Об утверждении положения о порядке проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях



ОПУБЛИКОВАНО: в данной редакции опубликован не был;

первоначально опубликован: "Волна" N 55, 20.07.2007;

АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 июля 2007 г. N 135-па

г. Архангельск

Об утверждении положения о порядке проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях

{В редакции:

постановления администрации Архангельской области от 08.04.2008 N 90-па/7;

{Признан утратившим силу постановлением администрации Архангельской области от 28.04.2009 N116-па/17}

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями на 18 октября 2007 года N 230-ФЗ), областными законами от 20 сентября 2005 года N 81-5-ОЗ "О социально-экономической целевой программе Архангельской области "Развитие малого предпринимательства на 2006 - 2008 годы" (с изменениями на 5 декабря 2007 года), от 20 декабря 2006 года N 310-14-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год" (с изменениями на 26 сентября 2007 года), от 12 декабря 2007 года N 466-23-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год", а также в целях стимулирования предпринимательской активности и создания благоприятных условий для увеличения объемов кредитования хозяйствующих субъектов кредитными организациями администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 5 июля 2006 года N 14-па "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях".

Глава администрации

Н.И.Киселев

Утверждено

постановлением

администрации

Архангельской области

от 09.07.2007 N 135-па

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНЫ СТАВОК ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ КРЕДИТАМ В РОССИЙСКИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения конкурса на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях (далее - конкурс), основные требования к документам, представляемым на конкурс, функции конкурсной комиссии, критерии оценки проектов, порядок подведения и оформления результатов конкурса, порядок контроля за ходом реализации проектов.

2. Целями конкурса являются:

стимулирование предпринимательской активности на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа;

оптимальное размещение средств, предусмотренных на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в областном бюджете.

3. Конкурс является открытым и охватывает сферы хозяйственной деятельности его участников.

На конкурс принимаются документы, предполагающие реализацию проектов хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории Архангельской области, по следующим приоритетным направлениям:

а) для юридических лиц:

развитие экспортного потенциала Архангельской области и производств по выпуску различных видов конечной (готовой) продукции, которая является потенциально конкурентоспособной на мировом рынке;

внедрение технологий по углубленной переработке сырьевых ресурсов, энергосберегающих и экологических технологий, выпуск энергосберегающей техники, утилизация отходов производства;

строительство и реконструкция с использованием прогрессивных технологий (кроме строительства и реконструкции объектов торговли), производство строительных материалов из местного сырья и отходов промышленного производства;

заготовка (при условии дальнейшей переработки), переработка лесопродукции и комплексное использование отходов лесопромышленных предприятий;

развитие транспортной инфраструктуры в районах и населенных пунктах, имеющих ограниченные внутрирегиональные транспортные связи, строительство лесовозных дорог;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции местными товаропроизводителями;

б) для юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства и отвечающих требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями на 18 октября 2007 года N 230-ФЗ), и индивидуальных предпринимателей:

(в ред. постановления Администрации Архангельской области от 08.04.2008 N 90-па/7)

приоритетные направления, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения;

создание, расширение и модернизация предприятий, производящих продовольственные товары и непродовольственные потребительские товары, реализация данных товаров в сельской местности;

создание, расширение и модернизация предприятий, оказывающих бытовые, транспортные услуги, услуги по ремонту и обслуживанию техники, оборудования и других материально-технических ресурсов;

развитие инфраструктуры туризма.

4. Победителем конкурса не могут быть признаны участники:

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

имеющие на дату проведения конкурса просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

представившие ложные сведения;

представившие не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в разделе III настоящего Положения;

имеющие заработную плату за каждый из трех последних месяцев в расчете на одного работающего менее размера прожиточного минимума для трудоспособного населения Архангельской области;

представившие проекты, связанные с осуществлением долгосрочных финансовых вложений в государственные ценные бумаги, ценные бумаги и уставные капиталы других организаций;

получившие поддержку из областного или муниципального бюджетов, но нарушившие условия соответствующих договоров;

представившие кредитный договор, целью которого является пополнение оборотных средств.

