Основная информация
| Дата опубликования: | 09 сентября 2014г. |
| Номер документа: | RU14000201400758 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Правительство Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 сентября 2014 г. № 292-
О республиканской социальной программе
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- постановление Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
УТРАТИЛ СИЛУ – Постановление Правительства РС(Я) от 28.10.2015 №408
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности», Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить республиканскую социальную программу «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия) Г. ДАНЧИКОВА
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 09 сентября 2014 г. № 292
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями
и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года»
ПАСПОРТ
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
Наименование Программы
Республиканская социальная программа
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями
в результате паводка 2014 года» (далее – Программа).
Основание для разработки Программы
Реализация части 5 статьи 5 Федерального закона от 2 декабря 2013 г. № 320-ФЗ"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
Государственный заказчик
Правительство Республики Саха (Якутия)
Разработчик Программы
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Цели и задачи Программы
Цели: Повышение уровня и качества социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями
в результате паводка 2014 года
Задачи:
Приобретение реабилитационного и медицинского оборудования государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов»;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года
Сроки и этапы реализации Программы
До 31 декабря 2014 года
Исполнитель основных мероприятий Программы
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
Всего на 2014 год: 29 875,4тысяч рублей,
в том числе:
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) –26 424,0тысячи рублей, из них:
1) адресная социальная помощь в связи с утратой имущества пострадавшим в результате весеннего паводка 2014 года, – 24 220,0тыс. рублей, в том числе, неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями – 1 260,0тыс. рублей;
2) укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения –2 204,0 тыс. рублей;
субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации –3 451,4тысячи рублей:
а) адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (в результате весеннего паводка) –1 260,0тыс. рублей;
б) укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 2 191,4 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Улучшение качества оказания социальной и медицинской помощи, эффективное оказание комплексной реабилитации инвалидам и гражданам пожилого возраста с применением инновационных технологий, снижение показателя инвалидности и увеличение численности инвалидов, интегрированных в общество;
предоставление адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (в результате паводка 2014 года) позволит оказать дополнительную поддержку неработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Организация контроля за реализацией Программы
Осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Пенсионным фондом Российской Федерации, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Саха (Якутия)
1
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Республиканская социальная программа «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года» (далее – Программа) разработана в целях реализации статьи 5 Федерального закона от 02 декабря 2013г. № 320-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
Актуальность Программы заключается:
в повышении качества предоставления социально-реабилитационных услуг инвалидами гражданам пожилого возраста и исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
в повышении качества реабилитационной помощи инвалидам за счет внедрения современных технологий и методов реабилитации;
в снижении показателя инвалидности и увеличении численности инвалидов интегрированных в общество;
в усилении социальной защиты отдельных категорий граждан путем оказания адресной социальной помощи.
Актуальность социальной программы продиктована большой значимостью Программы, направленной на процесс модернизации системы социальной инфраструктуры путем проведения мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года, создания условий для повышения качества уровня жизни инвалидов и граждан пожилого возраста.
По укреплению материально-технической базы
учреждений социального обслуживания
Общая численность инвалидов по данным Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Якутии
на 01 января 2014 года составляет 57 551 (на 01.01.2013 г. – 56 953, на 01.01.2012 г. – 56051, на 01.01.2011 г. – 54 919, на 01.01.2010 г. – 53 646, на 01.01.2009 г. – 50 722) человек, что составляет 6,0% (в 2009 г. – 5,3%) от общего количества населения.
Ежегодно в соответствии с рекомендациями индивидуальных программ реабилитации инвалидов более 15 тысяч инвалидов должны получать реабилитационные услуги в условиях стационара. В настоящее время данный вид услуг оказывается в государственном бюджетном учреждении «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов» в г. Якутске (далее – Учреждение).
В Учреждении проводятся реабилитационные мероприятия, представляющие собой комплекс медицинских, психологических, педагогических и социальных мер, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности. Кроме того, на сегодня Учреждение является единственным социально-оздоровительным центром, который проводит восстановительное и льготное санаторно-курортное лечение инвалидам с заболеваниями и травмами спинного мозга. А это, как правило, молодые люди, ставшие инвалидами вследствие травм на производстве, дорожно-транспортных происшествий, исполнения служебных обязанностей в органах внутренних дел, и участники локальных боевых действий.
