Об утверждении Порядок использования средств Резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГРЯЗОВЕЦКОЕ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09.07.2020

№ 247

                                                   г. Грязовец 

               

Об утверждении Порядок использования средств Резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое

      На основании статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях рационального использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое и усиления контроля за его расходованием

Администрация муниципального образования Грязовецкое ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок использования средств Резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое (прилагается).

2. Получатели средств резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое несут ответственность за нецелевое использование указанных средств в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Контроль за использованием средств резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое оставляю за собой.

4. Признать утратившими силу:

-постановление главы администрации муниципального образования Грязовецкое от 28 октября 2008 года N 81 "О внесении изменений в «Положение о порядке использования средств Резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое Грязовецкого муниципального района»»,

постановление администрации муниципального образования Грязовецкое от 16 февраля 2012 года N 39 "О внесении изменений в «Положение о порядке использования средств Резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое»,

постановление администрации муниципального образования Грязовецкое от 12 декабря 2018 года N 410 "О внесении изменений в Положение о порядке использования средств Резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое, утвержденное постановлением администрации муниципального образования Грязовецкое от 28 октября 2008 года N 81».

Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте администрации муниципального образования Грязовецкое, вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Руководитель администрации

муниципального образования Грязовецкое                             А.В. Калмыков

Утверждено постановлением администрации

муниципального образования Грязовецкое

от 09.07.2020 года N 247

Порядок использования средств резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает механизм выделения и использования средств резервного фонда администрации муниципального образования Грязовецкое (далее – резервный фонд)

2. Резервный фонд создается для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также иные мероприятия, определенные настоящим положением.

3. Объем резервного фонда определяется решением о бюджете муниципального образования Грязовецкое на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Средства резервного фонда направляются на:

1) проведение аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации, террористического акта

2) мероприятия и работы по ликвидации и предупреждению стихийных бедствий, аварийных и чрезвычайных ситуаций;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

4) проведение неотложных аварийно-восстановительных и иных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта;

5) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для эвакуируемых пострадавших от чрезвычайных ситуаций или террористических актов граждан (далее - пострадавшие) в течение необходимого срока, но не более месяца;

6) оказание гражданам, пострадавшим при чрезвычайной ситуации, единовременной материальной помощи.

5. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда для финансового обеспечения расходов на проведение мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в случае, если потребность в финансовом обеспечении расходов данных мероприятий возникла в течение текущего финансового года и расходы не могли быть предусмотрены при составлении, рассмотрении и утверждении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период либо при внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период.

6. При отсутствии  или недостаточности средств резервного фонда руководитель администрации муниципального образования Грязовецкое вправе обратиться в установленном порядке в администрацию Грязовецкого муниципального района с просьбой о выделении средств из резервного фонда Грязовецкого муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций

7. Средства резервного фонда выделяются на основании постановления администрации муниципального Грязовецкое. В постановлении о выделении средств  из резервного фонда указываются общий размер ассигнований и их распределение по получателям и проводимым мероприятиям. Использование средств на цели, не предусмотренные постановлениями, не допускается.

8. Проекты постановлений администрации муниципального образования Грязовецкое о выделении средств из резервного фонда с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования готовит отдел муниципального хозяйства и социальной сферы администрации муниципального образования Грязовецкое на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению по­жарной безопасности администрации муниципального образования Грязовецкое об обоснованности выделения средств из резервного фонда и представляет на согласование заместителю руководителя администрации по вопросам муниципального хозяйства, социальной сферы и земельным отношениям и в финансово-экономический отдел администрации муниципального образования.

       Одновременно с проектом постановления администрации муниципального образования Грязовецкое о выделении средств из резервного фонда представляются документы, содержащие:

решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Грязовецкое;

обращение заместителя руководителя администрации, руководителя структурного подразделения администрации, содержащее обязательство по реализации мероприятия(й) в текущем финансовом году с указанием размера(ов) выделяемых средств, обоснование невозможности предусмотреть расходы на указанное(ые) мероприятие(я) при составлении, рассмотрении и утверждении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период либо при внесении изменений в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год;

обоснование размеров потребности в средствах резервного фонда, включая сметно-финансовые расчеты;

акт обследования объекта (на каждый объект, нуждающийся в финан­совой поддержке) по форме согласно приложению 1 к настоящему По­рядку (при выделении средств на проведение аварийно-восстановительных работ объектов).

