О долгосрочной целевой программе Архангельской области «Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013 – 2014 годы»



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 16.10.2012 №41;

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2012 г. № 447-пп

г. Архангельск

О долгосрочной целевой программе Архангельской области «Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013 – 2014 годы»

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 11.10.2013 №475-пп}

{В редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.03.2013 №84-пп; от 02.04.2013 №139-пп}

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па, Правительство Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Архангельской области «Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013 – 2014 годы» (далее – Программа).

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области в целях реализации Программы своевременно принимать аналогичные муниципальные целевые программы, направленные на развитие водоснабжения, водоотведения
и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Архангельской области.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

             

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

А.П. Гришков

1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Архангельской области

от 09 октября 2012 г. № 447-пп

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области «Модернизация объектов

водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

на территории Архангельской области на 2013 – 2014 годы»

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы Архангельской области «Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013 – 2014 годы»

Наименование программы

–

долгосрочная целевая программа Архангельской области «Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013–2014 годы» (далее – Программа)

Основание

для разработки Программы

–

распоряжение Правительства Архангельской области от 29 мая 2012 года № 175-рп

«О состоянии дел в строительной отрасли Архангельской области по итогам 2011 года

и перспективах ее развития»

Государственный заказчик-координатор Программы

–

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области

Государственные заказчики Программы

–

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;

администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

Основной разработчик Программы

–

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области

Цель Программы

–

улучшение качества предоставления коммунальных услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод организациями жилищно-коммунального хозяйства

Задачи Программы

–

снижение объемов потерь и количества аварий (инцидентов) при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

стабилизация и развитие систем водоснабжения жилищно-коммунального комплекса Архангельской области;

формирование комфортных и безопасных условий проживания и деятельности населения Архангельской области;

увеличение объема частных инвестиций, привлеченных в сферу водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Целевые показатели

и индикаторы Программы

–

объем потерь (сбросов) коммунальных ресурсов

в централизованных системах водоснабжения, водоотведения, % к уровню 2012 года;

количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса, % к уровню 2012 года;

объем привлеченных частных инвестиций
на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения (тыс. руб.);

ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) участков водопроводных сетей, (км.);

ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) участков канализационных коллекторов, (км.);

ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) водозаборных, водоочистных сооружений, насосных станций, (шт.);

ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) канализационных насосных станций, (шт.)

Сроки и этапы реализации Программы

–

2013 – 2014 годы.

Программа реализуется в один этап

Перечень основных мероприятий Программы

–

строительство, реконструкция, модернизация систем водоснабжения (водоочистных сооружений, насосных станций, водоводов, водопроводных сетей);

строительство, реконструкция, модернизация систем водоотведения (канализационных очистных сооружений, канализационных сетей

и коллекторов)

Исполнители Программы

–

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;

администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

государственное казенное учреждение Архангельской области «Хозяйственное управление»;

юридические и физические лица, определяемые

в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд» (далее – исполнители, определяемые в соответствии
с законодательством о размещении заказов)

Объемы

и источники финансирования Программы

–

общий объем финансирования Программы –

303043,10 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 47 500,00тыс. рублей;

местные бюджеты – 228 738,70тыс. рублей;

внебюджетные средства – 26804,40 тыс. рублей

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы
и показатели социально-экономической эффективности Программы

–

ввод в эксплуатацию (построенных, реконструированных, модернизированных) участков водопроводных сетей – 8,7 км;

ввод в эксплуатацию (построенных, реконструированных, модернизированных) участков канализационных коллекторов – 2,7 км;

ввод в эксплуатацию (построенных, реконструированных, модернизированных) водозаборных, водоочистных сооружений, насосных станций – 3 шт.;

ввод в эксплуатацию (построенных, реконструированных, модернизированных) канализационных насосных станций – 1 шт.

Система

организации

контроля

за исполнением Программы

–

контроль за реализацией Программы осуществляется министерством строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, администрацией Губернатора Архангельской области

и Правительства Архангельской области,

а также Правительством Архангельской области

в форме утверждения ежегодного отчета

о реализации Программы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Архангельской области за последние годы прошло несколько важных этапов, в ходе которых решались задачи доступности жилищно-коммунальных услуг для населения, создания системы адресной социальной поддержки граждан, развития
в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений
и привлечения частного сектора к управлению объектами жилищно-коммунального хозяйства. Тем не менее, конечные цели реформы – обеспечение нормативного качества коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение ее энергоэффективности, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов на сегодняшний день не достигнуты.