За I квартал 2014 года медико-социальную реабилитацию инвалидов в стационарных условиях прошли 369 инвалидов, обеспечены протезно-ортопедическими изделиями 149, в том числе: протезами – 67, высокотехнологическими протезами нижних конечностей – 18.
Учреждение действует на основании устава, зарегистрированного в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 07июня 2011 года.
Данное Учреждение соответствует стандартам ГОСТ Р 52498-2005 «Классификация учреждений социального обслуживания». В состав Учреждения входят структурные подразделения: медицинский отдел на 85 коек, протезно-ортопедическое отделение; информационно-методический отдел, отдел организации методической работы по реабилитации инвалидов, отделение по профессиональной ориентации и обучению инвалидов.
В целях укрепления материально-технической базы Учреждения и предоставления качественных социальных и реабилитационных услуг инвалидам и гражданам пожилого возраста в рамках подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» в 2014 году планируется приобретение реабилитационного и медицинского оборудования на общую сметную стоимость 4 395,4 тысяч рублей.
Ожидаемый результат планируемого мероприятия – улучшение качества оказания социальной и медицинской помощи, эффективное оказание комплексной реабилитации инвалидам и гражданам пожилого возраста с применением инновационных технологий, снижение показателя инвалидности и увеличение численности инвалидов, интегрированных в общество.
По адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
Указами Главы Республики Саха (Якутия) от 05 июня 2014 г. № 2700, от 11 июля 2014 г. № 2772 объявлен режим чрезвычайной ситуации регионального характера на территории Верхнеколымского, Чурапчинского и Таттинского улусов (районов) Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
Паводок 2014 года нанес большой ущерб хозяйствам и населению 4 населенных пунктов Республики Саха (Якутия), где в зону подтопления попали 243 жилых дома, в которых проживают 2 684 человека, из них по предварительным данным, численность неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости и по инвалидности, составляет 126 человек.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
В связи со сложившейся ситуацией в республике принимаются меры по ликвидации последствий паводка и оказанию материальной помощи гражданам, пострадавшим от паводка.
В настоящее время население, пострадавшее от паводка, остро нуждается в безвозмездной помощи, особенно отдельные категории граждан и одиноко проживающие граждане.
Неработающие пенсионеры, основным источником дохода которых являются пенсия и ежемесячные денежные выплаты, выплачиваемые в соответствии с законодательством, нуждаются в дополнительной финансовой помощи, так как получаемые ими доходы направляются в первую очередь на покрытие расходов, связанных с покупкой продуктов питания, оплатой жилья и коммунальных услуг, то есть на повседневные нужды. В большинстве случаев неработающие пенсионеры не располагают денежными средствами для осуществления непредвиденного расхода, такого, как восстановление имущества, утраченного в результате паводка.
Ожидаемый результат реализации Программы – предоставление адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года позволит оказать дополнительную поддержку неработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
II. Цели и задачи Программы
Основными целями социальной Программы являются:
повышение уровня и качества социального обслуживания, путем укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
1) приобретения реабилитационного и медицинского оборудования для государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов»;
2) оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года.
Критерии выбора учреждений социального обслуживания:
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» выбор учреждения социального обслуживания основывается на следующих характеристиках:
с учетом материально-технической базы учреждений;
с учетом контингента проживающих;
с учетом наличия бюджетных ассигнований на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования
III. Срок реализации Программы
Программа действует по 31 декабря 2014 года.