       При обращении о выделении средств из резервного фонда на фи­нансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, последствий террористических актов, оказанием материальной помощи пострадавшим:

а) решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Грязовецкое;

б) смета-заявка потребности в денежных средствах по форме согласно при­ложению 2 к настоящему Порядку;

в) акт обследования объекта (на каждый пострадавший объект) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

г) договоры, счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат (при проведении аварийно-спасательных и аварийно-восстановитель­ных работ);

д) основные сведения о повреждении (разрушении) и материальном ущербе по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

е) документы от страховых организаций о сумме страхового возмеще­ния (в случае если объект застрахован);

ж) список пострадавших для получения материальной помощи по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (в случае если есть постра­давшие);

з) справки соответствующих государственных органов, подтверждаю­щие факт и характер чрезвычайной ситуации, террористического акта.

9. Финансово-экономический отдел администрации муниципального образования осуществляет анализ документов для выделения средств за счет резервного фонда. При необходимости и наличии оснований финансово-экономический отдел имеет право вносить предложения по сокращению объемов выделяемых средств с подготовкой соответствующего заключения к проектам постановлений.

10. Средства из резервного фонда выделяются на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций только местного уровня. Муниципальные учреждения, организации, находящиеся на территории муниципального образования Грязовецкое и пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта, направляют обращение о выделении средств из резервного фонда в администрацию муниципального образования Грязовецкое. В обращении должны быть указаны данные о размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организации, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов. Одновременно с обращением представляются документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

11. Обращение о выделении средств из резервного фонда и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются в администрацию муниципального образования Грязовецкое не позднее трех месяцев со дня возникновения чрезвычайной ситуации, совершения террористического акта.

12. В течение 10 дней после поступления обращения о выделении средств из резервного фонда и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, администрация с участием заинтересованных органов местного самоуправления рассматривает их и принимает решение об обоснованности (необоснованности) выделения средств из резервного фонда.

13. Положительное решение (в случае его принятия) не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия, направляется в отдел муниципального хозяйства и социальной сферы администрации муниципального образования Грязовецкое и (или) структурное подразделение администрации муниципального образования Грязовецкое, к чьим полномочиям относится решение данного вопроса, для подготовки в течение трех рабочих дней проекта постановления администрации о выделении средств из резервного фонда администрации.

14. В случае выделения средств из резервного фонда гражданам, организациям, не являющимся получателями средств бюджета муниципального образования, главные распорядители (получатели) средств бюджета муниципального образования обеспечивают перечисление средств на счета граждан, организаций, открытые в кредитных организациях.

15. Получатели бюджетных средств и организации, в распоряжении которых выделяются средства резервного фонда, несут ответственность за целевое использование средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и предоставляют отчет в финансово-экономический отдел в течение двух месяцев после проведения соответствующих мероприятий.

16. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального образования.

Приложение 1

к Порядку использования средств

резервного фонда администрации

муниципального образования Грязовецкое

Форма

СОГЛАСОВАНО                                                                        УТВЕРЖДАЮ

______________________________                            __________________________

______________________________                                  __________________________

________________________________                                      ______________________                                           (подпись, Ф.И.О.)                                                                                          (подпись, Ф.И.О.)

"__"___________ 20____ г.                                             "__"___________ 20__ __г.

М.П.                                                                                              М.П.

АКТ

обследования объекта

_________________________________________________________________________

(адрес объекта)

Наименование объекта _________________________________________________

Собственник объекта ___________________________________________________

__________________________________________________________________________

Характеристика объекта по конструктивным элементам ________________

__________________________________________________________________________

                       (размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)

Характеристика  повреждений  (разрушений)  по  конструктивным элементам_____________________________________________________________________

                    (длина, ширина, высота, м, куб. м)

Комиссия   в составе:

Председатель комиссии:

_________________ __________________ _________________ ________________

   (должность)                                    (Ф.И.О.)                                      (подпись)                        (дата)

Члены комиссии:

_________________ __________________ _________________ ________________

     (должность)                                    (Ф.И.О.)                                      (подпись)                        (дата)

_________________ __________________ _________________ ________________

     (должность)                                    (Ф.И.О.)                                      (подпись)                        (дата)

_________________ __________________ _________________ ________________

     (должность)                                    (Ф.И.О.)                                      (подпись)                        (дата)

_________________ __________________ _________________ ________________

     (должность)                                    (Ф.И.О.)                                      (подпись)                        (дата)

Руководитель обследуемого объекта  ________________ ______________ ___________   

                                                                                                  (Ф.И.О.)                            (подпись)                     (дата)

Приложение 2

к Порядку использования средств

резервного фонда администрации

муниципального образования Грязовецкое

Форма

                     СМЕТА-ЗАЯВКА

                     потребности в денежных средствах

                 ____________________________________________________________________________________

                          (наименование ЧС; ликвидации последствий террористического акта)

                 ____________________________________________________________________________________

                          (наименование заявителя)

1. Оказание материальной помощи пострадавшим ______________________ (тыс. руб.)

