О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2011 - 2015 ГОДЫ»



Об утверждении Порядка предоставления субсидий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.08.2011 №270

О республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011 - 2015 годы»

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Республики Дагестан от 12.10.2012 №343, НГР:RU05000201200292;

постановление Правительства Республики Дагестан от 18.02.2013 № 24, НГР:RU05000201300034;

постановление Правительства Республики Дагестан от 04.07.2013 № 338, НГР:RU05000201300233

постановление Правительства Республики Дагестан от 02.10.2013 № 456, НГР:RU05000201300420)

(Утратил силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 31.12.2013 №724, НГР:RU05000201300782)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» и постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2011 г. № 112 «О Концепции республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011 - 2015 годы» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, № 8, ст. 281) и в целях стимулирования развития жилищного строительства Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011 - 2015 годы» (далее – Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

3. Министерству финансов Республики Дагестан и Министерству экономики Республики Дагестан ежегодно уточнять размеры средств, выделяемых на финансирование мероприятий Программы, с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан разработать и утвердить муниципальные программы стимулирования развития жилищного строительства на 2011-2015 годы, предусмотрев при формировании местных бюджетов расходы на выполнение мероприятий программ.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Газимагомедова Р.К.

Председатель Правительства

Республики Дагестан

М. Абдуллаев

ПАСПОРТ

республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Наименование Программы

республиканская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан» на 2011-2015 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы»;

постановление Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2011 г. № 112 «О Концепции республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011 - 2015 годы»

Государственный заказчик Программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

Основной разработчик Программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

Основная цель Программы

обеспечение населения Республики Дагестан доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья

Основные задачи Программы

формирование приоритетов развития жилищного строительства в Республике Дагестан;

обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья;

формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий;

развитие базы промышленности строительных материалов в Республике Дагестан (с учетом внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, материалов и решений) с выходом на максимальную обеспеченность строительными материалами на внутреннем рынке и формирование конкурентных преимуществ для продвижения продукции стройиндустрии республики на внешнем рынке;

снижение административных барьеров в строительстве;

выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий;

создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства.

Сроки реализации Программы

2011-2015 годы

Система программных мероприятий

разработка и утверждение документов территориального планирования;

разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры городских округов и сельских поселений;

стимулирование развития строительства объектов инженерной инфраструктуры как отдельного бизнеса;

снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства;

вовлечение в оборот земель, находящихся в государственной собственности, для целей жилищного строительства и размещения производств строительных материалов;

стимулирование малоэтажного жилищного строительства;

развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

поддержка реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий в целях строительства жилья экономического класса;

создание системы начальной профессиональной подготовки и переподготовки на базе предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов;

ликвидация аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях республики;

развитие новых форм государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства;

стимулирование спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы, составляет 424 269,56 млн рублей, из них средства:

федерального бюджета – 10 693,44 млн рублей*,

республиканского бюджета Республики Дагестан –

8 837,00 млн рублей,

местных бюджетов – 2 410,15 млн рублей,

инвесторов – 147 802,64 млн рублей,

институтов развития:

ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» – 5 034,72 млн рублей,

государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 2 107,44 млн рублей,

кредитные ресурсы и средства населения – 247 384,17 млн рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы

формирование агломераций крупных городов Республики Дагестан, обеспечивающих потребности населения в жилье;

системное развитие отдельных территорий муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан под комплексную жилую застройку, с выходом объемов ввода по таким площадкам на уровень 35-40 проц. от общего годового ввода жилья по республике;

создание жилищного фонда социального использования для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда;

формирование сегмента доходных домов на жилищном рынке;

обеспечение ввода жилья в Республике Дагестан:

2011 г. – 1175 тыс. кв. метров,

2012 г. – 1280 тыс. кв. метров,

2013 г. – 1285 тыс. кв. метров,

2014 г. – 1485 тыс. кв. метров,

2015 г. – 1740 тыс. кв. метров

с перспективой увеличения годового объема ввода жилья к 2020 году до 2913 тыс. кв. метров;

создание условий для повышения уровня обеспеченности жителей республики жильем:

2011 г. – 17,3 кв. метра на 1 проживающего,

2012 г. – 17,6 кв. метра,

2013 г. – 17,8 кв. метра,

2014 г. – 18,1 кв. метра,

2015 г. – 18,5 кв. метра

с перспективой увеличения показателя к 2020 году до 23 кв. метров на 1 проживающего, а также увеличения годового ввода жилья на 1 проживающего до 1 кв. метра;

повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3,95 года (в 2009 году – 4,316 года);

обеспечение реализуемых в Республике Дагестан жилищных программ основными строительными материалами, производимыми на территории республики, и выход на экспортную составляющую промышленности строительных материалов по основным направлениям;

ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств на 2 %, с увеличением значения данного показателя к 2015 году до 30 проц.

Кроме того, реализация мероприятий программы обеспечит:

муниципальные образования республики документами территориального планирования в полном объеме;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

рост частных инвестиций и кредитных ресурсов в жилищное строительство.

Контроль за реализацией Программы

координация деятельности участников Программы обеспечивается Советом при Президенте Республики Дагестан по реализации национальных проектов и демографической политике;

управление и контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

* Прогнозная потребность для обеспечения льготных категорий граждан

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Республика Дагестан имеет устойчивую и динамично развивающуюся строительную базу с необходимым потенциалом для реализации перспективных направлений социально-экономического и градостроительного развития территории.

Однако показатель ввода в действие жилых домов ниже среднего показателя по Российской Федерации. Так, в расчете на 1000 человек населения в 2009 г. введены в эксплуатацию жилые дома в городах и поселках городского типа – 480 кв. метров общей площади, в сельской местности – 322,8 кв. метра общей площади. В среднем по республике на 1000 человек в 2009 году введен 401 кв. метр жилья.

В целях разработки и реализации мероприятий, направленных на развитие жилищного строительства, обеспечение граждан доступным жильем в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» в Республике Дагестан подготовлены инвестиционные проекты по развитию жилищного строительства в городских округах «город Махачкала», «город Дербент», «город Каспийск», «город Кизилюрт», «город Избербаш» и др., муниципальные комплексные программы жилищного строительства, предусматривающие ежегодный рост темпов строительства и ввода жилья на 10-15 процентов. В целях определения мест перспективной жилой застройки подготовлен реестр земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Согласно указанному реестру площадь зарезервированных земельных участков составляет 13,4 тыс. гектаров.

Многие проблемы строительного комплекса, такие как опережающий рост цен на материалы, комплектующие и энергоносители, приводящие к росту цен на жилье, обусловлены недостаточной эффективностью функционирования промышленности строительных материалов. В связи с этим стимулирование деятельности этой отрасли в настоящее время является важнейшей задачей государственного регулирования.

В республике из-за недостатка или отсутствия сырьевых ресурсов или производств не выпускаются такие строительные материалы, как цемент, гипс, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло и другие. Ввоз в республику значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений. В связи с этим должны быть проработаны вопросы создания новых современных производств по выпуску материалов и изделий в целях их паритетного экспорта. Производство основных видов стройматериалов является наиболее ресурсозатратным, с длительными сроками окупаемости. Для строительства новых и модернизации действующих предприятий требуются крупные финансовые вложения со сроком окупаемости 5-7 лет. Затратной является транспортировка нерудных материалов и цемента. Также затратным является строительство инфраструктуры, необходимой для функционирования предприятий по производству строительных материалов.

Надолго затягивается процесс получения лицензии на добычу сырья для производства основных видов строительных материалов.

Анализ существующих проблем в жилищном строительстве показывает, что их можно разделить на две условные группы: проблемы, влияющие на активность предложения на рынке жилья, и проблемы, влияющие на активность спроса на жилье.

К проблемам, оказывающим негативное воздействие на объемы строительства жилья, следует отнести:

наличие административных барьеров при получении исходно-разрешительной документации на строительство, заключения государственной экспертизы на проектную документацию, технических условий на подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию;

отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой.

В республике является проблематичным вопрос реализации мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства по предложенному в федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы механизму. Воспользоваться механизмом подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы для строительства сетей муниципалитеты не смогли из-за действующих ограничений бюджетного законодательства Российской Федерации (ст. 92.1, п. 3), накладываемых на местные бюджеты по размеру дефицита;

недоступность для большинства застройщиков кредитных ресурсов для осуществления строительства. Зафиксированное в 2008 г. замедление темпов роста ввода жилья свидетельствует о завершении семилетнего экономического цикла подъема строительной отрасли.

сдерживание развития промышленности строительных материалов, связанное с имеющимся износом основных фондов на уровне 60-70 проц. и невозможностью для большинства предприятий строительной индустрии привлечь льготный кредит для модернизации производства или закупить высокотехнологичное оборудование за пределами Российской Федерации.

К основным факторам, негативно влияющим на динамику спроса на рынке жилья, относятся:

низкий уровень доходов населения. Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, в 2009 году только 19 процентов населения республики имеет среднедушевой ежемесячный доход в 20000 рублей и выше. Таким образом, большинство населения не может рассчитывать в силу своих доходов на решение жилищной проблемы;

отсутствие на рынке ипотечных продуктов, доступных для широких слоев населения с разной покупательной способностью, прежде всего для категорий граждан с низким уровнем доходов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отсутствие маневренного фонда муниципальных образований для предоставления таким гражданам жилья на условиях социального найма;

отсутствие необходимой нормативной базы, стимулирующей развитие системы жилищных строительных и накопительных кооперативов, позволяющей им участвовать в освоении земельных участков под комплексную массовую жилую застройку, и развитие системы строительных сберегательных касс.

Для решения указанных проблем необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных на развитие коммунальной инфраструктуры и создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса.

Использование программно-целевого метода обусловлено длительными сроками решения существующих проблем и требованием значительных бюджетных расходов, а также необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы и формирования условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе реализации проектов комплексного освоения и развития территорий.

В ходе выполнения программных мероприятий существует возможность наступления рисковых событий, которые могут повлиять на достижение основной цели Программы. К таким рискам можно отнести: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, уровня внутренней и внешней конъюнктуры, высокую инфляцию, изменение федерального законодательства в области жилищного строительства, изменение стоимости сырья и материалов, невыполнение или неполное выполнение застройщиками обязательств по договорам в части соблюдения сроков реализации инвестиционных проектов.

Направления для решения этих проблем, предлагаемые настоящей Программой, соответствуют приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жильё - гражданам России» и федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение населения Республики Дагестан доступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья. Для достижения этой цели Правительством Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, органами исполнительной власти Республики Дагестан, финансовыми институтами проводится согласованная политика, направленная на сохранение и развитие потенциала строительного комплекса Республики Дагестан, формирование сегмента жилья экономического класса, комплексное освоение и развитие территорий, соблюдение социальных гарантий и конституционных прав граждан, связанных с улучшением их жилищных условий.

Основные задачи Программы:

1. Формирование приоритетов развития жилищного строительства в Республике Дагестан.

2. Обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья.

3. Развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения.

4. Формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий (далее – проекты КОРТ).

5. Развитие базы промышленности строительных материалов в Республике Дагестан (с учетом внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, материалов и решений) с выходом на максимальную обеспеченность строительными материалами на внутреннем рынке и формирование конкурентных преимуществ для продвижения продукции строительной индустрии республики на внешних рынках.

6. Снижение административных барьеров в строительстве.

7. Стимулирование частной инициативы граждан.

8. Выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий.

9. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.

10. Обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства.

Таким образом, Программа ориентирована как на продолжение реализации и совершенствование существующих мер и механизмов государственной поддержки развития жилищного строительства, так и на поиск новых форм, создание условий для возникновения новых сегментов на рынке жилья, с целью наиболее полного учета потребности всех категорий населения республики в улучшении жилищных условий (приложение № 18 к Программе).

Сроки реализации Программы: 2011–2015 годы.

После завершения реализации Программы действие ее механизмов и мер государственной поддержки развития жилищного строительства будет продлено до 2020 года соответствующим нормативным правовым актом Республики Дагестан.

3. Комплекс программных мероприятий

3.1. Мероприятия по снижению административных барьеров в строительстве

Анализ проблем в жилищном строительстве в Республике Дагестан, влияющих на активность предложения на рынке жилья, выявляет наличие административных барьеров, к которым приводит излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система получения исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, заключения государственной экспертизы на проектную документацию, технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям, разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию (на уровне муниципальном и естественных монополий).

По итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития 15 июля 2010 года в г. Волгограде принят Перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина по вопросу «О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве», согласно которому с целью снижения (ликвидации) административных барьеров необходимо:

обеспечить завершение до 1 января 2012 года формирования системы документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, городских округов, городских поселений и муниципальных районов;

принять необходимые меры по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство;

принять меры, направленные на совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

завершить разработку и ускорить утверждение административных регламентов исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственных функций и предоставления государственных услуг, непосредственно влияющих на ход реализации инвестиционно-строительных проектов;

принять меры, направленные на предупреждение и устранение злоупотреблений сетевых компаний, выдающих технические условия;

осуществлять постоянный контроль за исполнением органами местного самоуправления и подведомственными организациями требований законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства, а также за соблюдением установленных законодательством сроков, состава подлежащей предоставлению документации и перечня органов, участвующих в ее согласовании, и принимать меры по устранению выявленных нарушений.

Состояние работ по обеспечению Республики Дагестан документами территориального планирования следующее.

В состав республики входит 42 муниципальных района, 10 городских округов, 8 городских поселений, 698 сельских поселений.

Схема территориального планирования Республики Дагестан утверждена постановлением Правительства Республики Дагестан от 5 мая 2011 г. № 137.

Республиканские нормативы градостроительного проектирования утверждены постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 января 2010 г. № 14.             

Разработаны и утверждены органами местного самоуправления 39 схем территориального планирования муниципальных районов. Схемы территориального планирования Буйнакского, Карабудахкентского и Хасавюртовского районов разработаны и будут утверждены в установленном порядке в IV квартале 2011 года.

Все городские округа имеют генеральные планы, разработанные до 2005 года, не соответствующие Градостроительному кодексу Российской Федерации.

В 2012 году будет проведена работа по корректировке генеральных планов городских округов за счет средств местных бюджетов.

Из 698 сельских поселений и 8 городских поселений, входящих в муниципальные районы, 62 имеют генеральные планы, которые разработаны до 1993 года и подлежат обязательной корректировке.

Подготовка генеральных планов городских и сельских поселений в Республике Дагестан осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 июля 2010 г. № 276 «О подготовке документов территориального планирования поселений, входящих в состав муниципальных районов Республики Дагестан» на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов.

В соответствии с постановлением отобрано 8 муниципальных районов равнинной зоны Республики Дагестан, для 158 поселений которых выполняется подготовка генеральных планов до сентября 2011 года:

1. Бабаюртовский район

2. Дербентский район

3. Каякентский район

4. Кизилюртовский район

5. Кизлярский район

6. Ногайский район

7. Тарумовский район

8. Хасавюртовский район.

Подписаны соглашения с главами всех указанных муниципальных районов. Подготовлены решения глав местных администраций поселений о разработке генеральных планов поселений.

Заключены соглашения о передаче функций заказчика органам местного самоуправления муниципальных районов. Заказчиками в установленном порядке размещены (опубликованы) извещения о проведении торгов и конкурсная документация в средствах массовой информации и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов.

Остается в силе необходимость подготовки правил землепользования и застройки поселений. Обязательным условием для подготовки правил землепользования и застройки поселений является установление на картах градостроительного зонирования границ территориальных зон и градостроительных регламентов земельных участков. Из 10 городских округов правила землепользования и застройки разработаны в 4 городских округах:

1. Махачкала;

2. Избербаш;

3. Кизляр;

4. Дагестанские Огни.

В остальных городских округах правила землепользования и застройки будут разработаны в 2012 году.

Подготовка правил землепользования и застройки поселений будет осуществляться параллельно с подготовкой генеральных планов.

Для завершения формирования документов территориального планирования в Республике Дагестан необходима корректировка 10 генеральных планов городских округов, разработка и корректировка 706 генеральных планов поселений (8 городских и 698 сельских), подготовка 712 правил землепользования и застройки.

Все документы территориального планирования будут разработаны в течение 2012 года. В случае принятия поправок в Градостроительный кодекс Российской Федерации об изменении сроков принятия документов территориального планирования документы будут разработаны до 1 января 2016 года.

График разработки документов по территориальному планированию в случае принятия поправок в Градостроительный кодекс Российской Федерации приведен в приложении № 4 к Программе.

Для завершения разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Республики Дагестан необходимо 657,04 млн рублей, в том числе из республиканского бюджета – 514,67 млн рублей, местных бюджетов – 142,37 млн рублей (приложение № 2 к Программе).

В целях оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство:

определены случаи, когда:

предоставление находящихся в собственности Республики Дагестан земельных участков осуществляется исключительно на торгах;

предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах;

предоставление земельных участков осуществляется без процедуры предварительного согласования места размещения объектов при размещении объектов в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки;

сокращено количество согласований и их сроков при предоставлении земельных участков без проведения аукционов, в том числе при предоставлении земельных участков по процедуре предварительного согласования места размещения объектов капитального строительства;

размещены утвержденные документы территориального планирования, градостроительного зонирования, информация о земельных участках, аукционах на официальных сайтах в сети Интернет;

заблаговременно подготовлены земельные участки для продажи на аукционах, обеспечены при формировании земельных участков одновременной подготовкой чертежей градостроительных планов земельных участков и сбором технических условий;

подготовлен специализированный раздел портала комплексной информационной системы электронного Правительства Республики Дагестан (далее – Портал КИС ЭПРД), посвященного информационной доступности должностных лиц, размещение в открытом доступе официальных адресов электронной почты;

собрана и размещена в разделе Портала КИС ЭПРД информация об инвестиционном процессе в Республике Дагестан, в том числе: алгоритм подготовки документов, необходимых для строительства; информация о крайних сроках принятия решения по тому или иному вопросу; контактные телефоны и адреса уполномоченных органов, телефоны и Ф.И.О. должностных лиц; контактные телефоны и адреса контролирующих органов;

подготовлен раздел Портала КИС ЭПРД по размещению жалоб на действия государственных и муниципальных органов, должностных лиц;

обеспечено повсеместное введение Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД) органами местного самоуправления;

обеспечено предоставление сведений из ИСОГД о подлежащих застройке земельных участках.

Переход на аукционные процедуры предоставления участков позволит создать в каждом муниципальном образовании фонд земельных участков, сформированный для проведения торгов.

До 1 ноября 2011 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан будут разработаны типовые административные регламенты предоставления услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка и рекомендовано органам местного самоуправления принять вышеуказанные регламенты в срок до 1 февраля 2012 года.

В целях совершенствования порядка выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий:

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 7 апреля 2008 г. № 54 утвержден Административный регламент предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по отнесенным к ведению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан полномочиям;

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 7 октября 2008 г. № 136 утвержден Административный регламент предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешения на строительство по отнесенным к ведению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан полномочиям.

До 1 ноября 2011 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан будут разработаны типовые административные регламенты предоставления услуги по выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию и рекомендовано органам местного самоуправления принять аналогичные регламенты в срок до 1 февраля 2012 года.

Для осуществления постоянного контроля за исполнением органами местного самоуправления и подведомственными организациями требований законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства, а также за соблюдением установленных законодательством сроков, состава подлежащей разработке документации и перечня органов, участвующих в ее согласовании, и принятия мер по устранению выявленных нарушений приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 5 октября 2009 г. № 99 утвержден Административный регламент исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Дагестан.

В IV квартале 2011 года планируется к утверждению административный регламент о предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Требуется принять меры, направленные на:

сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы;

повышение качества выдаваемых заключений, исключение необоснованных требований;

сокращение количества отрицательных заключений, выданных по формальным основаниям;

исключение практики согласования проектной документации с органами местного самоуправления до их направления в государственное автономное учреждение Республики Дагестан «Государственная экспертиза проектов»;

предоставление застройщику возможности получения разрешения на строительство на основании заключения негосударственной экспертизы.

На сегодняшний день средняя продолжительность строительства жилого дома с учетом одновременного проведения возможных мероприятий и получения согласований с первой попытки составляет 1380 дней (3,7 года). Существующая схема строительства объекта представлена в приложении № 16 к Программе. Средняя продолжительность строительства жилого дома с учетом одновременного проведения возможных мероприятий и получения согласований с первой попытки составит 710 дней (1,95 года). Предполагаемая схема строительства объекта представлена в приложении № 17 к Программе.

В целях обеспечения взаимодействия республиканских и местных органов власти при решении вопросов муниципальной собственности, градостроительства и архитектуры Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан будут разработаны типовые административные регламенты организации работы с письменными заявлениями граждан и юридических лиц по вопросам муниципальной собственности, градостроительства и архитектуры в режиме «одного окна». В течение 2011 г. такие регламенты будут утверждены во всех муниципальных образованиях Республики Дагестан.

В целях предупреждения и устранения злоупотреблений сетевых компаний, выдающих технические условия, необходимо принять следующие меры:

разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований с учетом требований приоритетного обеспечения участков перспективной застройкой. Проекты программ будут разработаны до 1 ноября 2011 г.;

разработка и утверждение муниципальных правовых актов, определяющих конкретные условия и сроки предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

План мероприятий по реализации Программы приведен в приложении № 3 к Программе.

3.2. Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной и муниципальной собственности, в целях жилищного строительства

Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Дагестан, находящихся в федеральной, муниципальной и неразграниченной государственной собственности, предполагает, в первую очередь, формирование органами местного самоуправления муниципальных образований республики перечней выявленных земельных участков муниципальной и неразграниченной собственности, которые могут быть использованы под жилищное строительство в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, и подготовку таких участков для выставления на аукционы для передачи застройщикам. На органы местного самоуправления также возлагается обязательство по разработке конкурсной документации для проведения аукционов по предоставлению земельных участков в целях строительства жилья экономического класса. Работа по выявлению земельных участков, находящихся в муниципальной и неразграниченной государственной собственности, для целей жилищного строительства и проведение аукционов по предоставлению таких земельных участков застройщикам будет проводиться органами местного самоуправления муниципальных образований республики в течение 2011-2015 годов по мере необходимости.

В настоящее время определено 57 земельных участков, находящихся в муниципальной и неразграниченной государственной собственности, расположенных в наиболее востребованных районах республики, которые могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства в 2011-2015 годах (приложение № 5 к Программе).

В целом по Республике Дагестан существует возможность выделения муниципальных земельных участков, пригодных для жилищного строительства общей площадью 2907,47 гектаров, на которых за период реализации Программы планируется построить 1461,39 тыс. кв. метров многоэтажного и 3506,49 тыс. кв. метров малоэтажного жилья.

С учетом ежегодной корректировки настоящей Программы будут формироваться дополнительные перечни площадок под жилую застройку и сетевые графики строительства.

При реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, по расчетным данным, будут высвобождены земельные участки общей площадью порядка 90-100 гектаров. Земли, исключаемые из-под аварийного жилищного фонда, планируется использовать в соответствии с градостроительными планами территорий для вторичной жилищной застройки с реконструкцией и модернизацией инженерных коммуникаций.

Еще одним механизмом вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков для целей жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» является освоение с помощью Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее – Фонд РЖС) неиспользуемых, либо используемых не по назначению земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Регламент взаимодействия Республики Дагестан и Фонда РЖС определяется заключенным Соглашением о сотрудничестве от 5 июня 2009 г. № 8.

В рамках взаимодействия с Фондом РЖС в Республике Дагестан определены пилотные земельные участки для вовлечения в хозяйственный оборот и осуществления на их территории жилищного строительства (таблица 3.2.1).