IV. Источники финансирования Программы
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
Программа предполагает выполнение мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные на 2014 год в объеме 29 875,4 тысячи рублей (приложение к настоящей Программе),в том числе:
1. Из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) –26 424,0 тысячи рублей, из них:
согласно распоряжениям Правительства Республики Саха (Якутия)
от 30 июня 2014 г. № 680-р «Об оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданам, пострадавшим в результате весеннего паводка 2014 года, произошедшего на территории муниципального образования «Верхнеколымский улус (район)» Республики Саха Якутия» (в ред. от 05.09.2014№ 1009-р) на оказание единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «Верхнеколымский улус (район)» Республики Саха (Якутия) -5 725,0 тыс. рублей, от 21 июня 2014 г. №786-р «Об оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданам, пострадавшим в результате летнего паводка, произошедшего в июле 2014 года на территории муниципального образования «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)» (вред. от 05.09.2014№ 1008-р)на оказание единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)– 18495,0 тыс. рублей, в том числе неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями – 1 260,0 тыс. рублей.
в рамках исполнения мероприятия согласно пункту 7.3.5 «Оснащение реабилитационным и медицинским оборудованием, а также соответствующим программным обеспечением и расходными материалами» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы» направлено на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 2 204,0 тысяч рублей.».
2. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 3 451,4тысячи рублей, из них:
на адресную социальную помощь -1 260,0 тыс. рублей;
на укрепление материально-технической базы – 2 191,4 тыс. рублей.
V. Механизм реализации Программы
Соглашение о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2014 год между Пенсионным фондом Российской Федерации и Республикой Саха (Якутия) подписывается.
Механизм реализации Программы в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации определяется государственным заказчиком – Правительством Республики Саха (Якутия).
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) - исполнителем основных мероприятий Программы является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
К участию в реализации Программы привлекаются государственные учреждения социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие на территории Республики Саха (Якутия).
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) обеспечивает в ходе реализации Программы:
координацию деятельности основных исполнителей, формирует заявку на предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
обеспечивает последовательную поэтапную реализацию мероприятий Программы;
ежемесячно, до 15 числа месяца, и по итогам соответствующего финансового года предоставляет в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) отчеты о реализации Программы;
обеспечивает контроль целевого и эффективного использования средств, предусмотренных на реализацию Программы и выполнение намеченных мероприятий.
VI. Ожидаемый результат реализации Программы
В результате реализации Программы ожидаются:
улучшение качества оказания социальной и медицинской помощи;
эффективное оказание комплексной реабилитации инвалидов и граждан пожилого возраста с применением инновационных технологий;
снижение показателя инвалидности и увеличение численности инвалидов, интегрированных в общество;
предоставление адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с паводком позволит оказать дополнительную поддержку неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года.
VII. Контроль реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы в соответствии с действующим законодательством осуществляют Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Пенсионный фонд Российской Федерации, Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Саха (Якутия).
Контроль ведется на основании отчетности исполнителей о реализации программных мероприятий, целевого использования выделяемых средств и соблюдения сроков и качества выполнения запланированных объемов работ.
При необходимости государственный заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении отдельных программных мероприятий.
Государственный заказчик проводит анализ и обобщение информации о ходе выполнения Программы с учетом выделенных средств, координирует деятельность исполнителей мероприятий, оценивает эффективность реализации Программы.
_______________
1
Приложение
к республиканской социальной программе
«Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения
Республики Саха (Якутия) и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, на частичное
возмещение ущерба в связи с чрезвычайными
ситуациями и стихийными бедствиями
в результате паводка 2014 года»
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
Объемы финансирования Программы
№
п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Из государственного
бюджета РС (Я)
(тыс. рублей)
Из бюджета ПФР
(тыс. рублей)
1
Приобретение реабилитационного и медицинского оборудования для государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов»
2 204,0
2 191,4
2
Оказание адресной социальной помощи в связи с утратой имущества граждан, пострадавших в результате паводка 2014 года, в том числе:
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
24 220,0
1 260,0
1 260,0
ВСЕГО:
26 424,0
3 451,0
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 09 сентября 2014 г. № 292
ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба
в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями
в результате паводка 2014 года
Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (в результате паводка) (далее — Порядок), определяет процедуру оказания адресной социальной помощи и ее размеры неработающим пенсионерам, проживающим вРеспублике Саха (Якутия) и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - неработающие пенсионеры).
