Основная информация
| Дата опубликования: | 09 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU08001216202000017 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
| Принявший орган: | администрация Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ИКИ-БУРУЛЬСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИКИ-БУРУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 г. № 233 п. Ики-Бурул
Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах в Ики-Бурульском РМО РК»
В соответствии с п.4 «б» перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. № 637 ГС, Федеральным законом от 6 октября 2013года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия Администрация Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах в Ики-Бурульском РМО Республики Калмыкия» (приложение).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в муниципальной газете «Рассвет» и обязательному размещению на официальном сайте Администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия.
3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия Владимирова А.Т.
И.П. Главы
Ики-Бурульского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи)
В.А. Бадмаев
Приложение
К постановлению администрации
Ики-Бурульского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия
№ 233 от «09» июля 2020 года
ПРОГРАММА
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах»
Муниципальная программа
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах»
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах» в Ики-Бурульском РМО РК.
Наименование Программы
Муниципальная программа (далее Программа) «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах»
Заказчик программы
Администрация Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Исполнители Программы
Сельские муниципальные образования района, управление образования района, отдел культуры района, ОГИБДД МО МВД России «Приютненский», с местом дислокации в п. Ики- Бурул
Цель муниципальной Программы
Формирование законопослушного поведения дорожного движения
Задачи муниципальной Программы
Создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения;
Совершенствования системы мер по предупреждению детского дорожно - транспортного травматизма;
Целевые индикаторы и Показатели Программы
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);
Снижение количества зарегистрированных нарушений правил дорожного движения на территории Ики-Бурульского РМО РК.
Этапы и сроки реализации Программы
2020-2022 годы
Ресурсное обеспечение Программы
Не требуется
Ожидаемые результаты от реализации Программы
Сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушение правил дорожного движения;
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории Ики-Бурульского РМО РК.
1. Характеристика сферы реализации Программы
Проблема опасности дорожного движения на территории Ики-Бурульского РМО РК связанная с автомобильным транспортом, а в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Основными видами ДТП являются автомобильные наезды на препятствия, опрокидывания транспортных средств. Более 80 % всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Более трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;
- увеличение количества большегрузного транспорта.
Следствием такого положения дел являются ухудшение словий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП.
Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах как в населенных пунктах так и вне населенных пунктов.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан:
- высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детский травматизм);
- значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (25-45 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;
- продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в поселениях;
- низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
- социальная экономическая острота проблемы;
- межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
- необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП;
- координирование деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а так же мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Самыми распространенными причинами ДТП на дорогах являются: несоблюдение дистанции, несоблюдение очередности проезда, превышение установленной скорости движения, несоблюдение конкретным условиям, нарушение правил обгона и выезд на встречную полосу движения.
Программа включает в себя мероприятия, направленные на профилактику противоправного поведения на дорогах.
2. Цели, задачи и показатели (Индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основной целью Программы является формирование законопослушного поведения участников дорожного движения. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.
Предусматривается реализация таких мероприятий, как:
- продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма;
Основные ожидаемые конечные результаты:
- сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;
- сокращение количества ДТП по причинам нрушения правил дорожного движения на территории Ики-Бурульского РМО РК;
Этапы реализации Программы представлены в приложении №2 к настоящей Программе.
3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Достижение целей муниципальной Программы и решение ее задач осуществляется в рамках подпрограммы:
- «Повышение безопасности дорожного движения».
Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.
Программные мероприятия должны быть направлены на создание безопасных условий для всех участников дорожного движения. Выполнение мероприятий по организации дорожного движения обеспечит оптимизацию режимов движения автомобилей, выявление опасных участков улично-дорожной сети и разработку мероприятий по их устранению.
Ожидаемый результат реализации мероприятий программы – сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием пешеходов, на улично-дорожной сети населенных пунктов, сокращение количества правонарушений участниками дорожного движения.
Формирование безопасного поведения участников дорожного движения создает условия для эффективной реализации государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения.
