О спасательных службах гражданской обороны Нытвенского городского округа



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ НЫТВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

09.07.2020 №222

О спасательных службах гражданской обороны Нытвенского городского округа

Во исполнение Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ
«О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 № 227 «О возмещении расходов на подготовку
и проведение мероприятий по гражданской обороне», Указом губернатора Пермского края от 09.12.2014 № 210 «Об утверждении Положения
о спасательных службах гражданской обороны в Пермском крае»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о спасательных службах гражданской обороны Нытвенского городского округа;

1.2. Перечень спасательных служб гражданской обороны Нытвенского городского округа;

1.3. Состав спасательных служб гражданской обороны Нытвенского городского округа.

2. Руководителям спасательных служб гражданской обороны разработать
и согласовать с органом местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и задач гражданской обороны перечень документов, положения о спасательных службах и утвердить их в установленном порядке.

3. Считать утратившими силу постановление администрации Нытвенского муниципального района от 04.12.2018 № 185 «Об утверждении Положения
о спасательных службах гражданской обороны Нытвенского муниципального района».

4. Постановление обнародовать на официальном сайте Нытвенского городского округа http://nytva.permarea.ru/.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа.

Глава администрации городского округа Р.М. Хаертдинов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа от 09.07.2020 № 222

ПОЛОЖЕНИЕ

о спасательных службах гражданской обороны
Нытвенского городского округа

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Спасательные службы гражданской обороны в Нытвенском городском округе (далее - спасательные службы) - это формирования, уполномоченные
на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для обеспечения мероприятий по гражданской обороне и всестороннего обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований
по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, а также выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного
и техногенного характера.

1.2. Спасательные службы входят в состав группировки сил гражданской обороны и обеспечивают проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) на территории Нытвенского городского округа.

1.3. Спасательные службы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, положением
о спасательных службах, Методическими рекомендациями по созданию, задачам и функциям спасательных служб субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций Приволжского федерального округа, а также настоящим Положением.

2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ

2.1. Муниципальное образование создает спасательные службы в пределах полномочий, установленных Положением об организации и ведении гражданской обороны в Пермском крае, утвержденным Указом губернатора Пермского края
от 9 апреля 2009 г. № 13.

2.2. Руководители спасательных служб назначаются правовыми актами Нытвенского городского округа.

2.3. К руководству относятся начальники спасательных служб всех уровней.

Начальниками спасательных служб являются - руководители отраслевых (функциональных) органов Нытвенского городского округа.

2.4. Для каждой спасательной службы разрабатываются положения и планы обеспечения мероприятий гражданской обороны, в которых определяются состав сил и средств службы, задачи и порядок ее функционирования. Положения
и планы утверждаются руководителями соответствующих спасательных служб.

2.5. В состав спасательных служб входят органы управления, силы
и средства гражданской обороны организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности (по согласованию), способные к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.

2.6. К формированиям спасательных служб относятся нештатные аварийно-спасательные формирования, которые составляют основную часть сил спасательных служб и создаются в мирное время.

3. РУКОВОДСТВО СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ

3.1. Общее руководство спасательными службами осуществляет глава городского округа – глава администрации Нытвенского городского округа,
а непосредственное руководство - руководители спасательных служб.

3.2. Руководство спасательными службами осуществляется централизованно, при этом руководителям спасательных служб по вопросам выполнения специальных мероприятий гражданской обороны (совместному проведению конкретного вида работ) подчинены соответствующие руководители спасательных служб муниципальных образований и объектов экономики независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности
(по согласованию).

4. ЗАДАЧИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ

4.1. Основные задачи спасательных служб вытекают из задач, возложенных на гражданскую оборону и направленных на всестороннее обеспечение:

4.1.1. эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
в безопасные районы;

4.1.2. предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты;

4.1.3. проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

4.1.4. проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

4.1.5. первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

4.1.6. борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

4.1.7. обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

4.1.8. санитарная обработка населения, обеззараживание зданий
и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

4.1.9. восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

4.1.10. срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

4.1.11. срочное захоронение трупов в военное время;

4.1.12. устойчивость функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

4.1.13. оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4.2. Задачи спасательных служб определяются Планом гражданской обороны и защиты населения Нытвенского городского округа, положениями
о службах и планами обеспечения мероприятий гражданской обороны служб.

4.3. Общими задачами для спасательных служб являются:

4.3.1. подготовка органов управления и формирований служб к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;

4.3.2. выполнение специальных мероприятий гражданской обороны
в соответствии с профилем служб;

4.3.3. организация взаимодействия между службами, органом местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, Отделом МВД России по Нытвенскому району и органом военного командования;

4.3.4. обеспечение действий формирований гражданской обороны в ходе проведения АСДНР;

4.3.5. обеспечение защиты личного состава, техники и имущества служб
от поражающих факторов радиоактивных веществ, химически, биологически опасных веществ, аварий, катастроф и стихийных бедствий;

4.3.6. учет формирований, входящих в состав служб, организаций
и учреждений, привлекаемых для решения задач гражданской обороны,
их укомплектованности и обеспеченности.

5. ОСОБЫЕ ЗАДАЧИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ

5.1. Медицинской - организация и проведение медицинских, лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий гражданской обороны, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, личного состава формирований, своевременное оказание медицинской помощи поражённым и больным, предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Проведение санитарной обработки людей, выводимых из зон поражения, обеззараживания техники, задействованной
в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (на маршрутах эвакуации и ввода сил гражданской обороны), обеззараживания одежды и средств индивидуальной защиты, дегазации, дезактивации, дезинфекции дорог, местности, зданий и сооружений.

5.2. Противопожарной - организация выполнения инженерно-технических, пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости населённых пунктов и объектов экономики, локализация и тушение пожаров. Противопожарное обеспечение при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения
и районах чрезвычайных ситуаций.

5.3. Защиты животных и растений - организация и проведение мероприятий по обеспечению устойчивой работы сельскохозяйственного производства, защите сельскохозяйственных животных, растений, источников воды и кормов. Осуществление ветеринарной обработки и лечения поражённых животных, обеззараживание посевов и пастбищ, продукции животноводства
и растениеводства.

5.4. Охраны общественного порядка - организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка
в населённых пунктах, на маршрутах эвакуации населения. Обеспечение охраны материальных и культурных ценностей.

5.5. Оповещения и связи - организация и проведение мероприятий
по обеспечению органов управления гражданской обороны связью в мирное
и военное время, с использованием общегосударственных и ведомственных каналов связи, техническому обеспечению оповещения органов управления, населения и сил гражданской обороны по сигналам гражданской обороны
и о возникновении чрезвычайных ситуаций. Организация и контроль
за эксплуатационно-техническим обслуживанием и ремонтом средств связи
и оповещения.

5.6. Коммунально-технической - организация и проведение мероприятий
по повышению устойчивости функционирования коммунально-энергетических сетей и сооружений, проведение аварийно-восстановительных и других неотложных работ на коммунально-энергетических сетях. Защита источников хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспечение водой населения и сил гражданской обороны.

5.7. Автомобильной - организация и проведение мероприятий по перевозке автомобильным транспортом в загородную зону населения, рабочих и служащих, подлежащих эвакуации и рассредоточению, вывозу материальных и культурных ценностей. Обеспечение перевозки сил и средств гражданской обороны к очагам поражения и в районы чрезвычайных ситуаций. Автотранспортное обеспечение действий сил и средств гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Проведение обеззараживания автомобильной, инженерной и специальной техники на стационарных станциях обеззараживания техники

5.8. Материально - технического обеспечения - организация и проведение мероприятий по обеспечению формирований материально-техническими средствами, строительными материалами, рабочим инвентарём и специальной одеждой, дегазирующими и другими материалами, необходимыми для выполнения мероприятий по гражданской обороне, защите населения
и территорий.

