О внесении изменений в постановление администрации области от 29.12.2005 № 1226 «Об утверждении Порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.09.2016

г. Тамбов

№ 1051 

О внесении изменений в постановление администрации области от 29.12.2005 № 1226 «Об утверждении Порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора»

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» и в связи с реорганизацией негосударственного образовательного учреждения «Региональный центр управления и культуры» в форме преобразования в автономную некоммерческую организацию «Региональный центр управления и культуры» администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 29.12.2005 № 1226 «Об утверждении Порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора» (в редакции от 10.07.2009) (далее - постановление) следующие изменения:

преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«Во исполнение федеральных законов от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316, приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» и в целях обеспечения контроля за целевым использованием имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного автономной некоммерческой организации «Региональный центр управления и культуры» для целей и задач развития Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, администрация области постановляет:»;

в пунктах 2, 3 слова «негосударственному образовательному учреждению «Региональный центр управления и культуры» заменить словами «автономной некоммерческой организации «Региональный центр управления и культуры»;

в пункте 2:

слова «областной бюджет» заменить словами «бюджет Тамбовской области»:

в пункте 3:

фамилию «Третьякова» заменить фамилией «Зубков»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Н. Ганова.»;

в Порядке управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, утверждённом постановлением (далее - Порядок):

по тексту Порядка слова «субвенций из областного бюджета» заменить словами «субсидий из бюджета Тамбовской области»;

раздел 1 «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1. Общие положения

1.1. Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор (далее - ТИБИ) является структурным подразделением автономной некоммерческой организации «Региональный центр управления и культуры» (далее - РЦУК).

1.2. РЦУК при управлении деятельностью ТИБИ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316, приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», а также настоящим Порядком.

1.3. ТИБИ не является юридическим лицом. Все финансовые и юридические операции осуществляются РЦУК, который обладает всеми правами и обязанностями юридического лица.

РЦУК осуществляет следующие функции:

реализация следующих процессов: поиск, оценка перспективности и отбор проектов (в том числе инновационных) для размещения в ТИБИ; мониторинг и анализ последовательности и эффективности шагов в создании стратегии выхода резидентов ТИБИ на рынок (маркетинг, финансовое планирование, разработка технологии, создание команды); внесение рекомендаций и принятие мер, направленных на развитие проекта; анализ эффективности деятельности компаний, являвшихся резидентами ТИБИ, в условиях реального рынка и оказание им консалтинговых услуг;

создание экспертного сообщества для оценки проектов (в том числе инновационных);

рекламно-просветительская деятельность в сфере предпринимательства и повышения бизнес-активности населения;

обучение основам предпринимательской деятельности и переквалификация населения;

создание партнёрской сети сервисных организаций, необходимых для деятельности резидентов ТИБИ;

ведение базы данных резидентов и внешних потребителей услуг ТИБИ;

взаимодействие с организациями, оказывающими государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства Тамбовской области;

взаимодействие с некоммерческими организациями региона, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурными подразделениями указанных организаций;

организация площадки для встреч субъектов малого и среднего предпринимательства;

работа с молодёжью с целью развития молодёжного предпринимательства;

техническая эксплуатация здания ТИБИ;

взаимодействие с авторами научно-исследовательских работ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и обладателями патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы.

РЦУК обеспечивает на постоянной основе размещение и обновление (актуализацию) (не реже двух раз в месяц) на официальном сайте бизнес-инкубатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующей информации:

общие сведения о бизнес-инкубаторе;

сведения об учредителях бизнес-инкубатора;

сведения о помещениях бизнес-инкубатора, а также информацию об условиях и сроках проведения конкурсных отборов на размещение в бизнес-инкубаторе субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

сведения о субъектах малого предпринимательства и организациях, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, размещающихся в бизнес-инкубаторе, с указанием информации об их отраслевой принадлежности, производимых товарах, оказываемых услугах;

сведения о деятельности бизнес-инкубатора, об его услугах, в том числе о стоимости предоставляемых услуг;

отчёты о деятельности бизнес-инкубатора, за предыдущие годы с момента создания;

дополнительные информационные сервисы (например, базы данных по государственным и муниципальным закупкам, сведения о мерах поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства).

