О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года № 13



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 сентября 2013 года № 669

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства   Калининградской области от 28 октября 2005 года № 13

<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 2 марта 2015 года N 95>

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области «О Правительстве Калининградской области» Правительство  Калининградской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области  от 28 октября 2005 года № 13 «О Министерстве социальной политики Калининградской области» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 30 апреля  2010 года № 286, от 18 января 2011 года № 14, от 12 июля 2011 года № 529, от 26 декабря 2011 года № 983, от 28 ноября 2012 года № 909) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

« 1. Министерство социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти  Калининградской области, реализующим государственную политику и осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития и труда, включая вопросы уровня жизни и доходов населения, демографии, оплаты, условий и охраны труда, формирования и развития трудовых ресурсов, социальной поддержки граждан пожилого возраста, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, ветеранов, инвалидов, лиц, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф, лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий, семей с детьми, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в государственной поддержке, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий граждан, для которых законодательными актами предусмотрены меры социальной поддержки.»;

2) подпункты 1, 2, 4   пункта 6 изложить в следующей редакции:

« 1) формирование нормативной правовой базы по вопросам социальной защиты населения и труда, в том числе по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;

2) разработка и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики Калининградской области, программ социально-экономического развития Калининградской  области на среднесрочную и долгосрочную перспективу в сфере труда и социальной защиты населения;

4) обеспечение в соответствии с компетенцией Министерства предоставления установленных действующим законодательством государственных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе гражданам пожилого возраста, лицам, уволенным с военной службы, и членам их семей, ветеранам, инвалидам, лицам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, лицам, пострадавшим от политических репрессий, семьям с детьми, лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;»;

3) в пункте 8:

- абзац 3 подпункта 4   исключить;

- в подпункте 5:

  абзацы 5,7  изложить в следующей редакции:

« - организует и обеспечивает  оздоровление и отдых детей,  в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

- регулирует деятельность по предоставлению социальных услуг подведомственными государственными учреждениями Калининградской области для ветеранов, инвалидов, пожилых людей, семей с детьми, женщин, детей  и других граждан, нуждающихся в социальной защите;»;

  дополнить абзацами 10 - 13 следующего содержания:

« - направляет на основании ходатайства органов местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение в  учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, формирует региональный банк данных  детей, оставшихся без попечения родителей;

- организует  назначение и осуществляет выплату единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- вносит предложения в органы государственной власти Калининградской области  по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;»;

- в подпункте 6:

абзац 4 изложить в следующей редакции:

« - издает приказы по утверждению и пересмотру социальных стандартов и норм в Калининградской области, используемых в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Калининградской области;»;

   дополнить абзацем 6 следующего содержания:

« - осуществляет организационно-техническое  обеспечение деятельности Совета по вопросам взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере миграции и межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Калининградской области;»;

- подпункт 9  изложить в следующей редакции:

« 9) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;»;

- в подпункте 11:

  абзац 4   изложить в следующей редакции:

« -  оказывает консультативно-методическую помощь организациям всех форм собственности при подготовке и заключении коллективных договоров;»;

   дополнить абзацами 8, 9 следующего содержания:

« - проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров и всех видов соглашений в сфере социально-трудовых отношений, заключенных на региональном и территориальном уровнях;

- осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров, региональных, территориальных, отраслевых соглашений в сфере  социально-трудовых отношений;»;

  абзац 3 подпункта 12  изложить в следующей редакции:

« - запрашивает и получает у работодателей информацию и документы, необходимые для осуществления своих полномочий в сфере государственного управления охраной труда;»;

- подпункты 13, 16, 18, 20, 22, 24, 26 - 30, 32, 33 изложить в следующей редакции:

«13) проводит анализ необходимости привлечения в Калининградскую область иностранных работников, оценивает эффективность использования иностранной рабочей силы, готовит предложения, выработанные межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Калининградской области,  Губернатору Калининградской области по объему квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд на территорию Калининградской области с целью осуществления трудовой деятельности;

16) обеспечивает защиту государственной тайны, а также защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, персональных данных, находящихся в ведении Министерства, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