Таблица 3.2.1

№ п/п

Адрес (место расположения земельного участка)

Категория

земель

Площадь

земельного

участка

Обеспеченность

объектами

инфраструктуры

Расчетный

объем ввода

жилья,

тыс.кв.м

Срок вовлечения

1

РД, г. Махачкала, пос. Семендер, «Учхоза», рядом с федеральной трассой «Кавказ», 0,35 км от пос. Красноармейск

земли населенных пунктов

30

не обеспечены

77,1 – многоэтажное строительство

2011

2

РД, Хасавюртовский р-н, с. Покровское

земли населенных пунктов

100

не обеспечены

257,0 – малоэтажное строительство

2012-2015

3

РД, Магарамкентский р-н, с.Яраг-Казмаляр,0,3км от федеральной трассы «Кавказ»

земли населенных пунктов

80

не обеспечены

205,6 – малоэтажное строительство

2013-2015

4

РД, Магарамкентский р-н, с. Азад-оглы, 0,9 км от РЖД «Ростов-Баку»

земли сельхоз.

назначения

100

не обеспечены

235,2 -малоэтажное строительство

2013-2015

5

РД, г.Дербент, МКР «Южный»

земли сельхоз.

назначения

110

не обеспечены

282,7 – многоэтажное строительство

2013-2015

6

РД, Кумторкалинский р-н, с.Коркмаскала, 0,8 км от границ населенного пункта, рядом с кутаном «Хумты»

Минобороны России,

в/ч 74467

353,0

не обеспечены

705 – малоэтажное строительство

2013-2015

7

РД, Кизлярский р-н, с.Хуцеевка, 0,5км от границ населенного пункта

земли сельхоз.

назначения

20

не обеспечены

51,4 – малоэтажное строительство

2013-2015

8

РД, Кизлярский р-н, с.Черняевка, 0,5км от границ населенного пункта

земли сельхоз.

назначения

40

не обеспечены

102,8 – малоэтажное строительство

2013-2015

ИТОГО

833

1916,8

В целом по Республике Дагестан существует возможность использования федеральных земельных участков, пригодных для жилищного строительства, общей площадью 833 гектара, на которых за период реализации Программы планируется построить 359,8 тыс. кв. метров многоэтажного и 1 557,0 тыс. кв. метров малоэтажного жилья.

Дефицита земель для достижения плановых показателей по вводу жилья не существует.

Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства в отношении каждого участка будет приниматься решение из двух возможных вариантов:

1) полномочия Российской Федерации по распоряжению и управлению земельным участком передаются на установленный законодательством срок органам государственной власти Республики Дагестан.

При этом за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан земельные участки формируются для продажи (сдачи в аренду) на торгах. Средства от продажи и иного использования земельных участков, иного недвижимого имущества распределяются в соответствии со статьями 57 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующим образом: 50 проц. доходов поступает в республиканский бюджет Республики Дагестан, 50 проц. доходов – в бюджет городского округа, муниципального района либо поселения (в зависимости от расположения земельного участка, иного объекта недвижимости), в границах которого расположен земельный участок. Средства от продажи участка могут быть направлены на его инфраструктурное обеспечение;

2) земельный участок передается в качестве имущественного взноса в Фонд РЖС, который в свою очередь за счет собственных и привлеченных средств обеспечивает формирование участка для выставления на торги и реализует его инвестору. Объем средств Фонда РЖС, направляемых на эти цели, подлежит формированию и корректировке в течение каждого финансового года. В связи с отсутствием установленных лимитов финансирования по указанным статьям на планируемый период данные средства в разделе «Объемы и источники финансирования Программы» не учитывались.

По каждому земельному участку составляется и утверждается генеральным директором Фонда РЖС и Президентом Республики Дагестан план мероприятий по его освоению.

Вовлечение в оборот земельных участков в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» будет оказывать влияние на развитие прежде всего малоэтажного жилья экономического класса через предоставление необходимого количества земельных участков, обеспеченных инфраструктурой.

Сотрудничество с Фондом РЖС по выявлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей жилищного строительства будет вестись в течение всего срока действия Программы по мере возникновения необходимости в дополнительных земельных участках для строительства жилья экономического класса.

В результате реализации мероприятий к 2015 году предполагается достичь следующих показателей:

вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности:

в 2011 г. – 30 гектаров;

в 2012 г. – 30 гектаров;

в 2013-2015 гг. – 773 гектара;

вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности:

в 2011 г. – 1650,97 гектара;

в 2012 г. – 800,50 гектара;

в 2013-2015 гг. – 456,00 гектара.

3.3. Мероприятия по поддержке реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий в целях строительства жилья экономического класса

В соответствии со схемой территориального планирования Республики Дагестан вся ее территория разделена на 4 экономические зоны:

1. Северная экономическая зона (3 категория по инвестиционной привлекательности).

Включает в свой состав городские округа «город Кизляр» и «город Южно-Сухокумск» и следующие муниципальные районы: Кизлярский, Ногайский, Тарумовский.

Территория Северной экономической зоны с центром в городском округе «город Кизляр» инвестиционно привлекательна преимущественно для развития транспорта и логистики, сельского и рыбного хозяйства, промышленности, прежде всего пищевой.

2. Центральная экономическая зона (1 категория по инвестиционной привлекательности).

Включает в свой состав городские округа «город Махачкала», «город Каспийск», «город Хасавюрт», «город Кизилюрт», «город Буйнакск», «город Избербаш» и муниципальные районы: Бабаюртовский, Буйнакский, Казбековский, Карабудахкентский, Каякентский, Кизилюртовский, Кумторкалинский, Новолакский, Сергокалинский, Хасавюртовский.

Территория Центральной экономической зоны с центром в городском округе «город Махачкала» многофункциональна и имеет конкурентные преимущества для развития промышленности, транспорта, санаторно-курортной деятельности, а также для развития функций делового и финансового центра республики.

3. Горная экономическая зона (4 категория по инвестиционной привлекательности).

Включает в свой состав сельские муниципальные районы: Акушинский, Ахвахский, Ботлихский, Гергебильский, Гумбетовский, Гунибский, Дахадаевский, Кайтагский, Кулинский, Лакский, Левашинский, Тляратинский, Унцукульский, Хунзахский, Цумадинский, Цунтинский, Бежтинский участок, Чародинский, Шамильский.

Территория Горной зоны имеет преимущественно сельскохозяйственное назначение с развитием промышленных функций, функций строительной базы как части строительного комплекса республики.

4. Экономическая зона «ЮжДаг» (2 категория по инвестиционной привлекательности)

Включает в свой состав городские округа «город Дербент» и «город Дагестанские Огни» и муниципальные районы: Агульский, Ахтынский, Дербентский, Докузпаринский, Курахский, Магарамкентский, Рутульский, Сулейман-Стальский, Табасаранский, Хивский.

Территория зоны «ЮжДаг» имеет преимущественно промышленное назначение, с развитыми агропромышленными, туристско-рекреационными функциями и функциями строительной базы как части строительного комплекса республики.

Поддержка и реализация в Республике Дагестан крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий будет иметь большое значение в целях закрепления населения в республике и развития зон 2 и 3 категории.

В рамках реализации Программы запланировано выполнение требований по разработке и принятию на муниципальном уровне необходимых нормативных документов, а также по реализации следующих основных мероприятий:

утверждение генерального плана городского округа или городского, сельского поселения;

утверждение правил землепользования и застройки городского округа или городского, сельского поселения;

утверждение документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства в рамках реализации проектов, за исключением проектов развития застроенных территорий в целях жилищного строительства, документация по планировке которых может быть утверждена муниципалитетом после получения субсидий на переселение граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа и реализации мероприятий по переселению граждан;

принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

введение платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе утвержденного тарифа на подключение, в первую очередь в северной экономической зоне и зоне «ЮжДаг».

Перечень планируемых к реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства на территории Республики Дагестан приведен в приложении № 6 к Программе.

В соответствии с данным перечнем ввод жилья по проектам комплексного освоения территории в период реализации Программы составит 4967,88 тыс. кв. метров, стоимость инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры – 75132,30 млн рублей.

Сетевой график реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории Республики Дагестан в 2011-2015 годах приведен в приложении № 15 к Программе.

Механизм реализации государственной поддержки по данному направлению определяется федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы и заключается в предоставлении следующей государственной поддержки на конкурсной основе:

возмещение затрат юридическим лицам на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение земельных участков для жилищного строительства коммунальной инфраструктурой;

обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса;

развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса.

Решением проблемы по инфраструктурному обеспечению территорий комплексной застройки является заключение соглашений с организациями коммунального комплекса на строительство объектов коммунальной инфраструктуры с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат обеспечивается путем формирования и реализации инвестиционных программ развития сетей инженерно-технического обеспечения (за счет инвестиционной надбавки в тарифе), взимания с потребителей экономически обоснованной, согласованной с Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан платы за подключение к сетям.

Помимо этого, в целях создания и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры как отдельного бизнеса предлагается:

в рамках действующего законодательства осуществить переход на долгосрочное регулирование тарифов на коммунальные услуги с учетом доходности инвестированного капитала;

заключить соглашения с естественными монополиями о содействии в присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения;

внести в функции Совета при Президенте Республики Дагестан по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике задачу синхронизации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с планами реализации приоритетных жилищных проектов;

строить и модернизировать объекты инженерной и транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.

Особое значение при создании и эксплуатации инженерной инфраструктуры как отдельного бизнеса, основанного на государственно-частном партнерстве, будет иметь для обеспечения инженерной инфраструктурой участков, которые уже застроены жильем, но не обеспечены инженерными сетями. В соответствии с перечнем застроенных территорий, которые необходимо обеспечить коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой (приложение № 7 к Программе) для обеспечения ввода 1694,7 тыс. кв. метров жилья необходимо инвестировать в инфраструктуру 42 109,34 млн рублей.

В качестве дополнительных мер, стимулирующих привлечение частных инвестиций в жилищное строительство, будет разработан механизм государственных гарантий муниципальным образованиям, организациям коммунального комплекса, хозяйствующим субъектам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса, а также порядок субсидирования затрат застройщиков по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство инженерных сетей.

Общая потребность в финансировании мероприятий в 2011-2015 гг. составит 117241,64 млн рублей, в том числе:

в 2011 году – 19848,04 млн рублей;

в 2012 году – 21916,02 млн рублей;

в 2013 году – 23414,67 млн рублей;

в 2014 году – 24971,74 млн рублей;

в 2015 году – 27091,17 млн рублей.

Поддержка реализации проектов КОРТ

Планируемые к реализации проекты КОРТ (в соответствии с приложением 6 к Программе)

3.4. Мероприятия по стимулированию малоэтажного строительства

В общем объеме ввода жилья доля малоэтажного жилья в 2009 году составляет 83 процента. В период реализации Программы этот показатель сохранится и к 2015 году увеличится до 90 процентов.

Основанием прогноза является устойчивый тренд данного соотношения в структуре ввода жилья в республике на протяжении последних лет, а также предусматриваемые меры поддержки индивидуального жилищного строительства.

Малоэтажное жилищное строительство в Республике Дагестан будет осуществляться по следующим основным направлениям:

проекты комплексной малоэтажной застройки (большая часть от общего числа перспективных к реализации в период действия Программы проектов комплексного освоения территорий являются проектами малоэтажной жилой застройки) (приложение № 6 к Программе);

строительство малоэтажного жилья для жителей сельской местности;

индивидуальное жилищное строительство.

Для развития малоэтажного жилищного строительства предусматриваются дополнительные меры, направленные на инфраструктурное обеспечение застраиваемых земельных участков, которое будет осуществляться на условиях:

государственной поддержки проектов комплексного освоения для развития индивидуального жилищного строительства;

государственно-частного партнерства, при котором осуществляется софинансирование строительства объектов коммунальной инфраструктуры на обеспечение инженерной подготовки земельных участков, ранее выделенных застройщикам под малоэтажное жилищное строительство, при условии продажи жилых помещений отдельным категориям граждан по согласованной с Правительством Республики Дагестан стоимости.

В целях развития индивидуального жилищного строительства в Республике Дагестан в течение 2011-2015 гг. будет продолжена практика предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность граждан отдельных категорий в соответствии с Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2003 года № 45 «О земле».

Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.

Основным мероприятием по стимулированию малоэтажного жилья будет внедрение современных энергосберегающих технологий в строительстве. Для этого будет сформирована база данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства, отвечающей требованиям энергоэффективности и экологичности, для ее тиражирования.

3.5. Ликвидация аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Республики Дагестан

Выполнение мероприятий Программы направлено на решение проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, в муниципальных образованиях Республики Дагестан. Основная задача заключается в предоставлении субсидий муниципальным образованиям Республики Дагестан за счёт средств республиканского бюджета на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Проживающие в аварийных многоквартирных домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов Республики Дагестан, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов республики.

Реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного многоквартирного жилищного фонда на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, предоставления компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.

По состоянию на 1 января 2011 года общая площадь аварийного жилищного фонда Республики Дагестан – 1240,5 тыс. кв. метров, в том числе в многоквартирных домах – 318,4 тыс. кв. метров (площадь жилых помещений к расселению – 300,4 тыс. кв. метров). Общее количество домов, признанных аварийными, составляет 12122 единиц, в том числе 709 многоквартирных домов. Доля аварийного жилья в жилищном фонде республики составляет 2,7 процента.

В 2010 году из аварийного фонда планируется переселить 410 человек из 105 жилых единиц (15 многоквартирных домов) общей жилой площадью 7,11 тыс. кв. метров.

Площадь аварийного многоквартирного фонда, подлежащая сносу в 2011-2015 годах в соответствии с реестром жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2010 года, составляет 293,29 тыс. кв. метров (694 многоквартирных дома, 7461 жилая единица, 23194 человека), в том числе:

в 2012 году – 73,32 тыс. кв. метров (1865 жилых единиц, 5797 человек);

в 2013 году – 73,32 тыс. кв. метров (1865 жилых единиц, 5797 человек);

в 2014 году – 73,32 тыс. кв. метров (1865 жилых единиц, 5797 человек);

в 2015 году – 73,32 тыс. кв. метров (1865 жилых единиц, 5797 человек).

Общая потребность в финансировании мероприятий в 2011-2015 годах составляет 6643,0 млн рублей (при стоимости 1 кв.м приобретаемого жилья 22,65 тыс.руб.), в том числе:

в 2012 году – 1603,48 млн рублей;

в 2013 году – 2382,32 млн рублей;

в 2014 году – 1328,60 млн рублей;

в 2015 году – 1328,60 млн рублей.

Общая расчетная потребность в государственной поддержке со стороны Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2012-2013 годы составляет 2107,44 млн рублей, в том числе:

в 2012 году – 1053,72 млн рублей;

в 2013 году – 1053,72 млн рублей.

Средства финансовой поддержки Фонда предоставляются на условиях, установленных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Размер предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящими мероприятиями, определен в соответствии с требованиями приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 года № 86 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2010 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и составляет 22,65 тыс. рублей за 1 квадратный метр.

Средства направляются на строительство или приобретение жилых помещений у застройщиков, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Объемы финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011-2012 годах на строительство жилья в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда будут уточняться с учетом лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также размера увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации.

За счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан планируется направить на данные цели 2267,78 млн рублей, в том числе:

в 2012 году - 274,88 млн рублей;

в 2013 году – 664,30 млн рублей;

в 2014 году – 664,30 млн рублей;

в 2015 году – 664,30 млн рублей.

Объемы ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан подлежат ежегодной корректировке с учетом индекса цен и уточняются исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.

Средства республиканского бюджета будут предоставляться в форме субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование обязательств по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным, в размере не более 60 проц. от общего объема финансирования мероприятий за счет средств республиканского и местных бюджетов.

Основным условием участия муниципальных образований республики в программе является требование по разработке и принятию муниципальных адресных программ, предусматривающих проведение мероприятий по приобретению и (или) строительству жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствующем муниципальном образовании с полным расселением и сносом такого фонда в объемах, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год, и муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, предусматривающего финансирование муниципальной программы.

Для переселения из аварийного жилищного фонда гражданам предоставляется жилое помещение, размеры и качество которого определяются исходя из установленных законодательством гарантий государства.

Муниципальное образование предоставляет гражданам жилье на условиях социального найма или в собственность. Предлагаемое жилье может являться:

построенным муниципалитетом или полученным муниципалитетом при участии в долевом строительстве;

приобретенным муниципалитетом у застройщика.

Главным критерием выбора того или иного вида или способа переселения граждан должна стать стоимость жилья, которая должна быть минимальной при соблюдении определенных законом гарантий по размеру и качеству предоставляемого жилья.

При реализации Программы необходимо учитывать, что:

а) экономически наиболее эффективно строительство и приобретение жилых помещений, отвечающих статусу жилья социального типа;

б) при заключении договоров с застройщиками необходимо оговаривать номенклатуру и размер квартир, предназначенных в дальнейшем для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

в) необходимо развивать малоэтажное жилищное строительство в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

г) жилые помещения, предоставляемые гражданам, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным законодательством.

При реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, по расчетным данным, будут высвобождены земельные участки общей площадью порядка 90-100 гектаров. Земли, исключаемые из аварийного жилищного фонда, планируется использовать в соответствии с градостроительными планами территорий для вторичной жилищной застройки с реконструкцией и модернизацией инженерных коммуникаций.

Затраты бюджетов муниципальных образований на предаукционную подготовку данных земельных участков и прогнозные показатели поступлений в бюджеты от их реализации на торгах будут рассчитаны после формирования муниципальных программ развития жилищного строительства на 2011-2015 гг. и формирования данных участков.

Оценка эффективности реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, будет осуществляться на основе достижения целевых показателей, определенных Программой.

Целевым показателем оценки эффективности мероприятий Программы является ликвидация аварийного жилья в многоквартирном жилищном фонде, признанного таковым на 1 января 2011 г., к концу 2015 года, доля аварийного жилья в жилищном фонде республики составит 1,75 процента.

3.6. Мероприятия по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Одним из основных инструментов повышения доступности жилья для населения является ипотечное жилищное кредитование (далее – ИЖК). В числе первоочередных задач социально-экономического развития Республики Дагестан стоит повышение доступности жилья для граждан путем стимулирования платежеспособного спроса на жилье, в том числе с использованием ИЖК.

На развитие рынка ипотечного кредитования положительно могут повлиять:

стабилизация экономического положения, снижение уровня безработицы, рост доходов населения;

разработка предложений по ресурсному обеспечению ипотечного кредитования;

разработка программ, позволяющих снизить стоимость квадратного метра вновь возводимого жилья;

субсидирование по ИЖК с использованием средств федерального и регионального бюджетов, накопительной части Пенсионного фонда, средств банков с государственным участием;

увеличение предложения жилья со стороны строительных компаний.

Дальнейшее развитие ИЖК в Республике Дагестан будет осуществляться по следующим основным направлениям:

массовое внедрение механизмов, предусмотренных Программой по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья (далее - программа «Стимул»), обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономического класса. Жилье должно соответствовать характеристикам, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 г. № 303 «Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса», и иметь пороговое значение стоимости 1 кв. метра, устанавливаемое приказами Министерства регионального развития Российской Федерации;

внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения;

поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;

осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», г. Москва (далее – АИЖК);

разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования;

оказание помощи населению Республики Дагестан в процессе обслуживания ипотечных кредитов;

снижение размера первоначального взноса.

Региональным оператором АИЖК в Республике Дагестан является ОАО «Дагестанское агентство по ипотечному кредитованию» (далее – Региональный оператор), созданное 9 апреля 2004 года. 30 декабря 2004 года было подписано Соглашение о сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования между Правительством Республики Дагестан, Региональным оператором и АИЖК.

Продуктовая линейка Регионального оператора включает в себя следующие ипотечные программы АИЖК:

Стандартный – выдача ипотечного кредита на вторичном рынке жилья на квартиры в многоквартирных домах и индивидуальный жилой дом.

Возможен минимальный первоначальный взнос – 10 проц. при наличии оформленного дополнительного вида страхования ответственности заемщика.

Процентные ставки от 11,5 проц. до 14,75 проц. годовых.

На 1 января 2011 г. выдано 227 кредитов на общую сумму 274,6 млн рублей.

«Новостройка» – выдача ипотечного кредита на первичном рынке жилья на этапе долевого участия в строительстве. Целью данной программы является стимулирование спроса граждан на ипотечные кредиты в сегменте вновь возводимых или возведенных многоквартирных домов.

Согласно условиям Программы ипотечные займы предоставляются жителям Республики Дагестан на приобретение квартир в домах, построенных не ранее 2007 года, при условии, что права собственности на приобретенное жилье будут оформлены до конца 2010 года. Ставки по данной программе не только значительно ниже среднерыночных, но также дополнительно уменьшаются за счет специальных вычетов:

1) стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилья не превышает норматива, установленного Министерством регионального развития Российской Федерации для данного региона (размер процентной ставки по ипотечному кредиту в этом случае для гражданина уменьшается на 0,5 проц.);

2) на уплату первоначального взноса за жилье направляются средства материнского капитала (размер процентной ставки по ипотечному кредиту уменьшается на 0,25 проц.);

3) заемщик – участник подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы (размер процентной ставки по ипотечному кредиту уменьшается на 0,25 проц.);

4) заемщик-владелец государственного жилищного сертификата участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (размер процентной ставки по ипотечному кредиту уменьшается на 0,25 проц.). Если соблюдается несколько вышеперечисленных условий, вычеты суммируются.

В счет первоначального взноса может использоваться сертификат материнского (семейного) капитала, процентные ставки от 10,5 проц. до 11,5 процента.

Данная программа действует на территории Республики Дагестан с июня 2010 года, выдано 2 кредита на сумму 3 млн. рублей.

Установлен максимальный лимит рефинансирования по ипотечной программе «Новостройка» на 2010 г. на общую сумму 12 млн. рублей.

«Военная ипотека» – выдача ипотечного кредита на вторичном рынке жилья. Программа разработана для военнослужащих – участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Все военнослужащие, ставшие участниками накопительно-ипотечной системы ежегодно получают накопительный взнос на именной лицевой счет. Решение жилищного вопроса военнослужащего происходит за счет долгосрочного накопления с инвестированием или за счет приобретения жилья в кредит. Военнослужащий имеет право приобрести себе жилье за счет средств ипотечного кредита уже через три года после того, как он стал участником накопительно-ипотечной системы.

Первоначальный взнос – 10 проц., процентная ставка – 11 процентов.

Данная программа действует на территории Республики Дагестан с 2010 года, выдано 4 кредита на сумму 6,8 млн рублей.

Установлен максимальный лимит рефинансирования по программе на 2010 г. на общую сумму 30 млн рублей.

В целях стимулирования развития жилищного строительства предусмотрено выполнение Региональным оператором следующих функций:

участие в реализации программ поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;

участие в формировании маневренного фонда;

участие в развитии рынка найма жилья;

участие в организации объединений граждан для строительства и приобретения жилья;

участие в специальных программах ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья экономического класса;

внедрение новых ипотечных продуктов: «Материнский капитал», «Малоэтажное жилье», «Переменная ставка»;

обучение и развитие участников рынка ипотеки;

участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

исполнение обязательств гарантированного выкупа жилья у застройщиков, осуществляющих строительство в рамках программы «Стимул» при финансовой поддержке Правительства Республики Дагестан в объеме, определенном республиканском бюджетом Республики Дагестан.

Дальнейшее стимулирование ИЖК жилья экономического класса в Республике Дагестан предполагается осуществлять по разработанной АИЖК программе «Стимул», рассчитанной до 2013 года, на условиях, установленных в проекте соглашения между Правительством Республики Дагестан, АИЖК и Региональным оператором.