В результате недостаточного финансирования отрасли жилищно-коммунального хозяйства продолжает увеличиваться степень износа объектов коммунальной инфраструктуры. В настоящее время физический износ основных фондов коммунального хозяйства Архангельской области составляет:

60 процентов – по водопроводным и канализационным сетям (требуют немедленной перекладки (являются ветхими) 43,5 процента сетей водоснабжения и канализации);

77 процентов – по водоочистным сооружениям и канализационным очистным сооружениям;

66 процентов – по водопроводным и канализационным насосным станциям.

Устаревшие системы коммунальной инфраструктуры не позволяют обеспечивать выполнение требований к качеству коммунальных услуг, поставляемых потребителям, в том числе в сфере услуг по водоснабжению
и водоотведению. В результате физического износа также растет количество инцидентов и аварий в системах водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и размер затрат на проведение ремонтов.

В 2011 году, по данным территориального органа Федеральной службы

государственной статистики по Архангельской области, число аварий
на водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Архангельской области составило 1051, на канализационных сооружениях и канализационных сетях – 1111.

Жилищно-коммунальная сфера Архангельской области характеризуется высокой степенью неэффективности производства и распределения коммунальных ресурсов. Так, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, в 2011 году объем потерь воды составил 34,6 процента. Только
79 процентов сточных вод от общего объема вод в канализационных сетях пропускается через очистные сооружения.

Рост тарифов на коммунальные услуги приводит к увеличению совокупного платежа граждан за такие услуги. Отсутствие заметных результатов в улучшении технического состояния основных фондов
и в повышении эффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры связано с острой нехваткой инвестиций в жилищно-коммунальной сфере Архангельской области, которая объясняется отставанием в формировании инструментов (финансовых, законодательных), обеспечивающих инвестиционную привлекательность данной сферы.

Решение задач по обеспечению функционирования коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований, при этом объемы бюджетных инвестиций ограничены возможностями бюджетов муниципальных образований.

Эффективного решения проблем, связанных с улучшением качества жизни граждан и повышением уровня развития систем коммунальной инфраструктуры, можно достичь в рамках предлагаемой Программы.

Программа соответствует стратегическим целям социально-экономического развития Архангельской области на период до 2030 года, одобренным распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря
2008 года № 278-ра/48, и направлена:

на снижение среднего уровня физического износа систем коммунальной инфраструктуры;

на внедрение кредитно-финансовых механизмов развития систем коммунальной инфраструктуры;

на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно данным доклада Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Архангельской области) «О санитарно-эпидемиологической обстановке и защите прав потребителей
в Архангельской области в 2011 году» результаты систематических исследований показывают, что в Архангельской области из года в год качество воды поверхностных источников ухудшается по причине массированного сброса в водоемы неочищенных бытовых, хозяйственных, промышленных, ливневых вод.

В Управлении Роспотребнадзора по Архангельской области в 2011 году на учете состояло 343 источника централизованного водоснабжения, из них 70 – поверхностных. Источников нецентрализованного водоснабжения было 895.

В 2011 году удельный вес проб воды поверхностных источников централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составил 68 процентов, по микробиологическим – 29 процентов.

Доля проб воды источников нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 45,7 процента, по микробиологическим показателям – 30,5 процента.

Оценивая качество питьевой воды из распределительной сети водопроводов, необходимо отметить, что в 2011 году удельный вес проб,
не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составил 40,9 процента, по микробиологическим показателям – 7,3 процента.

Эти данные наглядно демонстрируют необходимость проведения мероприятий по модернизации, реконструкции и строительству объектов коммунального комплекса Архангельской области в сфере водоснабжения
и водоотведения, реализация которых позволит улучшить качество предоставляемых услуг как по техническим параметрам, так и по санитарным.

Необходимость решения в короткие сроки задач Программы
с использованием программно-целевого метода обусловлена отнесением задач Программы к числу приоритетов для развития коммунального комплекса Архангельской области. Их решение позволяет обеспечить возможность улучшения качества жизни граждан, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, а также создать условия для устойчивого и эффективного развития жилищно-коммунального хозяйства.

