Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий на возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимате...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "СМИРНЫХОВСКИЙ"

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

От

09.09.2020

№

1091

п.г.т. Смирных

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий на возмещение

затрат на открытие собственного дела начинающим

субъектам малого предпринимательства»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Распоряжением Правительства Сахалинской области от 30.04.2015 N 191-р "Об оптимизации предоставления муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления", руководствуясь статьей 7 Устава муниципального образования городской округ "Смирныховский,  Администрация муниципального образования городской округ "Смирныховский", постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий на возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства» (прилагается).

2. Постановление администрации МО ГО «Смирныховский» от 03.10.2018 № 987 «Об утверждение административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства», постановление администрации МО ГО «Смирныховский» от 12.12.2019 № 1645 «О внесении изменений и дополнений  в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий на возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства» - признать утратившими силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новая Жизнь» и разместить на официальном сайте администрации МО ГО «Смирныховский» в сети Интернет  - http://www.smirnyh.ru .

4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» Короткову О.С.

Глава МО ГО «Смирныховский»                                                                       Е.А. Белобаба

УТВЕРЖДЕН

         Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области

от ________________№ ______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий на возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление субсидии на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства".

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям (далее - заявители).

1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги обладают их законные представители или доверенные лица (далее - представители).

1.3. Требования к порядку информирования о

предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Справочная информация:

Адрес места нахождения Администрации МО ГО «Смирныховский»: 694350,  пгт. Смирных, ул. Маяковского, д. 7; Экономический отдел по промышленности, торговле и сельскому хозяйству Администрации МО ГО «Смирныховский»: пгт. Смирных, ул. Маяковского, д.7 каб.№ 2 (далее - ОМСУ).

График работы ОМСУ: понедельник-четверг: с 08.45 до 17.00 часов; пятница: с 08.45 до 16.45 часов.

Справочные телефоны ОМСУ: 8(42452) 42-0-33;

Адрес официального сайта ОМСУwww.smirnyh.ru.

Адрес электронной почты ОМСУ: smirnih@adm.sakhalin.ru.

1.3.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:

- при личном обращении в Экономический отдел по промышленности, торговле и сельскому хозяйству Администрации МО ГО «Смирныховский» (далее - ОМСУ);

- при обращении с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: 8(42452) 42-0-33;

- при письменном обращении в ОМСУ по почте либо в электронном виде;

- посредством размещения сведений:

1) на официальном Интернет-сайте ОМСУ www.smirnyh.ru;

2) в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее - РПГУ) https://uslugi.admsakhalin.ru;

3) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) www.gosuslugi.ru;

4) на информационном стенде, расположенном в ОМСУ;

1.3.3. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются заявителям:

- при личном обращении в ОМСУ;

- при обращении в ОМСУ с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении в ОМСУ по почте либо в электронном виде;

1.3.4. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.4.1. Устное информирование осуществляется специалистами ОМСУ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки специалисты ОМСУ подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа местного самоуправления, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты ОМСУ дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.4.3. Письменное информирование осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста ОМСУ.

1.3.5. Информирование заявителей специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и размещение информации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии между ОМСУ и МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.3.6. ОМСУ обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в пункте 1.3.1 настоящего раздела административного регламента, на информационном стенде ОМСУ, официальном Интернет-сайте ОМСУ, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями» (далее – региональный реестр), РПГУ и ЕПГУ.

На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальной услуги;

4) результат предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление субсидии на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства.

2.2. Наименование

органа местного самоуправления Сахалинской области,

предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется ОМСУ через экономический отдел по промышленности, торговле и сельскому хозяйству Администрации МО ГО «Смирныховский».

Получение документов (сведений), которые заявитель вправе представить самостоятельно, а при непредставлении запрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия, осуществляется при обращении в:

- Межрайонную инспекцию  Федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области;

- Фонд социального страхования РФ;

- ОКУ «Смирныховский центр занятости населения.

ОМСУ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, ОМСУ, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210-ФЗ).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) при положительном решении – решение о предоставлении субсидии либо о включении субъекта в резервный список субъектов - получателей субсидии в текущем финансовом году;

2) при отрицательном решении – решение об отказе в предоставлении субсидии.

2.3.1.1. Отрицательное решение принимается в следующих случаях:

1) несоответствие представленных Заявителем документов требованиям подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Заявителем информации;

3) несоответствие Заявителя следующим требованиям:

а) зарегистрированные в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования городской округ «Смирныховский»;

в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность не по месту своей государственной регистрации, при условии, что данные хозяйствующие субъекты встали на учет в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы по Сахалинской области по месту осуществления своей деятельности, что подтверждается уведомлением о постановке на учет в налоговом органе;

г) не имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

д) не имеющим просроченную задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на первое число месяца в котором планируется заключение соглашения;

е) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

ж) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов,  в целях возмещения произведенных и документально подтвержденных затрат на:

- приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (кроме легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов);

- оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого Субъектом для целей ведения предпринимательской деятельности;

- государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- оплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

и) не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

к) прошедшим краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности и при наличии бизнес-проекта.

Прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности не требуется начинающим субъектам малого предпринимательства если индивидуальный предприниматель или учредитель(и) юридического лица имеют диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);

л) не являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

м) не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

н) не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

о) не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

п) выплачивающим работникам заработную плату не ниже размера минимальной оплаты труда, установленного в Сахалинской области (для Заявителей, имеющих наемных работников);

р) в отношении которых ранее не было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

с) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более чем три года;

т) прошедшим конкурсный отбор, проводимый администрацией муниципального образования городской округ «Смирныховский» в соответствии с настоящим регламентом;

у) открывшим расчетный счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

ф) заключившим с администрацией муниципального образования городской округ «Смирныховский» соглашение о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципального образования городской округ «Смирныховский» юридическому лицу (за исключением субсидии муниципальному учреждению), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии в соответствии с формой утвержденной финансовым органом муниципального образования городской округ «Смирныховский»;

4) невыполнение условий предоставления субсидии;

5) ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия, оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

6) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

7) выявление в документах Заявителя затрат, не соответствующих целям предоставления субсидии. При этом Заявителю отказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат.