Основными задачами мероприятий этой Программы являются применение наиболее эффективных методов пропаганды безопасности дорожного движения с учетом дифференцированной структуры мотивации поведения различных групп участников дорожного движения. Будет осуществлен переход от стандартных малоэффективных методов пропаганды таких, как нравоучение и устрашение, к формам, учитывающим выделение целевых групп, их мотивацию, средства активации, определение наиболее важных компонентов воздействия, оценку эффективности средств пропаганды.
Для формирования общественного мнения необходимо, чтобы средства массовой информации с самого начала были фактическими участниками реализации мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения. Содержательная научно-популярная информация о новых решениях, обеспечивающих сокращение времени поездки, повышение удобства и комфортабельности, повышение безопасности будет создавать готовность общества к принятию предложенных мероприятий.
Особое значение придается воспитанию детей безопасному поведению на улицах и дорогах. Мероприятия Программы предусматривают как можно более раннее воспитание для своевременного предупреждения появления навыков неадаптированного поведения и отрицательных психологических установок.
В процессе выполнения мероприятий этой Программы должна быть создана система, активно воздействующая на индивидуальное и массовое сознание участников движения, формирующая у них отношение к вопросам безопасности движения как жизненно важным и индивидуально значимым.
Система программных мероприятий приведена в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения: изготовление типовых уголков безопасности для общеобразовательных учреждений, проведение конкурсов. Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в поселении и повысить уровень правового сознания.
5. Ресурсное обеспечение Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Администрации Ики-Бурульского РМО РК, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а так же реальная возможность ее решения. Все мероприятия Программы носят организационный характер и не требуют финансирования.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и меодов управления.
Управление реализацией Программы осуществляет Администрация Ики-Бурульского РМО РК. Реализация и контроль за выполнением Программы контролируется Главой Ики-Бурульского РМО РК.
7. Оценка социально-экономической Программы
Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыков безопасного поведения на дорогах.
Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.
Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории Ики-Бурульского РМО РК, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного
поведения участников дорожного движения»
утвержденной постановлением администрации
Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия
№ 233 от «09» июля 2020 года
Перечень мероприятий муниципальной программы « Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения» В Ики-Бурульском РМО Республики Калмыкия на 2020-2022 г.г.
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования
Исполнители
1
2
3
4
5
1
Размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
Администрация Ики-Бурульского РМО РК, управление образования, отдел культуры, специалист по работе с молодежью, ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию)
2
Организация и проведение совместно с владельцами дорог обследования на предмет осуществления содержания дорожной сети на соответствие нормам и требованиям ГОСТ
Март, сентябрь 2020-2022годы
Не требуется
Администрация Ики-Бурульского РМО РК,
ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию), дорожные службы
3
Проведение на территории района целевых профилактических операций по выявлению водителей, управляющих транспортным средством в нетрезвом состоянии, операций «Автобус», «Мотоцикл», «Внимание дети!», «детское кресло», Ремень безопасности»
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию)
4
Подготовка методических рекомендаций по обучению детей правилам безопасности дорожного движения
Октябрь, сентябрь 2020-2022годы
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения,
ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию)
5
Обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документацией, регламентирующей деятельность образовательных учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма
до 01.09.2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения,
ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию)
6
Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание дети!»
Март, апрель, сентябрь 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения
7
Организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей акции «Неделя безопасности» в рамках Международной недели безопасности на дорогах
Апрель 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения
8
Проведение мероприятий в образовательных учреждениях по формированию стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушителям в сфере дорожного движения
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения
9
Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения
10
Проведение лекций, семинаров и практических занятий с ГИБДД МО МВД России «Приютненский»
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения, ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию)
11
Размещение материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет – ресурсах Администрации района и управления образования района
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного
поведения участников дорожного движения»
утвержденной постановлением администрации
Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия
№ 233 от «09» июля 2020 года
СВЕДЕНИЯ
О показателях муниципальной программы района «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения»
№ п/п
Номер и наименование показателя
Ед.изм.