1.2. Оказание адресной социальной помощи осуществляется государственными казенными учреждениями - Управлениями социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» (далее – территориальные органы), в которых объявлен режим чрезвычайной ситуации. Решение об оказании адресной социальной помощи принимается комиссиями, созданными в территориальных органах по рассмотрению заявлений граждан на оказание социальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости и по инвалидности на частичное возмещение ущерба в результате паводка 2014 года при территориальных органах(далее – комиссия).
1.3.Адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременной материальной помощи. Размер адресной социальной помощи не должен превышать 10 000 (десять тысяч) рублей.
1.4. Средства, поступившие на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
1.5. Контроль за ходом реализации Программы в соответствии с законодательством осуществляют заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующий деятельность Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Пенсионный фонд Российской Федерации, Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Саха (Якутия).
II. Основные положения и критерий выбора получателей
адресной социальной помощи
2.1. Критерий отбора получателя адресной социальной помощи: получатель адресной социальной помощи на момент чрезвычайной ситуации и на момент оказания адресной социальной помощи должен быть неработающим пенсионером, получающим трудовую пенсию по старости и (или) по инвалидности, из числа пострадавших в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (в результате паводка).
2.2. Выплата адресной социальной помощи из средств Пенсионного фонда в 2014 году производится на частичное возмещение ущерба имуществу, находящегося по месту жительства неработающего пенсионера.
2.3. Материальная помощь оказывается при обязательном и одновременном соблюдении всех нижеперечисленных условий:
при письменном обращении неработающего пенсионера в территориальный орган;
данные на неработающего пенсионера должны быть в списке пострадавших, подписанном главой администрации муниципального района (городского округа) и заверенном структурным подразделением Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) на территории, подвергшейся наводнению;
в срок не позднее 15 ноября 2014 года в территориальный орган по месту жительства к заявлению об оказании материальной помощи неработающие пенсионеры прилагают следующие документы:
копию паспорта;
копию пенсионного удостоверения;
копию трудовой книжки (титульный лист, первая и последняя страницы из сведений о стаже работы, с последней записью о прекращении трудовой деятельности в связи с выходом на пенсию);
реквизиты лицевого счета для перечисления адресной социальной помощи.
2.4. Предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, является основанием в отказе принятия заявления.
2.5. Несоответствие критерию отбора, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, является основанием отказа в оказании адресной социальной помощи.
III. Порядок предоставления адресной социальной помощи
3.1.Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) при получении выписки из протокола заседания комиссии Пенсионного фонда России по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней направляет запрос в территориальный орган о наличии потребности в оказании адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба имуществу.
Территориальные органы в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса направляют заявку в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
3.2. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия):
3.2.1. В течение 5 рабочих дней после получения заявок от территориальных органов распределяет в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств предельные объемы на оказание адресной социальной помощи с учетом потребности и утверждает их приказом Министерства, который направляет в территориальный орган и государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Центр социальных выплат» (далее - Центр социальных выплат) в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа.
3.2.2. В течение 10 рабочих дней доводит Центру социальных выплат лимит бюджетных обязательств на оказание адресной социальной помощи и распределение предельных объемов на оказание адресной социальной помощи.
3.3. Комиссии территориальных органов в течение 7 рабочих дней со дня подписания приказа Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о распределении предельных объемов рассматривают заявления неработающих пенсионеров, принимают решение об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи, утверждают списки получателей, согласованные с территориальным управлением Пенсионного фонда Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления муниципального образования. Протокол комиссии оформляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
3.4. Территориальные органы:
3.4.1. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения комиссии направляют соответствующие уведомления об оказании (об отказе в оказании) адресной социальной помощи в адрес заявителей.
3.4.2. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии формируют выплатные документы (ведомости) для кредитных учреждений, для зачисления на лицевые счета получателей и подают заявки в установленной форме в Центр социальных выплат на перечисление адресной социальной помощи с приложением списка получателей и протоколом решения Комиссий.
3.4.3. Отчет об использовании средств Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) с приложением копий протоколов решений комиссии ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
3.5. Центр социальных выплат на основании заявок территориальных органов производит перечисление средств адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (в результате паводка) кредитным учреждениям для зачисления на лицевые счета получателей в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок.