Реализация данной программы предполагает достижение следующих основных целей:

обеспечить доступность механизма приобретения жилья с помощью ипотеки для широких слоев платежеспособного населения республики;

обеспечить снижение стоимости приобретаемого жилья на стадии долевого строительства;

обеспечить значительный приток денежных средств населения в строительство, создав благоприятные условия для роста в строительной отрасли республики.

Реализация жилья экономического класса, возводимого в рамках данной программы, будет осуществляться по стоимости, не превышающей утверждаемую для Республики Дагестан Министерством регионального развития Российской Федерации на момент заключения соглашения с застройщиком, которая является фиксированной. Для реализации на территории Республики Дагестан данной программы предусмотрено заключение в ноябре 2010 года Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса между Правительством Республики Дагестан, АИЖК и Региональным оператором.

Прогнозные объемы ввода жилья по программе «Стимул» будут составлять:

в 2011 году – 64,91 тыс. кв. метров;

в 2012 году – 279,55 тыс. кв. метров.

             

Максимальное количество выкупаемых Региональным оператором - гарантом сбыта нереализованных жилых площадей будет составлять:

в 2011 году – 58,42 тыс. кв. метров;

в 2012 году – 251,60 тыс. кв. метров.

Общая сумма средств, необходимых Гаранту сбыта на выкуп нереализованного жилья:

в 2011 году – 1 355,34 млн рублей;

в 2012 году – 5 837,12 млн рублей.

Размер целевого займа (сумма фондирования) АИЖК:

в 2011 году – 948,74 млн рублей;

в 2012 году – 4 085,98 млн рублей.

Размер собственных средств Гаранта сбыта, направляемых на выкуп нереализованного жилья:

2011 год – 406,60 млн рублей;

2012 год – 1 751,14 млн рублей.

Собственные средства Гаранта сбыта формируются из взносов в уставный капитал со стороны республиканского бюджета.

В целях ускорения реализации программы «Стимул» необходимо выполнение следующих мероприятий:

Отбор проектов жилья экономического класса с учетом рекомендаций, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 г. № 303 «Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса». Перечень проектов, по которым возможна реализация за счет механизма, предусмотренного программой «Стимул», приведен в приложении № 9 к Программе.

Определение банка, который будет являться Первичным кредитором проекта (проектов).

Наблюдательным советом Внешэкономбанка одобрена концепция стимулирования строительства доступного жилья, предусматривающая рефинансирование кредитов, предоставленных застройщикам жилья экономического класса по ставке не выше 9 проц. годовых кредитными организациями, принимающими участие в Программе инвестиций Внешэкономбанка в проекты строительства доступного жилья и ипотеку, по ставке 3 проц. годовых на срок до 31 декабря 2013 года. Общая сумма финансирования по указанной Программе определена в размере 50 млрд. рублей.

Для участия в указанной Программе подготовлен проект Республики Дагестан, состоящий из 8 инвестиционных проектов строительства доступного жилья экономического класса. Общий объем вводимого жилья по указанным проектам в 2011-2013 годах составит 519 тыс. кв. метров, объем запрашиваемых кредитных средств – 9,5 млрд. рублей. При реализации указанных проектов получат возможность улучшить свои жилищные условия 6539 семей, или около 30 тысяч человек. Средняя стоимость строительства 1 кв. метра составит 17,7 тыс. рублей. Построенное жильё в первую очередь будет предоставляться для приобретения социально незащищенным категориям граждан по стоимости, установленной Минрегионом России. Другая часть будет реализована на рынке жилья по цене, не превышающей 30 тыс. рублей за 1 кв. метр. Рентабельность по проекту в среднем составит 12 процентов. Застройщиками по проектам выступают ООО «Столица», ЖСК «Домстройсервис-1», ЗАО «Арси», ООО «ИнПро», ЖСК «Каспий», ЗАО «Дагстройматериалы». Перечень проектов приведен в приложении № 9 «а» к Программе.

В аспекте увеличения количества просроченной задолженности особое внимание заслуживает вопрос формирования в Республике Дагестан муниципального специализированного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой, (маневренного жилого фонда) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Создание маневренного фонда предусмотрено Законом Республики Дагестан от 30 июня 2004 года № 19 «О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Дагестан».

Работа по формированию маневренного фонда будет проводиться в соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. № 1201-р.

Маневренный жилой фонд формируется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований, а также иных не запрещенных законом источников путем приобретения или аренды жилых домов, квартир и других жилых помещений, пригодных для временного проживания. Формирует маневренный жилой фонд администрация соответствующего муниципального образования совместно с Региональным оператором на договорной основе.

Основанием предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданину является договор или вступившее в законную силу судебное решение об обращении взыскания на жилое помещение, приобретенное за счет средств жилищного кредита и являющееся предметом залога в обеспечение возврата кредита.

Предоставление жилых помещений маневренного жилого фонда для временного поселения граждан осуществляет Региональный оператор в соответствии с подписанным в установленном порядке с гражданином договором.

Гражданин, утративший жилье вследствие указанных обстоятельств, вправе обратиться с письменным заявлением к Региональному оператору с просьбой предоставить помещение из маневренного жилого фонда для временного проживания.

Региональный оператор в течение одного месяца со дня подачи заявления обязан предоставить гражданину жилое помещение из маневренного жилого фонда для временного поселения.

Жилые помещения маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок не более одного года по договору найма или субаренды жилого помещения.

По окончании срока действия договора найма или субаренды, а также при их досрочном расторжении по причине невыполнения условий договора одной из сторон проживающие в жилом помещении лица обязаны освободить данное помещение и сдать его по акту Региональному оператору. В случае отказа от добровольного освобождения жилого помещения, предоставленного из маневренного жилого фонда, выселение производится в судебном порядке.

Жилые помещения из маневренного жилого фонда предоставляются не ниже нормы жилой площади, установленной для общежитий.

Граждане, проживающие в помещениях маневренного жилого фонда, обязаны вносить плату за наем или субаренду жилого помещения, содержание и ремонт жилья, оплачивать коммунальные услуги в порядке, установленном законодательством.

Расходы по переселению в помещения маневренного жилого фонда и по выселению из них несут граждане.

Объем маневренного фонда планируется, исходя из данных по количеству закладных с непогашенной просроченной задолженностью в размере 1 проц. от количества выданных ипотечных кредитов (таблица 3.6.2).

Таблица 3.6.2

Год

Количество квартир,

единиц

Объем маневренного фонда, млн рублей

(60 проц. – однокомнатных,

40 проц. – двухкомнатных)

2011

36

57,9

2012

36

57,9

2013

36

57,9

Объем финансирования формирования маневренного фонда определяется по фактической потребности и подлежит уточнению каждый финансовый год.

В перспективе пополнение маневренного фонда будет осуществляться как в рамках Соглашения об обеспечении права граждан на реструктуризацию долга по ипотечному кредиту, планируемого к заключению между Правительством Республики Дагестан, ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» (далее - ОАО «АРИЖК») и Региональным оператором, так и за счет строительства нового жилья, с привлечением средств ОАО «АРИЖК» в качестве сокредитора.

В Республике Дагестан принято и реализуется постановление Правительства Республики Дагестан от 17 ноября 2009 г. № 412 «О субсидировании процентной ставки по привлекаемым ветеранами боевых действий, выполнявшими интернациональный долг в Республике Афганистан, ипотечным жилищным кредитам», согласно которому ветеранам боевых действий при улучшении жилищных условий с привлечением ипотечных кредитов предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на погашение процентной ставки в полном объеме.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 сентября 2004 г. № 222 «О мерах по реализации Закона Республики Дагестан «О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Дагестан» гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Дагестан, субсидируется часть расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным с целью приобретения жилого помещения на территории Республики Дагестан за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Всего за период действия данного постановления заявления на получение субсидии подали 479 граждан, из республиканского бюджета выделено 22 млн рублей.

Объемы денежных средств на предоставление бюджетных субсидий предусмотрены следующие:

2011 год – 12,0 млн рублей;

2012 год – 60,0 млн рублей;

2013 год – 65,0 млн рублей;

2014 год – 70,0 млн рублей;

2015 год – 75,0 млн рублей.

Для выполнения мероприятий Программы предусматривается увеличение уставного капитала Регионального оператора за счет средств республиканского бюджета в следующих объемах:

2012 год – 550 млн рублей;

2013 год – 550 млн рублей;

2014 год – 550 млн рублей;

2015 год – 550 млн рублей.

Общий объем финансирования мероприятий по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий в 2011-2015 годах, составит 24606,0 млн рублей, в том числе:

2011 год – 3671,07 млн рублей;

2012 год – 8038,34 млн рублей;

2013 год – 3896,33 млн рублей;

2014 год – 4187,57 млн рублей;

2015 год – 4812,69 млн рублей.

Из общего объема финансирования средства республиканского бюджета составят 2260 млн рублей, в том числе:

2011 год – 12,0 млн рублей;

2012 год – 610,0 млн рублей;

2013 год – 615,0 млн рублей;

2014 год – 620,0 млн рублей;

2015 год – 625,0 млн рублей.

Из общего объема финансирования средства АИЖК составят 5 108,81 млн рублей, в том числе:

2011 год – 948,74 млн рублей;

2012 год – 4160,07 млн рублей.

Средства частных инвесторов и кредиторов составят 17 015,19 млн рублей, в том числе:

2011 год – 2710,33 млн рублей;

2012 год – 3268,27 млн рублей;

2013 год – 3281,33 млн рублей;

2014 год – 3567,57 млн рублей;

2015 год – 4187,69 млн рублей.

Из них сбережения населения, привлеченные в качестве первоначального взноса, при покупке жилья в ипотеку составят 5104,56 млн. рублей, в том числе:

2011 год – 813,10 млн рублей;

2012 год – 980,49 млн рублей;

2013 год – 984,38 млн рублей;

2014 год – 1070,28 млн рублей;

2015 год – 1256,31 млн рублей.

В результате реализации мероприятий к 2015 году предполагается достичь следующих показателей:

количество предоставленных жителям республики ипотечных жилищных кредитов – 124,92 тыс. ед.;

количество семей, получивших государственную поддержку в виде субсидий при обслуживании ипотечного кредита – 1,3 тыс. семей;

коэффициент доступности жилья – 3,95 года;

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств – 30 процентов.

Порядок и условия участия граждан в реализации Программы при привлечении ипотечных жилищных кредитов на приобретение (строительство) жилья определены в Положении, разработанном в соответствии с Законом Республики Дагестан от 30 июня 2004 г. № 19 «О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Дагестан», распоряжением Правительства Республики Дагестан от 26 мая 2004 г. № 192-р (приложение № 9 «б» к Программе).

Положение о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам определено приложением № 9б к Программе.

(Абзац последний подраздела 3.6 раздела 3 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 18.02.2013 № 24, НГР:RU05000201300034)

3.7. Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем отдельных категорий граждан

Поддержка отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Правительства Республики Дагестан.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц; граждан – участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий и приравненных к ним лиц; граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами; граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Данным категориям граждан в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, выдаются государственные жилищные сертификаты.

По состоянию на 1 января 2011 г. на учете состоят 944 семьи, в том числе:

граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица – 87 семей;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, – 6 семей;

граждане, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф, – 718 семей;

граждане, признанные вынужденными переселенцами, – 133 семьи.

Потребность в жилой площади граждан Российской Федерации в Республике Дагестан, отнесенных к отдельным категориям граждан, приведена в приложении № 8 к Программе.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года № 58 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам предоставляется целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

По данным Министерства образования и науки Республики Дагестан, по состоянию на 1 января 2011 г. на учете состоят 870,0 человек; из республиканского бюджета будет выделено – 964,9 млн рублей, в том числе:

в 2011 году – 143,8 млн рублей;

в 2012 году – 177,4 млн рублей;

в 2013 году – 194,8 млн рублей;

в 2014 году – 213,9 млн рублей;

в 2015 году – 235,0 млн рублей.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от 4 декабря 2008 г. № 57 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем многодетных семей осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 сентября 2005 г. № 146 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Дагестан». В соответствии с пунктом 3 постановления многодетным семьям предоставляются льготные кредиты, дотации, беспроцентные ссуды на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

По состоянию на 1 января 2011 г. на учете состоит 80 000 семей, из республиканского бюджета Республики Дагестан будет выделено 934,5 млн рублей, в том числе:

в 2012 году – 237,5 млн рублей;

в 2013 году – 225,0 млн рублей;

в 2014 году – 232,0 млн рублей;

в 2015 году – 240,0 млн рублей.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также участников Великой Отечественной войны осуществляется в рамках Федеральных законов от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Государственная поддержка в обеспечении жильем данных категорий граждан осуществляется в форме социальных выплат и предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Жилые помещения, предоставляемые инвалидам в соответствии с Программой, должны оборудоваться специальными средствами и приспособлениями для передвижения.

По состоянию на 1 января 2011 г. на учете состоят 3096 человек.

Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей в 2011-2015 годах будет осуществляться в рамках постановления Правительства Республики Дагестан от 3 августа 2006 г. № 155 «Об основных направлениях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Республике Дагестан».

Республика Дагестан по своей демографической структуре является молодежной, средний возраст населения 26,7 года. По оценкам социологов, в настоящее время в республике насчитывается более 130 тыс. молодых семей, или 39 проц. от общего количества семей, 42 тыс. молодых семей, или 31 проц. от общего числа молодых семей, нуждаются в улучшении жилищных условий.

В настоящее время в Республике Дагестан более 15 тыс. молодых семей получили статус нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Оказание государственной поддержки малоимущим гражданам, проживающим в муниципальных образованиях и нуждающимся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с Законом Республики Дагестан от 3 февраля 2006 года № 4 «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан».

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. № 492 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории Южного федерального округа» для пострадавших граждан приобретено и завершено строительство жилья в объеме 122,7 тыс. кв. метров. Профинансировано всего 1264,1 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – 1250,6 млн рублей, республиканского бюджета Республики Дагестан – 13,5 млн рублей. Для завершения строительства и приобретения жилья в объеме 60,9 тыс. кв. метров необходимо 435,0 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – 413,3 млн рублей, из республиканского бюджета – 21,7 млн рублей.

В рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 24 января 1992 г. № 40 «О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Дагестанской ССР»

(по переселению лакского населения Новолакского района на новое место жительство) осталось переселить 8840 человек (2506 семей), необходимо построить 2506 домов общей жилой площадью 168,12 тыс. кв. метров. Объем финансирования – 6869,59 млн рублей. Финансирование производится в соответствии с республиканской целевой программой «Реализация ФЦП «Юг России (2008-2013 годы)» на территории Республики Дагестан», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. № 116.

3.8. Мероприятия по развитию местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов

Промышленность строительных материалов Республики Дагестан обеспечивает потребности строительного комплекса в полном объеме – по бетону, раствору, бетонным и железобетонным конструкциям, керамическому и силикатному кирпичу, природному камню, оконным и дверным блокам, щебню, песчано-гравийной смеси, строительному песку; частично – по теплоизоляционным, полимерным, лакокрасочным материалам. Полностью потребности республики покрываются импортом из других регионов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в следующих материалах и изделиях: портландцемент, белый и цветные цементы, пиломатериалы, стальная арматура для железобетонных изделий, профильная и листовая сталь, стекло оконное и витринное, керамические и керамогранитные плиты для отделки стен и устройства полов, огнеупорные и кислотоупорные материалы и изделия, керамические санитарно-технические изделия, полимерные отделочные материалы и изделия, акустические плиты, пигменты.

Объем отгруженных товаров собственного производства составил в 2009 году 1041,3 млрд рублей. В республике из-за недостатка или отсутствия сырьевых ресурсов или производств не выпускаются такие строительные материалы, как цемент, гипс, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло, ряд других материалов. Ввоз в республику значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений. В связи с этим должны быть проработаны вопросы создания новых современных производств материалов и изделий в целях их паритетного экспорта.

Расширение объемов производства и номенклатуры может быть обеспечено и за счет рационального использования местных сырьевых ресурсов и привлечения инвестиций в эту отрасль.

Производство основных видов стройматериалов является наиболее ресурсозатратным, с длительными сроками окупаемости. Для строительства новых и модернизации действующих предприятий требуются крупные финансовые вложения со сроком окупаемости 5-7 лет. Затратными являются транспортировка нерудных материалов и цемента и строительство инфраструктуры, необходимой для функционирования предприятий по производству строительных материалов.

Республика Дагестан располагает следующими номенклатурой и запасами минерального сырья:

Камень строительный (щебень, гравий)

В Дагестане выявлено свыше 84 месторождений известняков и 8 месторождений мергелей, которые могут быть использованы в качестве строительного камня.

Месторождения разрабатываются в Ботлихском, Гунибском, Казбековском, Левашинском, Акушинском, Буйнакском, Сергокалинском, Каякентском, Кайтагском, Табасаранском, Магарамкентском и других районах.

В качестве строительного материала в Дагестане используются и песчаники, открыто и описано свыше 50 месторождений песчаников, расположенных в 22 районах республики.

Сырье разведанных месторождений пригодно для производства строительного камня для бетонов различного назначения. Большинство разведанных месторождений имеет возможность значительного прироста запасов.

Гравийно-валунные материалы

Всего в Дагестане известно 22 месторождения гравия, песчаников и валунов в 13 районах республики.

Прогнозные запасы строительного камня и гравийно-валунных материалов способны удовлетворить потребность не только Дагестана, но и других регионов страны.

Потребность в строительном камне (щебне, гравии) на период 2011-2015 годов на развитие жилищного строительства составляет 3436,9 тыс. куб. метров. В республике в 2009 году произведено 4008,1 тыс. куб. м нерудных строительных материалов (включая щебень, гравий и песок), то есть сырьем производство строительного камня обеспечено.

Песок строительный

В республике открыто 6 месторождений формовочных песков, находящихся в Буйнакском, Кизилюртовском и Карабудахкентском районах, имеется 15 месторождений строительных песков, расположенных в 7 районах республики.

Потребность в песке республика удовлетворяет из собственных месторождений, а также используются пески-отсевы, получаемые при разработке песчано-гравийных месторождений, и пески-отходы дробления строительного камня.

Среднегодовая потребность в строительном песке составляет 13,7 тыс. куб.метров. С учетом производства в 2009 году материалов строительных нерудных в объеме 4008,1 тыс. куб. метров (включает щебень, гравий и песок) потребность в строительном песке на период 2011-2015 годов составляет 68,5 тыс. куб. метров, то есть песком строительный комплекс Дагестана обеспечен.

Стекло

Строительный комплекс является основным потребителем листового стекла, производство которого прекращено из-за отсутствия современных технологий. Дефицит высококачественного стекла в 2009 году составил 302,3 тыс. кв. метров.

Потребность в оконном стекле республики в среднем составляет 388,6 тыс. кв. метров в год, а с увеличением строительства жилья в 2011-2015 годах потребность составит 1942,9 тыс. кв. метров.

В республике инициирован инвестиционный проект строительства завода по выпуску листового стекла флоат-методом производительностью 21,0 млн кв. метров в год. Производственная мощность создаваемого завода позволит обеспечить республику в полном объеме качественным листовым стеклом, новыми рабочими местами, расширить налоговую базу республики.

Гипс

Месторождения гипса имеются в Казбековском, Гумбетовском, Унцукульском, Гергебильском, Ботлихском, Хунзахском, Гунибском, Хивском и других районах. Всего в Дагестане имеется до 15 месторождений гипса.

Самым крупным является Архитское месторождение в Хивском районе. Его запасы могут обеспечить потребности не только Дагестана, но и всего Северного Кавказа и Закавказья.

В республике начата работа по организации добычи и переработки гипсового сырья с производственной мощностью 100,0 тыс. тонн в год.

Ввод в действие производственной мощности по добыче и переработке гипсового сырья позволит обеспечить потребности республики в гипсе.

Цемент

Основные месторождения известняков верхнеюрского и мелового возраста имеются в Ботлихском, Гергебильском, Унцукульском, Левашинском, Карабудахкентском, Кайтагском, Дербентском, Сулейман-Стальском районах, а также около г. Махачкалы на столовой горе Тарки-Тау.

По оценкам экспертов запасы сырья значительны.

Хотя республика имеет свыше 30 месторождений известняков и 6 проявлений мергелей и глин, пригодных для получения как извести, так и портландцемента, в республике отсутствует налаженное производство цемента.

Основными поставщиками цемента в республику являются Шуровский цементный завод, Михайловский цементный завод, Серебряковский цементный завод и другие предприятия, а также, по информации строительных организаций, в республику поставляется цемент низкого качества китайского и турецкого производства.

Строительная отрасль полностью зависит от объемов поставок цемента из-за пределов республики.

Для обеспечения внутренней потребности в цементе инициирован один инвестиционный проект по строительству завода по производству цемента производительностью 1 млн тонн в год.

Ввод в эксплуатацию этого завода позволит не только обеспечить среднегодовую потребность республики – 394,5 тыс. тонн в год, но и снабжать сопредельные регионы.

Теплоизоляционные материалы

В настоящее время на территории Дагестана выпускают полистирольный пенопласт.

Однако существующие небольшие производства не могут обеспечить полноценно в полном объеме потребность строительного комплекса в теплоизоляционных материалах. В связи с этим основная масса различных теплоизоляционных материалов ввозится в республику из других регионов России.

В связи с ужесточением норм по теплоизоляции ограждающих конструкций зданий и сооружений республика нуждается в собственном производстве качественных и недорогих теплоизоляционных материалов.

Основной областью применения теплоизоляционных материалов является их использование в качестве плитных покрытий и наполнителей строительных изделий в конструкциях для тепло- и звукоизоляции.

Для обеспечения потребности жилищного строительства в указанных материалах в республике предполагается реализация ряда инвестиционных проектов как по производству автоклавного газобетона, так и по выпуску несъемной опалубки из пенополистирола по немецкой технологии «Пластбау».

Стеновые материалы

В республике предприятия промышленности строительных материалов и строительной индустрии производят железобетонные стеновые панели, крупные и мелкие стеновые блоки из природного камня и ячеистого бетона, керамический и строительный кирпич.

Сырьевую базу производства стеновых материалов в Дагестане составляют до 60 месторождений легкоплавких глин и суглинков, относящихся к меловым отложениям и пригодных для производства различных марок и типов глиняного кирпича, а некоторые разности – для черепицы, дренажных труб, керамзита и других изделий. Запасы месторождений кирпично-черепичных глин огромны и могут полностью обеспечить потребности республики.

В 2009 году для обеспечения потребности отрасли строительства в качественном стеновом материале был введен в эксплуатацию в городе Каспийске кирпичный завод производственной мощностью 20 млн штук условных кирпичей в год.

Предполагается построить и ввести в эксплуатацию еще несколько заводов по производству керамического кирпича годовой мощностью 67 млн штук условных кирпичей в год.

Потребность Дагестана в кирпиче с 2011 года по 2015 год в жилищном строительстве составит 685,6 млн штук условного кирпича при среднегодовой потребности в 137,1 млн штук условного кирпича (приложение № 10 к Программе).

Приоритетными направлениями в производстве стеновых материалов могут стать строительство технологических линий по производству ячеистого бетона автоклавного и безавтоклавного твердения, прежде всего на действующих заводах силикатного кирпича, а строительство линий по производству пенобетона и пенополистиролбетона возможно на действующих заводах железобетонных изделий и крупнопанельного домостроения.

Кроме того, предполагается создание мобильных передвижных всесезонных заводов по изготовлению бетона для возведения монолитных и каркасно-монолитных зданий.

Сборный железобетон и изделия крупнопанельного домостроения

Проектные мощности действующих в Республике Дагестан предприятий по выпуску сборных железобетонных изделий и крупнопанельного домостроения загружены от 30 до 50 процентов. Продукция большинства действующих предприятий предназначена для выпуска деталей крупнопанельных домов типовых серий. Объем производства сборных железобетонных изделий и конструкций в 2009 году составил 129,5 тыс. куб. метров.

