Об утверждении Правил содержания собак, кошек, на территории Амурского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(в редакции постановления от 17.07.2020 №139)

«09»  июля  2020 года                                  с. Амурское                              №  132

Об утверждении Правил содержания собак, кошек, на территории Амурского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым

(в редакции постановления от 17.07.2020 №139)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство» (утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 18 июня 1996 г. № 23 и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая 1996 г. № 11), Законом Республики Крым от 28.06.2016г. № 260 «О содержании и защите от жестокого обращения домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Республике Крым», решением Амурского сельского совета Красногвардейского района Республики Крым от 04.09.2019 № 290/5-XLVII «Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым», Уставом муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым, в целях обеспечения общественного порядка, санитарного, эпидемического и эпизоотического благополучия, безопасности людей, защиты животных от жестокого обращения, администрация Амурского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым,-

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Правила содержания собак, кошек, на территории муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым (Приложение 1);

(в редакции постановления от 17.07.2020 №139)

  2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования) на официальной странице муниципального образования Красногвардейский район на портале Правительства Республики Крым    krgv.rk.gov.ru в разделе «Муниципальные образования района. Амурское сельское поселение» и подлежит обнародованию на информационном стенде в помещении администрации Амурского сельского поселения по адресу: с. Амурское, ул. Амурская, 33.

     3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель Амурского сельского

совета - глава администрации Амурского

сельского поселения                                                                        Л.Д.Эдемова

Приложение № 1

к постановлению администрации

Амурского сельского поселения 

от   09.07.2020   г. № 132

Правила содержания собак, кошек,

на территории муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым

(в редакции постановления от 17.07.2020 №139)

Раздел I. Общие положения

1.               Правила содержания собак, кошек, на территории муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым (далее - Правила) предназначены для обеспечения общественного порядка, санитарного, эпидемического и эпизоотического благополучия, безопасности людей, защиты животных от жестокого обращения, сохранности имущества.

2. Нормативно-правовое регулирование содержания животных на территории муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами «Об охране окружающей среды», «О ветеринарии», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными нормативными актами  Амурского  сельского поселения.

3. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, возникающие в связи с содержанием животных  и обращением с ними физических лиц, находящихся на территории муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым, индивидуальных предпринимателей, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, ведущих хозяйственную деятельность и расположенных на территории муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица - владельцы животных  должны строго соблюдать ветеринарные, санитарно-гигиенические нормы и правила их содержания.

        Настоящие Правила не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для получения продуктов питания и сырья животного происхождения, животных, охрана и защита которых осуществляется в соответствии с Биоэтическими правилами поведения экспериментальных исследований и испытаний на животных, которые используются в научных, научно-исследовательских, медицинских организациях, а также на отношения в области содержания и использования животных государственными и негосударственными организациями в служебных целях, на диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, содержащихся и разводимых в полувольных условиях и искусственно созданной среде, а также на отношения, связанные с использованием в соответствии с федеральным законодательством животных в зоопарках и цирках.

4. Обращение с животными  основывается на принципах:

- нравственного и гуманного отношения к животным;

- ответственности за жестокое обращение;

- обеспечения условий жизни животных, соответствующих их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям;

- содержания животных и обращения с ними без цели причинения вреда, как окружающим, так и самому животному;

- безопасности жизнедеятельности жителей муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым;

- право владения и другие имущественные права на животных, в случае жестокого обращения с ними, могут быть прекращены по решению суда.

5. Все животные, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, независимо от породы по достижении 2-месячного возраста подлежат обязательной регистрации путем проведения процедуры идентификации домашнего животного с помощью выдачи регистрационного знака в виде жетона с нанесенным на него идентификационным номером или нанесения на животное идентификационной метки (введения чипа) (по выбору владельца домашнего животного).

Раздел II. Определение терминов

В настоящих Правилах термины используются в следующих значениях:

животные - собаки, кошки, пушные звери и хищные животные;

бездомные животные -  животные (бродячие, потерянные, брошенные, отказные), оставшиеся без опеки хозяев или не имеющие хозяев (животные, родившиеся на улице, и никогда не бывшие владельческими). Бездомными животными могут оказаться животные, когда-то имевшие хозяина, но впоследствии оказавшиеся на улице в силу таких причин:

- потеря животного;

- намеренный отказ хозяина от прав на животное и от обеспечения его перепристройством, сопровождаемый выпусканием животного в свободное обитание (выбрасывание);

- смерть хозяина, последующий отказ и выбрасывание животного преемниками (наследниками);

безнадзорные животные - домашние собаки и кошки и другие животные, независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник с личным номерным знаком, а собаки и намордник), которые находятся в общественных местах без хозяина и не на привязи;

владельцы животных - физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие животных на праве собственности, на содержании или в пользовании, или на иных правах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а также приютившие безнадзорных животных до установления собственника;

внезапный падеж - скоропостижная смерть животного, наступившая без проявления клинических признаков и симптомов инфекционных, инвазионных заболеваний, отравлений, в том числе, вредных последствий воздействия факторов окружающей среды, других животных и человека на организм животного.