2.3.2. Результат предоставления муниципальной услуги направляется одним из следующих способов:

- в форме документа на бумажном носителе в ОМСУ либо почтовым отправлением;

- в соответствии с порядком, определенным соглашением, заключенным между ОМСУ и МФЦ: в форме бумажного документа, поступившего из ОМСУ, либо документа, составленного и заверенного МФЦ, подтверждающем содержание электронного документа, поступившего из ОМСУ.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги – 56 рабочих дней со дня подачи заявки.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление

муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление государственной (муниципальной) услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);

2) Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Российская газета», № 164, 31.07.2007);

3) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

4) Постановление Правительства Сахалинской области от 01.04.2015 N 93 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства" ("Губернские ведомости", N 70(4718), 22.04.2015);

5) Приказ Минэкономразвития России от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"  (Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2019 N 54891) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.06.2019);

6) Постановление администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ «Смирныховский» на 2014 - 2020 годы» (Общественно-политическая газета Смирныховского района «Новая жизнь» от 02.04.2015 № 12);

7) Постановление администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» от 27.05.2020 № 651 «О внесении изменений в постановление администрации МО ГО «Смирныховский» от 12.05.2016 № 719 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства» (Общественно-политическая газета Смирныховского района «Новая жизнь» от 06.08.2020 № 31);

8) Устав муниципального образования городской округ «Смирныховский» утвержденный решением Смирныховского районного Собрания депутатов от 09.02.2006г. №12 (Общественно-политическая газета Смирныховского района «Новая жизнь» № 11 от 25.03.2006);

2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном Интернет-сайте ОМСУ, ЕПГУ, РПГУ и в региональном реестре.

              2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с законодательными

или иными нормативными правовыми актами для предоставления

муниципальной услуги, с разделением

на документы и информацию, которые заявитель должен

представить самостоятельно, и документы, которые заявитель

              вправе представить по собственной инициативе,             

так как они подлежат представлению в рамках

межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет заявку на участие в конкурсном отборе по форме, согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.

В случае представления заявки при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении.

В случае представления заявки представителем заявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (за исключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица), для снятия копии, либо его нотариально заверенная копия.

Одновременно с заявкой заявитель представляет следующие документы:

1) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 № 113 (для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);

2) расчет размера субсидии согласно приложению № 2 к настоящему  административному регламенту;

4) бизнес-план, содержащий информацию о финансово-экономических параметрах проекта (включая сопоставление затрат и результатов, оценку эффективности использования средств), а также иные данные о способах и особенностях реализации проекта согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;

5) копии документов, подтверждающих факты оплаты расходов на открытие собственного дела, произведенных в рамках реализации представленного бизнес-проекта (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения, кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факты оплаты расходов), заверенные субъектом;

6) копию документа, подтверждающего наличие у Заявителя (индивидуального предпринимателя или учредителя (-ей) юридического лица) высшего юридического и (или) экономического образования (профильной переподготовки) и (или) факт прохождения краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности;

7) копии документов (при наличии), подтверждающих принадлежность Заявителя (индивидуального предпринимателя или учредителя(-ей) юридического лица) к приоритетной целевой группе получателей субсидии:

а) зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, мероприятия по высвобождению работников) - копия документа работодателя, подтверждающего возможность сокращения должности, временной приостановки работы организации, перехода на сокращенный режим работы;

б) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации - копии военного билета и трудовой книжки;

в) субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов) - копию второго главного разворота паспорта гражданина Российской Федерации Заявителя или учредителей Заявителя, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50%;

г) субъекты социального предпринимательства, соответствующие условиям, установленным частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - документ подтверждающий признания субъекта к категории субъекта социального предпринимательства;

д) индивидуальные предприниматели, имеющие земельные участки на территории Сахалинской области, предоставленные в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - копия документа, подтверждающего наличие земельного участка;

8) справку, составленную в произвольной форме от имени Заявителя, содержащую сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате в расчете на одного работника, за период, прошедший со дня государственной регистрации Заявителя;

9) копию расчета по страховым взносам (форма по КНД 115111) за последний отчетный период - в случае наступления отчетного периода в соответствии с действующим законодательством, - для Заявителей, имеющих наемных работников.

2.6.2. Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы, необходимые для получения муниципальной услуги:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридического лица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до даты подачи документов;

2) сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

3) сведения из Фонда социального страхования РФ содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

4) документ, выданный органами службы занятости населения, содержащий сведения о нахождении Заявителя на регистрационном учете в качестве безработного гражданина, - для Заявителей из числа официально зарегистрированных безработных граждан;

5) документ из комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский», содержащий сведения об отсутствии задолженности по платежам в местный бюджет;

6) сведения из органов исполнительной власти Сахалинской области (их подведомственных учреждений) (или) органов местного самоуправления Сахалинской области об оказании Заявителю аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;

2.6.3. Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделом административного регламента, подаются заявителем (представителем заявителя):

на бумажном носителе:

- лично в ОМСУ через экономический отдел по промышленности, торговле и сельскому хозяйству Администрации МО ГО «Смирныховский» или МФЦ, с которым ОМСУ заключено соглашение о взаимодействии;

- посредством почтового отправления в Администрацию МО ГО «Смирныховский» с описью вложения и уведомлением о вручении.

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, ОМСУ либо подведомственных государственным органам или ОМСУ организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗ муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 ФЗ № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является не представление заявителем (представителем заявителя) при личном обращении документа, удостоверяющего личность.

2.8. Исчерпывающий перечень

оснований для приостановления предоставления

муниципальной услуги или отказа

в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса о предоставлении муниципальной

услуги и при получении результата

предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса в Администрацию МО ГО «Смирныховский» или МФЦ.

2.12. Требования к помещениям, в которых

предоставляются муниципальные услуги

2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным для заявителей условиям.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты);

2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.

2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.5. В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества

муниципальных услуг

2.13.1. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

1) доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

3) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ, в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких услуг (далее – комплексный запрос);

4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги – не более 2;

5) продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при подаче запроса – не более 30 минут, при получении результата – не более 15 минут;

6) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

7) достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;

8) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие) ОМСУ, муниципальных служащих ОМСУ при предоставлении муниципальной услуги.

9) возможность получения муниципальной услуги в любом территориальном подразделении МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).