18) организует внедрение и сопровождение современных информационно-коммуникационных систем по всем направлениям деятельности Министерства, в том числе в подведомственных государственных учреждениях, а также в органах местного самоуправления для обеспечения исполнения возложенных на них отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения и по осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

20) в соответствии с  подпунктом 3 пункта 5 постановления Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года № 303 «О предоставлении молодым семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области» осуществляет контроль за правомерностью, правильностью и комплектностью  представляемых документов;

22) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения, жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Калининградской области, ведет учет и формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

24) предоставляет жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Калининградской области, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, заключает договоры безвозмездного пользования жилыми помещениями для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Калининградской области в соответствии с  Законом Калининградской области   «О специализированном жилищном фонде Калининградской области»;

26) устанавливает  порядок определения платы за выполнение работ, оказание услуг (для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений, предусмотренных  учредительными документами (сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания);

27)  осуществляет финансовый  контроль  за подведомственными  учреждениями в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

28) разрабатывает финансовые нормативы затрат на оказание государственных услуг и нормативы затрат на содержание имущества подведомственных  учреждений, определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах их деятельности  и об использовании закрепленного за ними государственного имущества в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности;

29) осуществляет меры по совершенствованию и развитию сети  социальных учреждений для социальной поддержки  и социального обслуживания населения, участвует  в создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерству;

30) в установленном порядке осуществляет назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений, заключение с ними трудовых договоров,  применение мер поощрения и дисциплинарного воздействия,  определяет порядок и размеры оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений  в соответствии с требованиями статьи  145 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливает предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности  подведомственного государственного бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения;

32) осуществляет меры, направленные на обеспечение и охрану дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых в соответствии с Законом Калининградской области  «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

33) проводит работу по организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу в отношении отдельных категорий совершеннолетних граждан, а также по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;»;

   абзац 2 подпункта 36  изложить в следующей редакции:

« - ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком «Почетный донор России» в соответствии с Федеральным законом  от 20 июля 2012 года    № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;»;

- подпункт 36  дополнить абзацами 9 - 18 следующего содержания:

« - членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2005 года № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;

  - средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявшим кормильца, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 27 мая  2006 года   № 313 «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявшим кормильца»;

- ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04  августа  2006 года № 472  «О финансировании ежемесячных компенсационных  выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации»;

- ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481   «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»;

- пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства    Российской    Федерации от  29    декабря   2008 года  №  1051       «О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации»;

- ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона  от 07 ноября 2012 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 22 февраля 2012 года  № 142  «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- мер социальной поддержки  гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая    1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Федеральным законом от 10 января   2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

- мер социальной поддержки по обеспечению жильем  на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января  1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» отдельных  категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, и  по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона   от 12 января 1995 года  № 5-Ф  «О ветеранах» отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета  инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года,  в соответствии с положениями статьи 28.2  Федерального закона от 24 ноября 1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии со статьей 3 Федерального закона   от 08 декабря     2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и Указом Губернатора Калининградской области   от 24 августа 2011 года  № 191  «Об организации деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями»;»;

-  дополнить подпунктами 15, 47 следующего содержания:

«15) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

   47) осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за исполнением возложенных на органы местного самоуправления отдельных государственных полномочий  по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Калининградской области в сфере правовой и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  и за использованием переданных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, в том числе  дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области или их должностными лицами законодательства Российской Федерации и (или) Калининградской области по вопросам реализации переданных полномочий,  устанавливает форму и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отчетов о реализации переданных полномочий.»;

4) подпункт 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:

« 2) утверждает уставы подведомственных учреждений, вносит в них изменения, определяет порядок составления, утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности и утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности, государственные задания подведомственных учреждений,  согласовывает их штатные расписания, осуществляет  организационно-методическое обеспечение;».

2. Постановление вступает в силу со дня подписания, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.

Подпункт 1, абзац 4 подпункта 2, абзацы 7 - 11, 32, 39, 40, 56 подпункта 3 пункта 1 настоящего  постановления вступают в силу с 01 октября 2013 года.

Постановление подлежит официальному  опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора  Калининградской области                                          А.Н. Силанов