5.9. Торговли и питания (продовольственного и вещевого снабжения) создаются на базе организаций торговли, независимо от их форм собственности.

Спасательные службы разрабатывают и осуществляют мероприятия
по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости, организуют закладку запасов продовольствия в убежища и на пункты управления, обеспечивают питанием личный состав НАСФ, работающий в очагах поражения, а также пострадавших. Обеспечивают бельем, одеждой
и обувью пострадавшее население и НАСФ.

В службе, в необходимом количестве, создаются подвижные пункты питания, подвижные пункты продовольственного снабжения, подвижные пункты вещевого снабжения.

6. УПРАВЛЕНИЯ СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

6.1. Основой управления спасательными службами являются решения руководителей этих служб на обеспечение выполнения мероприятий
по гражданской обороне на соответствующем уровне, отраженные в планах обеспечения мероприятий гражданской обороны.

6.2. Для обеспечения устойчивого управления спасательными службами оборудуются пункты управления.

7. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЛУЖБ

7.1. Порядок комплектования спасательных служб личным составом, оснащение технической и материально-техническими средствами разработан
и введен в действие приказом МЧС России от 23.12.2005 г. № 999
«Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован в Минюсте 19.01.2006 г. № 7383).

7.2. Обеспечение спасательных служб автомобильным транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Оснащение формирование спасательных служб осуществляется за счет автомобильной, специальной техники и имущества, имеющегося в организациях, на базе которых они формируются.

7.3. Спасательные службы комплектуются личным составом за счет численности работников организаций, на базе которой они формируются.

7.4. Финансирование специальных мероприятий гражданской обороны осуществляется в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 г. № 227 «О возмещении расходов
на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГОТОВНОСТЬ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
К РЕШЕНИЮ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ

Ответственность за готовность каждой спасательной службы несет руководитель этой службы.

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа от 09.07.2020 № 222

ПЕРЕЧЕНЬ

спасательных служб гражданской обороны Нытвенского городского округа

№

п/п

Наименование спасательной службы гражданской обороны

Органы местного самоуправления, организации, создающие спасательные службы гражданской обороны

ФИО

руководителя спасательной службы гражданской обороны

Номер телефона

руководитель

дежурный

рабочий

сотовый

1

Противопожарная служба

21 – ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по ПК, 84- ПСЧ

Начальник 84-ПСЧ

Курочкин Александр Викторович

8 (34 272)

3-14-12

8-9638732164

8 (34 272)

3-05-53

Подразделение НАСФ (отделение пожаротушения) ОАО «Нытва».

Начальник Кычкин Владимир Андреевич

8 (34 272)

9-74-01

8-9120685407

8 (34 272)

9-74-01

2

Медицинская служба

ГБУЗ Пермского края «Нытвенская районная больница»

Главный врач Катаев Иван Иванович

8 (34 272)

3-01-58

8-9026310752

8 (34 272)

3

Служба охраны общественного порядка

Отдел МВД России по Нытвенскому району

Начальник

Тращенков Дмитрий Владимирович

8 (34 272)

3-05-12

8-9993635986

8 (34 272)

3-22-17

4

Служба защиты животных и растений

Отдел сельского хозяйства и продовольствия Нытвенского городского округа

Начальник отдела

Останина Ольга Михайловна

8 (34 272)

3-21-83

8-9504614142

ФГУ «Станция по борьбе с болезнями животных»

Начальник СББЖ Мошева Лидия Михайловна

8 (34 272)

3-12-86

5

Служба торговли и питания

Отдел развития экономики предпринимательства и торговли городского округа,

Начальник отдела

Байбурина Марина Дмитриевна

8 (34 272)

3-06-06

8-9504633608

Нытвенское сельское потребительское общество

Председатель правления

Коновалова Надежда Васильевна

8 (34 272)