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 сентября 2014 г. № 292-
О республиканской социальной программе
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- постановление Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
УТРАТИЛ СИЛУ – Постановление Правительства РС(Я) от 28.10.2015 №408
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности», Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить республиканскую социальную программу «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия) Г. ДАНЧИКОВА
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 09 сентября 2014 г. № 292
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями
и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года»
ПАСПОРТ
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
Наименование Программы
Республиканская социальная программа
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями
в результате паводка 2014 года» (далее – Программа).
Основание для разработки Программы
Реализация части 5 статьи 5 Федерального закона от 2 декабря 2013 г. № 320-ФЗ"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
Государственный заказчик
Правительство Республики Саха (Якутия)
Разработчик Программы
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Цели и задачи Программы
Цели: Повышение уровня и качества социального обслуживания путем укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями
в результате паводка 2014 года
Задачи:
Приобретение реабилитационного и медицинского оборудования государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов»;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года
Сроки и этапы реализации Программы
До 31 декабря 2014 года
Исполнитель основных мероприятий Программы
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
Всего на 2014 год: 29 875,4тысяч рублей,
в том числе:
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) –26 424,0тысячи рублей, из них:
1) адресная социальная помощь в связи с утратой имущества пострадавшим в результате весеннего паводка 2014 года, – 24 220,0тыс. рублей, в том числе, неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями – 1 260,0тыс. рублей;
2) укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения –2 204,0 тыс. рублей;
субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации –3 451,4тысячи рублей:
а) адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (в результате весеннего паводка) –1 260,0тыс. рублей;
б) укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 2 191,4 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Улучшение качества оказания социальной и медицинской помощи, эффективное оказание комплексной реабилитации инвалидам и гражданам пожилого возраста с применением инновационных технологий, снижение показателя инвалидности и увеличение численности инвалидов, интегрированных в общество;
предоставление адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (в результате паводка 2014 года) позволит оказать дополнительную поддержку неработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Организация контроля за реализацией Программы
Осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Пенсионным фондом Российской Федерации, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Саха (Якутия)
1
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Республиканская социальная программа «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года» (далее – Программа) разработана в целях реализации статьи 5 Федерального закона от 02 декабря 2013г. № 320-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
Актуальность Программы заключается:
в повышении качества предоставления социально-реабилитационных услуг инвалидами гражданам пожилого возраста и исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
в повышении качества реабилитационной помощи инвалидам за счет внедрения современных технологий и методов реабилитации;
в снижении показателя инвалидности и увеличении численности инвалидов интегрированных в общество;
в усилении социальной защиты отдельных категорий граждан путем оказания адресной социальной помощи.
Актуальность социальной программы продиктована большой значимостью Программы, направленной на процесс модернизации системы социальной инфраструктуры путем проведения мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года, создания условий для повышения качества уровня жизни инвалидов и граждан пожилого возраста.
По укреплению материально-технической базы
учреждений социального обслуживания
Общая численность инвалидов по данным Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Якутии
на 01 января 2014 года составляет 57 551 (на 01.01.2013 г. – 56 953, на 01.01.2012 г. – 56051, на 01.01.2011 г. – 54 919, на 01.01.2010 г. – 53 646, на 01.01.2009 г. – 50 722) человек, что составляет 6,0% (в 2009 г. – 5,3%) от общего количества населения.
Ежегодно в соответствии с рекомендациями индивидуальных программ реабилитации инвалидов более 15 тысяч инвалидов должны получать реабилитационные услуги в условиях стационара. В настоящее время данный вид услуг оказывается в государственном бюджетном учреждении «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов» в г. Якутске (далее – Учреждение).
В Учреждении проводятся реабилитационные мероприятия, представляющие собой комплекс медицинских, психологических, педагогических и социальных мер, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности. Кроме того, на сегодня Учреждение является единственным социально-оздоровительным центром, который проводит восстановительное и льготное санаторно-курортное лечение инвалидам с заболеваниями и травмами спинного мозга. А это, как правило, молодые люди, ставшие инвалидами вследствие травм на производстве, дорожно-транспортных происшествий, исполнения служебных обязанностей в органах внутренних дел, и участники локальных боевых действий.
