О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября 2010г. №535-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2009 №966-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 15.11.2010г. №728-пП)

В целях приведения отдельного нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство  Пензенской  области постановляет:

1. Внести в долгосрочную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010-2012 годы» (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 №966-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010-2012 годы» (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

«Паспорт долгосрочной целевой Программы

Наименование

Программы

-

Долгосрочная целевая программа «Развитие физической

культуры и спорта в Пензенской области на
2010-2012 годы» (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)

-

Распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 № 305-рП «О разработке долгосрочных

целевых программ» (с последующими изменениями)

Государственный заказчик Программы

-

Правительство Пензенской области

Основной разработчик Программы

-

Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму

Цели и задачи          

Программы, важнейшие 

целевые показатели

-

-

Цель:

реализация мер по развитию физической культуры и спорта в Пензенской области, доступность занятий физической культурой и спортом в соответствии
с современными потребностями общества и каждого гражданина Пензенской области.

Задачи:

-

организация работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения

-

создание условий для высококачественного учебно-

тренировочного процесса, целенаправленной специали-зированной подготовки пензенских спортсменов для достижения высоких спортивных результатов

-

осуществление мер по социальной защите и поощрению спортсменов, тренеров, специалистов

-

организация медицинского обеспечения спортсменов на современном уровне

-

обеспечение лидирующих позиций пензенских спортсменов в международном спортивном движении

-

развитие олимпийских видов спорта в Пензенской области

-

организация информационного обеспечения спорта высших достижений

-

сохранение здоровья и повышение физического и нравственного потенциала молодежи методами физического воспитания

-

создание условий для привлечения к занятиям физической культурой и спортом детей и молодежи Пензенской области

-

формирование у молодежи устойчивых навыков здорового образа жизни через занятия физической культурой и спортом

-

совершенствование системы подготовки спортсменов

в учреждениях дополнительного образования Пензенской области

-

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта

-

совершенствование организационно-управленческого

обеспечения детско-юношеского и любительского

футбола, мини-футбола (далее - футбола)

-

оптимизация системы соревнований по футболу

-

пропаганда футбола в средствах массовой информации

-

популяризация физической культуры и спорта среди

детей, молодежи и взрослого населения Пензенской

области

-

повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава по плаванию

-

достижение высших спортивных результатов на уровне победителей и призеров крупнейших международных и всероссийских соревнований по плаванию

-

увеличение представительства пензенских спортсменов в составе сборной команды Российской Федерации по плаванию

-

укрепление состояния здоровья различных групп населения посредством занятий Скандинавской ходьбой

-

увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом различных групп населения посредством занятий Скандинавской ходьбой.

Сроки и этапы          

реализации Программы

-

2010-2012 годы (без деления на этапы).

Перечень               

подпрограмм            

и основных             

мероприятий

-

-

Настоящая Программа включает следующие подпрограммы:

развитие детско-юношеского спорта в Пензенской области

-

подготовка спортсменов Пензенской области к Играм XXX Олимпиады 2012 года в Лондоне и развитие олимпийских видов спорта

-

развитие футбола в Пензенской области

-

развитие плавания в Пензенской области

-

Развитие Скандинавской ходьбы в Пензенской области.

Программные мероприятия направлены на:

-

развитие материально-технической базы для занятий

спортом

-

обеспечение инвентарем и оборудованием учреждений дополнительного образования спортивной направ-ленности для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Пензенской области

-

обеспечение спортивной формой детей из малообеспеченных семей, занимающихся в спортивных школах

-

организацию проведения учебно-тренировочного процесса и совершенствование материально-технической базы для подготовки спортсменов
к участию в Играх XXX Олимпиады в Лондоне

-

содействие социальной защищенности спортсменов,

тренеров, специалистов

-

медико-биологическое обеспечение ведущих спортсменов Пензенской области

-

организацию научно-методического обеспечения спорта высших достижений

-

повышение квалификации тренерских кадров и совершенствование научно-методического обеспечения

учебно-тренировочного процесса

-

развитие детско-юношеского футбола в общеобразовательных учреждениях

-

подготовка квалифицированных тренерских кадров и судей для детско-юношеского и любительского футбола

-

подготовка резерва для профессиональных клубов по футболу

-

информационное обеспечение развития детско-юношеского спорта и спорта высших достижений

-

создание научно-методического центра по плаванию

-

организация и проведение семинаров для тренеров-преподавателей по плаванию

-

создание инфраструктуры для занятий Скандинавской ходьбой

-

обеспечение инвентарем и оборудованием спортивных секций по Скандинавской ходьбе

-

проведение областных фестивалей Скандинавской ходьбы

-

информационное и методическое обеспечение занятий Скандинавской ходьбой.