На начальном этапе удовлетворения потребительского спроса на жилье экономического класса необходимо возродить индустриальное домостроение.

Эту задачу можно решить лишь с помощью модернизированного крупнопанельного домостроения.

В целях наращивания базы стройиндустрии для обеспечения потребностей в строительных материалах в период реализации Программы работа будет вестись по следующим направлениям:

снижение монополизации и повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности;

оказание поддержки проектам по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных материалов и технологий, в том числе для малоэтажного строительства, а также модернизации существующих. Республике необходимо привлечение инвестиций для организации производства качественного кирпича и термоструктурных панелей.

Ежегодно на конкурсной основе будут определяться проекты модернизации и создания новых производств предприятий промышленности строительных материалов для предоставления им мер государственной поддержки:

субсидирование республиканским бюджетом Республики Дагестан части процентной ставки по привлекаемым кредитам на развитие производства на условиях софинансирования с бюджетом Российской Федерации;

развитие механизмов субсидирования лизинговых платежей;

введение налоговых преференций для предприятий, использующих новейшие научно-технические достижения в области производства строительных материалов, в том числе ресурсосберегающих технологий;

в рамках реализации Программы будет разработан механизм предоставления гарантий бюджета Республики Дагестан на получение кредитов предприятиями промышленности строительных материалов на создание и модернизацию производств.

Основными критериями отбора таких проектов станут экологичность выпускаемой продукции (применяемой технологии), энергоресурсоэффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве.

Механизм и правила предоставления мер государственной поддержки будут регулироваться отдельными нормативными актами Правительства Республики Дагестан, в том числе с учетом нормативных документов федерального уровня в случае установления условий софинансирования данных мероприятий.

Предлагаемый к рассмотрению для реализации мер государственной поддержки перечень инвестиционных проектов развития производственной базы строительного комплекса Республики Дагестан приведен в приложении № 11 к Программе.

3.9. Совершенствование системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для строительного комплекса

Ежегодный выпуск учащихся характеризуется следующими показателями: с высшим профессиональным образованием – 1075 человек, со средним профессиональным образованием – 200 человек, с начальным профессиональным образованием – 2550 человек. В свою очередь, потребность специалистов с высшим профессиональным образованием составляет 1075 человек, со средним профессиональным образованием – 680 человек, с начальным профессиональным образованием – 6789 человек. Соответственно недостаток специалистов со средним профессиональным образованием составляет 480 человек и с начальным профессиональным образованием – 4239 человек. Расшифровка дополнительных потребностей в специалистах с начальным и средним профессиональным образованием приведена в приложениях № 12 и 13 к Программе.

В настоящее время в республике действуют следующие учебные учреждения: высшего профессионального образования – ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет», в том числе Центр повышения квалификации, ГАОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства»; среднего профессионального образования – строительный техникум ГАОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства»; начального профессионального образования – несколько профтехучилищ, которые осуществляют подготовку кадров для отрасли строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, несколько профессиональных лицеев строительного профиля.

Информация о направлениях подготовки по специальностям учебными учреждениями квалифицированных работников для строительного комплекса Республики Дагестан приведена в таблице 3.9.1.

Таблица 3.9.1

№

Наименование учебного учреждения

Уровень профессионального образования

Специальность

Ежегодный выпуск учащихся

1

2

3

4

5

1

ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет»

высшее

архитектор

25

высшее

промышленное и гражданское строительство

150

в том числе Центр повышения квалификации

переподготовка и повышение квалификации

–

350

2

ГАОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства»

высшее

промышленное и гражданское строительство

40

в том числе Программа среднего профессионального образования

среднее

строительство и эксплуатация зданий и сооружений

40

Профессиональный лицей № 14

начальное

сварщик электро-, газосварочных работ

40

мастер отделочных строительных работ

40

мастер столярно-плотничных и паркетных работ

40

столяры

15

плотник

15

Центр повышения квалификации

переподготовка и повышение квалификации

сейсмостойкое строительство

150

3

Профессиональный лицей строительного профиля

начальное

монтажник жбк

10

стропальщик

10

крановщик мостовых, козловых и башенных кранов

10

облицовщик-плиточник

10

штукатур

10

маляр

10

1

2

3

4

5

плотник

10

столяр

10

слесарь по ремонту оборудования

10

пропарщик

10

электрик

10

бетонщик

10

каменщик

10

4

Республиканский многопрофильный лицей

начальное

штукатур

10

маляр

10

плотник

10

столяр

10

электрик

10

бетонщик

10

каменщик

10

5

Профессионально- техническое училище № 21

начальное

монтажник

10

стропальщик

10

крановщик мостовых, козловых и башенных кранов

10

облицовщик-плиточник

10

слесарь по ремонту оборудования

10

пропарщик

10

электрик

10

6

Профессионально- техническое училище № 17

начальное

штукатур

10

маляр

10

плотник

10

столяр

10

монтажник

10

стропальщик

10

крановщик мостовых, козловых и башенных кранов

10

облицовщик-плиточник

10

слесарь по ремонту оборудования

10

В сложившейся ситуации важнейшими задачами являются подготовка и переподготовка кадров, а так же организация производственной практики для учащихся специальных учебных заведений.

В рамках обеспечения строительной отрасли необходимым количеством специалистов необходимо реализовать следующие мероприятия:

формирование системы социальной поддержки молодых специалистов, в том числе за счет распределения на рабочие места по окончании профессионального учебного учреждения;

повышение привлекательности строительных профессий, в том числе за счет роста уровня заработной платы специалистов данной области;

создание необходимых условий для развития учебно-производственной деятельности в учреждениях профессионального образования;

регулярный анализ рынка труда на предмет выявления востребованных рабочих профессий и специальностей.

Мероприятия по переподготовке специалистов связаны с внедрением новых строительных и энергосберегающих технологий и заключаются в:

разработке и внедрении обязательных регулярных курсов повышения квалификации специалистов;

заключении соглашений с ведущими строительными высшими учебными заведениями страны, институтами развития на обучение кадров отраслей строительства и производства строительных материалов.

Для организации производственной практики на предприятиях республики рекомендуется разработать систему, при которой компании, продвигающие передовые технологии строительства, признанные лидеры отрасли будут предоставлять свои производственные площади и рабочие места для проведения практических занятий, производственной практики и стажировки с последующей выдачей документа, удостоверяющего, что данный специалист прошел обучение по данной технологии.

Реализация конкретных мер, направленных на решение обозначенных проблем, позволит вывести работу учебных учреждений на качественно новый уровень в соответствии со стратегическими целями развития строительной отрасли Республики Дагестан.

Мероприятия по созданию фонда арендного жилья на территории Республики Дагестан

В арендном жилье нуждаются граждане, как правило, временно проживающие на территории республики либо не имеющие возможности его приобретения.

Для развития рынка арендного жилья в рамках реализации Программы необходимо предусмотреть ряд следующих мероприятий:

провести анализ потребностей граждан в арендном жилье с целью определения необходимых объемов ввода;

осуществить оценку эффективности развития рынка арендного жилья;

определить механизм создания и функционирования рынка арендного жилья, в том числе принятие необходимых нормативно-правовых актов. При этом планируется отработать механизм аукционного предоставления земельного участка под строительство жилья экономического класса, когда основной целью аукциона является не получение максимальной цены на приобретение прав собственности или аренды, а максимальное снижение стоимости квадратного метра построенного на данном участке жилья. Начальная цена аукциона формируется исходя из среднерыночной стоимости жилья, установленного Министерством регионального развития Российской Федерации для Республики Дагестан.

3.11. Мероприятия по внедрению энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищном строительстве

Мероприятия по энергосбережению должны выполняться в настоящее время как при осуществлении нового строительства, так и при реализации программы капитального ремонта и эксплуатации жилых объектов, в частности внедрения индивидуальных тепловых пунктов во вновь строящихся и реконструируемых жилых зданиях.

В целях перехода на строительство энергоэффективных жилых домов необходимо:

разработать и утвердить рекомендации по проектированию и строительству энергоэффективных жилых домов;

разработать экспериментальные проекты энергоэффективных домов;

разработать программу выпуска на предприятиях комплектующих изделий и оборудования для строительства жилых домов, отвечающих требованиям энергоэффективности;

предусмотреть предоставление преференций, в том числе налоговых, при применении энергосберегающих технологий при строительстве жилья;

предусмотреть развитие применения локальных и альтернативных источников энергии, прежде всего при малоэтажном домостроении.

Мероприятия по внедрению энергоэффективных технологий в жилищном секторе обозначены в республиканской целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Дагестан на 2010-2015 годы и на период до 2020 года».

3.12. Мероприятия по информационному обеспечению реализации Программы

Основными мероприятиями по информационному обеспечению реализации Программы являются:

освещение в средствах массовой информации основной концепции Программы и хода ее реализации;

размещение на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан механизмов и предложений о частно-государственном партнерстве в рамках реализации Программы, сведений о проведении конкурсных отборов на оказание мер государственной поддержки, в том числе в рамках федеральной целевой программы «Жилище», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, порядке и условиях участия в отборах, иной информации для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного комплекса, граждан;

формирование и ведение реестра создаваемого в рамках проектов жилья экономического класса с целью информирования федеральных органов власти, реализующих программы по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, о возможности приобретения такого жилья;

создание единого электронного реестра категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем и которые смогут решить свои жилищные проблемы за счет приобретения (строительства) жилья в рамках проектов;

проведение публичных массовых мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, публичных (общественных) слушаний и других мероприятий) по вопросам стимулирования жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

инициирование передач на каналах телерадиовещания и информационных печатных материалов о применении энергосберегающих технологий в строительстве.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы в 2011-2015 годах, составит 424 269,56 млн рублей, в том числе: 10 693,44 млн рублей – средства федерального бюджета; 8 837,00 млн рублей – средства республиканского бюджета Республики Дагестан; 2 410,15 млн рублей – средства местных бюджетов; 402 328,97 млн рублей – средства внебюджетных источников.

Внебюджетные источники включают средства кредитных учреждений и других частных инвесторов.

Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с федеральным законодательством.

Привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных средств будет осуществляться в соответствии с разделом VI Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации республиканских целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 мая 2008 г. № 141а «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации республиканских целевых программ».

Прогнозный объем финансирования определен исходя из потребностей в финансировании каждого мероприятия Программы с учетом опыта финансирования предшествующих лет.

5. Объемы и источники финансирования Программы

Источниками финансирования реализации мероприятий Программы являются средства федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетные инвестиции, средства населения. Планируемые объемы финансирования в разрезе источников приведены в таблице 4.1.

Таблица 4.1

(млн рублей)

Общий объем финансирования Программы

424 269,56

в том числе:

средства бюджета Российской Федерации*

10 693,44

средства бюджета Республики Дагестан

8 837,00

средства местных бюджетов

2 410,15

средства институтов развития

7 142,16

средства инвесторов

147 802,64

кредитные ресурсы и средства населения

247 384,17

*прогнозная потребность для обеспечения льготных категорий граждан

Объемы финансирования Программы могут быть скорректированы в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, республиканских, ведомственных программ и механизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год.

Планируемые объемы финансирования в разрезе источников и направлений приведены в приложении № 2 к Программе.

6. Управление и контроль за реализацией Программы

Управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик Программы – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

В рамках возложенных полномочий Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан:

осуществляет координацию деятельности исполнителей, соисполнителей при выполнении мероприятий Программы;

в срок до 15 января 2011 года формирует организационно-финансовый план реализации Программы;

ежегодно уточняет с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;

корректирует сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования;

ежеквартально осуществляет сбор, обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

организует размещение на официальном интернет-сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан текста утвержденной в установленном порядке Программы, нормативных правовых актов, принятых для ее реализации, а также информации о ходе ее реализации, фактическом финансировании, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, результатах проверок выполнения программных мероприятий, конкурсах на участие в реализации Программы, результатах мониторинга Программы, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей;

в целях оценки состояния рынка жилья, прогнозирования тенденций его дальнейшего развития, определения потребностей и спроса с учетом доходов различных групп населения, выявления факторов, влияющих на спрос с привлечением структурных подразделений Правительства Республики Дагестан, органов местного самоуправления и специализированных организаций на основании заключенных соглашений проводит мониторинг функционирования и развития рынка жилья;

ежегодно до 1 февраля представляет в Министерство экономики Республики Дагестан доклад о ходе выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств;

по завершении реализации Программы представляет в Министерство экономики Республики Дагестан доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

В соответствии с Указом Президента Республики Дагестан от 20 сентября 2006 года № 84 создан Совет при Президенте Республики Дагестан по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. В рамках реализации Программы необходимо наделить вышеуказанный орган следующими функциями:

организация и координация деятельности различных участников Программы, в том числе федерального уровня и муниципальных образований на территории Республики Дагестан, с учетом мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050;

организация мониторинга и оценки хода реализации Программы, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития жилищного строительства в Республике Дагестан и муниципальных образованиях;

рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий различных участников Программы;

формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации Программы.

В целях реализации мероприятий Программы на территории муниципальных образований Республики Дагестан рекомендуется органам местного самоуправления разработать аналогичные программы стимулирования развития жилищного строительства и согласовать с государственным заказчиком Программы целевые индикаторы, в том числе контрольные объемы ввода жилья на территориях муниципальных образований.

7. Оценка социально-экономической, бюджетной и экологической эффективности Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет производиться на основе системы целевых показателей, достижение которых необходимо для выполнения поставленной Президентом Российской Федерации задачи – обеспечить к 2020 году увеличение объемов ввода жилья до уровня не менее одного квадратного метра общей площади жилья в год в расчете на каждого гражданина Российской Федерации. Система показателей Программы обеспечит мониторинг реализации Программы за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

Успешная реализация Программы к 2015 году позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий населения, увеличение уровня обеспеченности жильем до 18,5 кв. м на человека;

повышение доступности приобретения жилья, при этом средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. м будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3,95 года;

увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 30 процентов;

увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, до 60 проц. от общего объема ввода жилья;

ликвидацию 293,29 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда и переселение 23194 человек.

Кроме того, реализация мероприятий Программы обеспечит:

муниципальные образования республики документами территориального планирования в полном объеме;

развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых на жилищное строительство.

Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении № 14 к Программе.

Оценка бюджетной эффективности Программы была выполнена с помощью расчета индекса бюджетной эффективности, который сопоставляет интегральные дисконтированные доходы бюджета от реализации Программы и интегральные дисконтированные затраты бюджета на реализацию Программы.

Критерием бюджетной эффективности Программы является значение индекса больше 1. Расчет индекса приведен в приложении № 19 к Программе. При определении доходов были учтены нормы бюджетного распределения налогов, принятые на 2010 год. Налоги были рассчитаны на основе прогнозного ввода жилья, расчетов плановых результатов деятельности строительных организаций, оценки оборота рынка жилья и земельных ресурсов, оценки стоимости имущества домохозяйств.

Коэффициент дисконтирования рассчитан на основе ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (7,75 проц.).

При определении расходов бюджета были учтены расходы бюджетов всех уровней на реализацию Программы.

Полученное в результате расчетов значение индекса, равное 4,09, подтвердило бюджетную эффективность Программы.

Составной частью эффективности мероприятий Программы в сфере жилищного строительства является экологическая эффективность. Защита окружающей среды и здоровья человека в Программе будет обеспечиваться путем реализации заложенных в инвестиционных проектах технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям. Таким образом, при реализации Программы существующая экологическая ситуация не ухудшится.

Общая оценка вклада Программы в экономическое развитие Республики Дагестан и Российской Федерации заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на развитие жилищного строительства в регионе, и в обеспечении решения поставленной Президентом Российской Федерации задачи по вводу одного квадратного метра жилья на человека в год к 2020 году, а также по повышению его доступности и комфортности для населения Республики Дагестан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства

в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

№ п/п

Целевой индикатор

Единица измерения

2009 г.

Показатели эффективности реализации Программы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I. Целевые показатели по вводу жилья

1.

Годовой объем ввода жилья

тыс.кв.м

1065,90

1175

1280

1285

1485

1740

6965

жилых единиц

9089

9894

10595

10455

11855

13644

58643

в том числе:

2.

Годовой объем ввода жилья экономического класса

тыс.кв.м

193,99

352,5

576,0

642,5

816,75

1044

3431,75

3.

Доля ввода жилья экономи-ческого класса в общем объеме ввода жилья

%

18,2

30

45

50

55

60

4.

Годовой объем ввода малоэтаж-ного жилья

тыс.кв.м

884,7

1001,1

1105,92

1125,66

1318,68

1566

6117,36

жилых единиц

5898

6674

7372

7504

8791

10440

40781

5.

Доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья

%

83

85,2

86,4

87,6

88,8

90

6.

Годовой объем ввода многоэтаж-ного жилья

тыс.кв.м

181,21

173,90

174,08

159,34

166,32

174

846,64

жилых единиц

3356

3220

3223

2951

3065

3204

15651

7.

Доля ввода многоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья

%

17

14,8

13,6

12,4

11,2

10

8.

Обеспеченность населения жильем

кв.м на 1 человека

16,9

17,3

17,6

17,8

18,1

18,5

жилых единиц на 1000 человек населения

363

364

365

366

367

370

II. Целевые показатели по вовлечению в оборот земельных участков, находящихся в федеральной и муниципальной собственности, в целях жилищного строительства

1.

Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

га

-

1650,97

800,5

456

2907,47

2.

Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности

га

-

30

30

773

833

III. Целевые показатели по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом стимулирования

развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности, экологичности и ценовой доступности

1.

Доля аварийного жилья в жилищном фонде (от общей площади жилищного фонда)

%

2,7

2,44

2,27

2,09

1,92

1,75

–

2.

Доля аварийного жилья в жилищном фонде (от общего числа жилых единиц в многоквартирных домах)

%

1,32

1,01

0,74

0,49

0,24

0,00

–

IV. Целевые показатели по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства,

в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования,

направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в

улучшении жилищных условий

1.

Количество предоставленных жителям республики ипотечных жилищных кредитов

единиц

367

19567

22717

23917

27216

31500

124917

2.

Ввод жилья в рамках реализации программы «Стимул»

тыс.кв. м

0

64,91

274,55

0

0

0

339,46

3.

Количество семей, получивших государственную поддержку в виде субсидий при обслуживании ипотечного кредита

единиц

185

261

261

261

261

261

1305

4.

Коэффициент доступности жилья

лет

4,316

4,15

4,09

4,04

3,91

3,95

–

5.

Доля семей, имеющих возмож-ность приобрести жилье, соответ-ствующее стандартам обеспече-ния жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

%

12,38

13,2

17

23

26

30

–

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства

в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Планируемые объемы и источники финансирования республиканской

целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Наименование мероприятия

Источники финансирования

Объемы и сроки финансирования, млн руб.

итого,

млн руб.

в том числе:

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

ВСЕГО по Программе:

424 269,56

65 225,69

80 279,17

72 832,39

89 805,4

116 126,91

в т.ч. за счет средств: республиканского бюджета РД,

8 837,0

323,60

2 106,26

2 119,88

2 126,18

2 161,08

из них субсидии муниципальным образованиям

3 747,35

143,80

757,35

931,90

946,20

968,10

федерального бюджета

10 693,44

3 653,46

3 840,78

2 409,70

394,75

394,75

местных бюджетов

2 410,15

0,00

365,25

682,50

680,90

681,50

внебюджетных источников,

402 328,97

61 248,63

73 966,88

67 620,31

86 603,57

112 889,58

в том числе

средства ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»

5 034,72

948,74

4 085,98

0,00

0,00

0,00

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

2 107,44

0,00

1 053,72

1 053,72

0,00

0,00

1. Подготовка документов тер-риториального планирования, градостроительного зониро-вания и документации по плани-ровке территорий

всего:

657,04

0,00

395,44

91,00

84,60

86,00

в т.ч. за счет средств респуб-ликанского бюджета РД,

514,67

0,00

305,07

72,80

68,00

68,80

из них субсидии муниципальным образованиям

514,67

0,00

305,07

72,80

68,00

68,80

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

142,37

0,00

90,37

18,20

16,60

17,20

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2. Обеспечение территорий жилой застройки объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры

всего

117241,64

19848,04

21916,02

23414,67

24971,74

27091,17

в т.ч. за счет средств республиканского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

117241,64

19848,04

21916,02

23414,67

24971,74

27091,17

2.1. Государственная поддержка в виде возмещения затрат юридическим лицам на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участ-ков для жилищного строи-тельства коммунальной инфра-структурой

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в т.ч. за счет средств республиканского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

по согласованию, в зависимости от результатов конкурсного отбора проектов

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2. Государственная поддержка на обеспечение автомобиль-ными дорогами новых микро-районов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в т.ч. за счет средств респуб-ликанского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

по согласованию, в зависимости от результатов конкурсного отбора проектов

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3. Государственная поддержка на развитие социальной инфра-структуры для строительства жилья экономического класса

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

по согласованию, в зависимости от результатов конкурсного отбора проектов

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4. Строительство инфраструк-туры частными инвесторами, в том числе организациями коммунального комплекса

всего

117241,64

19848,04

21916,02

23414,67

24971,74

27091,17

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

117241,64

19848,04

21916,02

23414,67

24971,74

27091,17

3. Развитие строительной инду-стрии и промышленности строи-тельных материалов

всего

30561,00

15949,00

13612,00

1000,00

0,00

0,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

30561,00

15949,00

13612,00

1000,00

0,00

0,00

4. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

всего

6643,00

0,00

1603,48

2382,32

1328,60

1328,60

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

2267,78

0,00

274,88

664,30

664,30

664,30

из них субсидии муниципальным образованиям

2267,78

0,00

274,88

664,30

664,30

664,30

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

2267,78

0,00

274,88

664,30

664,30

664,30

внебюджетных источников, в том числе

2107,44

0,00

1053,72

1053,72

0,00

0,00

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

2107,44

0,00

1053,72

1053,72

0,00

0,00

5. Развитие ипотечного жилищ-ного кредитования

всего

24606,00

3671,07

8038,34

3896,33

4187,57

4812,69

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

2482,00

12,00

610,00

615,00

620,00

625,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

22124,00

3659,07

7428,34

3281,33

3567,57

4187,69

5.1. Обеспечение выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) по общефедеральной системе

всего

17015,19

2710,33

3268,27

3281,33

3567,57

4187,69

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

17015,19

2710,33

3268,27

3281,33

3567,57

4187,69

5.2. Увеличение уставного капи-тала Регионального оператора

всего

2200,00

0,00

550,00

550,00

550,00

550,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

2200,00

0,00

550,00

550,00

550,00

550,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального

бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.3. Стимулирование строитель-ства жилья экономического класса по программе «Стимул»

всего

5034,72

948,74

4085,98

0,00

0,00

0,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников (средства ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»)

5034,72

948,74

4085,98

0,00

0,00

0,00

5.4. Социальные выплаты на компенсацию части расходов по оплате процентов по ипотеч-ному жилищному кредиту (займу)

всего

282,00

12,00

60,00

65,00

70,00

75,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

282,00

12,00

60,00

65,00

70,00

75,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан

всего

12885,79

3745,65

3596,30

3177,48

1168,63

1197,73

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

3365,65

244,15

776,86

767,78

773,88

802,98

из них субсидии муниципальным образованиям

964,90

143,80

177,40

194,80

213,90

235,00

федерального бюджета¹

9520,14

3501,50

2819,44

2409,70

394,75

394,75

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

всего

964,90

143,80

177,40

194,80

213,90

235,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

964,90

143,80

177,40

194,80

213,90

235,00

из них субсидии муниципальным образованиям

964,90

143,80

177,40

194,80

213,90

235,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.2. Выполнение государствен-ных обязательств по обеспе-чению жильем граждан, уво-ленных с военной службы, и приравненных к ним лиц

всего

242,60

122,32

30,07

30,07

30,07

30,07

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета¹

242,60

122,32

30,07

30,07

30,07

30,07

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.3. Выполнение государствен-ных обязательств по обеспече-нию жильем граждан – участ-ников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц

всего

1566,85

147,08

479,66

313,37

313,37

313,37

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета¹

1566,85

147,08

479,66

313,37

313,37

313,37

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.4. Выполнение государствен-ных обязательств по обеспе-чению жильем граждан, приз-нанных в установленном поряд-ке вынужденными пересе-ленцами

всего

238,25

2,19

93,11

47,65

47,65

47,65

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета¹

238,25

2,19

93,11

47,65

47,65

47,65

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.5. Выполнение государствен-ных обязательств по обеспе-чению жильем граждан, выез-жающих (выехавших) из райо-нов Крайнего Севера, и прирав-ненных к ним местностей

всего

18,30

1,57

5,75

3,66

3,66

3,66

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета¹

18,30

1,57

5,75

3,66

3,66

3,66

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.6. Выполнение государствен-ных обязательств по обеспе-чению жильем многодетных семей

всего

934,50

0,00

237,50

225,00

232,00

240,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

934,50

0,00

237,50

225,00

232,00

240,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.7. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальных образованиях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством

всего

189,60

0,00

51,66

45,98

45,98

45,98

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

189,60

0,00

51,66

45,98

45,98

45,98

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.8. Выполнение государствен-ных обязательств по обеспече-нию жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также участников ВОВ

всего

231,24

231,24

0,00

0,00

0,00

0,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета¹

231,24

231,24

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.9. Государственная поддержка молодых семей

всего

1194,95

66,95

282,00

282,00

282,00

282,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

1194,95

66,95

282,00

282,00

282,00

282,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.10. Строительство жилья для переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства

всего

6869,60

2799,70

2034,95

2034,95

0,00

0,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

60,00

20,00

20,00

20,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета¹

6809,60

2779,70

2014,95

2014,95

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.11. Обеспечение жильем граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. № 492 «О пер-воочередных мерах по ликви-дации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории Южного федерального округа»

всего

435,00

230,80

204,20

0,00

0,00

0,00

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета РД,

21,70

13,40

8,30

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

413,30

217,40

195,90

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6.12. Обеспечение граждан жильем, проживающих в сельской местности, в рамках реализации республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»

всего

1380,20

219,41

1160,79

0,00

0,00

0,00

в т.ч. за счет средств республи -канского бюджета РД,

206,90

67,45

139,45

0,00

0,00

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

1173,30

151,96

1021,34

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7. Средства застройщиков на строительство жилья, в том числе привлеченные средства граждан и кредитные ресурсы

всего

в т.ч. за счет средств республи-канского бюджета

РД,

230368,98

0,00

21792,52

0,00

30030,89

0,00

38870,59

0,00

58064,26

0,00

81610,72

0,00

из них субсидии муниципальным образованиям

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетных источников

230368,98

21792,52

30030,89

38870,59

58064,26

81610,72

¹ Прогнозная потребность средств федерального бюджета.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан

на 2011-2015 годы»

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного

строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

1

2

3

4

5

1. Мероприятия по снижению административных

барьеров в строительстве

1.1.

