ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО СКОТОВОДСТВА МОЛОЧНОГО НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, ВКЛЮЧЕННЫМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛЕМЕННОЙ РЕГИСТР



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.08.2017                                                                                 № 403-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО СКОТОВОДСТВА МОЛОЧНОГО  НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, ВКЛЮЧЕННЫМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛЕМЕННОЙ РЕГИСТР

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 07.12.2017 № 579-ПП, от 30.08.2018 № 406-ПП, от 12.12.2018 № 571-ПП, от 25.03.2019 № 134-ПП, от 01.09.2020 № 617-ПП)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО «О развитии сельского хозяйства Мурманской области», государственной программой Мурманской области «Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП, Правительство Мурманской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии на поддержку племенного скотоводства молочного  направления организациям агропромышленного комплекса, включенным в государственный племенной регистр.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Губернатор

Мурманской области

                                                                           М. Ковтун

       УТВЕРЖДЕНЫ

      постановлением Правительства

      Мурманской области

      от 09.08.2017  № 403-ПП

в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 07.12.2017 № 579-ПП,

от 25.03.2019 № 134-ПП,

от 01.09.2020 № 617-ПП

Правила предоставления субсидии

на поддержку племенного скотоводства молочного  направления организациям агропромышленного комплекса, включенным

в государственный племенной регистр

1. Настоящие Правила предоставления субсидии на поддержку племенного скотоводства молочного  направления организациям агропромышленного комплекса, включенным в государственный племенной регистр (далее соответственно - Правила, субсидия) разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО «О развитии сельского хозяйства Мурманской области», государственной программой Мурманской области «Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016
№ 561-ПП), и регламентируют порядок, цели и условия предоставления субсидии.

2. Источником средств субсидии являются средства областного бюджета.

Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в  установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным Законом Мурманской области от 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО «О развитии сельского хозяйства Мурманской области» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), предприятиям по хранению и реализации семени животных-производителей, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в качестве юридического лица или индивидуально предпринимателя на территории Мурманской области, а также зарегистрированным в государственном племенном регистре, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Заявители, Получатели).

4. Субсидия предоставляется в целях стимулирования разведения племенных животных.

5. Субсидия предоставляется путем возмещения части затрат (без учета доставки и без учета налога на добавленную стоимость для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не имеющих право на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость):

- организациям по хранению и реализации семени животных-производителей на приобретение, в том числе по импорту, семени племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства, в размере 60 % затрат;

- сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретенное оборудование для определения стельности (узи-сканеры), оборудование для искусственного осеменения (детекторы течки, термостаты, микроскопы, сосуды Дьюара, бани водяные, дистилляторы, электрошокеры (электропогоняло), сосуды для переноски спермы, бактерицидные и кварцевые лампы), оборудование и материалы для мечения и идентификации крупного рогатого скота (бирки, чипы, считыватели, щипцы для мечения), специализированное программное обеспечение для зоотехнической службы, включая обновление программного продукта, оплату услуг по проведению иммуногенетического тестирования (определение групп крови, генетическая экспертиза достоверности происхождения, ДНК-анализ) и разработку научными организациями плана селекционно-племенной работы со стадом в размере 60 % затрат.

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

Оплата Получателем затрат, предусмотренных настоящим пунктом Правил, должна быть произведена с расчетного счета или из кассы Получателя и подтверждена платежными поручениями и (или) кассовыми чеками, содержащими обязательные реквизиты, предусмотренные статьей 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», и (или) расходными кассовыми ордерами.

(в редакции постановления правительства Мурманской области от 25.03.2019 № 134-ПП)

6. Предоставление субсидии носит заявительный характер.

7. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие у Заявителя по состоянию на 1 января текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае наличия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджетную систему Российской Федерации предоставление субсидии приостанавливается до погашения указанной задолженности. После погашения задолженности субсидия выплачивается за период с момента приостановки выплаты субсидии;

2) отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

В случае если в субсидируемом периоде Получателем принято решение о своей реорганизации, ликвидации, банкротстве, введении процедуры наблюдения, финансового оздоровления, изменении места нахождения, Получатель обязан письменно уведомить Министерство в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения, а также предоставить заверенную Получателем копию соответствующего решения;

4) Получатель (за исключением государственных областных (муниципальных) предприятий) дает согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) Получатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил.

7) для сельскохозяйственных товаропроизводителей – наличие поголовья коров крупного рогатого скота на 1 число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения о предоставлении субсидии.

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

8. Заявитель не позднее 15 ноября текущего года представляет в Министерство заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к Правилам с обязательным приложением документов по перечню, определяемому приложением № 2 к Правилам.

( в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

9. Для принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов осуществляет проверку соответствия Заявителя критериям отбора получателей субсидии в соответствии с требованиями пункта 3 Правил, выполнения Заявителем условий, установленных подпунктами 2 - 7 пункта 7 Правил, а также соответствия представляемых документов требованиям приложений № 1 и № 2 к Правилам.

При выявлении в процессе проверки документов нарушений требований, указанных в настоящем пункте Правил, Министерство в течение 5 календарных  дней со дня окончания проверки документов подготавливает и направляет в адрес Заявителя письмо об отказе в заключении соглашения.

Основаниями для принятия решения об отказе являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов в соответствии с требованиями приложений № 1 и № 2 к Правилам;

- несоответствие Заявителя и (или) представленных документов требованиям, установленным Правилами;   

- недостоверность представленной Заявителем информации;

- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов заключает с Заявителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

10. Получатель обязан вести обособленный аналитический учет субсидии и достигнуть результата предоставления субсидии.

Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий по стимулированию развития племенной работы и искусственного осеменения в подотрасли молочного скотоводства, в том числе:

- приобретение Получателями - предприятиями по хранению и реализации семени животных - производителей семени племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства, в объеме, определенном соглашением;

- приобретение Получателями - сельскохозяйственными товаропроизводителями оборудования, материалов, работ и услуг, предусмотренных пунктом 5 Правил, в количестве и в соответствии с перечнем, определенном соглашением.

По итогам отчетного года Министерство не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку достижения Получателем результата предоставления субсидии.

В целях подтверждения достижения результата предоставления субсидии Получатели субсидии представляют в Министерство отчет о достижении результата по форме и в срок, определяемые Министерством в соглашении о предоставлении субсидии (далее – Соглашение). 

В случае если результат предоставления субсидии за отчетный год не достигнут в объеме, определенном Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:

Vштрафа= Vnc * 0,01,

где:

Vштрафа - объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;

Vпс - объем субсидии, перечисленный Получателю в отчетном году.

Решение о возврате Получателем субсидии средств в областной бюджет за невыполнение результата предоставления субсидии принимается Министерством и утверждается приказом. В течение 10 рабочих дней с даты утверждения приказа Министерство направляет Получателю субсидии требование о возврате средств в областной бюджет с указанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов для перечисления.

Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт  в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

11. Субсидия предоставляется по мере предоставления Получателем субсидии следующих документов:

а) ежегодно:

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Заявителя по состоянию на 1 января текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Министерство вправе запросить сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в государственных органах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), по состоянию на 1 января текущего года в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены Получателем самостоятельно.

При наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет в адрес Получателя письмо о приостановке предоставления субсидии до погашения указанной задолженности;

Абзац исключен. – Постановление Правительства Мурманской области от 12.12.2018 № 571-ПП

- копию свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;

- получатели, имеющие право на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость, представляют подтверждающий документ из территориального органа Федеральной налоговой службы;

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.03.2019 № 134-ПП)

б) не позднее 1 декабря:

- справку-расчет по форме, утвержденной приказом Министерства, в      2 экземплярах;

- документы на предоставление субсидии, подтверждающие факт произведенных Получателем затрат:

1) копии договоров купли-продажи;

2) копии счетов и (или) счетов-фактур;

        3) копии товарных накладных;

4) копии платежных документов, подтверждающих оплату затрат Получателем в текущем году, представленных в соответствии с пунктом        5 Правил. Оплата Получателем затрат должна быть произведена с расчетного счета или из кассы Получателя и подтверждена платежными поручениями и (или) кассовыми чеками, содержащими обязательные реквизиты, предусмотренные статьей 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа», и (или) расходными кассовыми ордерами;

5) копии племенного свидетельства или разрешения на импорт, подтверждающего происхождение и качество семени племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства;

в) ежеквартально отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для представления Министерством сводной отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

12. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов осуществляет проверку на предмет их соответствия требованиям Правил.

В случае выявления в процессе проверки документов нарушений полноты их представления, целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных Правилами, а также недостоверности представленных документов Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адрес Получателя письмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений.

В случае принятия положительного решения о перечислении субсидии Министерство заверяет справки-расчеты и один экземпляр справки-расчета возвращает Получателю.

13. Перечисление субсидии производится на расчетный счет Получателя,  открытый в российской кредитной организации, при наличии средств на предоставление субсидии на счете Министерства, открытом в территориальном органе Федерального казначейства по Мурманской области, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения о перечислении субсидии Получателю.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

14. Для перечисления целевых средств на расчетный счет Получателя  Министерство представляет в территориальный орган Федерального казначейства по Мурманской области следующие документы:

а) заявку на кассовый расход (форма 0531801);

б) сводную справку-расчет.

15. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, а также соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При установлении нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами, а также в случае выявления предоставления Получателем недостоверной информации Министерство в течение 10 рабочих дней направляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).

(абзацы 1 и 2 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

___________________________

Приложение № 1

    к Правилам

Заявление

о предоставлении субсидии

___________________________________________________________________________

      (наименование Получателя, ИНН, КПП, юридический адрес (адрес))

просит предоставить субсидию в целях ___________________________________

___________________________________________________________________________

                       (целевое назначение субсидии)

в соответствии с _________________________________________________________,

                 (наименование правил (порядка) предоставления субсидии из                           

областного бюджета Получателю)

утвержденными(ым)  постановлением  Правительства  Мурманской  области  от "___" ____________ 20___ г. № ______ (далее - Правила).

Опись документов, предусмотренных пунктом ___ Правил, прилагается.

Приложение: на ______ л. в ед. экз.

Получатель

_________________     ____________________________     ____________________

     (подпись)            (расшифровка подписи)             (должность)

М.П. (при наличии)

"___" ___________ 20___ г.

_______________________

Приложение № 2

                          к Правилам

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2020 № 617-ПП)

Перечень документов,

представляемых Заявителем для заключения соглашения на предоставление субсидии

1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или  Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Заявителя, а также содержащая сведения о том, что Заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Министерство вправе запросить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены Заявителем самостоятельно.

2. Информация, подписанная Заявителем, подтверждающая, что в отношении него не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

3. Справка, подтверждающая отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме, утвержденной приказом Министерства.

4. Информация, подписанная Заявителем, подтверждающая, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (предоставляется юридическими лицами).

5. Информация, подписанная руководителем, подтверждающая, что Заявитель не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил.

6. Письменное согласие (за исключением государственных областных (муниципальных) предприятий), подписанное руководителем, на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7. Сведения о применяемом режиме налогообложения, пописанные Заявителем.

8. Сведения о поголовье крупного рогатого скота по форме, утвержденной приказом Министерства, в 2 экземплярах.

_______________________