За I квартал 2014 года медико-социальную реабилитацию инвалидов в стационарных условиях прошли 369 инвалидов, обеспечены протезно-ортопедическими изделиями 149, в том числе: протезами – 67, высокотехнологическими протезами нижних конечностей – 18.
Учреждение действует на основании устава, зарегистрированного в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 07июня 2011 года.
Данное Учреждение соответствует стандартам ГОСТ Р 52498-2005 «Классификация учреждений социального обслуживания». В состав Учреждения входят структурные подразделения: медицинский отдел на 85 коек, протезно-ортопедическое отделение; информационно-методический отдел, отдел организации методической работы по реабилитации инвалидов, отделение по профессиональной ориентации и обучению инвалидов.
В целях укрепления материально-технической базы Учреждения и предоставления качественных социальных и реабилитационных услуг инвалидам и гражданам пожилого возраста в рамках подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» в 2014 году планируется приобретение реабилитационного и медицинского оборудования на общую сметную стоимость 4 395,4 тысяч рублей.
Ожидаемый результат планируемого мероприятия – улучшение качества оказания социальной и медицинской помощи, эффективное оказание комплексной реабилитации инвалидам и гражданам пожилого возраста с применением инновационных технологий, снижение показателя инвалидности и увеличение численности инвалидов, интегрированных в общество.
По адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
Указами Главы Республики Саха (Якутия) от 05 июня 2014 г. № 2700, от 11 июля 2014 г. № 2772 объявлен режим чрезвычайной ситуации регионального характера на территории Верхнеколымского, Чурапчинского и Таттинского улусов (районов) Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
Паводок 2014 года нанес большой ущерб хозяйствам и населению 4 населенных пунктов Республики Саха (Якутия), где в зону подтопления попали 243 жилых дома, в которых проживают 2 684 человека, из них по предварительным данным, численность неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости и по инвалидности, составляет 126 человек.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
В связи со сложившейся ситуацией в республике принимаются меры по ликвидации последствий паводка и оказанию материальной помощи гражданам, пострадавшим от паводка.
В настоящее время население, пострадавшее от паводка, остро нуждается в безвозмездной помощи, особенно отдельные категории граждан и одиноко проживающие граждане.
Неработающие пенсионеры, основным источником дохода которых являются пенсия и ежемесячные денежные выплаты, выплачиваемые в соответствии с законодательством, нуждаются в дополнительной финансовой помощи, так как получаемые ими доходы направляются в первую очередь на покрытие расходов, связанных с покупкой продуктов питания, оплатой жилья и коммунальных услуг, то есть на повседневные нужды. В большинстве случаев неработающие пенсионеры не располагают денежными средствами для осуществления непредвиденного расхода, такого, как восстановление имущества, утраченного в результате паводка.
Ожидаемый результат реализации Программы – предоставление адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года позволит оказать дополнительную поддержку неработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
II. Цели и задачи Программы
Основными целями социальной Программы являются:
повышение уровня и качества социального обслуживания, путем укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
1) приобретения реабилитационного и медицинского оборудования для государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов»;
2) оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года.
Критерии выбора учреждений социального обслуживания:
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» выбор учреждения социального обслуживания основывается на следующих характеристиках:
с учетом материально-технической базы учреждений;
с учетом контингента проживающих;
с учетом наличия бюджетных ассигнований на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования
III. Срок реализации Программы
Программа действует по 31 декабря 2014 года.
IV. Источники финансирования Программы
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
Программа предполагает выполнение мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные на 2014 год в объеме 29 875,4 тысячи рублей (приложение к настоящей Программе),в том числе:
1. Из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) –26 424,0 тысячи рублей, из них:
согласно распоряжениям Правительства Республики Саха (Якутия)
от 30 июня 2014 г. № 680-р «Об оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданам, пострадавшим в результате весеннего паводка 2014 года, произошедшего на территории муниципального образования «Верхнеколымский улус (район)» Республики Саха Якутия» (в ред. от 05.09.2014№ 1009-р) на оказание единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «Верхнеколымский улус (район)» Республики Саха (Якутия) -5 725,0 тыс. рублей, от 21 июня 2014 г. №786-р «Об оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданам, пострадавшим в результате летнего паводка, произошедшего в июле 2014 года на территории муниципального образования «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)» (вред. от 05.09.2014№ 1008-р)на оказание единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)– 18495,0 тыс. рублей, в том числе неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями – 1 260,0 тыс. рублей.