Исполнители основных   

мероприятий

-

Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму совместно с Министерством образования Пензенской области, ГОУ ДОД «Школа высшего спортивного мастерства», Федерацией футбола Пензенской области (по согласованию), Федерацией плавания Пензенской области
(по согласованию)

Объемы и источники     

финансирования

-

Прогнозируемый объем финансирования Программы за счет средств бюджета Пензенской области составляет 137,4788 млн. рублей, в том числе:

в 2010 году – 35,5006 млн. рублей

в 2011 году – 46,9459 млн. рублей

в 2012 году – 55,0423 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный

характер и подлежат ежегодному уточнению в порядке, установленном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и последующий плановый период исходя из возможностей бюджета Пензенской области

Ожидаемые конечные     

результаты реализации  

Программы

-

Популяризация физической культуры и спорта среди детей и молодежи Пензенской области, увеличение в 1,5 раза численности детей и молодежи Пензенской

области, привлеченных к систематическим занятиям

физической культурой

-

укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в Пензенской области

-

увеличение занимающихся футболом в Пензенской

области на 4 тысячи человек

-

создание действующей системы подготовки спортивных резервов - основного потенциала олимпийского спорта

-

увеличение представительства пензенских спортсменов до 78 человек в основных и резервных составах сборных команд России по олимпийским видам спорта

-

увеличение представительства пензенских спортсменов в составе сборной команды Российской Федерации на Играх XXX Олимпиады 2012 года в Лондоне
до 13 участников

-

достижение высших спортивных результатов на уровне победителей и призеров  крупнейших между-народных и всероссийских соревнований, в том числе завоевание 1-2 золотых, 1-2 серебряных, 1-2 бронзовых медалей на Играх XXX Олимпиады 2012 года в Лондоне

-

вовлечение до 24 тысяч подростков и молодежи, занимающихся в детских спортивных школах, в социально значимую деятельность (систематические занятия спортом, участие в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях)

-

решение задач представительства региона в Высшей лиге Чемпионата России по мини-футболу

-

формирование у жителей Пензенской области интереса к физическому совершенствованию, здоровому образу жизни на примере ведущих спортсменов Пензенской области

-

повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава по плаванию

-

достижение высших спортивных результатов на уровне победителей и призеров крупнейших международных и всероссийских соревнований по плаванию

-

увеличение представительства пензенских спортсменов в составе сборной команды Российской Федерации по плаванию

-

укрепление состояния здоровья различных групп населения посредством занятий физической культурой и спортом

-

увеличение числа занимающихся физической культурой различных групп населения.

Система  организации контроля за исполнением Программы

-

Контроль за исполнением Программы осуществляют: Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму».

1.2. Раздел 1 «Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами» Программы дополнить абзацами следующего содержания:

«Плавание – один из видов спорта, который способствует гармоничному развитию и укреплению организма человека. Кроме ярко выраженной оздоровительной направленности, плавание жизненно необходимо.

Плавание является одним из базовых видов спорта, развиваемых в Пензенской области. Для формирование резерва спорта высших достижений необходима популяризация и пропаганда массовых занятий плаванием, а также вовлечение максимально возможного числа детей в систематические занятия плаванием и выявление потенциала талантливых детей.

В настоящее время в Пензенской области действуют 59 плавательных бассейнов,  в т.ч. 5 бассейнов – 50 метровых, 33 – 25 метровых. Пенза занимает одно из ведущих положений по обеспеченности жителей плавательными бассейнами, реализуется программа обучения детей плаванию.

Вместе с тем, необходимо повышать уровень квалификации специалистов и тренеров-преподавателей, совершенствовать систему их переподготовки, а также привлекать местных тренеров-преподавателей высокого уровня для проведения семинаров по обмену опытом.

При наличии достаточной материально-технической базы плавание может стать одним из массовых видов спорта, а на международных первенствах и на Олимпийских играх является одним из самых медалеемких видов. Как показывает практика Российской школы плавания из 10000 детей, отобранных после периода начального обучения и приступившим к тренировкам, лишь трое достигают результатов Мастеров спорта Международного класса.

Уже многие десятилетия наблюдается бурный рост результатов в плавании. Главной причиной этого процесса следует назвать интенсивный поиск новых путей в совершенствовании тренировок, проведение научных исследований в области плавания, внедрение результатов этих изысканий в практику. Тенденция прогресса спортивного плавания, несомненно, будет продолжена.

Отечественная наука спортивного плавания в отдельных вопросах шагнула далеко вперед.