3-14-60

ООО «Планета»

Директор Голубцов

Сергей Владимирович

8 (34 272)

3-02-82

6

Коммунально-техническая служба

Управление ЖКХ, благоустройства и транспорта

Начальник

Теплякова Марина Ивановна

8 (34 272)

3-14-90

8-9223710717

МУП «Комбинат благоустройства»

Директор

Федотов Николай Иванович

8 (34 272)

3-12-08

8-9082408239

8 (34 272)

3-12-08

МУП «Теплосеть»;

Директор Долгих Андрей Михайлович

8 (34 272)

4-08-69

8-9197075384

3-15-15

МУП «ЖКХ»

Директор Худанин Андрей Александрович

3-22-43

8-9824600985

9-62-76

ОАО «МРСК Урала филиал «Пермэнерго» ПО ЦЭС Нытвенские электрические сети;

Начальник Черных Аркадий Сергеевич

3-08-02

8-9526631073

4-03-30

АО «Газпром газораспределение Пермь» Краснокамский филиал Нытвенское управление.

Начальник Матросов

Алексей Олегович

3-09-37

8-9824820150

3-13-06

7

Материально-техническая служба

Отдел развития экономики, предпринимательства и торговли городского округа

Начальник

Байбурина Марина Дмитриевна

8 (34 272)

3-06-06

8-9504633608

8

Служба связи и оповещения

Нытвенский цех электросвязи Очерского ТУЭС

Начальник Бочкарев Игорь Павлович

8 (34 272)

3-00-66

8-9029777958

8 (34 272)

125

9

Автотранспортная служба

МУП «Нытвенское АТП»

Начальник

Тюнис Владимир Иванович

8 (34 272)

3-11-31

8-90124927665

8 (34 272)

3-09-31

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа от 09.07.2020 № 222

СОСТАВ

спасательных служб гражданской обороны

Нытвенского городского округа

№

п/п

Наименование спасательной службы гражданской обороны

Состав спасательной службы гражданской обороны

1

Противопожарная служба

21 – ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по ПК, 84- пожарно-спасательная часть;

8 подразделений муниципальной пожарной охраны;

Подразделение 134 ПЧ ГКУ ПК «УГПС Пермского края»;

Подразделение 17 ПСЧ ООО ГК «Техноспас»;

Подразделение НАСФ (отделение пожаротушения) ОАО «Нытва».

2

Медицинская служба

ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница».

3

Служба охраны общественного порядка

Отдел МВД России по Нытвенскому району;

Частные охранные организации, находящиеся на территории округа;

Подразделение НАСФ ОАО «Нытва» Служба безопасности;

Служба безопасности ООО «СВЕЗА Уральский».

4

Служба защиты животных и растений

Отдел сельского хозяйства и продовольствия Нытвенского городского округа, -

ФГУ «Станция по борьбе с болезнями животных»

5

Служба торговли и питания

Отдел развития экономики предпринимательства и торговли городского округа;

Нытвенское сельское потребительское общество;

ООО «Планета».

6

Коммунально-техническая служба

Управление ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа;

МУП «Комбинат благоустройства»;

МУП «Теплосеть»;

МУП «ЖКХ»;

ОАО «МРСК Урала филиал «Пермэнерго» ПО ЦЭС Нытвенские электрические сети;

АО «Газпром газораспределение Пермь» Краснокамский филиал Нытвенское управление;

Аварийно-техническая группа НАСФ ОАО «Нытва».

7

Материально-техническая служба

Отдел развития экономики, предпринимательства и торговли городского округа

8

Служба связи и оповещения

Отдел информационных технологий администрации Нытвенского городского округа;

ПАО «Ростелеком» Нытвенский цех электросвязи Очерского ТУЭС.

9

Автотранспортная служба

Управление ЖКХ, благоустройства и транспорта;

МУП «Нытвенское АТП»