2.13.2. Действия, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении муниципальной услуги:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;

2) запись на прием в орган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ;

3) оценка доступности и качества муниципальной услуги;

4) направление в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОМСУ в ходе предоставления услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ, по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется, в том числе посредством комплексного запроса, в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ОМСУ и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.

2.14.2. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в любом территориальном подразделении МФЦ на территории Сахалинской области по выбору заявителя) осуществляется в случае, если соглашением о взаимодействии, заключенным между ОМСУ и МФЦ, предусмотрена возможность направления документов в электронном формате.

2.14.3. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме через «Личный кабинет» заявителя (представителя заявителя) на РПГУ с использованием единой системы идентификации и аутентификации, либо через единую систему, не осуществляется.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием конкурсных заявок и документов;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение заявки о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к ней документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги;

- направление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги;

- перечисление субсидии заявителю.

3.2. Прием конкурсных заявок и документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление конкурсной заявки и документов, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист экономического отдела по промышленности, торговле и сельскому хозяйству Администрации МО ГО «Смирныховский», ответственный за прием конкурсной заявки и документов для предоставления муниципальной услуги (далее - специалист, ответственный за прием документов).

Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие административные действия:

1) при личном обращении заявителя (представителя заявителя) проверяет наличие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

2) при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента:

- при личном обращении заявителя (представителя заявителя) отказывает в приеме с разъяснением причин;

- при поступлении заявления и документов посредством почтового отправления передает их должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, подготовку результата, для подготовки решения об отказе в приеме;

3) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, осуществляет проверку представленной заявки и документов, сверяет копии представленных документов с их оригиналами (при наличии), регистрирует заявку;

4) при личном обращении выдает заявителю или его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения;

5) при поступлении заявления и документов посредством почтового отправления направляет расписку в их получении по указанному в заявке почтовому адресу;

6) при представлении заявителем в полном объеме документов, установленных подразделом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, передает заявку и документы лицу, ответственному за рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов; 

7) при непредставлении заявителем самостоятельно документов, установленных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передает заявку и документы должностному лицу, ответственному за направление межведомственных запросов.

3.2.3. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в день их поступления в Администрацию МО ГО «Смирныховский».

3.2.4. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие либо отсутствие оснований для отказа в приеме.

3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявки и прилагаемых документов.

3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) расписки (сообщения) о получении документов.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов

в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки и документов.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист экономического отдела по промышленности, торговле и сельскому хозяйству Администрации МО ГО «Смирныховский», ответственный за направление межведомственных запросов (далее – специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).

3.3.3. Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, осуществляет следующие административные действия:

1) формирует и направляет межведомственные запросы в целях получения:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридического лица -  в Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области;

- сведений о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов -  в Фонда социального страхования РФ;

- сведений о нахождении Заявителя на регистрационном учете в качестве безработного гражданина (для Заявителей из числа официально зарегистрированных безработных граждан) - в ОКУ «Смирныховский центр занятости населения»;

- сведений об оказании Заявителю аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли – в органах исполнительной власти Сахалинской области (их подведомственных учреждений) (или) органах местного самоуправления Сахалинской области.

3.3.4. Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Межведомственные запросы формируются и направляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).

В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием СМЭВ в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.

Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующего за приемом заявки о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к ней документов.

3.3.5. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является не представление заявителем (представителем заявителя) документов (сведений) необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить самостоятельно.

3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и сведения.

3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запросов.

3.4. Рассмотрение заявки о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к ней документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к ней документов, для подготовки решения об отказе в приеме; поступление ответов на межведомственные запросы либо истечение установленного срока со дня их направления.

3.4.2. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение заявки о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к ней документов, подготовку результата, являются:

1) специалист экономического отдела по промышленности, торговле и сельскому хозяйству Администрации МО ГО «Смирныховский», в должностные обязанности которого входит выполнение настоящей административной процедуры в соответствии с должностной инструкцией (далее – специалист, ответственный за предварительную проверку заявок и подготовку результата предоставления муниципальной услуги);

2) конкурсная комиссия, утвержденная распоряжением Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее – конкурсная комиссия;

3) руководитель Администрации МО ГО «Смирныховский» (далее - руководитель).

3.4.3. Специалист, ответственный за предварительную проверку заявок, в течение 15 рабочих дней с момента окончания приема документов, выполняет следующие административные действия:

1) подготовку проекта решения об отказе в приеме при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента;

2) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, приобщает копии документов, указанных в подпункте 5 пункта 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, находящиеся в распоряжении Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский»;

3) проводит предварительную проверку заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим административным регламентом, осуществляет расчет суммы баллов и представляет их на рассмотрение в конкурсную комиссию.

3.4.4. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок в комиссию, выполняет следующие административные действия:

1) проверку соответствия каждого субъекта требованиям, в том числе критериям отбора получателей субсидий, имеющим право на получение субсидий, установленным настоящим административным регламентом;

2) проверку документов, составляющих конкурсную заявку, на их соответствие требованиям, предъявляемым настоящим административным регламентом, включая их комплектность;

3)  проверку правильности выполненного расчета размера субсидии. В случае если субъектом расчет размера субсидии выполнен не в соответствии с пунктом 2.2 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства, то конкурсная комиссия осуществляет его корректировку;

4) принимается решение о включении субъекта в резервный список субъектов - получателей субсидии в текущем финансовом году, при недостаточности средств для выплаты субъекту всей суммы субсидии, либо ее части.

3.4.5. Специалист, ответственный за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, выполняет следующие административные действия:

1) оформляет протокол заседания Комиссии, который является основанием для принятия решения о предоставлении субсидии заявителю. Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии;

2)  подготовку проекта уведомления заявителя о принятом конкурсной комиссией решении;

3) подготовку проекта соглашения между главным распорядителем и заявителем.

3.4.6. Руководитель выполняет следующие административные действия:

1) проверяет данные, указанные в представленном проекте решения и соглашения;

2) при отсутствии замечаний принимает решение путем подписания проекта и передает его должностному лицу, ответственному за направление результата предоставления муниципальной услуги;

3) при наличии замечаний возвращает документы специалисту, ответственному за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, для повторного осуществления административных действий, указанных в пункте 3.4.5 настоящего административного регламента.

3.4.7. Срок рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов и подготовки результата предоставления муниципальной услуги – 20 рабочих дней с момента подачи заявки.