Вместе с тем внедрение научных достижений в практику подготовки многих десятков тысяч пловцов в нашей стране проходит крайне неудовлетворительно. Приходится констатировать, что передовые, научно обоснованные идеи, средства и методы не всегда внедряются даже в работе тренеров сборной команды страны. Как следствие этого явления мы, как правило, недосчитываем победителей и призеров в мировом плавании.

Таким образом, в плавании, этом массовом виде спорта, достаточно четко обозначилась проблема научного обоснования принципиально новых путей развития и дальнейшего совершенствования тренировочного процесса.

Физическая культура в настоящее время представляет собой многогранное явление, имеющее целый ряд направлений, видов и форм занятий. Одним из современных и перспективных направлений в  организации физкультурно-оздоровительной работы с лицами среднего и старшего возраста в ее структуре занимает Скандинавская ходьба.

Скандинавская ходьба – спорт для любого сезона, любой местности и любого возраста. Мотивы, привлекающие к занятию Скандинавской ходьбой уже не молодых людей, сводятся к желанию укрепить свое здоровье и силы, улучшить работоспособность, сохранить бодрость. Задача занятий с данным контингентом заключается в том, чтобы с помощью Скандинавской ходьбы предупредить наступление или ослабить влияние уже наступивших возрастных изменений.

Как социальное явление Скандинавская ходьба требует программного подхода, предусматривающего решение целого комплекса вопросов, связанных с увеличением охвата населения занятиями физической культурой и спортом (особенно людей среднего и старшего возраста), спортивно-массовыми мероприятиями по Скандинавской ходьбе, улучшением материально-технической базы, оснащением инвентарем, информационно – техническим обеспечением, созданием инфраструктуры для занятий Скандинавской ходьбой ».

1.3. Раздел 2 «Цели и задачи Программы» дополнить абзацами следующего содержания:

«- популяризация и пропаганда массовых занятий спортивным и оздоровительным плаванием среди разных возрастных групп населения Пензенской области;

- организация работы научно-методического центра по плаванию для выявления потенциала талантливых детей, формирования резерва спорта высших достижений;

- подготовка спортивного резерва путем максимального вовлечения подрастающего поколения в спортивное плавание для выявления спортивного потенциала.

развитие спортивного плавания в муниципальных образованиях путем создания в общеобразовательных школах специализированных спортивных классов на базе муниципальных спортивных школ на этапе начального общего образования.

- развитие спорта высших достижений.

- совершенствование информационно-образовательной, пропагандистской и рекламной деятельности

- создание условий для привлечения к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения Пензенской области;

- увеличение численности различных слоев населения Пензенской области, привлеченных к систематическим занятиям физической культурой».

1.4. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 15.11.2010г. №728-пП.

1.5. Раздел 5 «Ресурсное обеспечение Программы» Программы изложить в следующей редакции:

                                          «5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных Комитету Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму бюджетом Пензенской области на соответствующий финансовый год и последующий плановый период.

Общий объем финансирования Программы из средств бюджета Пензенской области на 2010 - 2012 гг. составляет 137,4788 млн. рублей, в том числе: в 2010 году – 35,5006 млн. рублей; в 2011 году – 46,9459 млн. рублей; в 2012 году – 55,0423 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в порядке, установленном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год исходя из возможностей бюджета Пензенской области».

1.6. В разделе 6 «Механизм реализации Программы»:

1.6.1. В абзаце втором подраздела 6.2. «Механизм реализации подпрограммы «Подготовка спортсменов Пензенской области к играм ХХХ Олимпиады 2012 года в Лондоне и развитие олимпийских видов спорта» слова «раздел 6» заменить словами «раздел 5».

1.6.2. Дополнить подразделами 6.4. и 6.5. следующего содержания:

                                          «6.4 Механизм реализации подпрограммы

                                 "Развитие плавания в Пензенской области"

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Комитетом Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму.

Отбор исполнителей подпрограммных мероприятий и поставщиков оборудования и заключение контрактов будет проводиться на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Командирование тренеров и персонала научно-методического центра осуществляется на основании приказов Комитета Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму в соответствии с вызовами на тренерские семинары и планами по проведению оценки функциональных возможностей спортсменов в процессе спортивной подготовки.

6.5. Механизм реализации подпрограммы

"Развитие Скандинавской ходьбы в Пензенской области"

Управление реализацией подпрограммы осуществляется Комитетом Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму.

Муниципальные районы и городские округа Пензенской области, изъявившие готовность участвовать в подпрограмме, подают заявки в Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму ежегодно в течение месяца после утверждения бюджета на очередной финансовый год.

Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму осуществляет заключение государственных контрактов на конкурсной основе в соответствии с законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд».

1.7. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 15.11.2010г. №728-пП.

2. Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 15.11.2010г. №728-пП.

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы физической культуры, спорта и туризма.

Исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области

Е.А. СТОЛЯРОВА