Об утверждении Порядка проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов министерства экономического развития Ростовской области



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.08.2017 № 8 г. Ростов-на-Дону

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРАВОВОЙ

И АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления министерства экономического развития Ростовской области от 18.06.2018 № 10)

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Областным законом от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 19.09.2013 № 579 «О правовых актах органов исполнительной власти Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 30.09. 2015 № 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области» министерство экономического развития Ростовской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов министерства экономического развития Ростовской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами министерства экономического развития Ростовской области Глущенко С.В.

Министр

М.В. Папушенко

Постановление вносит

отдел правовой и кадровой работы

Приложение

к постановлению

министерства экономического

развития Ростовской области

от 09.08.2017 № 8

Порядок

проведения правовой и антикоррупционной экспертизы

проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов

министерства экономического развития Ростовской области

(приложение в редакции постановления министерства экономического развития Ростовской области от 18.06.2018 № 10)

1. В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат проекты правовых актов и правовые акты министерства экономического развития Ростовской области (далее - министерство), носящие нормативный характер (далее - проект нормативного правового акта, нормативный правовой акт).

2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов проводится отделом правовой и кадровой работы министерства (далее - отдел правовой и кадровой работы) одновременно с проведением их правовой экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02. 2010 № 96 (далее - Методика).

3. После принятия решения о подготовке проекта нормативного правового акта указанный проект направляется лицом, ответственным за его подготовку (далее - ответственный исполнитель), с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее - система «Дело») в отдел правовой и кадровой работы для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

4. Отдел правовой и кадровой работы в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта проводит его правовую и антикоррупционную экспертизу.

5. По итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы отдел правовой и кадровой работы при:

наличии замечаний к проекту нормативного правового акта готовит мотивированное заключение, которое направляется по системе «Дело» ответственному исполнителю;

отсутствии замечаний к проекту нормативного правового акта визирует проект нормативного правового акта без составления соответствующего заключения.

6. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня после получения результатов правовой и антикоррупционной экспертизы, проведенной отделом правовой и кадровой работы, обеспечивает направление:

копии проекта нормативного правового акта на бумажном носителе и в электронном виде в прокуратуру Ростовской области для предварительного изучения;

Утратил силу - Постановление министерства экономического развития Ростовской области от 18.06.2018 № 10.

проекта нормативного правового акта с использованием системы «Дело» в правовое управление при Губернаторе Ростовской области (далее – правовое управление) для проведения правовой экспертизы, за исключением проектов нормативных правовых актов по вопросу утверждения административного регламента предоставления (исполнения) государственной услуги (функции).

7. Заключения по результатам проведенных экспертиз подлежат обязательному рассмотрению ответственным исполнителем для принятия мер по устранению замечаний правового характера и выявленных в них коррупциогенных факторов.

8. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы ответственный исполнитель в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта нормативного правового акта на согласование в правовое управление и для предварительного изучения в прокуратуру Ростовской области, обеспечивает размещение проекта нормативного правового акта в установленном порядке на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru).

(абзац в редакции постановления министерства экономического развития Ростовской области от 18.06.2018 № 10)

Проекты нормативных правовых актов размещаются на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) не менее чем на 10 дней с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации.

(абзац в редакции постановления министерства экономического развития Ростовской области от 18.06.2018 № 10)

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой (далее - независимые эксперты).

В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов независимые эксперты в сроки, установленные для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, направляют в министерство заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы по почтовому адресу (ул. Социалистическая, 112, г. Ростов-на-Дону, 344050) и (или) адресу электронной почты, указанному на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) при размещении проекта нормативного правового акта.

(абзац в редакции постановления министерства экономического развития Ростовской области от 18.06.2018 № 10)

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению ответственным исполнителем в 30-дневный срок со дня его получения.

По результатам рассмотрения ответственный исполнитель направляет независимым экспертам мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов. Текст заключения, а также копия мотивированного ответа на него размещаются на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) лицами, ответственными за размещение проекта нормативного правового акта на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru).

(абзац в редакции постановления министерства экономического развития Ростовской области от 18.06.2018 № 10)

В случае, если в срок, установленный для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, заключений не поступило, ответственный исполнитель с использованием системы «Дело» направляет письмо в отдел правовой и кадровой работы об их отсутствии.

Проект нормативного правового акта представляется ответственным исполнителем в отдел правовой и кадровой работы с заключением правового управления, заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, ответами по результатам их рассмотрения. Тексты указанных заключений и ответов по результатам их рассмотрения размещаются ответственным исполнителем в регистрационной карточке проекта документа.

(абзац в редакции постановления министерства экономического развития Ростовской области от 18.06.2018 № 10)

9. Ответственный исполнитель в установленном порядке обеспечивает направление копий нормативных правовых актов в течение 7 дней со дня их принятия в правовое управление, в прокуратуру Ростовской области, а также обеспечивает проведение мероприятий по своевременному официальному опубликованию нормативного правового акта и размещению его не позднее 10 дней со дня официального опубликования на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) с указанием почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционой экспертизы и иной необходимой информации.

(пункт в редакции постановления министерства экономического развития Ростовской области от 18.06.2018 № 10)

10. Нормативные правовые акты подлежат правовой и антикоррупционной экспертизе, проводимой отделом правовой и кадровой работы министерства.

10.1. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится на основании поручения министра.

10.2. Срок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта определяется в соответствующем поручении и не может быть менее 20 рабочих дней.

10.3. По итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы отдел правовой и кадровой работы при:

наличии замечаний к нормативному правовому акту готовит мотивированное заключение;

отсутствии замечаний к нормативному правовому акту готовит заключение о соответствии нормативного правового акта действующему законодательству и об отсутствии коррупциогенных факторов.

10.4. Заключение в срок, установленный для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, направляется отделом правовой и кадровой работы министру для его рассмотрения.