Значение показателя
2018
2019
2020
2021
2022
1
Показатель 1. Количество зарегистрированных нарушений правил дорожного движения на территории района (выявленных административных нарушений в области ПДД)
Нарушений ПДД
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ИКИ-БУРУЛЬСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИКИ-БУРУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 г. № 233 п. Ики-Бурул
Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах в Ики-Бурульском РМО РК»
В соответствии с п.4 «б» перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. № 637 ГС, Федеральным законом от 6 октября 2013года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия Администрация Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах в Ики-Бурульском РМО Республики Калмыкия» (приложение).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в муниципальной газете «Рассвет» и обязательному размещению на официальном сайте Администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия.
3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия Владимирова А.Т.
И.П. Главы
Ики-Бурульского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи)
В.А. Бадмаев
Приложение
К постановлению администрации
Ики-Бурульского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия
№ 233 от «09» июля 2020 года
ПРОГРАММА
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах»
Муниципальная программа
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах»
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах» в Ики-Бурульском РМО РК.
Наименование Программы
Муниципальная программа (далее Программа) «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в 2020-2022 годах»
Заказчик программы
Администрация Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Исполнители Программы
Сельские муниципальные образования района, управление образования района, отдел культуры района, ОГИБДД МО МВД России «Приютненский», с местом дислокации в п. Ики- Бурул
Цель муниципальной Программы
Формирование законопослушного поведения дорожного движения
Задачи муниципальной Программы
Создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения;
Совершенствования системы мер по предупреждению детского дорожно - транспортного травматизма;
Целевые индикаторы и Показатели Программы
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);
Снижение количества зарегистрированных нарушений правил дорожного движения на территории Ики-Бурульского РМО РК.
Этапы и сроки реализации Программы
2020-2022 годы
Ресурсное обеспечение Программы
Не требуется
Ожидаемые результаты от реализации Программы
Сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушение правил дорожного движения;
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории Ики-Бурульского РМО РК.
1. Характеристика сферы реализации Программы
Проблема опасности дорожного движения на территории Ики-Бурульского РМО РК связанная с автомобильным транспортом, а в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Основными видами ДТП являются автомобильные наезды на препятствия, опрокидывания транспортных средств. Более 80 % всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Более трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;
- увеличение количества большегрузного транспорта.
Следствием такого положения дел являются ухудшение словий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП.
Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах как в населенных пунктах так и вне населенных пунктов.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан:
- высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детский травматизм);
- значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (25-45 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;
- продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в поселениях;
- низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
- социальная экономическая острота проблемы;
- межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
- необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП;
- координирование деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а так же мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Самыми распространенными причинами ДТП на дорогах являются: несоблюдение дистанции, несоблюдение очередности проезда, превышение установленной скорости движения, несоблюдение конкретным условиям, нарушение правил обгона и выезд на встречную полосу движения.
Программа включает в себя мероприятия, направленные на профилактику противоправного поведения на дорогах.
2. Цели, задачи и показатели (Индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основной целью Программы является формирование законопослушного поведения участников дорожного движения. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- создание системы профилактических мер, направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.
Предусматривается реализация таких мероприятий, как:
- продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма;
Основные ожидаемые конечные результаты:
- сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;
- сокращение количества ДТП по причинам нрушения правил дорожного движения на территории Ики-Бурульского РМО РК;
Этапы реализации Программы представлены в приложении №2 к настоящей Программе.
3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Достижение целей муниципальной Программы и решение ее задач осуществляется в рамках подпрограммы:
- «Повышение безопасности дорожного движения».
Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.
Программные мероприятия должны быть направлены на создание безопасных условий для всех участников дорожного движения. Выполнение мероприятий по организации дорожного движения обеспечит оптимизацию режимов движения автомобилей, выявление опасных участков улично-дорожной сети и разработку мероприятий по их устранению.
Ожидаемый результат реализации мероприятий программы – сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием пешеходов, на улично-дорожной сети населенных пунктов, сокращение количества правонарушений участниками дорожного движения.
Формирование безопасного поведения участников дорожного движения создает условия для эффективной реализации государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения.
Основными задачами мероприятий этой Программы являются применение наиболее эффективных методов пропаганды безопасности дорожного движения с учетом дифференцированной структуры мотивации поведения различных групп участников дорожного движения. Будет осуществлен переход от стандартных малоэффективных методов пропаганды таких, как нравоучение и устрашение, к формам, учитывающим выделение целевых групп, их мотивацию, средства активации, определение наиболее важных компонентов воздействия, оценку эффективности средств пропаганды.
