ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТОРГОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СКИДКИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НОВЫХ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЮРИДИЧ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09 августа 2018 года № 486

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТОРГОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СКИДКИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НОВЫХ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

(Изменения:

постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718;

постановление Правительства калининградской области от 24 сентября 2019 года № 644)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», статьей 7 Закона Калининградской области от 19 декабря 2018 года № 128 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Правительство Калининградской области постановляет:

Установить порядок предоставления субсидий торговым организациям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки при реализации новых колесных транспортных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям согласно приложению.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 09 августа 2018 года № 486

ПОРЯДОК

предоставления субсидий торговым организациям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки при реализации новых колесных транспортных средств
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

Настоящий порядок определяет цель, условия и механизм предоставления субсидий из областного бюджета торговым организациям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки при реализацией новых колесных транспортных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – субсидия).

В настоящем порядке под торговыми организациями понимаются юридические лица, осуществляющие виды экономической деятельности
в соответствии с группировкой 45 раздела G «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года №14-ст (далее – организации).

В настоящем порядке под колесными транспортными средствами понимаются транспортные средства категорий N1, N2, N3, M2 в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877.

Целями предоставления субсидии являются рост объема производства и сохранение рабочих мест в отрасли автомобильной промышленности за счет стимулирования приобретения новых колесных транспортных средств.

Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее – Министерство).

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 24 сентября 2019 года № 644)

Субсидия предоставляется организациям в пределах средств, предусмотренных Министерству законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Субсидия предоставляется организациям ежеквартально в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

Право на получение субсидии имеет организация, отвечающая следующим критериям:

1) организация зарегистрирована на территории Калининградской области и осуществляет на основании договоров с дистрибьюторами транспортных средств торговлю новыми колесными транспортными средствами коммерческого назначения (далее – транспортное средство), в процессе производства которых на территории Калининградской области выполнялись следующие технологические операции, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»:

- монтаж силового агрегата;

- монтаж передней полуоси (передней подвески);

- монтаж задней подвески;

- монтаж выхлопной системы;

- монтаж рулевого механизма;

- монтаж электрооборудования;

- монтаж элементов интерьера и экстерьера.

2) по состоянию на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, у организации отсутствует:

(Изменения: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

- неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

3) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

4) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 года № 108н;

5) организация не получает средства на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки при реализации новых колесных транспортных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

6) уровень средней заработной платы работников организации должен быть не ниже 80% от уровня средней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;

7) организацией в отчетном квартале предоставлена скидка юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в размере не менее 10 % цены единицы транспортного средства (без учета налога на добавленную стоимость), удовлетворяющего следующим условиям:

- проданное транспортное средство ранее не находилось на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации и его полная масса не менее 3,5 тонн;

- транспортное средство произведено не ранее 01 декабря 2017 года;

- договор купли-продажи транспортного средства заключен не ранее 01 июля 2018 года;

- цена транспортного средства не превышает рекомендованную дистрибьютором транспортных средств розничную цену реализации, действующую на 01 января года, в котором реализуется транспортное средство (в случае, если на указанную дату дистрибьютором не рекомендована розничная цена реализации транспортного средства по причине отсутствия такого транспортного средства в продаже, используется рекомендованная розничная цена реализации транспортного средства, действующая на дату его реализации).

Условиями предоставления субсидии являются:

1) включение организации в реестр получателей субсидии;

2) заключение соглашения между получателем субсидии и Министерством в соответствии с типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением областных государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета, утвержденной приказом Министерства финансов Калининградской области от 10 января 2017 года №1 (далее – типовая форма);

3) обязательство организации по обеспечению на дату подписания соглашения, а также в течение срока действия соглашения уровня средней заработной платы работников организации не ниже 80 % от уровня средней заработной платы в Калининградской области, которая в целях предоставления субсидии рассчитывается на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р.

Для включения в реестр на получение субсидии организация ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 15 декабря каждого года за четвертый квартал, представляет в Министерство до 01 января 2019 года заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

1) справка о транспортных средствах, проданных организацией
за отчетный период, по форме, утвержденной Министерством;

2) заверенные организацией копии договоров купли-продажи транспортных средств, содержащих данные о размере и сумме скидки, и актов их приема-передачи за отчетный период с приложением копий паспортов транспортных средств;

3) копии учредительных документов со всеми приложениями и изменениями, заверенные руководителем организации;

4) копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя, заверенная руководителем организации, или доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени организации, подписанная руководителем организации;

5) копии договоров с дистрибьюторами транспортных средств, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, или с уполномоченными ими юридическими лицами;

6) копии документов, подтверждающих рекомендованные дистрибьюторами транспортных средств розничные цены реализации транспортных средств по состоянию на 01 января года, в котором реализуется транспортное средство, или по состоянию на дату реализации транспортного средства в случае, если на 01 января дистрибьютором не рекомендована розничная цена реализации такого транспортного средства по причине отсутствия его в продаже;

7) форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@;

8) форма федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 06 августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников» (для организаций со средней численностью более 15 человек);

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 24 сентября 2019 года № 644)

9) штатное расписание по унифицированной форме № Т-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05 января 2004 года № 1, с указанием в поле «примечание» режима рабочего времени (для организаций со средней численностью работников менее 15 человек).

Если последний день представления документов приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день, установленный законодательством Российской Федерации, то последним днем представления документов считается следующий за ним рабочий день.