Завершение формирования системы документов территориального планирования, правил землепользования и застройки перспективных муниципальных образований Республики Дагестан

2012 год

Минстрой РД,

органы местного самоуправления (по согласованию)

1.2.

Принятие необходимых мер по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство

Минстрой РД

1.3.

Принятие мер, направленных на совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Минстрой РД

1.4.

Завершение разработки и утверждение административных регламентов исполнения органами власти субъектов Российской Федерации государственных функций и предоставление государственных услуг, непосредственно влияющих на ход реализации инвестиционно-строительных проектов

Минстрой РД

1.5.

Осуществление постоянного контроля за исполнением органами местного самоуправления и подведомственными Минстрою РД организациями требований законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства, а также за соблюдением установленных законодательством сроков, состава подлежащей представлению документации, перечня органов, участвующих в ее согласовании, и принятие мер по устранению выявленных нарушений

Минстрой РД

1.6.

Корректировка генеральных планов городских округов за счет средств местных бюджетов

2012 год

Минстрой РД

1.7.

Подготовка правил землепользования и застройки поселений

Минстрой РД,

органы местного самоуправления (по согласованию)

достижение полной обеспеченности территории Республики Дагестан градостроительной документацией для жилищного строительства

1.8.

Определение перечня случаев, когда предоставление находящихся в собственности Республики Дагестан земельных участков осуществляется исключительно на торгах

до 1 ноября 2011 года

Минимущество РД

1.9.

Определение перечня случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах

до 1 ноября 2011 года

органы местного самоуправления

(по согласованию)

1.10

Предоставление земельных участков без процедуры предварительного согласования места размещения объектов при размещении объектов в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки

с 1 января 2012 года

органы местного самоуправления (по согласованию)

1.11.

Сокращение количества согласований и их сроков при предоставлении земельных участков без проведения аукционов, в том числе при предоставлении земельных участков по процедуре предварительного согласования места размещения объектов капитального строительства

до 1 ноября 2011 года

органы местного самоуправления (по согласованию)

1.12.

Размещение утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования, информации о земельных участках, аукционах на официальных сайтах в сети Интернет

с 1 ноября 2011 года

органы местного самоуправления (по согласованию)

1.13.

Заблаговременная подготовка земельных участков для продажи на аукционах, обеспечение при формировании земельных участков одновременной подготовки чертежей градостроительных планов земельных участков и сбор технических условий

в соответст-вии с ут-вержденными планами реализации документов территориаль-ного плани-рования

органы местного самоуправления (по согласованию)

1.14.

Подготовка специализированного раздела Портала комплексной информационной системы электронного Правительства Республики Дагестан, посвященного информационной доступности должностных лиц – размещение в открытом доступе официальных адресов электронной почты

до 1 ноября 2011 года

Минстрой РД

1.15.

Сбор и размещение в разделе Портала комплексной информационной системы электронного Правительства Республики Дагестан информации об инвестиционном процессе в Республике Дагестан, в том числе: алгоритм подготовки документов, необходимых для строительства; информации о крайних сроках принятия решения по тому или иному вопросу; контактные телефоны и адреса уполномоченных органов, телефоны и Ф.И.О. должностных лиц; контактные телефоны и адреса контролирующих органов

до 1 ноября 2011 года

Минстрой РД

1.16.

Подготовка раздела Портала Комплексной информационной системы электронного Правительства Республики Дагестан по размещению жалоб на действия государственных и муниципальных органов, должностных лиц

до 1 ноября 2011 года

Минстрой РД

1.17.

Обеспечение повсеместного ведения Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности органами местного самоуправления

до 1 ноября 2011 года

органы местного самоуправления

(по согласованию)

1.18.

Обеспечение предоставления сведений из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности о подлежащих застройке земельных участках

до 1 ноября 2011 года

органы местного самоуправления

(по согласованию)

1.19.

Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы

до 1 ноября 2011 года

органы местного самоуправления

(по согласованию)

1.20.

Повышение качества выдаваемых заключений, исключение необоснованных требований

до 1 ноября 2011 года

государственное автономное учреждение Республики Дагестан «Государственная экспертиза проектов»

1.21.

Сокращение количества отрицательных заключений, выданных по формальным основаниям

2011-2015 годы

государственное автономное учреждение Республики Дагестан «Государственная экспертиза проектов»

1.22.

Исключение практики согласования проектной документации с органами местного самоуправления до их направления в государственное автономное учреждение Республики Дагестан «Государственная экспертиза проектов»

до 1 ноября 2011 года

государственное автономное учреждение Республики Дагестан «Государственная экспертиза проектов»

1.23.

Предоставление застройщику возможности получения разрешения на строительство на основании заключения негосударственной экспертизы

2011-2015 годы

Минстрой РД

1.24.

Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований с учетом требований приоритетного обеспечения участков перспективной застройкой

2011 год

органы местного самоуправления

(по согласованию)

1.25.

Разработка и утверждение муниципальных правовых актов, определяющих конкретные условия и сроки предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

2011 год

органы местного самоуправления

(по согласованию)

2. Вовлечение в оборот земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в федеральной собственности,

в целях жилищного строительства

2.1.

Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Дагестан, находящихся в муниципальной собственности

2011-2015 годы

Минстрой РД

вовлечение в оборот земельных участков для развития малоэтажного жилья экономического класса путем предоставления необходимого количества земельных участков, обеспеченных инфраструктурой

2.2.

Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Дагестан, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства

2011-2015 годы

Минстрой РД

3. Мероприятия по поддержке реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий в целях строительства жилья экономического класса

3.1.

Утверждение генерального плана городского округа или городского, сельского поселения

2011-2015 годы

Минстрой РД

обеспечение земельных участков для жилищного строительства коммунальной инфраструктурой

3.2.

Утверждение правил землепользования и застройки городского округа или городского, сельского поселения

2011-2015 годы

Минстрой РД

3.3.

Утверждение документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства в рамках реализации проектов, за исключением проектов развития застроенных территорий в целях жилищного строительства, документация по планировке которых может быть утверждена муниципалитетом после получения субсидий на переселение граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа и реализации мероприятий по переселению граждан

2011-2015 годы

Минстрой РД

3.4.

Принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

2011-2012 годы

Минстрой РД

3.5.

Возмещение затрат юридическим лицам на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков для жилищного строительства коммунальной инфраструктурой

2011-2015 годы

3.6.

Обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса

2011-2015 годы

3.7.

Развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса

2011-2015 годы

Минстрой РД

3.8.

Осуществление в рамках действующего законодательства перехода на долгосрочное регулирование тарифов на коммунальные услуги с учетом доходности инвестированного капитала

2011-2012 годы

Минстрой РД

3.9.

Заключение соглашения с естественными монополиями о содействии в присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения

2011-2012 годы

Минстрой РД

3.10.

Синхронизация инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с планами реализации приоритетных жилищных проектов

2011-2012 годы

Совет при Президенте Республики Дагестан по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике

(по согласованию)

4. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом стимулирования развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности, экологичности и ценовой доступности

4.1.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

2011-2015 годы

Минстрой РД

обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного прожи-вания, в муници-пальных образо-ваниях Республики Дагестан. Снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде

5. Мероприятия по стимулированию малоэтажного строительства

5.1.

Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования

2011-2015 годы

Минсельхоз РД

развитие малоэтажного строительства, улучшение жилищ-ных условий граж-дан, проживающих в сельской мест-ности, закрепление трудоспособного населения в Рес-публике Дагестан, снижение себе-стоимости строи-тельства мало-этажного жилья

5.2.

Внедрение современных энергосберегающих технологий в строительстве

2011-2015 годы

Минстрой РД

5.3.

Формирование базы данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства, отвечающей требованиям энергоэффективности и экологичности, для ее тиражирования

2011-2015 годы

Минстрой РД

6. Мероприятия по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства,

в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса

гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий

6.1.

Разработка предложений по ресурсному обеспечению ипотечного кредитования

2011-2015 годы

Минстрой РД

повышение доступности жилья для граждан путем стимулирования платежеспособного спроса на жилье, в том числе с использованием ипотечного жилищного кредитования

6.2.

Разработка программ, позволяющих снизить стоимость 1 квадратного метра вновь возводимого жилья

2011 год

ОАО «Дагестанское агентство по ипотечному кредитованию»

(по согласованию)

6.3.

Увеличение предложения жилья со стороны строительных компаний

2011-2015 годы

ОАО «Дагестанское агентство по ипотечному кредитованию»

(по согласованию)

6.4.

Внедрение новых ипотечных продуктов для различных социальных групп населения

2011-2015 годы

ОАО «Дагестанское агентство по ипотечному кредитованию»

(по согласованию)

6.5.

Поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении

2011-2015 годы

ОАО «Дагестанское агентство по ипотечному кредитованию»

(по согласованию)

6.6.

Осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»

2011-2015 годы

ОАО «Дагестанское агентство по ипотечному кредитованию»

(по согласованию)

6.7.

Разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования

2011-2015 годы

ОАО «Дагестанское агентство по ипотечному кредитованию»

6.8.

Оказание консультативной помощи населению Республики Дагестан

2011-2015 годы

ОАО «Дагестанское агентство по ипотечному кредитованию»

6.9.

Снижение размера первоначального взноса

2011 год

ОАО «Дагестанское агентство по ипотечному кредитованию»

7. Оказание государственной поддержки в обеспечении

жильем отдельных категорий граждан

7.1.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц; граждан – участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц; граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами; граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

2011-2015 годы

Минстрой РД

улучшение жилищ-ных условий от-дельных категорий граждан

7.2.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2011-2015 годы

Минобрнауки РД

7.3.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем многодетных семей

2011-2015 годы

Минстрой РД

7.4.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также участников ВОВ

2011-2015 годы

Минстрой РД

7.5.

Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей:

предоставление субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

предоставление целевых займов на приобретение или строительство жилья;

предоставление субсидий для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья при рождении первого ребенка;

предоставление компенсации части расходов по выплате процентных ставок по кредиту или займу, полученному на рыночных условиях;

предоставление молодым семьям работников бюджетных организаций жилых помещений в виде отдельных квартир или индивидуального жилья, являющихся собственностью Республики Дагестан, для проживания и выкупа с рассрочкой платежа

2011-2015 годы

Минстрой РД

7.6.

Оказание государственной поддержки малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий

2011-2015 годы

Минстрой РД

8. Мероприятия по развитию местной строительной индустрии и

промышленности строительных материалов

8.1.

Создание новых современных производств материалов и изделий

2011-2015 годы

Минстрой РД

развитие местной строительной ин-дустрии и про-мышленности строительных мате-риалов, повышение эффективности ис-пользования сырьевой базы республики

8.2.

Рациональное использование местных сырьевых ресурсов и инвестиции в эту отрасль

2011-2015 годы

Минстрой РД

8.3.

Снижение монополизации и повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности

2011-2015 годы

Минстрой РД

8.4.

Поддержка проектов по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных материалов и технологий, в том числе для малоэтажного строительства, а также модернизации существующих

2011-2015 годы

Минстрой РД

8.5.

Субсидирование республиканским бюджетом Республики Дагестан части процентной ставки по привлекаемым кредитам на развитие производства на условиях софинансирования из федерального бюджета

2011-2015 годы

Минстрой РД

8.6

Разработка механизма предоставления гарантий республиканского бюджета Республики Дагестан на получение кредитов предприятиями – производителями строительных материалов на создание и модернизацию производств

2011-2015 годы

Минстрой РД

9. Совершенствование системы профессиональной подготовки

кадров для строительного комплекса

9.1.

Формирование системы социальной поддержки молодых специалистов, в том числе посредством распределения на рабочие места по окончании учебного заведения

2011-2015 годы

Минстрой РД

обеспечение пред-приятий строи-тельного комплекса квалифицированны-ми кадрами

9.2.

Повышение привлекательности строительных профессий, в том числе за счет роста уровня заработной платы специалистов данной области

2011-2012 годы

Минстрой РД

9.3.

Создание необходимых условий для развития учебно-производственной деятельности в учреждениях профессионального образования

2011-2015 годы

Минобрнауки РД

9.4.

Регулярный анализ рынка труда с целью выявления востребованных рабочих профессий и специальностей

2011-2015 годы

Минстрой РД

9.5.

Разработка и внедрение обязательных регулярных курсов повышения квалификации специалистов

2011-2015 годы

Минобрнауки РД

9.6.

Заключение соглашений с ведущими строительными вузами страны, институтами развития об обучении кадров отраслей строительства и производства строительных материалов

2011-2015 годы

Минобрнауки РД

9.7.

Разработка системы, при которой компании, продвигающие передовые технологии строительства, признанные лидеры отрасли будут предоставлять свои производственные площади и рабочие места для проведения практических занятий, производственной практики и стажировки специалистов с последующей выдачей документа, удостоверяющего прохождение обучения по данной технологии

2011 год

Минобрнауки РД

10. Создание рынка арендного жилья

10.1.

Проведение анализа потребностей граждан в арендном жилье с целью определения необходимых объемов ввода

2011-2015 годы

Минстрой РД

создание рынка арендного жилья для граждан, вре-менно прожи-вающих на тер-ритории Республики Дагестан либо не имеющих возмож-ности приобре-тения собственного жилья

10.2.

Осуществление оценки эффективности развития рынка арендного жилья

2011-2015 годы

Минстрой РД

10.3.

Определение механизма создания рынка арендного жилья и его функционирования, в том числе принятие необходимых нормативных правовых актов

Минстрой РД

11. Мероприятия по внедрению энергоэффективных и ресурсосберегающих

технологий и строительных материалов в жилищное строительство

11.1.

Разработка и утверждение рекомендаций по проектированию и строительству энергоэффективных жилых домов

2011-2012 годы

Минстрой РД

обеспечение повышения уровня энергоэффективности, экологичности, ресурсосбережения принимаемых градостроительных и строительных решений, применяемых технологий и строительных материалов – как в многоэтажном, так и в малоэтажном домостроении

11.2.

Разработка экспериментальных проектов энергоэффективных жилых домов

2011-2012 годы

Минстрой РД

11.3.

Разработка программы выпуска на предприятиях комплектующих изделий и оборудования для строительства жилых домов, отвечающих требованиям энергоэффективности

2011-2015 годы

Минстрой РД

11.4.

Осуществление капитального ремонта и модернизации существующего жилищного фонда с применением энергосберегающих технологий

2013-2015 годы

Минстрой РД

11.5.

Обеспечение надежности коммунальной инфраструктуры путем строительства и модернизации, минимизирующих потери энергии

2011-2015 годы

Минстрой РД

11.6.

Развитие применения альтернативных источников энергоресурсов, прежде всего при малоэтажном домостроении

2011-2015 годы

Минстрой РД

12. Мероприятия по информационному обеспечению реализации Программы

12.1.

Пропаганда энергосберегающих технологий в строительстве

2011-2015 годы

Минстрой РД

достижение целей и выполнение задач Программы

12.2.

Освещение в средствах массовой информации концепции Программы и хода ее реализации

2011-2015 годы

Минстрой РД

12.3.

Пропаганда привлекательности малоэтажного жилья для граждан

2011-2015 годы

Минстрой РД

12.4.

Формирование и ведение реестра жилья экономического класса, создаваемого в рамках Программы, с целью информирования федеральных органов власти, реализующих программы по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, о возможности приобретения такого жилья

2011-2015 годы

Минстрой РД

12.5.

Создание единого электронного реестра категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем, и которые смогут решить свои жилищные проблемы посредством приобретения (строительства) жилья в рамках Программы

2011 год

Минстрой РД

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Г Р А Ф И К

разработки документов территориального планирования¹

(млн рублей)

№ п/п

Подготовка генеральных планов поселений в соответствии с Градостроитель-ным кодексом РФ

Объем финанси-рования,

млн руб.

Профи-

нанси-

ровано

Потребность

в финансовых средствах

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

кол-во поселений

объем финансирова-ния

кол-во поселений

объем финансирова-ния

кол-во поселений

объем финансирова-ния

кол-во поселений

объем финансирова-ния

кол-во поселений

объем финансирова-ния

респ.бюд-жет

РД

мест-

ный

бюд-жет

респ.бюд-жет

РД

мест-

ный

бюд-жет

респ.бюд-жет

РД

мест-

ный

бюд-жет

респ.бюд-жет

РД

мест-

ный

бюд-жет

респ.бюд-жет

РД

мест-

ный

бюд-жет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1.

Агульский район

(10 поселений)

10,0

0

10,0

3

2,4

0,6

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

1

0,8

0,2

2.

Акушинский район

(25 поселений)

25,0

0

25,0

7

5,6

1,4

5

4,0

1,0

5

4,0

1,0

5

4,0

1,0

3

2,4

0,6

3.

Ахвахский район

(13 поселений)

13,0

0

13,0

4

3,2

0,8

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

3

2,4

0,6

4.

Ахтынский район

(13 поселений)

13,0

0

13,0

6

4,8

1,2

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

1

0,8

0,2

5.

Бабаюртовский район

(15 поселений)

12,0

0

12,0

15

9,6

2,4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.

Ботлихский район

(20 поселений)

20,0

0

20,0

7

5,6

1,4

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

4

3,2

0,8

7.

Буйнакский район

(20 поселений)

20,0

0

20,0

5

4,0

1,0

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

6

4,8

1,2

8.

Гергебильский район

(10 поселений)

10,0

0

10,0

4

3,2

0,8

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

1

0,8

0,2

1

0,8

0,2

9.

Гумбетовский район

(15 поселений)

15,0

0

15,0

4

3,2

0,8

2

1,6

0,4

3

2,4

0,6

3

2,4

0,4

3

2,4

0,6

10.

Гунибский район

(18 поселений)

18,0

0

18,0

4

3,2

0,8

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

5

4,0

1,0

11.

Дахадаевский район

(26 поселений)

25,0

0

25,0

7

5,6

1,4

4

3,2

0,8

4

3,2

0,8

5

3,2

0,8

6

4,8

1,2

12.

Дербентский район

(29 поселений )

26,0

0

26,0

29

16,9

9,1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

13.

Докузпарин-ский район

(9 поселений)

9,0

0

9,0

5

4,0

1,0

1

0,8

0,2

1

0,8

0,2

1

0,8

0,2

1

0,8

0,2

14.

Казбековский район

(12 поселений )

12,0

0

12,0

6

4,8

1,2

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

1

0,8

0,2

1

0,8

0,2

15.

Кайтагский район

(16 поселений)

16,0

0

16,0

6

4,8

1,2

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

1

0,8

0,2

16.

Карабудахкен-тский район

(14 поселений )

14,0

0

14,0

5

4,0

1,0

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

3

2,4

0,6

17.

Каякентский район

(14 поселений )

12,0

0

12,0

14

8,4

3,6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

18.

Кизилюртовс-кий район

(13 поселений)

11,04

0

11,04

13

8,62

2,87

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

19.

Кизлярский район

(22 поселения)

21,0

0

21,0

22

15,7

5,25

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20.

Кулинский район

(12 поселений)

12,0

0

12,0

4

3,2

0,8

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

21.

Кумторкалин-ский район

(7 поселений)

7,0

0

7,0

5

4,0

1,0

1

0,8

0,2

1

0,8

0,2

0

0

0

0

0

0

22.

Курахский район

(14 поселений)

14,0

0

14,0

4

3,2

0,8

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

4

3,2

0,8

23.

Лакский район

(19 поселений )

13,0

0

13,0

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

9

2,4

0,6

1

0,8

0,2

24.

Левашинский район

(26 поселений)

26,0

0

26,0

6

4,8

1,2

5

4,0

1,0

5

4,0

1,0

5

4,0

1,0

5

4,0

1,0

25.

Магарамкент-ский район

(22 поселения)

22,0

0

22,0

6

4,8

1,2

5

4,0

1,0

5

4,0

1,0

5

4,0

1,0

1

0,8

0,2

26.

Новолакский район

(12 поселений)

12,0

0

12,0

5

4,0

1,0

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

1

0,8

0,2

27.

Ногайский район

(10 поселений)

9,0

0

9,0

10

6,3

2,7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

28.

Рутульский район

(17 поселений)

17,0

0

17,0

4

3,2

0,8

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

4

3,2

0,8

29.

Сергокалинс-кий район

(15 поселений)

15,0

0

15,0

5

4,0

1,0

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

1

0,8

0,2

30.

Сулейман-Стальский район

(16 поселений)

16,0

0

16,0

4

3,2

0,8

4

3,2

0,8

4

3,2

0,8

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

31.

Табасаранский район

(22 поселения)

22,0

0

22,0

4

3,2

0,8

4

3,2

0,8

4

3,2

0,8

5

4,0

1,0

5

4,0

1,0

32.