карантинная площадка - специально оборудованные помещения или части помещений, предназначенные для временного содержания животных в случае их отлова или временной изоляции;

надлежащие условия содержания - условия, соответствующие биологическим, видовым, индивидуальным особенностям, в которых удовлетворяются естественные потребности животного в необходимом пространстве, пище, воде, сне, движениях, температурном режиме и режиме влажности, освещении, вентиляции, контактах с себе подобными, естественной активности, ветеринарной помощи;

спровоцированная агрессия - агрессивное поведение животного, вызванное умышленными действиями человека или другого животного;

потенциально опасные породы собак - породы собак, которые владеют генетически обусловленными качествами агрессии и силы (в соответствии с приложением);

жестокое обращение - издевательство над животным, совершенное с использованием жестоких методов или хулиганских мотивов, включая натравливание животных одного на другого, совершенное по хулиганским или корыстным мотивам, длительная эксплуатация животных, приведшая к потере сил, истощению животного, лишение животного еды, питья, сна, движения, создание животному ненадлежащих условий содержания;

приюты для животных - учреждения, специально предназначенные и оборудованные для временного содержания бездомных и безнадзорных животных до момента передачи прежним либо новым хозяевам;

стерилизация - лишение животных  хирургическим путем способности к воспроизведению потомства (репродуктивной способности);

эвтаназия (умерщвление) - гуманные методы умерщвления животных, исключающие их предсмертные страдания.

Раздел III. Обращение с животными

1. Надлежащее обращение с животными осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивает животным условия содержания, соответствующие биологическим потребностям, видовым и индивидуальным особенностям, предусматривает доброжелательное отношение к ним, улучшение качества их жизни и т. д.

2. Жестокое обращение с животными является основанием для изменения в соответствии с действующим законодательством права владения.

3. Владельцы животных обязаны строго соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарно-санитарные и иные требования законодательства Российской Федерации по их содержанию.

4. Животные должны содержаться в надлежащих условиях.

5. Место содержания животных должно быть оснащено таким образом, чтобы обеспечить невозможность причинения вреда вследствие агрессивного или непредсказуемого действия животного.

6. В квартире многоквартирного жилого дома, в которой проживает один наниматель (собственник), допускается содержание не более четырех собак (кошек) при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм.

7. В домовладении (жилом доме, части жилого дома, не имеющих отдельного входа), либо в квартире многоквартирного жилого дома, в которых проживают несколько семей либо несколько нанимателей (собственников), а также в коммунальной квартире допускается содержание собак и кошек с согласия всех совершеннолетних жильцов квартиры, домовладения.

8. В общежитиях допускается содержание двух собак (кошек) только в жилых помещениях, находящихся в обособленном пользовании семей (одиноких граждан) с согласия жильцов соседствующих жилых помещений, в том числе, верхних и нижних этажей.

Указанные в пунктах 7 и 8 требования не распространяются на случаи содержания в жилых помещениях собак-поводырей.

9. Ограничения, установленные пунктами 6 - 8, не распространяются на приплод собак и кошек, не достигший трехмесячного возраста.

10. В гостиницах допускается временное содержание собак и кошек в соответствии с настоящими Правилами и с согласия администрации гостиницы.

11. Приплод животных подлежит отчуждению (передаче иному владельцу) до достижения ими трехмесячного возраста в случае, когда общее количество содержащихся в жилом помещении таких животных превышает допустимое количество, установленное пунктами 6 - 8.

12. Эвтаназия (умерщвление) животных допускается:

- для прекращения страданий неизлечимо больных животных, если они не могут быть прекращены иным способом. Умерщвление животных, которые страдают, проводится немедленно;

- при необходимости умерщвления новорожденного нежизнеспособного приплода животных;

- при необходимости умерщвления отдельных животных, больных бешенством или другим особо опасным заболеванием.

При умерщвлении животных должны соблюдаться следующие требования:

- умерщвление проводится методами, исключающими предсмертные страдания животного;

- помещение, где проводится умерщвление, должно быть отделено от помещения, где содержатся другие животные;

- запрещается применять негуманные методы умерщвления, приводящие к гибели от удушья, электрического тока, болевых инъекций, отравления, перегрева и других болевых методов.