3.4.8. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для принятия отрицательного решения.

3.4.9. Результатом выполнения административной процедуры является документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.

3.4.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанный документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.

3.5. Направление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за направление результата предоставления муниципальной услуги, является экономического отдела по промышленности, торговле и сельскому хозяйству Администрации МО ГО «Смирныховский», в должностные обязанности которого входит выполнение настоящей административной процедуры в соответствии с должностной инструкцией (далее – специалист, ответственный за направление результата).

Специалист, ответственный за направление результата, выполняет следующие административные действия:

1) при поступлении запроса на предоставление муниципальной услуги в ОМСУ при личном обращении заявителя (представителя заявителя) либо почтовым отправлением - уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону о возможности получения решения с последующей выдачей результата предоставления муниципальной услуги либо отказа в приеме заявителю (представителя заявителя) при личном обращении. При положительном решении выдает результат предоставления муниципальной услуги с двумя экземплярами проекта соглашения о предоставлении субсидии;

2) при поступлении запроса на предоставление муниципальной услуги в ОМСУ через МФЦ – осуществляет в соответствии со способом, определенным соглашением о взаимодействии с МФЦ, передачу результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

Срок направления (выдачи) результата муниципальной услуги - в течение 5 дней рабочего дня со дня принятия решения.

3.5.3. Заявитель при поступлении проекта Соглашения в течение 5 рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и направляет в экономический отдел по промышленности, торговле и сельскому хозяйству Администрации МО ГО «Смирныховский».

3.5.4. Срок направления (выдачи) результата муниципальной услуги - в течение 10 дней со дня принятия решения. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии  - в течение 10 рабочих дней после принятия решения.

3.5.5. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является выбранный заявителем способ получения результата услуги.

3.5.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, либо отказа в приеме.

3.5.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка о направлении (выдаче) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, либо отказа в приеме.

3.6. Перечисление субсидии заявителю

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступившее от заявителя подписанное соглашение о предоставлении субсидии.

3.6.2. Должностными лицами, ответственными за перечисление субсидии, являются:

1) специалист экономического отдела по промышленности, торговле и сельскому хозяйству Администрации МО ГО «Смирныховский», в должностные обязанности которого входит подготовка распоряжения администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о предоставлении субсидии субъектам, прошедшим отбор, в соответствии с должностной инструкцией (далее – специалист, ответственный за подготовку распоряжения);

2) руководитель Администрации МО ГО «Смирныховский» (далее - руководитель);

3) руководитель отдела учета и отчетности МКУ ЦАХО. 

3.6.3. Специалист, ответственный за подготовку распоряжения, в течение 10 рабочих дней с момента поступления подписанного заявителем соглашения, выполняет следующие административные действия:

1) подготовку проекта распоряжения администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о предоставлении субсидии субъектам, прошедшим отбор;

2) передает подготовленный проект распоряжения администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о предоставлении субсидии субъектам, прошедшим отбор, на подпись руководителю;

3) направляет подписанное распоряжение администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» о предоставлении субсидии субъектам, прошедшим отбор руководителю отдела учета и отчетности МКУ ЦАХО с копией протокола заседания комиссии и копией соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с субъектом.

3.6.4. Руководитель выполняет следующие административные действия:

1) проверяет данные, указанные в представленном проекте распоряжения о предоставлении субсидии субъектам, прошедшим отбор;

2) при отсутствии замечаний принимает решение путем подписания проекта и передает его специалисту, ответственному за подготовку распоряжения;

3) при наличии замечаний возвращает проект специалисту, ответственному за подготовку распоряжения, для повторного осуществления административного действия, указанного в подпункте 1 пункта 3.6.2 настоящего административного регламента.

3.6.5. Руководитель отдела учета и отчетности МКУ ЦАХО не позднее десятого рабочего дня после подписания распоряжения администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский», содержащего решение о предоставлении субъекту субсидии, выполняет следующее административное действие:

1) обеспечивает перечисление заявителю субсидии на расчетный счет заявителя, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.6.6. Срок перечисления субсидии заявителю - в течение 20 рабочих дней  с момента поступления подписанного заявителем соглашения.

3.6.7. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является подписанное распоряжение о предоставлении субъекту субсидии.

3.6.8. Результатом выполнения административной процедуры является списание с лицевого счета Администрации средств, указанных в платежном поручении на перечисление Субсидии.

3.6.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка о списании средств.

3.7. Порядок осуществления административных процедур

в электронной форме, в том числе с использованием

ЕПГУ и РПГУ

3.7.1. Получение заявителем в электронной форме информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством официального сайта ОМСУ, ЕПГУ, РПГУ.

3.7.2. Запись в электронной форме на прием в ОМСУ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги производится через РПГУ.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в ОМСУ графика приема заявителей.

3.7.3. Формирование запроса заявителем посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ, в единой системе, не осуществляется.

3.7.4. В электронном виде жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги и досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ в процессе получения муниципальной услуги может быть подана заявителем посредством официального сайта ОМСУ, МФЦ, ЕПГУ, РПГУ, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия).

3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок

в выданных в результате предоставления

государственной (муниципальной) услуги документах

В случае выявления заявителем опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе, заявитель представляет в ОМСУ, непосредственно, либо почтовым отправлением подписанное заявление о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.

Оформление и направление (выдача) заявителю документа с исправленными опечатками (ошибками) или ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется должностными лицами ОМСУ в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.

3.9. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ

3.9.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между ОМСУ и МФЦ.

3.9.2. Состав административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:

3.9.2.1. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя либо его представителя в МФЦ.

Работник МФЦ:

1) проверяет наличие документов, подтверждающих личность заявителя (представителя заявителя);

2) при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7 настоящего административного регламента, отказывает в приеме с разъяснением причин;

3) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7 настоящего административного регламента, осуществляет прием заявления либо, в случае выбора заявителя (представителя заявителя) при обращении за двумя и более услугами, комплексного запроса и документов;

4) при отсутствии электронного документооборота с ОМСУ при необходимости осуществляет снятие копии с оригиналов документов и их заверение;

5) при наличии электронного документооборота с ОМСУ осуществляет подготовку электронных образов заявления (комплексного запроса) и документов (при наличии), оригиналы возвращает заявителю;

6) выдает заявителю или его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения (далее – расписка) либо, в случае получения услуги в составе комплексного запроса, - второй экземпляр комплексного запроса.

Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в МФЦ осуществляется в день обращения заявителя (представителя заявителя).

3.9.2.2. Выдача результата муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в МФЦ из ОМСУ документа, являющегося результатом муниципальной услуги.

Работник МФЦ:

1) в случае поступления в соответствии с соглашением о взаимодействии документа, являющегося результатом муниципальной услуги в электронном формате, подписанного  электронной подписью должностного лица ОМСУ, осуществляет подготовку и заверение документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов;

2) информирует заявителя о поступлении документа, являющегося результатом муниципальной услуги, способом, указанным заявителем при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги;

3) при обращении в МФЦ заявителя (представителя заявителя) с документом, удостоверяющим личность (полномочия) и распиской (комплексным запросом) осуществляет выдачу документа, являющегося результатом муниципальной услуги.

Информирование заявителя о поступлении документа, являющегося результатом муниципальной услуги, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления в МФЦ.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем ОМСУ.

Текущий контроль осуществляется на постоянной основе и направлен на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

При выявлении в ходе текущего контроля нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, руководители структурных подразделений ОМСУ, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений и направляют руководителю ОМСУ предложения о применении или неприменении мер ответственности в отношении должностных лиц, допустивших нарушения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами ОМСУ положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведения плановых проверок устанавливается руководителем ОМСУ.

Внеплановые проверки осуществляются в случае получения жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц ОМСУ, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги по решению руководителем ОМСУ.

Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц ОМСУ за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к формам контроля

за предоставлением государственной услуги

со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности ОМСУ при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОМСУ,

МФЦ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или)

действие (бездействие) ОМСУ, МФЦ, а также  их должностных лиц,

муниципальных служащих, работников

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ОМСУ, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, комплексного запроса;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги (в отношении действия (бездействия) ОМСУ, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников);

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 2.5. раздела 2 настоящего административного регламента;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 2.5. раздела 2 настоящего административного регламента, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги (в отношении действия (бездействия) ОМСУ, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги (в отношении действия (бездействия) ОМСУ, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников);

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в отношении действия (бездействия) ОМСУ, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников).

5.3. Органы местного самоуправления

и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействия) ОМСУ, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих, рассматривается руководителем ОМСУ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя ОМСУ подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем ОМСУ.

5.3.2. Жалоба на решения и действия (бездействия), работников МФЦ рассматривается руководителем МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействия) МФЦ, руководителя МФЦ рассматривается учредителем МФЦ.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Подача и рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) ОМСУ и его должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ, утвержденным постановлением Администрации МО ГО «Смирныховский» от 25.10.2018 № 1099.

5.5. Срок рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в ОМСУ, МФЦ, учредителю МФЦ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОМСУ, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств.

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, являющегося результатов рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых ОМСУ, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной  услуги.

5.8.3. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается:

- посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтах ОМСУ, МФЦ, в сети Интернет, на ЕПГУ и РПГУ;

- в устной форме по телефону или на личном приеме;

- в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства»

Дата поступления заявки__________

Время поступления заявки _____

_________________/ __________

(подпись лица, принявшего заявку)  (расшифровка подписи)

В администрацию

муниципального образования городской округ «Смирныховский»

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства

__________________________________________________________________

(указывается полное наименование юридического лица

(индивидуального предпринимателя))

в лице _________________________________________________________________

(указывается полное наименование должности, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) руководителя)

в рамках реализации бизнес-плана: _________________________________________

(указывается полное наименование реализуемого бизнес-плана)

изучив нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия предоставления субсидии, просит предоставить субсидию на возмещение затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства. В целях получения субсидии сообщаем следующие сведения:

ИНН №  ________________________ от ________________________

ОГРН (ОГРНИП) № ____________________ от ________________________

Адрес регистрации: __________________________________________

(указывается адрес регистрации Заявителя в соответствии с данными ЕГРЮЛ/ЕГРИП)

Фактический адрес: __________________________________________

Телефон: _____________________________ Факс: ______________________________

Адрес электронной почты: __________________________________________________

Код и наименование основного вида экономической деятельности по ОКВЭД в соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП: _______________________________________________

Контактная информация о представителе Заявителя для взаимодействия с Уполномоченным органом: ___________________________________________________

__________________________________________________________________

(указывается полностью фамилия, имя, отчество, наименование должности, контактный номер телефона)

Расчетный счет № ____________________________________________

в банке _________________________________________ БИК № __________

корреспондентский счет №________________________________________________

Применяемая система налогообложения__________________________________

Настоящим подтверждаем следующие сведения в отношении Заявителя по состоянию на дату подачи документов:

- зарегистрированные в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования городской округ «Смирныховский»;

- хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность не по месту своей государственной регистрации, вправе подать заявки на получение субсидии в уполномоченный орган местного самоуправления Сахалинской области по месту осуществления своей деятельности при условии, что данные хозяйствующие субъекты встали на учет в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы по Сахалинской области по месту осуществления своей деятельности, что подтверждается уведомлением о постановке на учет в налоговом органе;

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца в котором планируется заключение соглашения;

- юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на первое число месяца в котором планируется заключение соглашения;

- отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на первое число месяца в котором планируется заключение соглашения;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

- обеспечивает выплату заработной платы не ниже размера минимальной оплаты труда, установленного в Сахалинской области (для Заявителей, имеющих наемных работников);

- не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не получал средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5. Порядка;

- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не нарушает трудовое и миграционное законодательство.

- не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- в отношении субъекта не было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- открывшим расчетный счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более чем три года. (ч. 5 ст. 14 209-ФЗ)

Гарантируем полноту и достоверность представленных документов, информации и сведений и подтверждаем согласие на право Уполномоченного органа на обработку, распространение и использование персональных данных, а также иных сведений в отношении Заявителя, которые необходимы для предоставления субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов необходимых документов и информации.

Принимаем обязательства по достижению показателя результативности – количество сохраненных и (или) созданных рабочих мест в период действия соглашения в количестве _________ человек.

О необходимости предоставления анкеты получателя финансовой поддержки в соответствии с требованиями раздела 3 Порядка проинформированы.

К настоящей заявке прилагаются следующие документы на ______ в _____ экз.