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть следующие риски:

недофинансирование программных мероприятий;

невыполнение исполнителями обязательств в ходе реализации программных мероприятий;

возникновение проблемных ситуаций при взаимодействии государственных заказчиков Программы и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

изменение требований экологического законодательства, влияющих на систему коммунальной инфраструктуры.

Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы и недостатками в реализации исполнителями мероприятий Программы, могут привести к невыполнению поставленных ею целей.

Изменения в законодательстве Российской Федерации и, как следствие, в законодательстве Архангельской области могут повлечь значительные изменения в структуре и содержании Программы, принципах ее ресурсного обеспечения и механизмах реализации.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,

целевые индикаторы и показатели

Цели настоящей Программы:

повышение уровня надежности предоставления коммунальных услуг
и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод организациями жилищно-коммунального хозяйства;

рациональное использование водных объектов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

снижение объемов потерь и количества аварий (инцидентов) при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

стабилизация и развитие систем водоснабжения жилищно-коммунального комплекса Архангельской области;

формирование комфортных и безопасных условий проживания
и деятельности населения Архангельской области;

увеличение объема частных инвестиций, привлеченных в сферу водопроводно-канализационного хозяйства Архангельской области.

Программа реализуется в период с 2013 по 2014 годы в один этап.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) объем потерь (сбросов) коммунальных ресурсов в централизованных системах водоснабжения, водоотведения (% к уровню 2012 года);

2) количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке
и распределении коммунального ресурса (% к уровню 2012 года);

3) объем привлеченных частных инвестиций на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения (тыс. руб.);

4) ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) участков водопроводных сетей (км);

5) ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) участков канализационных коллекторов (км);

6) ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) водозаборных, водоочистных сооружений, насосных станций (шт.);

7) ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) канализационных насосных станций (шт.).

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых показателей и индикаторов Программы:

Наименование целевых показателей и индикаторов Программы, ед. изм.

Значение оценочных показателей

и индикаторов Программы

Значение прогнозных показателей

и индикаторов Программы

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

1. Задачи:

снижение объемов потерь и количества аварий (инцидентов) при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

формирование комфортных и безопасных условий проживания и деятельности населения Архангельской области

Объем потерь (сбросов) коммунальных ресурсов
в централизованных системах водоснабжения, водоотведения (% к уровню 2012 года),

в том числе:

водоснабжение

100

99,5

99

водоотведение

100

99,5

99

Количество аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса (% к уровню 2012 года), в том числе:

системы централизованного водоснабжения

100

99,5

99

системы водоотведения

100

99,5

99

1

2

3

4

2. Задача – увеличение объема частных инвестиций, привлеченных

в сферу водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Объем привлеченных частных инвестиций

на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения (нарастающим итогом), тыс. руб.

–

3250,0

23554,4

3. Задача – стабилизация и развитие систем водоснабжения

жилищно-коммунального комплекса Архангельской области

Ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) участков водопроводных сетей (нарастающим итогом), км

–

___

9,2

Ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) участков канализационных коллекторов, (нарастающим итогом), км

–

0

2,7

Ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) водозаборных, водоочистных сооружений, насосных станций (нарастающим итогом), шт.

–

1

3

Ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, модернизированных) канализационных насосных станций (нарастающим итогом), шт.

–

0

1

III. Перечень программных мероприятий

Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям:

модернизация, реконструкция, строительство систем обеспечения водоснабжением (водоочистных сооружений, водопроводных сетей, насосных станций);

модернизация, реконструкция, строительство систем обеспечения водоотведением (канализационных насосных станций, канализационных коллекторов).

Перечень программных мероприятий представлен в приложении № 1
к настоящей Программе.

IV. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком-координатором Программы является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.

Государственными заказчиками Программы являются министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области и администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и государственное казенное учреждение Архангельской области «Хозяйственное управление» являются исполнителями программных мероприятий.

Объем финансирования из областного бюджета, направляемый на реализацию мероприятий Программы в 2013 году, составляет 54 500,00 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета в 2014 году будет определяться при определении параметров областного бюджета на 2014 год
и плановый период 2015 и 2016 годов.