13. Владельцы животных обязаны утилизировать трупы животных, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами либо сдать в специализированное предприятие, уполномоченное в сфере обращения с животными, для захоронения или утилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими осуществление сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

14. Владельцы животных в случае внезапного падежа животного или при подозрении на заболевание бешенством должны немедленно сообщить об этом в государственную ветеринарную службу.

15. Физические лица должны немедленно сообщать в органы здравоохранения и в государственную ветеринарную службу о случаях укуса (травмирования) животным людей.

16. Животных, нанесших покусы (травмирование) физическим лицам или другим животным, владельцы должны доставить в государственные учреждения ветеринарии для их осмотра и помещения на десятидневный карантин. Содержание животных на карантине осуществляется на платной основе за счет средств владельца животного. В случае нанесения покусов бездомными животными, пострадавшие должны обратиться в специализированную организацию, на которую возложена функция по отлову бездомных животных,  для их отлова и дальнейшей доставки в государственное учреждение ветеринарии.

Животные, которые пострадали вследствие укуса другим животным, должны доставляться владельцами животных в ветеринарные учреждения для осмотра и лечения, а бездомные и безнадзорные - специализированным предприятием, уполномоченным в сфере обращения с животными.

            17. На территории муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым категорически запрещается содержать в домашних условиях хищников, хищных рептилий, змей, ядовитых насекомых, пауков и других животных, опасных для жизни и здоровья окружающих.

Раздел IV. Права и обязанности владельцев животных

1. Владельцы собак (кошек) имеют право:

- содержать собак на территории приусадебного земельного участка при условии, если ограда этого участка обеспечивает изоляцию собак на этой территории или собака содержится на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок;

- держать собак без поводков и намордников на охоте, на учебно-дрессировочных площадках.

2. Руководители животноводческих хозяйств, предприятий, учреждений, организаций и граждане-владельцы животных обязаны:

- соблюдать установленные местной администрацией правила содержания собак, кошек, пушных зверей и хищных животных;

- доставлять принадлежащих им собак и кошек в сроки, устанавливаемые государственной ветеринарной инспекцией района, в ветеринарные лечебно-профилактические учреждения для осмотра, диагностических исследований и предохранительных прививок антирабической вакцины;

- регистрировать принадлежащих им собак в порядке, устанавливаемом местной администрацией;

- не допускать собак, не привитых против бешенства, в личные подворья, на фермы, в стада, отары и табуны;

- принимать меры к недопущению диких животных к стадам, отарам, табунам, животноводческим помещениям; с этой целью выпасать сельскохозяйственных животных и содержать их на фермах, откормочных площадках, в летних лагерях под постоянной охраной с использованием вакцинированных против бешенства собак;

- немедленно сообщать ветеринарному специалисту, обслуживающему хозяйство (населенный пункт), о подозрении на заболевание животных бешенством и случаях покуса сельскохозяйственных и домашних животных дикими хищниками, собаками или кошками, принимать необходимые меры к надежной изоляции подозрительных по заболеванию или покусанных животных.   

- содержать собак, используемых для охраны объектов, на привязи и отпускать их только в огороженных территориях для исключения возможности побега и случайного доступа на территорию посторонних лиц;

- осуществлять выгул собак без намордника и поводка только в специально отведенных для этой цели местах или при условии соблюдения мер, обеспечивающих безопасность других животных и людей;

- в места общего пользования выводить собак только на поводке, а крупных собак (выше 40 см в холке) или собак с повышенной агрессивностью - на коротком поводке (не более 1 метра) и в наморднике;

- не допускать загрязнения экскрементами собак (кошек) помещений, лестничных площадок и иных мест общего пользования в домах, дворах и на улицах;

- убирать экскременты за своими собаками (кошками) в подъездах многоквартирных домов, на лестницах  и иных местах общего пользования;

- принимать меры по предотвращению появления нежелательного приплода у собак (кошек);

- осуществлять перемещение по поселению с собакой, в том числе выгул собак, кроме собак весом до двух килограмм, без сопровождения взрослых может только лицо, достигшее 14-летнего возраста;

- в случае невозможности дальнейшего содержания собаки (кошки) передать ее в собственность другого лица или сдать в специализированное предприятие, уполномоченное в сфере обращения с животными.

3. Лица, сопровождающие собак (кошек), обязаны обеспечить:

- безопасность здоровья, жизни и имущества окружающих людей, а также здоровья и жизни других животных;

- безопасность самой собаки (кошки);

- безопасность дорожного движения путем непосредственного контроля за поведением собаки (кошки).