Руководитель организации/

Индивидуальный предприниматель   ___________/_____________________________/

                                                      МП                    (подпись)       (фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер (при наличии)  ___________/_____________________________/

МП   (подпись)  (фамилия, инициалы)

"___" __________ 20___ г.

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства»

                 РАСЧЕТ

                 размера субсидии

(полное наименование субъекта)

№ пп

Наименование фактических расходов субъекта, которые предлагаются к возмещению за счет средств субсидии

Сумма расходов, рублей

1.

2.

Всего

Сумма субсидии (не более 500 тыс. руб.)

Руководитель субъекта

(индивидуальный предприниматель) ___________________ / ______________

                                                                                    (подпись)                            (фамилия, инициалы)

Дата «____» _____________ 20___ г.

место печати (при ее наличии)

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства»

БИЗНЕС-ПЛАН

проекта, направленного на развитие

хозяйственной деятельности

субъекта малого предпринимательства

"__________________________________"

(наименование проекта)

Проект представлен:

    _________________________

(наименование Заявителя)

Смирных

20___ год

СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА

1. Описание проекта;

2. Описание Заявителя;

3. Описание продукции;

4. Маркетинговый план;

5. Производственный план;

6. Организационный план;

7. Календарный план;

8. Финансовый план;

9. Оценка эффективности бизнес-плана.

Бизнес-план составляется на 36 месяцев с даты государственной регистрации Заявителя.

Для целей составления бизнес-плана используются следующие понятия:

- "начальное состояние" - период времени, прошедший с даты государственной регистрации Заявителя на дату подачи документов на получение субсидии;

- "год" - период времени, составляющий 12 месяцев с даты государственной регистрации Заявителя.

1. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

Раздел заполняется после завершения работы над остальными разделами бизнес-плана и призван резюмировать их. После предельно краткого описания проекта следует изложить наиболее привлекательные моменты из всех остальных разделов, акцентируя внимание на положительных аспектах.

Таблица 1.1

1. Наименование проекта

(наименование должно лаконично отражать конечную цель реализации проекта, сферу или предмет деятельности Заявителя в рамках проекта)

2. Суть проекта

(краткое описание направленности проекта; степень новизны и актуальность проекта; текущее состояние реализации проекта)

3. Социальная направленность проекта, его значение для города

(указать основные результаты успешной реализации проекта, его значение для микрорайона, округа, города)

4. Общая стоимость реализации проекта, в т.ч.:

__________ тыс. руб.

- собственные средства, фактически затраченные на реализацию бизнес-плана

__________ тыс. руб.

- привлеченные средства (в том числе средства субсидий, фактически полученных в рамках государственных и муниципальных программ; кредитные средства)

__________ тыс. руб.

5. Период окупаемости проекта

__________ месяцев

2. ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ

В данном разделе отражаются краткие основные характеристики Заявителя, виды осуществляемой деятельности.

Таблица 2.1

1. Полное наименование

(указать полное наименование Заявителя)

2. Сокращенное наименование

(указать сокращенное наименование Заявителя)

3. Сведения о государственной регистрации Заявителя

(указать основной государственный регистрационный номер (13 знаков - для юридических лиц, 15 знаков - для индивидуальных предпринимателей), дату его присвоения; наименование регистрирующего органа)

4. Сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе

(указать номер ИНН (10 знаков - для юридических лиц, 12 знаков - для индивидуальных предпринимателей), дату постановки на учет; наименование органа, выдавшего свидетельство)

5. Юридический адрес

(указать адрес регистрации Заявителя, а также - при наличии - адреса филиалов и представительств)

6. Фактический адрес

(указать фактический адрес (адреса) осуществления деятельности Заявителя)

7. Виды экономической деятельности, фактически осуществляемые Заявителем

(указать наименования и коды фактически осуществляемых видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД)

7. Контактные телефоны, факс

(указать контактные телефоны, факс (последнее - при наличии))

8. Адрес электронной почты

(указать - при наличии)

9. Адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

(указать при наличии)

10. Ф.И.О. и должность руководителя

(указать полное наименование должности руководителя, его фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии))

11. Сведения о составе учредителей

(заполняется Заявителями - юридическими лицами с указанием следующих данных об учредителях: полное наименование; номер ОГРН, адрес регистрации; размер доли в уставном капитале (%))

12. Сведения о наличии документов, подтверждающих право Заявителя на осуществление вида экономической деятельности в соответствии с бизнес-планом

(заполняется при наличии таких документов с обязательным приложением к бизнес-плану их копий, в случае если требование об их наличии установлено законодательством Российской Федерации, с указанием наименования документа (например, лицензия на право осуществления деятельности в установленной сфере; свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией), его реквизитов (номер и дата выдачи) и наименования видов деятельности, в отношении которых выдан документ)

12. Сведения о наличии офисных и производственных помещений, земельных участков, необходимых для реализации проекта

(указать информацию о наличии помещений, необходимых для реализации проекта: адрес нахождения, вид помещения (офисное, производственное, торговое и т.д.), условие использования (собственность, аренда, субаренда, др.), площадь, в случае аренды (субаренды) - срок использования по договору)

13. Численность организации на дату подачи документов

(указать общую численность наемных работников, занятых у Заявителя, на дату составления бизнес-плана)

14. График работы

(указать режим работы Заявителя с указанием дней недели и времени)

3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ

Раздел предусматривает краткое описание и характеристику товаров (работ, услуг), фактически реализуемых и планируемых в рамках проекта.

Таблица 3.1

N п/п

Наименование товара (работы, услуги)

Краткое описание и характеристика

Стадия реализации

1.

(налажена реализация/планируется к реализации)

2.

...

4. МАРКЕТИНГОВЫЙ ПЛАН

Раздел предусматривает описание воздействия реализуемого проекта на рынок с целью обеспечения сбыта продукции.

Таблица 4.1

1. Характеристика потребителей

(для определения характеристики потребителей используются следующие признаки:

1) географические (населенный пункт, микрорайон, плотность населения, климат и др.), психографические (образ жизни, особенности личности);

2) демографические (пол, возраст, состав семьи, уровень дохода, род занятий, образование, религиозные убеждения, национальность и др.);

3) поведенческие (повод для совершения покупки, приобретаемые выгоды, интенсивность потребления, степень приверженности, готовность к покупке, отношение к продукции)

2. Каналы сбыта продукции

(перечислить существующие и перспективные каналы сбыта)

3. География сбыта продукции

(географические пределы сбыта продукции (регион, город, микрорайон и т.д.))