II. Процедура проведения конкурса

5. Департамент экономического развития Архангельской области при проведении конкурсного отбора последовательно осуществляет следующие функции:

1) издает распоряжение департамента экономического развития Архангельской области о проведении конкурса;

2) готовит извещение о проведении конкурса и направляет его на опубликование в газете "Волна";

3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе в течение 30 дней с момента опубликования извещения;

4) проверяет наличие документов, представляемых с заявкой на участие в конкурсе и указанных в разделе III настоящего Положения;

5) запрашивает у муниципального образования, на территории которого зарегистрирован участник конкурса, информацию об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по оплате за аренду земельного участка и муниципального имущества;

6) запрашивает у Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области информацию об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду;

7) запрашивает у департамента лесного комплекса Архангельской области информацию об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по платежам за пользование лесным фондом (для организаций лесопромышленного комплекса);

8) запрашивает у арбитражного суда Архангельской области информацию о том, что в отношении участника конкурса не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);

9) направляет проекты участников на независимую экспертизу, при необходимости - на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Архангельской области;

10) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;

11) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

12) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

13) в течение пяти рабочих дней после заседания конкурсной комиссии издает распоряжение департамента экономического развития Архангельской области о выделении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса;

14) направляет информацию о победителях конкурса на опубликование в газете "Волна" и направляет участникам извещение об итогах конкурса;

15) заключает с победителями конкурса договоры, пролонгирует данные договоры в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 20 настоящего Положения;

16) осуществляет контроль за ходом реализации проектов путем периодической проверки выполнения условий договоров, заключенных с победителями конкурса, и мероприятий, предусмотренных проектами.

III. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе

6. Участники конкурса представляют в департамент экономического развития Архангельской области следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;

2) документ, который подтверждает полномочия лица, подписывающего документы, указанные в разделе III настоящего Положения (приказ о назначении на должность директора, доверенность);

3) анкету для организаций по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению;

4) анкету индивидуального предпринимателя по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению;

5) проект (бизнес-проект), разработанный в соответствии с установленными требованиями;

6) предварительный расчет размера субсидии по форме, разработанной департаментом экономического развития Архангельской области;

7) копии бухгалтерских балансов с приложениями за истекший период текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц), копии налоговых деклараций за истекший период текущего года с отметкой налогового органа (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения);

8) расчет планируемого роста налоговых платежей в результате реализации проекта (производится участником конкурса);

9) справку о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате, а также удержанном и перечисленном с нее налоге на доходы физических лиц за предыдущий и текущий годы на дату подачи заявки с разбивкой по месяцам;

10) справку о количестве рабочих мест, вновь создаваемых в ходе реализации проекта;

11) копии лицензий на виды деятельности, подлежащие лицензированию;

12) нотариально заверенные копии учредительных документов;

13) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

14) справку налоговых органов об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает 30 дней до подачи заявки;

15) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией;

16) копию свидетельства о постановке на налоговый учет.

7. Документы, указанные в подпунктах 1 - 11 пункта 6 настоящего Положения, должны быть подписаны уполномоченным лицом и заверены печатью участника конкурса.

8. По усмотрению участника конкурса к документам, определенным пунктом 6 настоящего Положения, могут быть приложены дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (в том числе рекомендательные письма органов исполнительной власти Архангельской области, Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления).

9. К документам, представляемым участником конкурса, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью участника конкурса.

10. Участник конкурса несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.

IV. Экспертиза и рассмотрение проектов

11. Независимая экспертиза проектов проводится экспертами или организациями, определяемыми департаментом экономического развития Архангельской области, в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта. Эксперты несут ответственность за достоверность и качество экспертных оценок в соответствии с действующим законодательством.

12. Экспертная оценка проводится на безвозмездной основе.

13. Проекты направляются на рассмотрение членам конкурсной комиссии в течение 10 календарных дней со дня окончания экспертизы проектов.

Рассмотрение проектов исполнительными органами государственной власти Архангельской области осуществляется в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта.

14. Копия экспертного заключения направляется (вручается) участникам конкурса в течение 10 календарных дней со дня поступления заключения в департамент экономического развития Архангельской области.

V. Критерии оценки проектов

15. Представленные на конкурс проекты, прошедшие экспертизу, оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:

1) соответствие приоритетным направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Положения;

2) отсутствие признаков, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

3) создание новых рабочих мест;

4) увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

5) рентабельность.

VI. Конкурсная комиссия

16. Оценка проектов, прошедших экспертизу, определение победителей конкурса проводятся конкурсной комиссией, персональный состав которой утверждается распоряжением департамента экономического развития Архангельской области.