Тарумовский район

(13 поселений)

12,0

0

12,0

13

7,8

4,2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

33.

Тляратинский район

(19 поселений)

14,0

0

14,0

4

3,2

0,8

5

2,4

0,6

5

2,4

0,6

3

1,6

0,4

2

1,6

0,4

34.

Унцукульский район

(12 поселений)

12,0

0

12,0

6

4,8

1,2

2

1,6

0,4

2

1,6

0,4

1

0,8

0,2

1

0,8

0,2

35.

Хасавюртов-ский район

(42 поселения)

37,0

0

37,0

42

27,75

9,25

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

36.

Хивский район

(16 поселений)

16,0

0

16,0

5

4,0

1,0

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

3

2,4

0,6

2

1,6

0,4

37.

Хунзахский район

(24 поселения)

21,0

0

21,0

4

3,2

0,8

5

3,2

0,8

5

3,2

0,8

4

3,2

0,8

6

4,0

1,0

38.

Цумадинский район

(23 поселения)

19,0

0

19,0

5

4,0

1,0

4

2,4

0,6

4

2,4

0,6

4

2,4

0,4

6

4,0

1,0

39.

Цунтинский район

(8 поселений)

6,0

0

6,0

6

4,0

1,0

2

0,8

0,2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

40.

Бежтинский участок

(5 поселений)

4,0

0

4,0

3

2,4

0,6

2

0,8

0,2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

41.

Чародинский район

(13 поселений)

11,0

0

11,0

4

3,2

0,8

2

1,6

0,4

3

1,6

0,4

2

1,6

0,4

2

0,8

0,2

42.

Шамильский район

(25 поселений)

18,0

0

18,0

4

3,2

0,8

4

2,4

0,6

5

2,4

0,6

5

2,4

0,6

7

4,0

1,0

Итого/кол-во

поселений 

657,04/

706

657,04

322

231,47

71,97

99

73,6

18,4

98

72,8

18,2

96

68,0

16,6

91

68,8

17,2

1. В случае внесения изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Информация о земельных участках в муниципальных образованиях Республики Дагестан, планируемых к предоставлению для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства на 2011-2015 годы

№ п/п

Месторасположение земельных участков

Ориентировочная площадь земельных участков, га

Планируемый объем ввода жилья на формируемых земельных участках (тыс.кв.м)

Сведения о формировании земельного участка

График проведения аукционов

Сроки подведения инженерных сетей

Дата ввода социальной инфраструктуры

2011год

2012год

2013год

2014 год

2015 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

много-этажное

мало-этаж-ное

много-этаж-ное

мало-этаж-ное

много-этажное

мало-этажное

много-этажное

мало-этажное

много-этажное

мало-этаж-ное

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1

Бабаюртовский район

-

263,00

-

-

-

-

-

-

-

-

63,00

-

100,00

-

100,00

МКР с. Бабаюрт

-

263,00

-

-

-

-

-

-

-

-

63,00

-

100,00

-

100,00

не сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

IV кв. 2013 г.

2

Буйнакский район

-

111,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

176,70

-

-

с. Эрпели, застройка МКР "Маржан"

-

20,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

25,00

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Буглен, застройка МКР "Егараул"

-

18,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

30,00

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Чиркей, застройка МКР "Восточный"

-

37,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

61,70

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Н. Казанище, застройка МКР "Бугленаул"

-

36,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

60,00

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

3

Дербентский район

-

85,00

95,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

141,70

-

158,30

с. Геджух

-

25,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

41,70

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Митаги

-

60,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

100,00

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Джалган

-

-

70,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

116,60

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

с. Белиджи

-

-

25,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

41,70

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

4

Казбековский район

-

65,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20,00

-

45,00

МКР на урочище «Салавюрт»

-

65,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20,00

-

45,00

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

5

Карабудахкентский район:

-

204,00

107,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

204,00

-

107,00

с. Карабудахкент, застройка МКР «Замбай»

-

62,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

62,00

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Доргели, застройка МКР «Чолхан-аул»

-

142,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

142,00

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Карабудахкент, застройка МКР «Скачки»

-

-

77,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

77,00

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

с. Карабудахкент, застройка МКР «Ипподром»

-

-

30,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

30,00

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

6

Каякентский район

-

39,50

174,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

56,08

-

200,00

с. Капкайкент

-

15,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

18,75

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Джаванкент

-

8,50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10,63

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Дружба

-

16,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

26,70

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Каякент

-

-

70,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

70,00

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

с. Усемикент

-

-

25,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31,25

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

с. Алхаджакент

-

-

18,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

22,50

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

с. Каранайаул

-

-

10,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

12,50

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

с. Сагаси-Дейбук

-

-

26,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

32,50

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

с. Утамыш

-

-

25,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31,25

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

7

Кизлярский район

-

7,00

-

-

-

-

-

-

-

-

24,26

-

-

-

-

сельсовет «Южный»

-

4,00

-

-

-

-

-

-

-

-

17,90

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

II кв. 2013 г.

II кв. 2014 г.

сельсовет «Красноармейский»

-

3,00

-

-

-

-

-

-

-

-

6,36

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

II кв. 2013 г.

II кв. 2014 г.

8

Кизилюртовский район

-

80,00

-

-

-

-

-

-

-

-

15,00

-

20,00

-

45,00

с. Султанянгиюрт

-

80,00

-

-

-

-

-

-

-

-

15,00

-

20,00

-

45,00

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

9

Кумторкалинский район

-

150,00

-

-

-

-

-

-

-

-

300,00

-

-

-

-

с. Коркмаскала

-

50,00

-

-

-

-

-

-

-

-

100,00

-

-

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

IV кв. 2013 г.

п. Тюбе

-

100,00

-

-

-

-

-

-

-

-

200,00

-

-

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

IV кв. 2013 г.

10

Ногайский район

-

30,00

-

-

-

-

-

-

-

-

60,00

-

-

-

-

с. Кунбатар

-

30,00

-

-

-

-

-

-

-

-

60,00

-

-

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

IV кв. 2013 г.

11

Сулейман - Стальский район

-

70,00

-

-

-

-

-

-

-

-

140,00

-

-

-

-

с. Касумкент

-

20,00

-

-

-

-

-

-

-

-

40,00

-

-

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

IV кв. 2013 г.

с. Новая Мака

-

50,00

-

-

-

-

-

-

-

-

100,00

-

-

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

IV кв. 2013 г.

12

Тарумовский район:

-

20,00

10,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

40,00

-

20,00

с. Кочубей

-

10,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20,00

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Таловка

-

10,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20,00

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

с. Калиновка

-

-

5,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10,00

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

с. Новогеоргиевка

-

-

5,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10,00

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

13

Хасавюртовский район

-

50,00

-

-

-

-

-

-

-

-

23,00

-

-

-

-

с. Ботаюрт

-

50,00

-

-

-

-

-

-

-

-

23,00

-

-

-

-

не сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

IV кв. 2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

14

Город Каспийск

-

386,67

-

-

-

-

-

349,64

-

377,38

-

140,00

250,00

-

-

МКР 7

-

13,50

-

-

-

-

-

143,95

-

-

-

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

I кв. 2014 г.

МКР 8

-

16,10

-

-

-

-

-

205,69

-

-

-

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

I кв. 2014 г.

МКР 9

-

21,00

-

-

-

-

-

-

-

188,42

-

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

I кв. 2014 г.

МКР 10

-

23,07

-

-

-

-

-

-

-

188,96

-

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

I кв. 2014 г.

МКР 11

-

13,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

140,00

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

I кв. 2015 г.

МКР «Кемпинг»

-

300,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

250,00

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

I кв. 2015 г.

15

Город Кизилюрт

-

78,00

-

-

-

-

-

50,00

48,75

-

-

-

-

-

-

МКР 3

-

9,00

-

-

-

-

-

50,00

-

-

-

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

МКР 4

-

42,00

-

-

-

-

-

-

10,75

-

-

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

п. Бавтугай, МКР Урус-Алак

-

27,00

-

-

-

-

-

-

38,00

-

-

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

16

Город Кизляр

-

15,00

-

-

-

-

-

-

26,00

-

-

-

-

-

-

МКР «Коттетджный»

-

5,00

-

-

-

-

-

-

10,00

-

-

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

МКР «Казачья слобода»

-

10,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

17

Город Избербаш

-

44,80

-

-

-

-

-

-

-

44,37

73,00

-

-

-

-

МКР «Горячка»

-

40,00

-

-

-

-

-

-

-

-

73,00

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

МКР «Центральный»

-

4,80

-

-

-

-

-

-

-

44,37

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2013 г.

18

Город Махачкала

-

752,50

-

-

-

-

-

-

-

-

165,00

150,00

180,00

350,00

588,00

МКР «Лазурный берег»

-

102,50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

150,00

-

350,00

283,00

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

МКР «Ватан»

-

30,00

-

-

-

-

-

-

-

-

30,00

-

-

-

-

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

МКР «Ветеран»

-

80,00

-

-

-

-

-

-

-

-

15,00

-

20,00

-

45,00

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

МКР «Шамхал-Термен»

-

60,00

-

-

-

-

-

-

-

-

10,00

-

20,00

-

30,00

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

МКР «Ленинкент»

-

100,00

-

-

-

-

-

-

-

-

20,00

-

30,00

-

50,00

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

МКР «Эльтав»

-

60,00

-

-

-

-

-

-

-

-

10,00

-

20,00

-

30,00

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

МКР «Юго-Восточный М-5»

-

320,00

-

-

-

-

-

-

-

-

80,00

-

90,00

-

150,00

сформирован

I кв. 2012 г.

I кв. 2013 г.

III кв. 2014 г.

19

г. Хасавюрт

-

-

70,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

116,70

МКР «Юбилейный»

-

-

70,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

116,70

не сформирован

IV кв. 2012 г.

IV кв. 2014 г.

III кв. 2015 г.

ИТОГО

0,00

2451,47

456,00

-

-

-

-

399,64

74,75

421,75

863,26

290,00

1188,48

350,00

1380,00

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства

в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Перечень

планируемых к реализации проектов комплексного освоения и развития территорий

в целях жилищного строительства на территории Республики Дагестан

№п/п

Адрес земельного участка

Тип застройки

Территория муниципального образования

Общая стоимость застройки земельного участка(в ценах 2010 года), млн рублей

Общая площадь осваиваемой территории, га

Ввод жилья по проекту (тыс. кв. м)

Начало освоения (год)

всего

в том числе стоимость объектов:

коммунальной инфраструктуры

транспортной инфраструктуры

социальной инфраструктуры

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Застройка МКР «Животновод»

малоэт.

Тарумовский р-н, с. Кочубей

868,00

56,00

140,00

168,00

10,00

20,00

2012

2.

Застройка МКР «Рыбный»

малоэт.

Тарумовский р-н, с. Таловка

868,00

56,00

140,00

168,00

10,00

20,00

2012

3.

Застройка МКР «Степной»

малоэт.

Тарумовский р-н, с. Калиновка

434,00

28,00

70,00

84,00

5,00

10,00

2013

4.

Застройка МКР «Цветочный»

малоэт.

Тарумовский р-н,с. Новогеоргиевка

434,00

28,00

70,00

84,00

5,00

10,00

2013

5.

Застройка МКР «Замбай»

малоэт.

Карабудахкентский р-н,                      с. Карабудахкент

2690,80

173,60

434,00

520,80

62,00

62,00

2012

6.

Застройка МКР «Чолхан-аул»

малоэт.

Карабудахкентский р-н,                      с. Доргели

6162,80

397,60

994,00

1192,80

142,00

142,00

2012

7.

Застройка МКР «Скачки»

малоэт.

Карабудахкентский р-н,                    с. Карабудахкент

6162,80

397,60

994,00

1192,80

77,00

77,00

2013

8.

Застройка МКР «Ипподром»

малоэт.

Карабудахкентский р-н,                    с. Карабудахкент

1302,00

84,00

210,00

252,00

30,00

30,00

2013

9.

Застройка МКРс.  Геджух

малоэт.

Дербентский р-н, с. Геджух

1809,78

116,76

291,90

350,28

25,00

41,70

2012

10.

Застройка МКР с. Митаги

малоэт.

Дербентский р-н, с. Митаги-Казмаляр

4340,00

280,00

700,00

840,00

60,00

100,00

2012

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

11.

Застройка МКР с. Джалган

малоэт.

Дербентский р-н, с. Джалган

5060,44

326,48

816,20

979,44

70,00

116,60

2013

12.

Застройка МКР с. Белиджи

малоэт.

Дербентский р-н, с. Белиджи

1809,78

116,76

291,90

350,28

25,00

41,70

2013

13.

Застройка МКР с. Капкайкент

малоэт.

Каякентский р-н, с. Каякент

813,75

52,50

131,25

157,50

15,00

18,75

2012

14.

Застройка МКР с. Джаванкент

малоэт.

Каякентский р-н, с. Джаванкент

461,34

29,76

74,41

89,29

8,50

10,63

2012

15.

Застройка МКР с. Дружба

малоэт.

Каякентский р-н, с. Дружба

1158,78

74,76

186,90

224,28

16,00

26,70

2012

16.

Застройка МКР с. Каякент

малоэт.

Каякентский р-н, с. Каякент

3038,00

196,00

490,00

588,00

70,00

70,00

2013

17.

Застройка МКР с. Усешикент

малоэт.

Каякентский р-н, с. Усишекент

1356,25

87,50

218,75

262,50

25,00

31,25

2013

18.

Застройка МКР с. Алхаджакент

малоэт.

Каякентский р-н, с. Алхаджакент

976,50

63,00

157,50

189,00

18,00

22,50

2013

19.

Застройка МКР с. Новые Викри

малоэт.

Каякентский р-н, с. Новые Викри

542,50

35,00

87,50

105,00

10,00

12,50

2013

20.

Застройка МКР с. Сагаси-Дейбук

малоэт.

Каякентский р-н, с. Сагаси-Дейбук

1410,50

91,00

227,50

273,00

26,00

32,50

2013

21.

Застройка МКРс. Утамыш

малоэт.

Каякентский р-н, с. Утамыш

1356,25

87,50

218,75

262,50

25,00

31,25

2013

22.

Застройка МКР "Маржан" с. Эрпели

малоэт.

Буйнакский р-н, с. Эрпели

700,00

70,00

175,00

210,00

20,00

25,00

2012

23.

Застройка МКР "Егараул" с. Буглен

малоэт.

Буйнакский р-н, с. Буглен

1302,00

84,00

210,00

252,00

18,00

30,00

2012

24.

Застройка МКР "Восточный"с. Чиркей

малоэт.

Буйнакский р-н, с. Чиркей

2677,78

172,76

431,90

518,28

37,00

61,70

2012

25.

Застройка МКР "Бугленаул" с. Н. Казанище

малоэт.

Буйнакский р-н, с. Н. Казанище

2604,00

168,00

420,00

504,00

36,00

60,00

2012

26.

Застройка МКР "Юбилейный"

малоэт.

г. Хасавюрт

5064,78

326,76

816,90

980,28

70,00

116,70

2013

27.

Застройка МКР «Горячка»

малоэт.

г. Избербаш

2657,00

204,00

511,00

613,00

40,00

73,00

2012

28.

Застройка МКР «Центральный»

многоэт.

г. Избербаш

1242,20

124,22

0,00

0,00

4,80

44,37

2012

29.

Застройка МКР № 7

многоэт.

г. Каспийск

4370,60

40,00

10,00

330,00

13,50

143,95

2012

30.

Застройка МКР № 8

многоэт.

г.Каспийск

6101,32

50,00

12,00

330,00

16,10

205,69

2012

31.

Застройка МКР № 9

многоэт.

г. Каспийск

5620,76

50,00

15,00

330,00

21,00

188,42

2012

32.

Застройка МКР № 10

многоэт.

г. Каспийск

5637,88

50,00

17,00

330,00

23,07

188,96

2012

3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

33.

Застройка МКР № 11

многоэт.

г. Каспийск

4312,00

392,00

980,00

1176,00

13,00

140,00

2012

34.

Застройка МКР «Кемпинг»

малоэт.

г. Каспийск

7950,00

300,00

300,00

650,00

300,00

250,00

2012

35.

Застройка МКР г. Кизляр

малоэт.

г. Кизляр

270,00

18,00

2,00

0,00

5,00

10,00

2012

36.

Застройка МКР «Казачья слобода»

малоэт.

г. Кизляр

420,00

18,00

2,00

0,00

10,00

16,00

2012

37.

Застройка МКР  «Новый»

малоэт.

Хасавюртовский р-н,                       с. Ботаюрт

708,40

64,40

161,00

193,20

50,00

23,00

2012

38.

Застройка МКР Сидней-сити

малоэт.

Кизлярский р-н, Сельсовет «Южный»  

242,30

38,40

0,00

0,00

4,00

17,90

2012

39.

Застройка МКР  Красноармейский

малоэт.

Кизлярский р-н, Сельсовет «Красноармейский»

95,40

12,40

9,50

0,00

3,00

6,36

2012

40.

Расширение МКР на урочище «Салавюрт»

малоэт.

Казбековский р-н

2821,00

182,00

455,00

546,00

65,00

65,00

2012

41.

Застройка МКР № 1

малоэт.

Кизилюртовский район,                  с. Султанянгиюрт

2464,00

224,00

560,00

672,00

80,00

80,00

2012

42.

Застройка МКР «Лазурный берег»

малоэт./ многоэт.

г.  Махачкала

24116,40

2192,40

5481,00

6577,20

102,50

283,00/  500,00

2012

43.

Застройка МКР «Ватан»

малоэт.

г.  Махачкала

924,00

84,00

210,00

252,00

30,00

30,00

2012

44.

Застройка МКР «Ветеран»

малоэт.

г.  Махачкала

2464,00

224,00

560,00

672,00

80,00

80,00

2012

45.

Застройка МКР «Шамхал-Термен»

малоэт.

г.  Махачкала

1848,00

168,00

420,00

504,00

60,00

60,00

2012

46.

Застройка МКР «Ленинкент»

малоэт.

г.  Махачкала

3080,00

280,00

700,00

840,00

100,00

100,00

2012

47.

Застройка МКР «Эльтав»

малоэт.

г.  Махачкала

1848,00

168,00

420,00

504,00

60,00

60,00

2012

48.

Застройка МКР «Юго-Восточный М-5»

малоэт.

г.  Махачкала

9856,00

896,00

2240,00

2688,00

320,00

320,00

2012

49.

Застройка МКР № 3

многоэт.

г. Кизилюрт

1540,00

140,00

350,00

420,00

9,00

50,00

2012

50.

Застройка МКР № 4

малоэт.

г. Кизилюрт

331,10

30,10

75,25

90,30

42,00

10,75

2012

51.

Застройка МКР «Урус-Алак»

малоэт.

г. Кизилюрт, пос. Бавтугай

1170,40

106,40

266,00

319,20

27,00

38,00

2012

52.

Застройка МКР «Крайний»

малоэт.

Сулейман-Стальский р-н, с. Эминхюр

1232,00

112,00

280,00

336,00

20,00

40,00

2012

4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

53.

Застройка МКР «Уют»

малоэт.

Сулейман-Стальский р-н,с. Новая Мака

3080,00

280,00

700,00

840,00

50,00

100,00

2012

54.

Застройка МКР «Заря»

малоэт.

Ногайский район, с. Кунбатар

1848,00

168,00

420,00

504,00

30,00

60,00

2012

55.

Застройка МКР «Сарыкум»

малоэт.

Кумторкалинский р-н,с. Коркмаскала

3080,00

280,00

700,00

840,00

50,00

100,00

2012

56.

Застройка МКР «Хлебный»

малоэт.

Кумторкалинский р-н, пос. Тюбе

6160,00

560,00

1400,00

1680,00

100,00

200,00

2012

57.

Застройка МКР № 1

малоэт.

Бабаюртовский р-н, с. Бабаюрт

11414,20

736,40

1841,00

2209,20

263,00

263,00

2012

ИТОГО

174309,79

11792,06

28096,11

35244,13

2907,47

4967,88

(Приложение №6 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 04.07.2013 № 338, НГР:RU05000201300233)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства

в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

застроенных территорий, которые необходимо обеспечить коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой

№

Адрес земельного участка

Тип застройки

Территория муниципального образования

Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2010 года), млн рублей

Общая площадь осваиваемой территории

Ввод жилья по проекту (тыс. кв. м)

Начало работ (год)

всего

в том числе стоимость объектов:

га

коммунальной инфраструктуры

транспортной инфраструктуры

социальной инфраструктуры

1.

МКР «Семендер»

малоэт.

г.  Махачкала, пос. Семендер

23100,00

2100,00

5250,00

6300,00

750,00

750,00

2012

2.

МКР № 1

малоэт.

г. Кизилюрт,               пос. Таш-Алак

2402,40

218,40

546,00

655,20

78,00

78,00

2012

3.

МКР «Дагавтомат»

малоэт.

г. Кизилюрт,              пос. Бавтугай

831,60

75,60

189,00

226,80

18,00

38,00

2012

4.

МКР «Северный»

малоэт.

г. Избербаш

7700,00

700,00

1750,00

2100,00

250,00

250,00

2012

5.

МКР «Южный»

малоэт.

г. Дербент

14476,00

1316,00

3290,00

3948,00

470,00

470,00

2012

6.

МКР «Новый»

малоэт.

г. Южно-Сухокумск

1191,96

108,36

270,90

325,08

280,00

38,70

2012

7.

МКР «Придорожный»

малоэт.

г. Хасавюрт

21560,00

1960,00

4900,00

5880,00

700,00

70,00

2012

ИТОГО:

71261,96

6478,36

16195,90

19435,08

2546,00

1694,70

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства

в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Потребность в жилой площади жителей Республики Дагестан, отнесенных к отдельным категориям, подтвержденная на 2011 год

Муниципальное образование

Выехавшие из районов Крайнего Севера

Граждане, уволенные с военной службы

Участники ликвидации радиационных аварий и катастроф

Вынужденные переселенцы

заявлено семей

потребность в жилой площади, кв.м

потребность в средствах, руб.

заявлено семей

потребность в жилой площади, кв.м

потребность в средствах, руб.

заявлено семей

потребность в жилой площади, кв.м

потребность в средствах, руб.