4. Владельцам собак и кошек запрещается:

- содержать собак и кошек в местах общего пользования (подъезды, лестничные площадки, общие коридоры, чердаки и пр.);

- осуществлять выгул собак без сопровождающего лица, а также лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения, лицами, психически больными, признанными недееспособными или физически неспособными управлять животным;

- осуществлять выгул собак и кошек на детских площадках, территориях учреждений здравоохранения, образования, спорта, на пляжах, в местах массового отдыха граждан, местах проведения массовых мероприятий, иных местах в соответствии с нормативными правовыми актами Амурского  сельского поселения;

- приводить собак и кошек (кроме собак-поводырей для людей с ограниченными возможностями) в помещения магазинов и кафе (кроме специализированных магазинов для животных), объектов общественного питания, образования и культуры;

- разводить собак и кошек с врожденными патологиями, генетически и физиологически несовместимыми с жизнью, а также собак с наследственно закрепленной агрессивностью;

- жестоко обращаться с собаками и кошками, оставлять собак и кошек без надзора и опеки, выбрасывать их с целью отказа от права собственности;

- наносить собакам (кошкам) побои, травмы, в том числе, с целью принуждения их к выполнению каких-либо действий;

- выставлять собак на собачьи бои и иные мероприятия, которые допускают жестокость по отношению к животным;

- выбрасывать трупы павших собак и кошек в контейнеры для сбора мусора, на свалки, осуществлять захоронение в неустановленных местах;

- популяризировать в средствах массой информации и сети Интернет жестокое обращение с собаками (кошками).

Раздел V. Продажа, приобретение и перевозка животных

1. В населенных пунктах  Амурского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым разрешается перевозить собак и кошек на общественном, пассажирском транспорте, если при их перевозке обеспечивается безопасность здоровья, жизни и имущества людей и перевозимых животных, при этом не должны создаваться препятствия для пользования транспортом.

2. На общественном пассажирском транспорте собак и кошек перевозят в контейнерах или сумках (корзинках); при перевозке собак вне контейнера или сумки (корзинки) животное должно быть в наморднике и на коротком поводке и перевозиться на задней площадке.

3. Предназначенные для перевозки собак (кошек) транспортные средства, контейнеры или сумки (корзинки) должны обеспечивать безопасность перевозимых животных и окружающих.

4. Продажа, приобретение, перевозка, демонстрация животных осуществляется только при условии вакцинации животных против бешенства по истечении тридцати дней и не позднее одного года после ее проведения.

Раздел VI. Порядок содержания животных разводимых в клетках

(исключен на основании постановления от 17.07.2020 №139)

Раздел VII. Контроль за выполнением настоящих Правил

1. Контроль за выполнением настоящих Правил физическими лицами, руководителями предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, в пределах своих полномочий, осуществляется администрацией Амурского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, органами государственного ветеринарного надзора, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

2. Органы регионального государственного ветеринарного надзора:

- проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний животных;

- осуществляют профилактическую вакцинацию против бешенства.

3. Органы регионального государственного санитарно-эпидемиологического надзора:

- осуществляют контроль за соблюдением владельцами животных санитарных Правил.

Раздел VIII. Ответственность за нарушение настоящих Правил

1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

           2. Вред, причиненный здоровью физических лиц или ущерб, нанесенный имуществу (животными), возмещается в установленном законом порядке.

          3. Привлечение к ответственности не освобождает граждан, должностных или юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.

Приложение
к Правилам содержания собак
и кошек, пушных зверей и хищных животных на территории муниципального образования Амурское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым

Перечень
пород собак, признанных потенциально опасными

К потенциально опасным породам собак относятся:

айну (хоккайдо, или сета), акбаш, американский питбультерьер, американский стаффордширский терьер, анатолийский карабаш, английский мастифф, бельгийский мастифф, бордосский дог, бульмастиф, бультерьер, восточноевропейская овчарка, горский юнчак, греческая овчарка, доберман Владека Рошини, доберман-пинчер, ирландский волкодав, кавказская овчарка, канадская собака (перо де пресо канарио), турецкий кангал (анаталийский карабаш), кане-корсо (итальянский мастиф), кенгуровая собака, карельская медвежья собака, лангедокская пастушья собака, леопардовый гончак, майорский бульдог (терро де Майоркин), маремма (маремоанхо-абруцкая пастушья собака), московская сторожевая, немецкая овчарка, немецкий дог, овчарка Дауфмана, ризеншнауцер, ротвейлер, румынская овчарка, среднеазиатская овчарка, супердог и его помесь с майконгом, тоса-ину (японская бойцовая собака), фила бразилейро (бразильский мастиф), черный терьер, шарпей (китайская бойцовая собака), южнорусская овчарка и метисы вышеуказанных пород с явными фенотипическими признаками.

1