4. Анализ конкуренции

(указать основных конкурентов, их сильные и слабые стороны)

5. Конкурентные преимущества проекта

(указать конкурентные преимущества и недостатки проекта: номенклатура, качество, цена, скидки, репутация, производственные возможности, технологические навыки, сбытовая сеть, финансовое положение, обслуживание и др.)

6. Спрос на продукцию

(указать существующий и прогнозируемый уровень спроса на продукцию, степень ее востребованности)

7. Стратегия сбыта

(указать способы стимулирования сбыта продукции, реклама и продвижение товара)

8. Возможные риски при реализации проекта

(макроэкономические риски: экономические (рост темпов инфляции, изменение курса валют, рост/снижение налогов и пошлин, рост/снижение безработицы), политико-правовые (изменение правил ввоза продукции, ухудшение политической обстановки), социально-культурные (изменение уровня жизни населения, изменение моды), научно-технические (совершенствование технологий производства, рекламных и информационных технологий, менеджмента); микроэкономические риски: отрасль (изменение цен на сырье, усиление конкуренции, изменение уровня цен на аналогичную продукцию, появление новых конкурентов), товары (появление товаров-заменителей, принципиально новых товаров), поставщики (сбои в поставках, появление новых поставщиков), покупатели (изменение покупательских предпочтений)

5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН

Раздел предусматривает описание воздействия реализуемого проекта на рынок с целью обеспечения сбыта продукции.

Таблица 5.1

1. Производство продукции (товаров, работ, услуг)

(кратко описать процесс технологической цепочки производства)

2. Сырье

(указать необходимое сырье, товары или материалы, а также источники их получения)

3. Технология и оборудование

(указать необходимые технологические процессы, оборудование, помещения; степень обеспеченности проекта на дату составления бизнес-плана и потребность для реализации проекта)

СЫРЬЕ И МАТЕРИАЛЫ

Данные таблицы заполняются исходя из специфики деятельности Заявителя в рамках бизнес-плана.

Таблица 5.2

Наименование ресурсов

Начальное состояние

1-й год

2-й год

3-й год

Количество, ед.

Цена за единицу, тыс. рублей

Стоимость, тыс. рублей

Количество, ед.

Цена за единицу, тыс. рублей

Стоимость, тыс. рублей

Количество, ед.

Цена за единицу, тыс. рублей

Стоимость, тыс. рублей

Количество, ед.

Цена за единицу, тыс. рублей

Стоимость, тыс. рублей

1. Сырье и материалы

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 1.1 + п. 1.2 + ... + n)

1.1. (указать конкретное наименование)

1.2. ...

2. Комплектующие изделия

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

(указать сумму показателя по разделу: п. 2.1 + п. 2.2 + ... + n)

2.1. (указать конкретное наименование)

2.2. ...

3. Топливо

4. Электроэнергия

5. Прочие (указать)

Итого:

ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВА

В таблице указывается объем производства товаров (работ, услуг) в натуральных единицах, включая виды продукции, планируемой к реализации в рамках проекта.

Таблица 5.3

Наименование продукции, единица измерения

Начальное состояние

1-й год

2-й год

3-й год

Количество, ед.

Цена за единицу, тыс. рублей

Объем производства, тыс. рублей

Количество, ед.

Цена за единицу, тыс. рублей

Объем производства, тыс. рублей

Количество, ед.

Цена за единицу, тыс. рублей

Объем производства, тыс. рублей

Количество, ед.

Цена за единицу, тыс. рублей

Объем производства, тыс. рублей

1. Продукция 1

2. Продукция 2

3. Продукция 3

Итого:

6. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН

Таблица 6.1

1. Основные участники реализации проекта

(кратко описать основных участников реализации проекта, которым принадлежат ключевые роли в реализации проекта: предприниматель и его партнеры, инвесторы, члены совета директоров и т.д.)

2. Структура организации и кадровая политика

(указать организационную структуру, отражающую внутренние связи; описать разделение функциональных обязанностей; описать принципы и источники подбора персонала, его качественные характеристики (пол, возраст, уровень образования и т.д.))

ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА

В данном разделе указывается потребность в персонале для успешной реализации проекта. В случае если реализация проекта запланирована без привлечения наемных работников, то об этом следует прямо указать; при этом требуется заполнение пункта 4.2 таблицы в части уплаты взносов во внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем.

Таблица 6.2

Наименование показателя

Начальное состояние

1 год

2 год

3 год

1. Среднесписочная численность наемных работников (по итогам отчетного периода), чел., в том числе:

1.1. Работающих по совместительству

1.2. Работающих на неполный рабочий день

2. Фонд оплаты труда, тыс. руб.

3. Средний размер заработной платы, руб.

4. Отчисления, тыс. руб., в том числе:

4.1. Налог на доходы физических лиц, тыс. руб.

4.2. Взносы во внебюджетные фонды, тыс. руб.

7. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

В таблице указываются основные этапы проекта (например: регистрация организации, получение лицензий и прочих разрешительных документов, приобретение оборудования, подбор помещения (приобретение или аренда), ремонт помещения, рекламная кампания и т.д.), с указанием их периода и стоимости реализации.

Таблица 7.1

N п/п

Наименование этапа

Дата начала

Дата окончания

Стоимость этапа

1.

2.

Срок достижения полной производственной мощности: ____ мес.

8. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

Таблица 8.1

1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации проекта, в том числе:

__________ тыс. руб.

1.1. Собственные средства, фактически затраченные на реализацию бизнес-плана

__________ тыс. руб.

1.2. Привлеченные средства (в том числе средства субсидий, фактически полученных в рамках государственных и муниципальных программ; кредитные средства)

__________ тыс. руб.

2. Текущие финансовые обязательства

(указать объем, условия и сроки возврата имеющихся текущих финансовых обязательств организации: банковский кредит, заем физического лица, аренда и др.)

ФИНАНСОВЫЙ ПРОГНОЗ

Финансовый прогноз составляется на 3 года (36 месяцев) реализации бизнес-плана с даты государственной регистрации Заявителя. Таблицы финансового прогноза заполняются в зависимости от применяемой системы налогообложения. На момент подготовки финансового прогноза требуется уточнить ставки налогообложения.