заявлено семей

потребность в жилой площади, кв.м

потребность в средствах, руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Агульский район

6

411

11939550

Акушинский район

9

810

23530500

3

234

6797700

Ахвахский район

2

96

2788800

Ахтынский район

14

1080

2548800

9

630

18301500

2

96

2788800

Бабаюртовский район

1

72

1699200

11

729

21177450

4

210

6100500

Ботлихский район

12

741

21526050

Буйнакский район

3

306

7221600

28

2502

72683100

2

144

4183200

Гергебильский район

1

72

2091600

6

522

15164100

2

144

4183200

Гумбетовский район

2

66

1917300

Гунибский район

1

90

2614500

1

72

2091600

Дахадаевский район

16

1020

29631000

Дербентский район

29

2040

59262000

1

72

2091600

Докузпаринский район

4

360

8496000

3

234

6797700

Казбековский район

39

2292

66582600

Кайтагский район

1

54

1568700

14

993

28846650

1

42

1220100

Карабудахкентский район

12

1039

30182950

Каякентский район

1

54

1274400

10

828

24053400

Кизилюртовский район

15

1152

33465600

4

237

6884850

Кизлярский район

1

54

1274400

22

2064

59959200

5

336

9760800

Кулинский район

1

54

1568700

Кумторкалинский район

3

306

8889300

1

54

1568700

Курахский район

3

204

5926200

1

90

2614500

Лакский район

1

72

2091600

2

162

4706100

Левашинский район

34

2613

75907650

Магарамкентский район

1

54

1568700

2

216

5097600

4

306

8889300

2

216

6274800

Новолакский район

1

54

1274400

6

540

15687000

2

144

4183200

Ногайский район

3

270

6372000

16

1158

33639900

4

210

6100500

Рутульский район

2

216

6274800

1

90

2614500

Сергокалинский район

1

45

1062000

3

288

8366400

Сулейман-Стальский район

11

846

24576300

4

360

10458000

Табасаранский район

9

888

25796400

Тарумовский район

14

462

13421100

3

213

6187650

Тляратинский район

6

504

14641200

Унцукульский район

1

72

1699200

708

20567400

Хасавюртовский район

25

2136

62050800

10

522

15164100

Хивский район

Хунзахский район

8

738

21438900

Цумадинский район

10

684

19870200

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цунтинский район

1

90

2124000

Бежтинский участок

1

72

2091600

Чародинский район

1

72

2091600

2

180

5229000

Шамильский район

г.  Махачкала

1

72

2091600

20

1386

30589650

153

10887

316267350

41

2334

67802700

г.  Буйнакск

3

144

3398400

12

762

22136100

3

234

6797700

г.  Дагестанские Огни

16

1362

39566100

1

54

1568700

г.  Дербент

15

1044

24638400

46

3354

97433700

7

357

10370850

г.  Избербаш

10

888

25796400

7

438

12723900

г.  Каспийск

8

756

17841600

42

3183

92466150

7

330

9586500

г.  Кизилюрт

9

549

15948450

1

54

1568700

г.  Кизляр

1

54

1568700

1

40

944600

17

999

29020950

1

42

1220100

г.  Хасавюрт

7

450

10620000

9

708

20567400

9

615

17865750

г.  Южно-Сухокумск

1

90

2614500

Итого:

6

378

10980900

87

6493

128176250

718

53920

1566376000

133

8202

238268100

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к республиканской целевой программе «Стимулирование  развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

проектов, реализация которых возможна  за счет механизма,  предусмотренного Программой по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья (программа «Стимул»)

№

п/п

Застройщик

Объект строительства

Общая площадь жилья,

кв.м

Дата ввода

Средняя стоимость жилья эконом-класса

(тыс. рублей)

1

2

3

4

5

6

I. Город Махачкала

1.

Заказчик-подрядчик – ООО «Аквамаг»

10-эт. 160-кв. жилой дом, ул. Хуршилова, 18

9672,0

декабрь 2011 года

26,0

2.

Заказчик-подрядчик – ООО «Аквамаг»

12-эт. 132-кв. жилой дом, ул. Хуршилова, 18

7940,0

декабрь 2012 года

26,0

3.

Заказчик-подрядчик – ООО «Аквамаг»

12-эт. 143-кв. жилой дом, р-н кислородной станции

9204,8

декабрь 2012 года

22,0

4.

Заказчик-подрядчик – ОАО «Дагагропромстрой»

9-эт. жилой дом,                  ул. Камалова 

3993,9

декабрь 2012 года

28,5

5.

Заказчик –ЖСК «Столица», подрядчик – ООО «Столица»

12-эт. 144-кв.  жилой дом,  ул. Лаптиева, 53

10219

декабрь 2011 года

28,6

6.

Заказчик –ЖСК «Столица», подрядчик – ООО «Столица»

12-эт. 144-кв.  жилой дом,  ул. Лаптиева, 53

10219

декабрь 2012 года

28,6

7.

Заказчик –ЖСК «Столица», подрядчик – ООО «Столица»

9-эт. жилой дом,             ул. Богатырева, 11

6102,2

декабрь 2011 года

28,6

8.

Заказчик –ЖСК «Столица», подрядчик – ООО «Столица»

12-эт. жилой дом,           пр. Акушинского, 7-9 линия, поз. «А»

4881,8

декабрь 2011 года

28,6

9.

Заказчик –ЖСК «Столица», подрядчик – ООО «Столица»

12-эт. жилой дом,   пр. Акушинского, 7-9 линия, поз. «Б»

4881,8

декабрь 2011 года

28,6

10.

Заказчик-подрядчик – ЗАО «Арси»

10-эт. жилой дом

6177,8

декабрь 2012 года

28,0

Заказчик-подрядчик – ЗАО «Арси»

10-эт. жилой дом

6177,8

декабрь 2012 года

28,0

11.

Заказчик-подрядчик – ООО «Востокстрой»

12-эт. жилые дома, Редукторный поселок,                           ул. Лаптиева

54000

январь 2012 года

27,0

12.

Заказчик-подрядчик – ЖСК «Каспий»

9-эт. 90-кв жилой дом, ул. Батырая, 136

6300

декабрь 2011 года

25,0

13

Заказчик-подрядчик – ЗАО «Махачкалинский завод лакокрасочных изделий»

12-эт. жилой дом, Редукторный поселок,                           ул. Лаптиева, 3 «А»

4320

декабрь 2011 года

26,2

14

Заказчик-подрядчик – ЗАО «Махачкалинский завод лакокрасочных изделий»

10-эт. жилой дом, Редукторный поселок,                           ул. Лаптиева, 3 «А»

3696

декабрь 2011 года

26,2

15

Махачкалинское отделение СП СК ЖД филиал ОАО РЖД

12-эт. жилой дом,      пр. Шамиля, 54 «А»

21126

декабрь 2011 года

29,0

II. Город Каспийск

16.

Заказчик –ЖСК «Столица», подрядчик – ООО «Столица»

12-эт. 144-кв. жилой дом,  МКР № 7 (поз. 13 «А»)

10219

декабрь 2012 года

28,6

17.

Заказчик –ЖСК «Столица», подрядчик – ООО «Столица»

9-эт. 144-кв. жилой дом,  МКР № 8 (поз. 10)

5943,7

декабрь 2012 года

28,4

18.

Заказчик-подрядчик – ЗАО «Арси-1»

12-эт. 394-кв. жилой дом

24000

декабрь 2012 года

28,0

19.

Заказчик-подрядчик –  ООО «Койсу-5»

9-эт. 141 кв. жилой дом, ул. Байрамова, 67 «А»

8165

декабрь 2012 года

28,0

20.

Заказчик-подрядчик –  ООО «Энергострой ЛТД»

12-эт. жилой   дом 

16 477

декабрь 2012 года

28,0

21

Заказчик- подрядчик – ООО «Корзинка» 

12-эт. 394-кв. жилой дом

13330,0

декабрь 2012 года

29,0

22

Заказчик-подрядчик – ОАО «Дагагропромстрой»

12-эт. жилой дом,                  г. Каспийск 

3993,9

декабрь 2012 года

28,5

III. Город Дербент

23.

Заказчик-подрядчик –  ОАО «Дагюгстрой»

9-эт. 288-кв. жилой дом, МКР «Южный», поз «5».

15939,4

декабрь 2012  года

23,0

24.

Заказчик-подрядчик –  ОАО «Дагюгстрой»

9-эт. 360-кв. жилой дом, МКР «Южный», поз «6».

18200

декабрь 2012  года

23,0

25.

Заказчик-подрядчик –  ОАО «Дагюгстрой»

9-эт. 252-кв. жилой дом, МКР «Южный», поз «8».

13067,3

декабрь 2012  года

23,0

26.

Заказчик-подрядчик –   ОАО «Дагюгстрой»

9-эт. 252-кв. жилой дом, МКР «Южный», поз «9».

11894,5

декабрь 2012  года

23,0

27.

Заказчик-подрядчик –  ООО «ЮНиЭФ»

9-эт 76-кв. жилой дом, ул. Сальмана, 58

5800

декабрь 2012  года

30,0

28.

Заказчик-подрядчик –  ООО «ЮНиЭФ»

9-эт 36-кв. жилой дом, ул. Сальмана, 58

3000

декабрь 2012  года

30,0

29.

Заказчик-подрядчик –  ООО «ЮНиЭФ»

9-эт 144-кв. жилой дом, ул. Сальмана, 58

12000

декабрь 2012  года

30,0

30.

Заказчик-подрядчик –  ООО «ЮНиЭФ»

9-эт 76-кв. жилой дом, ул. Сальмана, 58

5800

декабрь 2012  года

30,0

31

Заказчик-подрядчик –  ООО «ЮНиЭФ»

9-эт 76-кв. жилой дом, ул. Сальмана, 58

5800

декабрь 2012  года

30,0

32

Заказчик-подрядчик –  ООО «ЮНиЭФ»

11-эт 80-кв. жилой дом, ул. Сальмана, 58

6000

декабрь 2012  года

30,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 «а»

к республиканской целевой программе «Стимулирование  развития жилищного строительства

в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Проекты строительства жилых комплексов эконом-класса, подготовленные для участия в Программе инвестиций Внешэкономбанка в проекты строительства доступного жилья и ипотеку

№

Наименование проекта строительства/ застройщик

Ввод жилья

(тыс. кв.м )

Количество квартир (ед.)

Количество домов

(ед.)

Сумма кредита

(млн рублей)

1

Строительство жилого комплекса в г. Каспийске, микрорайон № 8 / ООО «Столица»

19,09

324

5

416,699

2

Строительство жилого комплекса в г. Каспийске, микрорайон № 7 / ООО «Столица»

21,98

342

5

217,128

3

Строительство жилого комплекса в г. Махачкале, ул. Лаптиева, 53 / ООО «Столица»

15,329

216

3

359,654

4

Строительство жилого комплекса в г. Махачкале, микрорайон «Озерный» / ЖСК «Домстройсервис-1»

126,0

2172

14

2809,447

5

Строительство жилого комплекса в г. Махачкале, пос. Степной, озеро Ак-Гель, 1 / ЗАО «Арси»

22,5

216,0

3

368, 663

6

Строительство жилого комплекса в г. Каспийске, микрорайон № 10 / ООО «ИнПро»

215,74

1937

6

3255,0

7

Строительство жилого комплекса в г. Махачкале, ул. Батырая, 136 / ЖСК «Каспий»

6,32

90

1

120,0

8

Строительство жилого комплекса «Каспийский бриз» / ЗАО«Дагестанстройматериалы»

93,8

1242

21

2000,0

Итого:

518,989

6539

58

9546,591

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 «б»

к республиканской целевой программе «Стимулирование  развития жилищного строительства в Республике Дагестан

на 2011-2015 годы»

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным  жилищным кредитам

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее – бюджетная субсидия).

2. Ипотечный жилищный кредит, приобретенный в кредитной или иной организации, является целевым и используется гражданином исключительно для приобретения жилья на территории Республики Дагестан.

3. Право на получение бюджетной субсидии имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Дагестан, относящиеся к одной из следующих категорий:

лица, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

лица, проживающие в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для постоянного проживания (не отвечающем установленным санитарным, противопожарным, экологическим, градостроительным и техническим требованиям);

многодетные семьи;

молодые семьи;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

лица, замещающие государственные должности Республики Дагестан;

государственные гражданские служащие Республики Дагестан;

работники государственных бюджетных учреждений;

лица, замещающие муниципальные должности в Республике Дагестан;

муниципальные служащие и работники учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов;

граждане, работающие на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, находящихся в Республике Дагестан;

граждане, осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления;

федеральные государственные служащие, обеспечение жильем которых в соответствии с законодательством осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

сотрудники подразделений полиции, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;

граждане, являющиеся молодыми инженерно-техническими работниками.

Категории граждан, указанные в абзацах восьмом – восемнадцатом настоящего пункта, должны иметь минимальный стаж работы в органах и организациях не менее 3 лет.

(Абзац 17 пункта 3 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 02.10.2013 № 456, НГР:RU05000201300420)

граждане, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями.

(Абзац 18 пункта 3 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 02.10.2013 № 456, НГР:RU05000201300420)

4. Бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для:

участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица);

приобретения жилого помещения на первичном и вторичном рынках жилья;

строительства индивидуального жилого дома.

Строящееся либо приобретенное жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

5. Бюджетная субсидия в соответствии с настоящим Положением предоставляется гражданам один раз и используется только на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

6. Бюджетные субсидии предоставляются гражданам, получившим ипотечные жилищные кредиты, удовлетворяющие следующим условиям:

срок кредита не должен превышать 30 лет;

сумма кредита не должна превышать 90 процентов рыночной стоимости покупаемого жилья, являющегося предметом залога;

заемщик обязан внести первоначальный взнос на оплату части жилья в размере не менее 10 процентов его стоимости за счет собственных средств.

7. При определении размера бюджетной субсидии учитывается следующее:

норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Республике Дагестан, установленный Министерством регионального развития Российской Федерации на дату заключения кредитного договора;

норматив общей площади жилого помещения в следующем размере:

33 квадратных метра – для одиноко проживающего гражданина;

42 квадратных метра – на семью из 2 человек;

по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Общий размер процентной ставки по кредиту не должен превышать ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации более чем на три процентных пункта.

В случае если процентная ставка за пользование кредитом, стоимость и площадь приобретенного жилья превышают размеры, установленные настоящим пунктом, возмещение части расходов гражданина по уплате процентов производится в пределах установленных размеров.

8. Бюджетные субсидии предоставляются для компенсации части расходов граждан по уплате процентов по кредитам в размере  3/4 процентной ставки за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

Расчет размера предоставляемой бюджетной субсидии производится по следующей формуле:

С = 3/4 х П х (Ср/Сб) х (М х Н/Ц),

где:

С – сумма бюджетной субсидии;

П – сумма уплаченных гражданином процентов по кредитному договору за квартал;

Ср – ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения кредитного договора, плюс три процентных пункта;

Сб – ставка по кредитному договору;

М – площадь приобретенного жилья, но не выше норматива общей площади жилого помещения согласно пункту 7 настоящего Положения;

Н – норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Республике Дагестан согласно пункту 7 настоящего Положения;

Ц – стоимость приобретенного (строящегося) жилья согласно договору купли-продажи, договору долевого участия в строительстве, договору строительного подряда либо иным документам, подтверждающим расходы по строительству индивидуального жилого дома.

При Ц ниже стоимости, рассчитанной исходя из нормативов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в расчете суммы субсидии используется фактическая стоимость жилья, определенная в договоре купли-продажи.

В случае если ставка по кредитному договору ниже ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, плюс три процентных пункта, коэффициент (Ср/Сб) исключается из формулы расчета размера предоставляемой бюджетной субсидии.

9. Для получения бюджетной субсидии гражданин, относящийся к одной из категорий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, подает в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее – Министерство) заявление установленной формы о предоставлении бюджетной субсидии.

10. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявлений, а также дает информацию о порядке заполнения бланка заявления и перечне необходимых документов.

11. В заявлении на получение бюджетной субсидии указываются:

сведения о заявителе (паспортные данные, адрес постоянного проживания);

сведения о составе семьи заявителя (Ф.И.О., степень родства, дата рождения);

категория получателей бюджетной субсидии, к которой относится заявитель в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения;

реквизиты счета, на который будет осуществляться перечисление бюджетных средств;

перечень прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия паспорта либо документа, его заменяющего, на каждого члена семьи, а на несовершеннолетних граждан – копия свидетельства о рождении;

копии документов, содержащих сведения о составе семьи и степени родства (копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о браке);

копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к определенной категории, указанной в пункте 3 настоящего Положения;

справка с места работы с указанием должности, срока работы,  подтверждающая, что должность сотрудника финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, местного бюджета                   (в необходимых случаях);

копия трудовой книжки (в необходимых случаях);

справка с места жительства (выписка из домовой книги);

копия договора ипотечного жилищного кредита;

копия договора, подтверждающего строительство либо приобретение жилого помещения (копия договора купли-продажи, копия договора долевого участия в строительстве), заключенного и зарегистрированного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

копия договора строительного подряда либо копии иных документов, подтверждающих расходы по строительству индивидуального жилого дома;

копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

Министерство проводит проверку достоверности представленных документов самостоятельно. При этом Министерство вправе обратиться в соответствующие органы (организации) с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов.

Граждане несут в установленном законодательством порядке персональную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

12. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления всех указанных в пункте 11 настоящего Положения документов включает заявителя в список граждан на получение бюджетных субсидий либо направляет гражданину мотивированный отказ.

13. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетной субсидии являются:

несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, указанных в  пункте 11 настоящего Положения;

представление неполного пакета документов.

Допускается повторное обращение гражданина с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии после устранения нарушений.

14. Заявление гражданина о предоставлении бюджетной субсидии регистрируется в книге регистрации заявлений (далее – Книга регистрации).

Книга регистрации пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью, подписывается должностным лицом Министерства. В Книге регистрации не допускаются исправления. Все изменения, вносимые в Книгу регистрации, заверяются должностным лицом, на которое возложена обязанность по приему заявлений.

Регистрация заявлений осуществляется в той хронологической последовательности, в которой каждый гражданин подал заявление с приложением всех документов.

От имени заявителя документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, могут быть поданы одним из членов его семьи либо уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

На каждого гражданина, обратившегося за предоставлением бюджетной субсидии, Министерством формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основанием для предоставления бюджетной субсидии.

15. Исходя из записей в Книге регистрации и списка граждан на получение бюджетных субсидий Министерство подготавливает реестр получателей бюджетных субсидий и представляет его в установленном порядке для рассмотрения в Правительство Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан утверждает списки граждан на получение бюджетных субсидий с указанием предельного размера бюджетной субсидии за весь период и срока, в течение которого осуществляется ее предоставление.

Принятое Правительством Республики Дагестан решение является основанием для осуществления ежеквартальных выплат бюджетных субсидий за счет средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Дагестан.

16. Бюджетная субсидия предоставляется гражданину ежеквартально в течение пяти лет пользования кредитом начиная с даты подачи заявления при условии осуществления заемщиком всех платежей по ипотечному жилищному кредиту в полном размере и в установленные договором сроки.

17. При изменении в период получения бюджетной субсидии состава семьи гражданин вправе подать заявление о перерасчете размера получаемой им субсидии (с учетом норм, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения), который производится с момента изменения состава семьи в порядке, установленном настоящим Положением для получения бюджетных субсидий.

18. Основанием для перечисления денежных средств является представление гражданином ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство платежных документов, подтверждающих уплату кредита и процентов за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, предоставившей кредит.

19. Бюджетная субсидия выплачивается гражданину Министерством ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем перечисления на его лицевой счет в кредитной организации или непосредственно на счет погашения кредита, указанный в договоре ипотечного жилищного кредита.

20. Бюджетная субсидия не предоставляется при наличии задолженности заемщика по погашению основного долга и уплаты процентов.

21. Невнесение гражданином платежей в сроки, предусмотренные договором ипотечного жилищного кредита, и непредставление документов в срок, указанный в пункте 18 настоящего Положения, являются основанием для приостановления перечисления бюджетной субсидии до устранения указанных нарушений.

22. В случае установления фактов нецелевого использования средств ипотечного жилищного кредита или нарушения условий договора, а также представления недостоверных сведений выплата гражданину бюджетной субсидии приостанавливается и он лишается права на получение данной бюджетной субсидии.

23. Сумма средств бюджетной субсидии, полученная гражданином до установления фактов нецелевого использования жилищного кредита, подлежит взысканию в установленном законодательством порядке.

(Приложение №9 «б» в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 18.02.2013 № 24, НГР:RU05000201300034)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к  республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан

на 2011-2015 годы»

ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ

СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

№

Наименование строительного материала

Ед. измерения

Ежегодная потребность

итого

Ежегодное производство

итого

- - Дефицит/+ - Избыток

итого

2011

2012

2013

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015

1.

Цемент

тонна

329 398

349 265

369 997

425 568

498 128

1 972 357

0

0

0

0

0

0

-329 398

-349 265

-369 997

-425 568

-498 128

-1 972 357

2.

Стекло строительное

кв.метр

329 398

344 042

364 464

419 204

490 679

1 947 786

0

0

0

0

0

0

-329 398

-344 042

-364 464

-419 204

-490 679

-1 947 786

3.

Плитка керамическая

кв.метр

110 197

116 844

123 779

142 370

166 644

659 834

88 200

92 610

101 871

117 152

140 582

540 415

-21 997

-24 234

-21 908

-25 218

-26 062

-119 419

4.

Кирпич

тыс. шт. условных кирпичей

114 499

121 405

128 612

147 928

173 150

685 595

20 000

20 000

20 000

20 000

20 000

100 000

-94 499

-101 405

-108 612

-127 928

-153 150

-585 595

5.

Известь

тонна

44 444

47 125

49 922

57 420

67 210

266 119

0

0

0

0

0

0

-44 444

-47 125

-49 922

-57 420

-67 210

-266 119

6.

Гипс

тонна

231 955

245 945

260 543

299 676

350 770

1 388 889

0

0

0

0

0

0

-231 955

-245 945

-260 543

-299 676

-350 770

-1 388 889

7.

Стеклопластиковые трубы

метр

50 417

53 458

56 631

65 136

76 242

301 883

0

0

0

0

0

0

-50 417

-53 458

-56 631

-65 136

-76 242

-301 883

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к  республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на  2011-2015 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

инвестиционных проектов развития производственной базы строительного комплекса Республики Дагестан

№п/п

№ на-пра-вле-ния

Направление

Мероприятие

Мощность

Предприятия

Объем инвестиций по годам (млн рублей)

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

1.

Оконное стекло

строительство завода по производству стекла флоат- методом

600 тонн в сутки, 21 млн кв.м

ОАО "Каспийский завод листового стекла"

5 100

5 412

0

0

0

10 512

Итого

5 100

5 412

0

0

0

10 512

2.

2.

Гипс

строительство и эксплуатация завода по производству гипсовых вяжущих, сухих строительных смесей и пазогребневых плит

23,3 тыс. тонн в год

ООО «Даггипс»

603,0

500

0

0

0

1 103,0

3.

Гипсокартон

71,9 тыс. тонн в год

4.

Сухие строительные смеси

52,9 тыс. тонн в год

5.

Пазогребневые плиты

35,3 тыс. тонн в год

Итого

603,0

500

0

0

0

1 103,0

6.

3.

Автоклавные газобетонные изделия (стеновые блоки, армированные плиты перекрытия и различные перемычки для монолитного строительства)

строительство домостроительного комбината

190 тыс.куб.м. в год

ООО «ВитэСтрой»

530

0

0

0

0

530

7.

Известь

28,8 тыс. тонн в год

8.

Фиброцементные плиты

1 млнкв.м в год

Итого

530

0

0

0

0

530

9.

4.

Красный и цветной керамический кирпич

строительство завода по производству керамического облицовочного кирпича

36 млн усл. штук кирпича в год

ООО «СК «Строймир»

2 910

2 000

0

0

0

4 910

10.

Железобетонные конструкции

строительство завода по производству железобетонных конструкций

28,8 тыс. куб.м. в год

11.

Сухие строительные смеси

строительство завода по производству сухих строительных смесей

55,4 тыс. тонн в год

12.

Газобетонные блоки и плиты

строительство завода по производству газобетонных блоков и плит

324,0 тыс. куб.м. в год

13.

Известь

строительство завода по производству извести

51,3 тыс. тонн в год

14.

Фиброцементные плиты

строительство завода по производству фиброцементных плит

2,5 млн кв.м. в год

Итого

2 910

2 000

0

0

0

4 910

15.

5.

Керамогранит

производство керамической плитки

1,85 млн. кв.м. в год

ООО "Марцио Маловенту"

100

250

350

0

0

700

Итого

100

250

350

0

0

700

16.

6.

Стеновые блоки

строительство завода по производству газопоросиликата

38 тыс. куб.м.

ООО «Новая Эра-2»

136

0

0

0

0

136

17.

Стеноые блоки с облицовочным покрытием

145,9 тыс. кв.м.

18.

Напольные плиты с керамическим покрытием

30,4 тыс. кв.м.

Итого

136

0

0

0

0

136

19.

7.

Агломератная плитка

строительство современного завода по выпуску высококачественной агломератной керамической плитки

1 млн. кв.м. в год

ООО «Югстройинвест»

540

0

0

0

0

540

Итого

540

0

0

0

0

540

27.