10.1. Организация, соответствующая условиям, установленным пунктом 9 настоящего порядка, вправе подать заявление о предоставлении субсидии в текущем финансовом году на возмещение недополученных доходов за прошедшие отчетные периоды текущего финансового года начиная с 01 июля 2018 года, в отношении которых субсидия не предоставлялась, с приложением документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

Организация до 01 января 2019 года вправе дополнительно представить в Министерство по собственной инициативе следующие документы:

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;

2) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, а также справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по состоянию на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии;

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

3) справку, подтверждающую, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), подписанную руководителем организации.

С 01 января 2019 года прием и обработку документов от организаций, указанных в пунктах 10, 11 настоящего порядка,», после слов “«Информационно-расчетный центр»” дополнить словами «(далее – уполномоченная организация)в бумажной и (или) электронной формах осуществляет государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр».

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

12.1. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством системы межведомственного взаимодействия в целях проверки соответствия организации требованиям, установленным подпунктами 2-4 и 6 пункта 8 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

12.2. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от организации документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 12.1 настоящего порядка.

(Пункт введен: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

Министерство ежеквартально в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов, установленной пунктом 10 настоящего порядка:

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 24 сентября 2019 года № 644)

1) осуществляет проверку организации на соответствие критериям, установленным пунктом 8 настоящего порядка;

2) проверяет документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка;

3) определяет размер предоставляемой организации субсидии;

4) формирует реестр получателей субсидии за отчетный период (далее – реестр) по дате и времени поступления заявлений и документов от организаций, с указанием размера запрашиваемой и предоставляемой субсидии;

5) уведомляет организацию о включении в реестр получателей субсидии.

Министерство включает организацию в реестр получателей субсидии при одновременном выполнении следующих условий:

1) соответствие критериям, определенным пунктом 8 настоящего порядка;

2) представление полного комплекта документов, определенного пунктом 10 настоящего порядка;

3) представление заявления и документов в установленные сроки;

4)              представление заявления и документов в более раннюю дату и (или) время по отношению к дате и (или) времени представления заявлений и документов прочих организаций – в случае превышения общей суммы субсидий, заявленных к получению организациями, лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства.

Размер субсидии определяется путем суммирования скидок, предоставленных при реализации транспортных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за истекший квартал и (или) прошедшие отчетные периоды, в отношении которых субсидия не предоставлялась, в размере 10 % цены единицы транспортного средства (без учета налога на добавленную стоимость).

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

Размер субсидии за четвертый квартал определяется путем суммирования скидок, предоставленных при реализации транспортных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с 01 октября по 14 декабря включительно и (или) прошедшие отчетные периоды, в отношении которых субсидия не предоставлялась.

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

При превышении расчетного размера субсидии организации нераспределенного остатка бюджетных ассигнований размер субсидии организации определяется равным нераспределенному остатку бюджетных ассигнований.

Субсидия на возмещение недополученных доходов за период с 15 по 31 декабря текущего года и (или) неполученная субсидия за прошедшие отчетные периоды предоставляется в следующем финансовом году в размере остатка бюджетных ассигнований текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству на следующий финансовый год.

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

Основаниями для отказа организации во включении в реестр получателей субсидии являются:

1) нарушение сроков подачи документов;

2) несоответствие получателя субсидии критериям, определенным пунктом 8 настоящего порядка,

3) неполное представление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка;

4) недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

5) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

С организациями, включенными в реестр получателей субсидии, Министерство заключает соглашения в соответствии с типовой формой.

Для заключения соглашения о предоставлении субсидии организация представляет в уполномоченную организацию:

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 24 сентября 2019 года № 644)

1) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства;

2) справку кредитной организации об открытии расчетного счета, на который будет перечисляться сумма субсидии в случае принятия решения о предоставлении субсидии.

19.1. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от организации документов, указанных в пункте 19 настоящего порядка, передает их в Министерство.

(Пункт введен: постановление Правительства калининградской области от 24 сентября 2019 года № 644)

Соглашение о предоставлении субсидии заключается Министерством с организацией в течение 7 рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 19 настоящего порядка.

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 24 сентября 2019 года № 644)

В случае, если бюджетные ассигнования, предусмотренные на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки при реализации транспортных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не израсходованы, Министерство возвращает остаток средств субсидии в областной бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Калининградской области.

Министерство (при наличии денежных средств на счете) в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, осуществляет в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств перечисление денежных средств на расчетные счета получателей субсидии.

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 24 сентября 2019 года № 644)

Глава 3. Требования к отчетности

Получатели субсидии в течение одного месяца с даты получения субсидии представляют в Министерство, а с 01 января 2019 года – в уполномоченную организацию отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной Министерством.

(В редакции: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

23.1. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от организации отчета об использовании субсидии, указанного в пункте 23 настоящего порядка, передает его в Министерство.

(Пункт введен: постановление Правительства калининградской области от 27 ноября 2018 года № 718)

Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за несвоевременное представление отчетности об использовании средств областного бюджета.

Глава 4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

Министерство вправе устанавливать в соглашении показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае выявления фактов представления недостоверных сведений, нецелевого использования субсидии Министерство в течение 20 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученной субсидии (части субсидии) с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате субсидии от Министерства возвращает субсидию в областной бюджет.

В случае отказа получателя субсидии от возврата средств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерство принимает меры принудительного характера (обращается в судебные инстанции).