N
пп

Количество 
пострадав­ших
(чел.)     

Сумма затрат
(тыс. руб.)

Страховое 
возмещение
(тыс. руб.)

Источники финансирования по оказанию материальной помощи                    

бюджет муници­пального  образова­ния  (тыс. руб.)

средства организа­ций
(тыс. руб.)        

предложения по вы­делению средств из резервного фонда (тыс. руб.)      

всего (тыс. руб.)

1

2     

3     

4    

5          

6         

7                

8       

2. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших ______ (тыс. руб.)

N
пп

Наименова­ние расходов     

Потребность                 

Источники финансирования                        

единицы    измере­ния  (тыс. руб.)

количе­ство
(чел.)   

цена       (тыс. руб.)

сумма      (тыс. руб.)

федераль­ный
бюджет    
(тыс. руб.)

бюджет       
муниципаль­ного
образования   (тыс. руб.)  

средства  
организа­ций
(тыс. руб.)

предложения
по выделению
средств из 
резервного 
фонда      
(тыс. руб.)

всего      (тыс. руб.)

приме­чание

1

2      

3    

4    

5    

6    

7    

8      

9    

10    

11    

12   

1.

Аренда зданий (сооружений)  для прожива­ния и питания эвакуируемых  пострадавших 

кв. м,    
тыс. руб. 

2.

Оборудование  временных     пунктов для  проживания и питания по-страдавших 

X    

X    

X    

Приобретение хозяйственно­го инвентаря  (указывается  по предметам)

Приобретение  строительных  материалов   
(указывается 
каждый вид)  

Оплата работ 
по возведению пунктов (го­родков) для проживания и  питания по­страдавших 

X    

X    

X    

3.

Содержание   
пунктов (го-родков) для
проживания и  питания по­страдавших 

X    

X    

X    

Расходы по   
коммунальным  услугам      

Хозяйствен­ные расходы      
(указывается 
каждый вид)  

Расходы на   
приобретение  продуктов питания      
(указывается 
каждый вид) и приготовление пищи         

3. Расходы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрез­вычайных ситуаций, террористических актов ________________ (тыс. руб.)

N
пп

Наименование     
отраслей (подотраслей)    
объектов экономики

Количество     пострадав­ших  
объектов (чел.)

Стоимость неотложных
аварийно-  
восстанови­тельных
работ (тыс. руб.)

Источники финансирования                       

Всего     
(тыс. руб.)

федераль­ный
бюджет    
(тыс. руб.)

бюджет       
муниципаль­ного образования  
(тыс. руб.)  

средства
организа­ций
(тыс. руб.)

внебюд­жетные
источни­ки (тыс. руб.)

предложе­ния по выделению средств из резервно­го фонда
(тыс. руб.)       

1

2        

3      

4       

5    

6      

7    

8     

9        

10    

1.

Жилищный фонд    

2.

Объекты социальной
сферы            

3.

Коммунальное   хозяйство        

4.

Транспорт        

5.

Связь            

6.

Промышленность   

7.

Сельское хозяйство

8.

Энергетика       

ИТОГО:           

Примечание:составляется с учетом актов и смет.

4. Всего по смете-заявке - _________________ тыс. руб., в том числе за счет средств резервного фонда муниципального образования - ________________ тыс. руб.

Должность заявителя                               ___________________________  ___________________  _____________

                                                                                                                              (Ф.И.О.)                                                 (подпись)                                         (дата)

"____"______________ 20___ г.

М.П.

Приложение 3

к Порядку использования средств

резервного фонда администрации

муниципального образования Грязовецкое

Форма

СОГЛАСОВАНО                                                       УТВЕРЖДАЮ

Руководитель администрации       Руководитель организации

муниципального образования              (предприятия, учреждения)             

____________________________________               _____________________________                                                   

                    (подпись, Ф.И.О.)                                                                              (подпись, Ф.И.О.)

"__"___________ 20__ г.                                            "__"___________ 20__ г.