8.

Цемент

строительство цементного завода

1 млн. тонн в год

ООО «Дагцемент»

5 780

5 000

0

0

0

10 780

Итого

5 780

5 000

0

0

0

10 780

29.

9.

Несъемная пенополистирольная опалубка

строительство завода по производству несъемной пенополистирольной опалубки по технологии Пластбау

Минстрой РД, ООО "Лидер"

100

200

300

0

0

600

Итого

100

200

300

0

0

600

31.

10.

Трубы стеклопластиковые

строительство завода по производству стеклопластиковых труб

200,0 км в год

ООО "Дагестанстройматериалы"

150

250

350

0

0

750

Итого

150

250

350

0

0

750

В целом по Программе на 2011-2015 годы

15 949

13 612

1 000

0

0

30 561

Примечание. В 2012 году планируется корректировка подпрограммы с привлечением новых участников и дополнительных инвестиций

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Дополнительная потребность Республики Дагестан

в специалистах начального профессионального образования по строительным специальностям для своевременного и качественного выполнения задач, запланированных в  республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Потребность в специалистах (чел.)

Начальное профобразование образование

Кровельщик (150100)

Мастер отделочных строительных работ (150200)

Мастер общестроительных работ (150300)

Мастер столярно - плотничных и паркетных работ (150400)

Машинист дорожных и строительных машин (150500)

Машинист подъемно - транспортных и строительных машин (150600)

Машинист крана (крановщик) (150700)

Монтажник трубопроводов (150800)

Монтажник оборудования связи (150901)

Монтажник связи (151000)

Монтажник приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления (151101)

Монтажник санитарно - технических, вентиляционных систем и оборудования (151200)

Монтажник технологического оборудования (151300)

Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве (151400)

Слесарь по строительно - монтажным работам (151500)

Трубоклад (151600)

Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования (151700)

Электромонтажник - наладчик (151801)

Электромонтер - линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (151901)

Всего

4345

250

500

500

300

250

100

100

100

75

75

75

200

250

250

375

70

250

375

250

2011 г.

865

50

100

100

60

50

20

20

20

15

15

15

40

50

50

75

10

50

75

50

2012 г.

870

50

100

100

60

50

20

20

20

15

15

15

40

50

50

75

15

50

75

50

2013 г.

870

50

100

100

60

50

20

20

20

15

15

15

40

50

50

75

15

50

75

50

2014 г.

870

50

100

100

60

50

20

20

20

15

15

15

40

50

50

75

15

50

75

50

2015 г.

870

50

100

100

60

50

20

20

20

15

15

15

40

50

50

75

15

50

75

50

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13

к республиканской целевой программе

«Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан

на 2011-2015 годы»

Дополнительная потребность Республики Дагестан в специалистах среднего и высшего образования строительных специальностей

Потребность в специалистах (чел.)

Среднее профобразование

Высшее профобразование

ВСЕГО

Строительство и эксплуатация зданий и сооружений (270103)

Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения (270111)

Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий (270116)

Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство (270204)

Архитектура (270301)

ВСЕГО

Промышленное и гражданское строительство (270102)

Городское строительство и хозяйство (270105)

Производство строительных материалов, изделий и конструкций (270106)

Экспертиза и управление недвижимостью (270115)

Автомобильные дороги и аэродромы (270205)

Всего

2120

1200

475

300

225

150

50

920

170

260

125

150

215

2011 г.

424

240

95

60

45

30

10

184

34

52

25

30

43

2012 г.

424

240

95

60

45

30

10

184

34

52

25

30

43

2013 г.

424

240

95

60

45

30

10

184

34

52

25

30

43

2014 г.

424

240

95

60

45

30

10

184

34

52

25

30

43

2015 г.

424

240

95

60

45

30

10

184

34

52

25

30

43

ПРИЛОЖЕНИЕ № 14

к республиканской целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Оценка эффективности республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы» (далее – Программа) будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.

Для оценки эффективности Программы используются 7 целевых индикаторов, характеризующих развитие жилищного строительства.

Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями (приложение № 1 к Программе).

I. Годовой объем ввода жилья

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о вводе жилья (тыс. кв. метров). Источник данных – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Республике Дагестан

Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан в соответствии с Методологическими положениями по статистике (выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные по годовому объему ввода жилья публикуются в статистических сборниках.

3. Значение целевого индикатора

Годовой объем ввода жилья в Республике Дагестан в 2015 году должен составить 1730 млн квадратных метров общей площади жилья, 13584 жилые единицы.

II. Доля годового ввода малоэтажного жилья

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

о вводе малоэтажного жилья (тыс. кв. метров) в Республике Дагестан, то есть индивидуальных жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более трех. Источник данных – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан;

данные о вводе жилья в Республике Дагестан (тыс. кв. метров). Источник данных – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Республике Дагестан

Значение целевого индикатора по Республике Дагестан ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жилья в Республике Дагестан к общему объему годового ввода жилья в Республике Дагестан.

3. Значение целевого индикатора

Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в Республике Дагестан к 2015 году должна составить 90 процентов от общего объема ввода жилья.

III. Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

о вводе жилья, соответствующего стандартам экономического класса, установленным Министерством регионального развития Российской Федерации (тыс. кв. метров), по Республике Дагестан. Источник данных – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан;

данные о вводе жилья по Республике Дагестан (тыс. кв. метров). Источник данных – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Республике Дагестан.

Значение целевого индикатора по Республике Дагестан ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода жилья в Республике Дагестан, соответствующего установленным Министерством регионального развития Российской Федерации стандартам экономического класса, к общему объему годового ввода жилья в Республике Дагестан.

3. Значение целевого индикатора.

Доля годового объема ввода жилья в Республике Дагестан, соответствующего стандартам жилья экономического класса, в 2015 году должна составлять 60 процентов от общего объема ввода жилья.

IV. Уровень обеспеченности населения жильем

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан (по данным формы № 1-жилфонд, утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. № 26).

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Республике Дагестан

Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан в соответствии с Методологическими положениями по статистике (выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные об обеспеченности населения жильем публикуются в статистических сборниках.

В случае если на дату расчета значения целевого индикатора отсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные об обеспеченности населения жильем, целевой индикатор по Республике Дагестан рассчитывается по формуле:

ОЖ = ПЛОЩ/НАС,

где:

ОЖ – уровень обеспеченности населения жильем в Республике Дагестан;

ПЛОЩ – общая площадь жилищного фонда в Республике Дагестан на конец года;

НАС – общая численность населения в Республике Дагестан на конец года.

3. Значение целевого индикатора

Уровень обеспеченности населения жильем в среднем по Республике Дагестан к концу 2015 года должен составить – 18,5 кв. метра на человека.

V. Доля аварийного жилья в жилищном фонде

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о доле аварийного жилья (процентов). Источник данных – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан.

2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Республике Дагестан

Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан в соответствии с Методологическими положениями по статистике (выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные о доле аварийного жилья публикуются в статистических сборниках.

3. Значение целевого индикатора

Доля аварийного жилья в жилищном фонде Республики Дагестан к 2015 году должна снизиться до 1,75 процента.

VI. Коэффициент доступности жилья

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья, определяемых органом государственной статистики. Источник данных – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан;

среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год). Источник данных – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Дагестан

Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек Республики Дагестан.

3. Значение целевого индикатора

Коэффициент доступности жилья в среднем по Республике Дагестан к концу 2015 года должен быть равен – 3,95.

VII. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются следующие данные:

средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан;

доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах). Определяется на основе средних условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных – Центральный банк Российской Федерации. В случаях, когда открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее – Агентство) рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Дагестан ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли заемных средств может использоваться доля заемных средств по программе Агентства;

процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (в процентах в год). Определяется на основе средних на рынке Республики Дагестан ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных –Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. № 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Дагестан ипотечных кредитов и займов, в качестве средних процентных ставок могут использоваться процентные ставки по программе Агентства;

срок кредита на приобретение жилья (в годах). Определяется на основе средних на рынке Республики Дагестан сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных – Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г. № 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Дагестан ипотечных кредитов и займов, в качестве средних сроков кредитования могут использоваться сроки кредитования по программе Агентства;

доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в процентах). Определяется на основе средних на рынке Республики Дагестан условий по доле платежа в доходе. Источник данных – Центральный банк Российской Федерации. В случаях, когда Агентство рефинансирует большую часть выдаваемых в Республике Дагестан ипотечных кредитов и займов, в качестве средней доли платежа в доходе может использоваться доля платежа в доходе по программе Агентства;

распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан. В случае отсутствия данных допускается использование других источников информации о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей ссылкой на источник данных;

количество семей в Республике Дагестан. Источник данных – Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Республике Дагестан

Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств определяется по формуле:

LTV i

─────  P  54  ─────────

100% 12  100% 100%

TI = ────────────────────────────  ─────,

i PI

1 – (1 + ─────────) – t  12

12  100%

где:

TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях в месяц);

LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах);

Р - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднем за год);

i - процентная ставка по кредиту (в процентах в год);

t - срок кредита (в годах);

PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах).

Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующей сноской. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.

3. Значение целевого индикатора

На 1 января 2010 года в среднем по Республике Дагестан доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, к концу 2015 года должна составить 30 процентов от общей численности населения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 15

к республиканской целевой программе «Стимулирование

развития жилищного строительства в Республике

Дагестан на 2011-2015 годы»

Сетевой график реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков в целях

жилищного строительства на территории Республики Дагестан в 2011-2015 годах

№

п/п

Наименование проекта

Площадь зем. участка, га

Общая площадь жилья, тыс. кв.м

Площадь жилья, строи-тельство которого заплани-ровано в 2011-2015гг, тыс. кв. м

Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков

подготов-ка и утвержде-ние правоуста-навливаю-щей докумен-тации на земельный участок

подготов-ка и утвержде-ние

правил землеполь-

зования и застройки и градост-роитель-ных планов

получение

техничес-ких условий на подключе-ние к сетям инженерно-технического обеспече-ния

проведение инженер-ных изысканий, проектных работ, экспертизы проектной докумен-тации

оформле-ние разреши-

тельной доку- ментации, получение разреше- ния на строи-тельство

выполнение работ по строи-тельству инженер-ной и транспорт-ной инфра-структуры

строи-тельство жилья и объектов социаль-ной инфраст-руктуры

выполне-ние благоуст-ройства,

ввод в эксплуа-тацию

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

г. Каспийск

1.

Застройка МКР № 7

13,50

143,95

143,95

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

2.

Застройка МКР № 8

16,10

205,69

205,69

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

3.

Застройка МКР № 9

21,00

188,42

188,42

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

4.

Застройка МКР № 10

23,07

188,96

188,96

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

5.

Застройка МКР № 11

13,00

140,00

140,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

6.

Застройка МКР «Кемпинг»

300,00

250,00

250,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

г. Кизляр

7.

Застройка МКР «Кизляр»

5,00

10,00

10,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

8.

Застройка МКР «Казачья слобода»

10,00

16,00

16,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

г. Кизилюрт

9.

Застройка МКР № 3

9,00

50,00

50,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2011

01.10.2012

15.12.2012

10.

Застройка МКР № 4

42,00

10,75

10,75

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2011

01.10.2012

15.12.2012

11.

Застройка МКР «Урус-Алак» , с. Бавтугай

27,00

38,00

38,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2011

01.10.2012

15.12.2012

г. Махачкала

12.

Застройка МКР «Лазурный берег»

102,50

783,00

783,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.06.2012

2013-2015

2013-2015

2017

13.

Застройка МКР «Ватан»

30,00

30,00

30,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.06.2012

2013-2015

2013-2015

25.12.2015

15.

Застройка МКР «Ветеран»

80,00

80,00

80,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.06.2012

2013-2015

2013-2015

25.12.2015

16.

Застройка МКР «Шамхал-Термен»

60,00

60,00

60,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.06.2012

2013-2015

2013-2015

25.12.2015

17.

Застройка МКР «Ленинкент»

100,00

100,00

100,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.06.2012

2013-2015

2013-2015

25.12.2015

18.

Застройка МКР «Эльтав»

60,00

60,00

60,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.06.2012

2013-2015

2013-2015

25.12.2015

19.

Застройка МКР «Юго-Восточный М-5»

320,00

320,00

320,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.06.2012

2013-2015

2013-2015

25.12.2015

г. Избербаш

20.

Застройка МКР «Горячка»

40,00

73,00

73,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

21.

Застройка МКР «Центральный»

4,80

44,37

44,37

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

г. Хасавюрт

Застройка МКР

«ЮбилейныйЙ

70,00

70,00

70,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

Бабаюртовский район

22.

Застройка МКР № 1, с. Бабаюрт

263,00

263,00

263,00

1.04.2012

1.09.2012

1.10.2012

1.12.2012

15.12.2013

25.12.2014

01.10.2015

Буйнакский район

Застройка МКР «Восточный» с. Чиркей

37,00

37,00

37,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

Застройка МКР «Маржан» с. Эрпели

20,00

20,00

20,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

Застройка МКР «Бугленаул» с. Н. Казанище

36,00

36,00

36,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

Застройка МКР «Егараул» с. Буглен

18,00

18,00

18,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

Дербентский район

23.

Застройка МКР с. Геджух

25,00

41,70

41,70

1.04.2011

1.06.2011

1.092011.

01.12.2011

15.12.2011

25.12.2012

01.10.2014

15.12.2014

24.

Застройка МКР с. Митаги-Казмаляр

60,00

100,00

100,00

1.04.2011

1.06.2011

1.092011.

01.12.2011

15.12.2011

25.12.2012

01.10.2014

15.12.2014

25.

Застройка МКР с. Джалган

70,00

116,60

116,60

1.04.2012

1.06.2012

1.092012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

26.

Застройка МКР

с. Белиджи

25,00

41,70

41,70

1.04.2012

1.06.2012

1.092012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

Карабудахкентский район

27.

Застройка МКР «Замбай»

62,00

62,00

62,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012

01.12. 2012

15.12. 2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

28.

Застройка МКР «Чолхан аул»

142,00

142,00

142,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012

01.12. 2012

15.12. 2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

29.

Застройка МКР «Скачки»

77,00

77,00

77,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

30.

Застройка МКР «Ипподром»

30,00

30,00

30,00

1.04.2012

1.06.2012

1.092012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

Каякентский район

31.

Застройка МКР с. Каякент

15,00

15,00

15,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

32.

Застройка МКР с. Джаванкент

8,50

8,50

8,50

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

34.

Застройка МКР с. Дружба

16,00

16,00

16,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

38.

Застройка МКР с. Каякент

70,00

70,00

70,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

39.

Застройка МКР

с. Усемикент

25,00

25,00

25,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

40.

Застройка МКР с. Алхаджакент

18,00

18,00

18,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

42.

Застройка МКР

с. Каранайаул

10,00

10,00

10,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

43.

Застройка МКР

с. Сагаси-Дейбук

26,00

26,00

26,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

44.

Застройка МКР с. Утамыш

25,00

25,00

25,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

Казбековский район

45.

Расширение МКР на урочище «Салавюрт»

65,00

65,00

65,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2014

15.12.2014

Кизлярский район

46.

Застройка МКР «Сидней-сити»

4,00

17,90

17,90

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

47.

Застройка МКР «Красноармейский»

3,00

6,36

6,36

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

Кумторкалинский район

48.

Застройка МКР «Сарыкум», с. Коркмаскала

50,00

100,00

100,00

1.04.2012

1.09.2012

1.10.2012

1.12.2012

15.12.2013

25.12.2014

01.10.2015

15.12.2015

49.

Застройка МКР «Хлебный», пос. Тюбе

100,00

200,00

200,00

1.04.2012

1.09.2012

1.10.2012

1.12.2012

15.12.2013

25.12.2014

01.10.2015

15.12.2015

Ногайский район

50.

Застройка МКР «Заря», с. Кунбатар

30,00

60,00

60,00

1.04.2012

1.09.2012

1.10.2012

1.12.2012

15.12.2013

25.12.2014

01.10.2015

15.12.2015

Сулейман-Стальский район

51.

Застройка МКР «Крайний», с. Касумкент

20,00

40,00

40,00

1.04.2012

1.09.2012

1.10.2012

1.12.2012

15.12.2013

25.12.2014

01.10.2015

15.12.2015

52.

Застройка МКР «Уют», с. Новая Мака

50,00

100,00

100,00

1.04.2012

1.09.2012

1.10.2012

1.12.2012

15.12.2013

25.12.2014

01.10.2015

15.12.2015

Тарумовский район

53.

с. Кочубей

Застройка МКР «Животновод»

10,00

20,00

20,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012

01.12. 2012

15.12. 2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

54.

с. Таловка

Застройка МКР «Рыбный»

10,00

20,00

20,00

1.04.2012

1.06.2012

1.09.2012

01.12. 2012

15.12. 2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

55.

с. Калиновка

Застройка МКР «Степной»

5,00

10,00

10,00

1.04.2012

1.06.2012

1.092012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

56.

с. Новогеоргиевка

Застройка МКР «Цветочный»

5,00

10,00

10,00

1.04.2012

1.06.2012

1.092012.

01.12.2012

15.12.2012

25.12.2013

01.10.2015

15.12.2015

Хасавюртовский район

57.

Застройка МКР «Новый», с. Аксай»

50,00

23,00

23,00

выполн.

выполн.

выполн.

выполн.

20.02.2012

25.12.2012

01.10.2013

15.12.2013

ИТОГО

2907,47

4967,88

4967,88

ПРИЛОЖЕНИЕ № 16

к республиканской целевой программе «Стимулирование  развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Существующая схема строительства объекта

Блок-схема

ПРИЛОЖЕНИЕ № 17

к республиканской целевой программе «Стимулирование  развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Предлагаемая схема строительства объекта

Блок-схема

ПРИЛОЖЕНИЕ № 18

к республиканской целевой программе «Стимулирование  развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Потребность в вводе жилья

№ п/п

Год ввода

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

Объем ввода жилья, тыс.кв.м

1175

1280

1285

1485

1740

6965

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Льготные категории граждан

Многодетные семьи

кол-во семей, ед.

3200

3200

3200

3200

3200

16000

площадь, тыс.кв.м

173

173

173

173

173

864

Молодые семьи

кол-во семей, ед.

3000

3000

3000

3000

3000

15000

площадь, тыс.кв.м

162

162

162

162

162

810

Переселенцы с Новолакского района

кол-во семей, ед.

835

835

835

0

0

2505

площадь, тыс.кв.м

45

45

45

0

0

135

Пострадавшие от паводка

кол-во семей, ед.

1128

0

0

0

0

1128

площадь, тыс.кв.м

60,9

0

0

0

0

60,9

Ветераны-инвалиды

кол-во семей, ед.

619

619

619

619

619

3095

площадь, тыс.кв.м

33,4

33,4

33,4

33,4

33,4

167

Дети - сироты

кол-во семей, ед.

194

194

194

194

194

968

площадь, тыс.кв.м

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

52

Ликвидаторы аварии на  Чернобыльской АЭС

кол-во семей, ед.

142

144

144

144

144

718

площадь, тыс.кв.м

10,68

10,81

10,81

10,81

10,81

53,92

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Вынужденные переселенцы

кол-во семей, ед.

25

27

27

27

27

133

площадь, тыс.кв.м

1,52

1,67

1,67

1,67

1,67

8,2

Уволенные с военной службы

кол-во семей, ед.

17

17

17

18

18

87

площадь, тыс.кв.м

1,27

1,27

1,27

1,34

1,34

6,49

Граждане, переехавшие с Крайнего Севера

кол-во семей, ед.

2

1

1

1

1

6

площадь, тыс.кв.м

0,14

0,06

0,06

0,06

0,06

0,38

Итого льготные категории

доля в вводе жилья, %

23,08

20,27

20,27

18,19

18,19

площадь, тыс.кв.м

498,31

437,61

437,61

392,68

392,68

2158,89

2

Снос аварийного жилья

кол-во семей, шт.

309

309

309

309

309

1545

площадь, тыс.кв.м.

59

59

59

59

59

295

3

Программа "Стимул"

кол-во семей, шт.

951

1255

1579

1622

1850

7257

площадь, тыс.кв.м.

51,37

67,76

85,29

87,6

99,92

391,94

4

Коммерческое жилье

кол-во семей, шт.

10569

13245

13106

17470

21909

76299

площадь, тыс.кв.м.

570,73

715,24

707,71

943,4

1193,08

4120,16

ПРИЛОЖЕНИЕ № 19

к республиканской целевой программе «Стимулирование жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы»

Показатель

Период

2011

2012

2013

2014

2015

Налоговые поступления от строительных организаций:

НДС (18%), всего, млн руб.

10358,98

11482,92

11087,86

13842,52

17881,15

  Распределение НДС по уровню бюджета:

  Федеральный бюджет (100%)

10358,98

11482,92

11087,86

13842,52

17881,15

Налог на прибыль (20%), млн руб.

1726,5

1913,82

1847,98

2307,09

2980,19

   Распределение налога на прибыль по уровню бюджета

  Федеральный бюджет (2%)

172,65

191,382

184,798

230,709

298,019

  Бюджет субъекта Российской Федерации  (18%)

1553,85

1722,438

1663,182

2076,381

2682,171

Налог на доходы физических лиц (13%), млн руб.

1603,18

1777,12

1715,98

2142,29

2767,32

   Распределение НДФЛ по уровню бюджета:

  Бюджет субъекта Российской Федерации (70% налога)

1122,226

1243,984

1201,186

1499,603

1937,124

  Муниципальный бюджет (30% налога)

480,954

533,136

514,794

642,687

830,196

Налог на имущество организаций (2,2), млн руб.

350,88

650,34

672,34

672,34

672,34

  Распределение налога на имущество по уровню бюджета:

  Бюджет субъекта Российской Федерации (100% налога)

350,88

650,34

672,34

672,34

672,34

Итого налогов от строительных организаций

14039,54

15824,2

15324,16

18964,24

24301

Налоговые и другие поступления от строительной деятельности:

Земельный налог, млн руб.

33,1

32,5

35,4

38,6

46,3

  Распределение земельного налога по уровню бюджета:

  Муниципальный бюджет

33,1

32,5

35,4

38,6

46,3

Сумма арендной платы за землю, используемую по жилищное строительство, поступающая в муниципальный бюджет, млн руб.

145,4

158,2

161,3

166,5

178,3

Налоговые поступления от домохозяйств, улучивших свои жилищные условия:

Налог на имущество физических лиц, млн руб.

354,2

367,9

401,3

487,5

504,8

2

  Распределение налога на имущество физических лиц по уровню бюджета

  Местный бюджет (100%)

354,2

367,9

401,3

487,5

504,8

Регистрационные сборы, млн руб.

14

18

21

23

25

Итого налоговые и другие доходы бюджета от реализации Программы, млн руб., в том числе:

14586,24

16400,8

15943,16

19679,84

25055,4

  Федеральный бюджет

10531,63

11674,302

11272,658

14073,229

18179,169

  Бюджет субъекта Российской Федерации

3026,956

3616,762

3536,708

4248,324

5291,635

  Муниципальный бюджет

1027,654

1109,736

1133,794

1358,287

1584,596

Расходы бюджета на реализацию Программы, итого, млн руб.

5885,6

4512,6

5008,8

3000,1

3029,1

  Расходы Федерального бюджета

4196,4

3015,4

2409,7

394,8

394,8

  Расходы бюджета субъекта Российской Федерации

1409,4

1359,8

1934,8

1941

1970

  Расходы муниципального бюджета

279,8

137,4

664,3

664,3

664,3

Дисконтированный бюджетный доход

13537,11369

14126,36668

12744,49315

14599,98629

17251,02666

Дисконтированный бюджетный расход

5462,273782

3886,800782

4003,887389

2225,699948

2085,581745

Индекс бюджетной эффективности

4,09