В случае если сумма налоговых платежей (без учета налога на добавленную стоимость) за 36 месяцев реализации бизнес-плана не превышает предполагаемую сумму субсидии, составление финансового прогноза необходимо продолжить до момента полного возврата субсидии в бюджетную систему Российской Федерации в виде налоговых отчислений (без учета налога на добавленную стоимость).

Финансовый прогноз

Таблица 8.2

Показатель

Период (месяц)

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Выручка от реализации товаров (работ, услуг), тыс. рублей

2. Затраты, тыс. рублей, в том числе:

2.1. Сырье, материалы, комплектующие изделия

2.2. Аренда недвижимого имущества

2.3. Транспортные затраты

2.4. Выплата процентов по кредитам

2.5. Приобретение основных средств/амортизация

2.6. Фонд оплаты труда

2.7. Уплата страховых взносов во внебюджетные фонды

2.8. Налоговые отчисления (общая сумма), тыс. рублей,

в том числе (в зависимости от применяемой системы налогообложения):

2.8.1. Общая система налогообложения, тыс. рублей

2.8.2. Упрощенная система налогообложения, тыс. рублей:

- доходы (6%);

- доходы - расходы (15%);

2.8.3. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, тыс. рублей

2.8.4. Единый сельскохозяйственный налог, тыс. рублей

2.8.5. Патентная система налогообложения

2.8.6. Налог на доходы физических лиц, тыс. рублей

2.8.7. Налог на добавленную стоимость, тыс. рублей

2.8.8. Прочие налоги (указать), тыс. рублей

2.9. Прочие затраты (указать при наличии), тыс. рублей

3. Сумма налоговых отчислений с нарастающим итогом (без НДС), тыс. рублей

4. Прибыль, тыс. рублей (выручка от реализации (п. 1) - затраты (п. 2))

5. Рентабельность, % (прибыль (п. 4) / выручка от реализации (п. 1)) * 100

Таблица 8.3

Показатель

Период (месяц)

Итого

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

1. Выручка от реализации товаров (работ, услуг), тыс. рублей

2. Затраты, тыс. рублей, в том числе:

2.1. Сырье, материалы, комплектующие изделия

2.2. Аренда недвижимого имущества

2.3. Транспортные затраты

2.4. Выплата процентов по кредитам

2.5. Приобретение основных средств/амортизация

2.6. Фонд оплаты труда

2.7. Уплата страховых взносов во внебюджетные фонды

2.8. Налоговые отчисления (общая сумма), тыс. рублей, в том числе (в зависимости от применяемой системы налогообложения):

2.8.1. Общая система налогообложения, тыс. рублей

2.8.2. Упрощенная система налогообложения, тыс. рублей:

- доходы (6%);

- доходы - расходы (15%);

2.8.3. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, тыс. рублей

2.8.4. Единый сельскохозяйственный налог, тыс. рублей

2.8.5. Патентная система налогообложения

2.8.6. Налог на доходы физических лиц, тыс. рублей

2.8.7. Налог на добавленную стоимость, тыс. рублей

2.8.8. Прочие налоги (указать), тыс. рублей

2.9. Прочие затраты (указать при наличии), тыс. рублей

3. Сумма налоговых отчислений с нарастающим итогом (без НДС), тыс. рублей

4. Прибыль, тыс. рублей (выручка от реализации (п. 1) - затраты (п. 2))

5. Рентабельность, % (прибыль (п. 4) / выручка от реализации (п. 1)) * 100

Таблица 8.4

Показатель

Период (месяц)

Итого

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

1. Выручка от реализации товаров (работ, услуг), тыс. рублей

2. Затраты, тыс. рублей, в том числе:

2.1. Сырье, материалы, комплектующие изделия

2.2. Аренда недвижимого имущества

2.3. Транспортные затраты

2.4. Выплата процентов по кредитам

2.5. Приобретение основных средств/амортизация

2.6. Фонд оплаты труда

2.7. Уплата страховых взносов во внебюджетные фонды

2.8. Налоговые отчисления (общая сумма), тыс. рублей, в том числе (в зависимости от применяемой системы налогообложения):

2.8.1. Общая система налогообложения, тыс. рублей

2.8.2. Упрощенная система налогообложения, тыс. рублей:

- доходы (6%);

- доходы - расходы (15%);

2.8.3. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, тыс. рублей

2.8.4. Единый сельскохозяйственный налог, тыс. рублей

2.8.5. Патентная система налогообложения

2.8.6. Налог на доходы физических лиц, тыс. рублей

2.8.7. Налог на добавленную стоимость, тыс. рублей

2.8.8. Прочие налоги (указать), тыс. рублей

2.9. Прочие затраты (указать при наличии), тыс. рублей

3. Сумма налоговых отчислений с нарастающим итогом (без НДС), тыс. рублей

4. Прибыль, тыс. рублей (выручка от реализации (п. 1) - затраты (п. 2))

5. Рентабельность, % (прибыль (п. 4) / выручка от реализации (п. 1)) * 100

9. ПЛАНИРУЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ БИЗНЕС-ПЛАНА

В разделе следует оценить эффективность реализации бизнес-проекта с помощью расчета контрольных показателей, содержащихся в таблице.

Таблица 9.1

N п/п

Наименование показателя

Период реализации проекта

Начальное состояние

1 год

2 год

3 год

1.

Среднесписочная численность сотрудников, чел.

2.

Среднемесячная выручка от реализации товаров (работ, услуг), тыс. рублей

3.

Рентабельность реализации проекта за 36 месяцев, % <*>

4.

Срок окупаемости проекта, мес. <**>

5.

Бюджетная эффективность, % <***>

<*> - Рентабельность реализации проекта за 36 месяцев - отношение суммы прибыли от реализации проекта за 36 месяцев к сумме выручки от реализации за 36 месяцев;

<**> - Срок окупаемости проекта - период времени (месяцев) с начала реализации бизнес-плана до момента, когда разность между накопленной суммой прибыли приобретет положительное значение;

<***> - Бюджетная эффективность - отношение суммы планируемого объема налоговых отчислений Заявителя в бюджетную систему Российской Федерации за 36 месяцев (без учета НДС) к размеру предоставляемой субсидии.