17. Конкурсная комиссия имеет право:

привлекать для получения консультаций специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления;

запрашивать от участников конкурса разъяснения, касающиеся проекта.

18. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

19. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 ее членов. Решение конкурсной комиссии принимается коллегиально простым большинством голосов.

20. Конкурсная комиссия принимает решение о признании участника конкурса победителем или об отказе в признании участника конкурса победителем.

21. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

22. Участники конкурса вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.

23. В течение 30 календарных дней со дня опубликования информации о победителях конкурса в газете "Волна" победитель конкурса обязан представить в департамент экономического развития Архангельской области все необходимые документы для заключения договора о предоставлении субсидии. Победитель конкурса, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, признается получателем субсидии.

В случае непредоставления всех необходимых документов в указанный срок договор о предоставлении субсидии с победителем конкурса заключен не будет, что не лишает его права участвовать в последующих конкурсных процедурах.

Приложение N 1

к Положению о порядке

проведения конкурсов

на субсидирование процентных

ставок по привлеченным

кредитам в российских

кредитных организациях

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе

Просим рассмотреть проект ___________________________________ (название

проекта) организации (индивидуального предпринимателя) ____________________

_________________________________________ (полное наименование организации,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя).

Дата начала реализации проекта ________________________________________

Сумма финансовых вложений, необходимая для реализации проекта, ________

_________________________________________________________________ тыс. руб.

Форма государственной поддержки _______________________________________

Размер государственной поддержки ____________________________ тыс. руб.

К заявке прилагаются следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С условиями конкурса ознакомлены. Достоверность представленных нами

сведений гарантируем.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________ ______________________

(подпись)

Главный бухгалтер _________________________ ______________________

(подпись)

М.П.

Дата составления _________________________

Приложение N 2

к Положению о порядке

проведения конкурсов

на субсидирование процентных

ставок по привлеченным

кредитам в российских

кредитных организациях

АНКЕТА ОРГАНИЗАЦИИ

Полное наименование _______________________________________________________

Сокращенное наименование __________________________________________________

Свидетельство о регистрации _______________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________________

Юридический адрес _________________________________________________________

Фактическое местонахождение _______________________________________________

Телефон, факс _____________________________________________________________

Электронная почта _________________________________________________________

Банковские реквизиты ______________________________________________________

ИНН/КПП ___________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________

Ф.И.О. главного бухгалтера ________________________________________________

Дата начала деятельности __________________________________________________

Основные виды деятельности ________________________________________________

Размер уставного капитала _________________________________________________

Стоимость основных фондов (по последнему балансу) _________________________

Среднесписочная численность работников:

всего ____________________________________________________________________,

в том числе совместителей ________________________________________________,

в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера ________

___________________________________________________________________________

Платежи в бюджет, всего (за прошедший год и отчетный период текущего года),

в т.ч. в бюджет области ___________________________________________________

Сведения о ранее полученной поддержке на возвратной основе из областного

или муниципального бюджетов _______________________________________________

(В случае получения бюджетной поддержки представить справку органа,

оказавшего такую поддержку, об отсутствии просроченной задолженности)

Руководитель организации _________________ _______________________

(подпись)

Главный бухгалтер ________________________ _______________________

(подпись)

М.П.

Приложение N 3

к Положению о порядке

проведения конкурсов

на субсидирование процентных

ставок по привлеченным

кредитам в российских

кредитных организациях

АНКЕТА

индивидуального предпринимателя

Ф.И.О. ____________________________________________________________________

Юридический адрес _________________________________________________________

Адрес фактического проживания _____________________________________________

Телефон, факс _____________________________________________________________

Электронный адрес _________________________________________________________

Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) _______________________

___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты ______________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

Свидетельство о регистрации _______________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________________

Дата начала деятельности __________________________________________________

Осуществляемые виды деятельности __________________________________________

___________________________________________________________________________

Основные виды производимой продукции ______________________________________

___________________________________________________________________________

Количество работающих по найму ____________________________________________

Платежи в бюджет, всего (за прошедший год и отчетный период текущего года),

в т.ч. в бюджет области ___________________________________________________

Сведения о ранее полученной поддержке на возвратной основе из областного

или муниципального бюджетов _______________________________________________

(В случае получения бюджетной поддержки представить справку органа,

оказавшего такую поддержку, об отсутствии просроченной задолженности)

Подпись ____________________

М.П.

Дата составления _________________________