РЦУК ежегодно проходит оценку эффективности, содержащую: анализ эффективности процессов поиска, оценку перспективности и отбора проектов для размещения в бизнес-инкубаторе; анализ эффективности процессов мониторинга и анализа последовательности и эффективности шагов в создании стратегии выхода резидентов бизнес-инкубатора на рынок (маркетинг, финансовое планирование, разработка технологии, создание команды), внесения рекомендаций и принятия мер, направленных на развитие проекта; анализ информации о качестве менеджмента и эффективности человеческих ресурсов (персонала) бизнес-инкубатора; анализ информации о качестве системы мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства, пользующихся услугами бизнес-инкубатора; анализ информации о наличии обучающих программ бизнес-инкубатора, в том числе программ развития и поддержки молодёжного предпринимательства в бизнес-инкубаторе, о наличии партнёрской сети, об эффективности сотрудничества бизнес-инкубатора с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

1.4. Текущее руководство ТИБИ осуществляет директор РЦУК.

1.5. Организационно-штатная структура и порядок управления ТИБИ устанавливаются в соответствии с Уставом и локальными нормативными актами РЦУК, по согласованию с исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства.

1.6. Адрес ТИБИ: ул. Кавалерийская, д. 7а, г. Тамбов, 392000.»;

пункт 2.1 раздела 2 «Основные цели и задачи» изложить в следующей редакции:

«2.1. Основной целью ТИБИ является поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности - стадии, при которой срок деятельности субъекта малого предпринимательства, с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление в аренду помещений и оказания услуг ТИБИ не превышает 3 (трёх) лет. Поддержка осуществляется путём предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров,»;

раздел 3 «Виды деятельности и услуг» изложить в следующей редакции:

«3. Виды услуг, предоставляемых ТИБИ

3.1. В соответствии с основными целями и задачами ТИБИ предоставляет следующие услуги:

предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, нежилых помещений ТИБИ;

почтово-секретарские услуги;

консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности:

регистрация юридического лица, налогообложение, бухгалтерский учёт, кредитование, правовая защита и развитие предприятия, бизнес-планирование;

предоставление доступа к информационным базам данных, необходимым для резидентов ТИБИ;

подготовка учредительных документов и документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц;

маркетинговые и рекламные услуги;

помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнёрами;

поддержка при решении административных и правовых проблем, в том числе составление типовых договоров;

приобретение специализированной печатной продукции;

предоставление услуг по повышению квалификации и обучению;

привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;

информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;

информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов;

подготовка инвестиционных предложений для привлечения инвестиций, в том числе за счёт средств паевых инвестиционных фондов.

3.2. ТИБИ вправе осуществлять иные виды деятельности, не запрещённые действующим законодательством.»;

в разделе 4 «Основания и порядок предоставления в аренду нежилых помещений ТИБИ субъектам малого предпринимательства»:

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Помещения и оборудование ТИБИ предоставляются субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на конкурсной основе.»;

в абзаце втором пункта 4.2 слова «один год» заменить словами «3 (трёх) лет»;

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. В ТИБИ не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

финансовые, страховые услуги;

розничная или оптовая торговля;

строительство, включая ремонтно-строительные работы;

услуги адвокатов, нотариат;

ломбарды;

бытовые услуги;

услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;

распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;

оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;

медицинские и ветеринарные услуги;

общественное питание (кроме столовых для работников ТИБИ и компаний, размещённых в нем);

операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

добыча и реализация полезных ископаемых;

игорный бизнес.»;

абзац шестой пункта 4.6 исключить;

абзац двенадцатый пункта 4.10 исключить;

пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

«4.11. Предоставление нежилых помещений, оборудования ТИБИ в аренду субъектам малого предпринимательства и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводится в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2012 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путём проведения торгов в форме конкурса.»;

в пункте 5.4 раздела 5 слова «областного бюджета» заменить словами «бюджета Тамбовской области».

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Глава администрации области

А.В. Никитин