Для формирования общественного мнения необходимо, чтобы средства массовой информации с самого начала были фактическими участниками реализации мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения. Содержательная научно-популярная информация о новых решениях, обеспечивающих сокращение времени поездки, повышение удобства и комфортабельности, повышение безопасности будет создавать готовность общества к принятию предложенных мероприятий.
Особое значение придается воспитанию детей безопасному поведению на улицах и дорогах. Мероприятия Программы предусматривают как можно более раннее воспитание для своевременного предупреждения появления навыков неадаптированного поведения и отрицательных психологических установок.
В процессе выполнения мероприятий этой Программы должна быть создана система, активно воздействующая на индивидуальное и массовое сознание участников движения, формирующая у них отношение к вопросам безопасности движения как жизненно важным и индивидуально значимым.
Система программных мероприятий приведена в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения: изготовление типовых уголков безопасности для общеобразовательных учреждений, проведение конкурсов. Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в поселении и повысить уровень правового сознания.
5. Ресурсное обеспечение Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Администрации Ики-Бурульского РМО РК, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а так же реальная возможность ее решения. Все мероприятия Программы носят организационный характер и не требуют финансирования.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и меодов управления.
Управление реализацией Программы осуществляет Администрация Ики-Бурульского РМО РК. Реализация и контроль за выполнением Программы контролируется Главой Ики-Бурульского РМО РК.
7. Оценка социально-экономической Программы
Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыков безопасного поведения на дорогах.
Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.
Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории Ики-Бурульского РМО РК, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного
поведения участников дорожного движения»
утвержденной постановлением администрации
Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия
№ 233 от «09» июля 2020 года
Перечень мероприятий муниципальной программы « Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения» В Ики-Бурульском РМО Республики Калмыкия на 2020-2022 г.г.
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования
Исполнители
1
2
3
4
5
1
Размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и формирования законопослушного поведения участников дорожного движения
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
Администрация Ики-Бурульского РМО РК, управление образования, отдел культуры, специалист по работе с молодежью, ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию)
2
Организация и проведение совместно с владельцами дорог обследования на предмет осуществления содержания дорожной сети на соответствие нормам и требованиям ГОСТ
Март, сентябрь 2020-2022годы
Не требуется
Администрация Ики-Бурульского РМО РК,
ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию), дорожные службы
3
Проведение на территории района целевых профилактических операций по выявлению водителей, управляющих транспортным средством в нетрезвом состоянии, операций «Автобус», «Мотоцикл», «Внимание дети!», «детское кресло», Ремень безопасности»
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию)
4
Подготовка методических рекомендаций по обучению детей правилам безопасности дорожного движения
Октябрь, сентябрь 2020-2022годы
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения,
ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию)
5
Обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документацией, регламентирующей деятельность образовательных учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма
до 01.09.2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения,
ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию)
6
Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание дети!»
Март, апрель, сентябрь 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения
7
Организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей акции «Неделя безопасности» в рамках Международной недели безопасности на дорогах
Апрель 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения
8
Проведение мероприятий в образовательных учреждениях по формированию стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушителям в сфере дорожного движения
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения
9
Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения
10
Проведение лекций, семинаров и практических занятий с ГИБДД МО МВД России «Приютненский»
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения, ОГИБДД МО МВД России «Приютненский(по согласованию)
11
Размещение материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет – ресурсах Администрации района и управления образования района
В течении 2020-2022 годов
Не требуется
Управление образования, образовательные учреждения
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного
поведения участников дорожного движения»
утвержденной постановлением администрации
Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия
№ 233 от «09» июля 2020 года
СВЕДЕНИЯ
О показателях муниципальной программы района «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения»
№ п/п
Номер и наименование показателя
Ед.изм.
Значение показателя
2018
2019
2020
2021
2022
1
Показатель 1. Количество зарегистрированных нарушений правил дорожного движения на территории района (выявленных административных нарушений в области ПДД)
Нарушений ПДД
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования муниципального правового акта № с 09.07.2020 по 30.07.2020 от 09.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