в рамках исполнения мероприятия согласно пункту 7.3.5 «Оснащение реабилитационным и медицинским оборудованием, а также соответствующим программным обеспечением и расходными материалами» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы» направлено на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 2 204,0 тысяч рублей.».
2. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 3 451,4тысячи рублей, из них:
на адресную социальную помощь -1 260,0 тыс. рублей;
на укрепление материально-технической базы – 2 191,4 тыс. рублей.
V. Механизм реализации Программы
Соглашение о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2014 год между Пенсионным фондом Российской Федерации и Республикой Саха (Якутия) подписывается.
Механизм реализации Программы в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации определяется государственным заказчиком – Правительством Республики Саха (Якутия).
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) - исполнителем основных мероприятий Программы является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
К участию в реализации Программы привлекаются государственные учреждения социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие на территории Республики Саха (Якутия).
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) обеспечивает в ходе реализации Программы:
координацию деятельности основных исполнителей, формирует заявку на предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
обеспечивает последовательную поэтапную реализацию мероприятий Программы;
ежемесячно, до 15 числа месяца, и по итогам соответствующего финансового года предоставляет в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) отчеты о реализации Программы;
обеспечивает контроль целевого и эффективного использования средств, предусмотренных на реализацию Программы и выполнение намеченных мероприятий.
VI. Ожидаемый результат реализации Программы
В результате реализации Программы ожидаются:
улучшение качества оказания социальной и медицинской помощи;
эффективное оказание комплексной реабилитации инвалидов и граждан пожилого возраста с применением инновационных технологий;
снижение показателя инвалидности и увеличение численности инвалидов, интегрированных в общество;
предоставление адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с паводком позволит оказать дополнительную поддержку неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в результате паводка 2014 года.
VII. Контроль реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы в соответствии с действующим законодательством осуществляют Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Пенсионный фонд Российской Федерации, Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Республике Саха (Якутия).
Контроль ведется на основании отчетности исполнителей о реализации программных мероприятий, целевого использования выделяемых средств и соблюдения сроков и качества выполнения запланированных объемов работ.
При необходимости государственный заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении отдельных программных мероприятий.
Государственный заказчик проводит анализ и обобщение информации о ходе выполнения Программы с учетом выделенных средств, координирует деятельность исполнителей мероприятий, оценивает эффективность реализации Программы.
_______________
1
Приложение
к республиканской социальной программе
«Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения
Республики Саха (Якутия) и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, на частичное
возмещение ущерба в связи с чрезвычайными
ситуациями и стихийными бедствиями
в результате паводка 2014 года»
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2014 №463)
Объемы финансирования Программы
№
п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Из государственного
бюджета РС (Я)
(тыс. рублей)
Из бюджета ПФР
(тыс. рублей)
1
Приобретение реабилитационного и медицинского оборудования для государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов»
2 204,0
2 191,4
2
Оказание адресной социальной помощи в связи с утратой имущества граждан, пострадавших в результате паводка 2014 года, в том числе:
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
24 220,0
1 260,0
1 260,0
ВСЕГО:
26 424,0
3 451,0
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 09 сентября 2014 г. № 292
ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба
в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями
в результате паводка 2014 года
Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (в результате паводка) (далее — Порядок), определяет процедуру оказания адресной социальной помощи и ее размеры неработающим пенсионерам, проживающим вРеспублике Саха (Якутия) и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - неработающие пенсионеры).