М.П.                                   М.П.

АКТ

обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате

             ____________________________ в ___________________________

                                            (наименование ЧС; террористического акта; дата)

_______________________________________________________________________

                              (адрес объекта)

Наименование объекта _______________________________________________

Собственник объекта _________________________________________________

Характеристика объекта по конструктивным элементам _____________________________________________________________________________

         (размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)

Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам

_______________________________________________________________________

                                      (длина, ширина, высота, м, куб. м)

_______________________________________________________________________

Сумма нанесенного ущерба __________________________________________

Комиссия   в составе:

Председатель комиссии:

_________________ __________________ _________________ ________________

   (должность)                                     (Ф.И.О.)                        (подпись)                        (дата)

Члены комиссии:

_________________ __________________ _________________ ________________

(должность)                                     (Ф.И.О.)                        (подпись)                        (дата)

_________________ __________________ _________________ ________________

(должность)                                     (Ф.И.О.)                        (подпись)                        (дата)

_________________ __________________ _________________ ________________

(должность)                                     (Ф.И.О.)                        (подпись)                        (дата)

Руководитель обследуемого объекта  ____________ ____________ ________

                                                                                                  (Ф.И.О.)   (подпись)         (дата)

Приложение 4

к Порядку использования средств

резервного фонда администрации

муниципального образования Грязовецкое

Форма

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

о повреждении (разрушении) ________________________________________

                                  (производственных зданий и сооружений,

______________________________________________________________________

объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства,

______________________________________________________________________

энергетики, промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства)

и материальном ущербе от ___________________________________________

                                              (наименование ЧС; террористического акта) (дата)

_______________________________________________________________________

              (хозяйство, муниципальное учреждение, область)

N
пп

Наименова­ние постра­давшего зда­ния (сооружения), его ведомствен-ная принадлеж­ность

Степень    
поврежде­ния (разру­шения) (слабая, средняя,   
сильная)   

Согласно данным бухгал­терского учета

Остаточная стоимость по состоя­нию на
__________
20__ г.     
(тыс. руб.) 

Сумма     
ущерба    
(тыс. руб.)

год возве­дения

балансо­вая   стои­мость по
состоя­нию на
20__ г.    
(тыс.руб.)

аморти­зация
по состоя­нию
на
20__ г.    
(тыс.руб.)

1

2      

3     

4    

5     

6     

7     

8    

Примечание. Слабая степень - разрушены до 30% кровли, окна, двери.

Средняя степень - разрушены до 50% кровли, оконные и дверные проемы. В стенах имеются трещины.

Сильная степень - разрушены и обрушены на 100% все стены (крыша) и перекрытия. Балки, колонны, ригеля, фермы могут сохраниться.

Руководитель организации

(на балансе которой находятся объекты)__________ __________ ____________

                                                     (подпись)         (дата)            (Ф.И.О.)

М.П.

Представитель органа, уполномоченного

на осуществление государственного

строительного надзора

_______________________________

(название государственного надзорного органа)

__________ __________ ______________

(подпись)       (дата)              (Ф.И.О.)

М.П.

Руководитель организации технической

инвентаризации   __________ __________ ______________

(подпись)        (дата)             (Ф.И.О.)

Приложение 5

к Порядку использования средств

резервного фонда администрации

муниципального образования Грязовецкое

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________

_____________________________________

               (подпись, Ф.И.О.)   

М.П.

"__"___________ 20__ г.

СПИСОК

пострадавших в результате

___________________________________________

(наименование ЧС; террористического акта)

___________________________________________

(город, район, поселок, село)

               для получения материальной помощи

пп

Ф.И.О. пострадавше­го

Адрес, ме­сто
жительства 

Документ,
удостове­ряющий
личность   
(серия, но­мер, кем и когда  
выдан)       

Оказанная помощь (тыс. руб.)

Предложения
по выделению
средств из 
резервного 
фонда      
(тыс. руб.)

мест­ный
бюджет

бюджет   
субъек­та 
Россий­ской
Федера­ции

страхо­вые
выплаты 

11

2         

3     

4      

5  

6    

  7

8     

Руководитель __________________ ___________________

                            (подпись)                             (Ф.И.О.)

           М.П. 

Уполномоченный по ГО и ЧС                   _________________ __________________

                                                                         (подпись)                             (Ф.И.О.)

                                                     М.П. 

Начальник паспортно-визовой службы  ________________ ________________

                                                                                                  (подпись)                             (Ф.И.О.)

                                                     М.П.