

3

4

5

6

Сведения предоставлены для формирования и ведения реестра субъектов и объектов туристской индустрии Республики Крым в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 14 августа 2014 года № 51-ЗРК «О туристской деятельности в Республике Крым» в целях учета субъектов и объектов туристской индустрии. На обработку предоставленных данных, в том числе защищенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие.

____________/________________________________/___________________/

   (дата)                (Ф.И.О).                  (подпись)

Приложение 2

к Порядку разработки, согласования

и утверждения паспорта маршрута повышенной опасности на территории Республики Крым

                                                                                             УТВЕРЖДАЮ

Министр курортов и туризма Республики Крым

________________ В.А. Волченко

от «____»___________________ г.

Паспорт маршрута повышенной опасности

1. Общие сведения

1.1.

Субъект РФ

Республика Крым

1.2.

Муниципальное образование/муниципальные образования, по которым проходит маршрут

1.3.

Наименование маршрута

1.4.

Тематика маршрута

познавательный

приключенческий

экологический

спортивный

1.5.

Форма организации

организованный

самодеятельный

1.6.

Форма организации по категории потребителей

взрослый

молодежный

смешанный

1.7.

Пункт начала маршрута

1.8.

Пункт окончания маршрута

1.9.

Перечень географических точек следования по маршруту

вносятся координаты характерных поворотных точек

1.10.

Объекты показа на маршруте (краткое описание)

1.11.

Протяженность маршрута (км)

1.12.

Продолжительность маршрута

часов

1.13.

Год начала функционирования маршрута

1.14.

Организатор маршрута (в настоящее время)

1.15.

Контакты организаторов

(телефон, сайт, e-mail)

2. Категории потребителей

2.1.

Категория туристов на маршруте

без ограничений

не рекомендуется без специальной подготовки

доступно для людей с ограниченными возможностями

не рекомендуется детям

2.2.

Размер группы

ориентировочный

минимальный

максимальный

3. Ограничения по временным, погодным и прочим условиям

3.1.

Периоды функционирования

весь год

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

3.2.

Ограничения по погодным условиям

есть

нет

4. Транспортные условия

4.1.

Способ передвижения

автомобильный (легковой)

мотоциклетный

велосипедный

смешанный

иное

4.2.

Вид транспорта

арендуемый туристом

туристской фирмы

4.3.

Комфортность

низкая

средняя

высокая

4.4.

Наличие специальных требований к транспорту

есть

нет

5. Персонал

5.1.

Требуемый персонал

Экскурсовод (гид)

Инструктор

Гид-переводчик

Проводник

Водитель транспортного средства

6. Стоимостные параметры

6.1.

Цена (руб.)

6.2.

Дополнительные транспортные расходы (руб.)

6.3.

Дополнительные расходы на питание (руб.)

6.4.

Дополнительные расходы на инвентарь (руб.)

6.5.

Ориентировочная сумма денежных средств с собой (руб.)

7. Состояние маршрута

7.1.

Качество разработанности маршрута

высокое

среднее

низкое

7.2.

Функциональное состояние

проектируется

функционирует постоянно

апробируется

функционирует эпизодически

7.3.

Наличие карты (схемы) туристского маршрута

да

нет

7.4.

Перечень транспортных средств, используемых на маршруте

паспорт транспортного средства

8. Прочее

8.1.

Требуемый инвентарь

8.2.

Дополнительные услуги

8.3.

Перечень входящих анимационных программ

8.4.

Примечания

9. Карта (схема) маршрута

Сведения предоставлены для формирования паспорта маршрута к Порядку организации автомототуризма на маршрутах повышенной опасности на территории Республики Крым, согласования маршрутов автомототуризма на территории Республики Крым в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 14 августа 2014 года № 51-ЗРК «О туристской деятельности в Республике Крым» в целях учета субъектов и объектов туристской индустрии. На обработку предоставленных данных, в том числе защищенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ  «О персональных данных», даю согласие.

Дата «___» ________ 201__ г. Подпись _______________ Ф.И.О. _______________

                                          М.П.

             

Приложение 3

к Порядку разработки, согласования

и утверждения паспорта маршрута повышенной опасности на территории Республики Крым

     Идентификационная карта

организатора автомототуризма

_____________________________

                       (название административной территории)

Фото

_____________________________

          (ФИО водителя, наименование организатора автомототуризма)

____________ категории

Выдано ________ Минкурортов Крыма

Регистрационный номер ________

Срок действия ________________