1.2. Оказание адресной социальной помощи осуществляется государственными казенными учреждениями - Управлениями социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» (далее – территориальные органы), в которых объявлен режим чрезвычайной ситуации. Решение об оказании адресной социальной помощи принимается комиссиями, созданными в территориальных органах по рассмотрению заявлений граждан на оказание социальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости и по инвалидности на частичное возмещение ущерба в результате паводка 2014 года при территориальных органах(далее – комиссия).
1.3.Адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременной материальной помощи. Размер адресной социальной помощи не должен превышать 10 000 (десять тысяч) рублей.
1.4. Средства, поступившие на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
1.5. Контроль за ходом реализации Программы в соответствии с законодательством осуществляют заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующий деятельность Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Пенсионный фонд Российской Федерации, Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Саха (Якутия).
II. Основные положения и критерий выбора получателей
адресной социальной помощи
2.1. Критерий отбора получателя адресной социальной помощи: получатель адресной социальной помощи на момент чрезвычайной ситуации и на момент оказания адресной социальной помощи должен быть неработающим пенсионером, получающим трудовую пенсию по старости и (или) по инвалидности, из числа пострадавших в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (в результате паводка).
2.2. Выплата адресной социальной помощи из средств Пенсионного фонда в 2014 году производится на частичное возмещение ущерба имуществу, находящегося по месту жительства неработающего пенсионера.
2.3. Материальная помощь оказывается при обязательном и одновременном соблюдении всех нижеперечисленных условий:
при письменном обращении неработающего пенсионера в территориальный орган;
данные на неработающего пенсионера должны быть в списке пострадавших, подписанном главой администрации муниципального района (городского округа) и заверенном структурным подразделением Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) на территории, подвергшейся наводнению;
в срок не позднее 15 ноября 2014 года в территориальный орган по месту жительства к заявлению об оказании материальной помощи неработающие пенсионеры прилагают следующие документы:
копию паспорта;
копию пенсионного удостоверения;
копию трудовой книжки (титульный лист, первая и последняя страницы из сведений о стаже работы, с последней записью о прекращении трудовой деятельности в связи с выходом на пенсию);
реквизиты лицевого счета для перечисления адресной социальной помощи.
2.4. Предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, является основанием в отказе принятия заявления.
2.5. Несоответствие критерию отбора, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, является основанием отказа в оказании адресной социальной помощи.
III. Порядок предоставления адресной социальной помощи
3.1.Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) при получении выписки из протокола заседания комиссии Пенсионного фонда России по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней направляет запрос в территориальный орган о наличии потребности в оказании адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба имуществу.
Территориальные органы в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса направляют заявку в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
3.2. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия):
3.2.1. В течение 5 рабочих дней после получения заявок от территориальных органов распределяет в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств предельные объемы на оказание адресной социальной помощи с учетом потребности и утверждает их приказом Министерства, который направляет в территориальный орган и государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Центр социальных выплат» (далее - Центр социальных выплат) в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа.
3.2.2. В течение 10 рабочих дней доводит Центру социальных выплат лимит бюджетных обязательств на оказание адресной социальной помощи и распределение предельных объемов на оказание адресной социальной помощи.
3.3. Комиссии территориальных органов в течение 7 рабочих дней со дня подписания приказа Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о распределении предельных объемов рассматривают заявления неработающих пенсионеров, принимают решение об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи, утверждают списки получателей, согласованные с территориальным управлением Пенсионного фонда Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления муниципального образования. Протокол комиссии оформляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
3.4. Территориальные органы:
3.4.1. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения комиссии направляют соответствующие уведомления об оказании (об отказе в оказании) адресной социальной помощи в адрес заявителей.
3.4.2. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии формируют выплатные документы (ведомости) для кредитных учреждений, для зачисления на лицевые счета получателей и подают заявки в установленной форме в Центр социальных выплат на перечисление адресной социальной помощи с приложением списка получателей и протоколом решения Комиссий.
3.4.3. Отчет об использовании средств Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) с приложением копий протоколов решений комиссии ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
3.5. Центр социальных выплат на основании заявок территориальных органов производит перечисление средств адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (в результате паводка) кредитным учреждениям для зачисления на лицевые счета получателей в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 50(1450) от 13.09.2014 стр.12 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