В приоритетном порядке в перечень программных мероприятий Программы включены объекты водопроводно-канализационного хозяйства:

объекты незавершенного строительства (реконструкции, модернизации), финансирование которых осуществлялось с привлечением средств областного
и (или) местного бюджетов в предыдущие периоды;

объекты, на строительство (реконструкцию, модернизацию) которых имеется проектно-сметная документация и положительное заключение государственной экспертизы

Доля софинансирования местных бюджетов в общем объеме финансирования мероприятий Программы составляет не менее 15 процентов от стоимости строительно-монтажных работ.

Программа предусматривает выполнение строительно-монтажных работ при наличии проектно-сметной документации. Разработка (корректировка, привязка) проектно-сметной документации по объектам муниципальной собственности осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований Архангельской области.

Привлечение внебюджетных средств для реализации программных мероприятий осуществляется в инициативном порядке исполнителями соответствующих мероприятий.

Мероприятия Программы в части строительства (реконструкции, модернизации) подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу.

Изменение сроков реализации Программы устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Между главным распорядителем бюджетных средств и исполнителями программных мероприятий заключаются соглашения, определенные Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области
от 17 января 2008 года № 6–па/1 (далее – Порядок финансирования). Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов подлежат утверждению представительными органами муниципальных образований Архангельской области.

Перечисление местным бюджетам субсидий из областного бюджета на софинансирование объектов муниципальной собственности осуществляется
в соответствии с Порядком финансирования.

Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии
с муниципальными контрактами выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации Программы, и несут ответственность за качество и сроки исполнения обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются:

средства областного бюджета;

средства местных бюджетов;

средства внебюджетных фондов.

Общий объем финансирования Программы – 303 043,10 тыс. рублей,
в том числе:

областной бюджет – 24 691,30 тыс. рублей;

местные бюджеты – 251 547,40 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 26 804,40 тыс. рублей.

Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы муниципальных образований определяется соглашениями (договорами) между заказчиком-координатором Программы и соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Архангельской области.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

объемов финансирования Программы

по источникам расходования средств и годам

(тыс. рублей)

Источники финансирования 

      Объем     
финансирования,
      всего     

        В том числе       

".

  2013 год  

  2014 год  

Всего по Программе        

   303 043,10   

  37 691,30 

265 351,80 

в том числе:              

областной бюджет          

    24 691,30   

  24 691,30 

      -     

местный бюджет            

   251 547,40   

  9 750,00  

241 797,40 

внебюджетные средства     

    26 804,40   

  3 250,00  

  23 554,40 

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить:

стабилизацию и развитие систем водоснабжения и водоотведения жилищно-коммунального комплекса Архангельской области;

снижение объемов потерь и количества аварий при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

повышение уровня комфортности и безопасности условий проживания и деятельности населения Архангельской области;

увеличение объема частных инвестиций, привлеченных в сферу жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.

Основной экономический эффект Программы будет заключаться
в уменьшении затрат на аварийно-восстановительный ремонт при эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства, снижении потерь воды в централизованных системах водоснабжения.

Экологический эффект от реализации Программы будет выражен
в увеличении доли сточных вод, соответствующих установленным требованиям, в предотвращении вреда водным объектам.

Социальный эффект от реализации Программы будет выражен:

в повышении качества и надежности предоставления услуг питьевого водоснабжения;

в снижении риска для здоровья населения, связанного с водным фактором;

в сокращении проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям;

в обеспечении надежности работы инженерных систем водоснабжения;

в увеличении доли населения, обеспеченного услугами централизованного водоснабжения и водоотведения от общего количества населения Архангельской области;

в снижении уровня износа основных фондов;

в развитии инженерной инфраструктуры и создании благоприятных условий для развития жилищного строительства.

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

ввод в эксплуатацию (построенных, модернизированных, реконструированных) участков водопроводных сетей – 8,7 км;

ввод в эксплуатацию (построенных, модернизированных, реконструированных) участков канализационных коллекторов – 2,7 км.;

ввод в эксплуатацию (построенных, модернизированных, реконструированных) водозаборных, водоочистных сооружений, насосных станций – 3 шт.;

ввод в эксплуатацию (построенных, модернизированных, реконструированных) канализационных насосных станций – 1 шт.

Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы приведена в приложении № 2 к настоящей Программе.

Расчет оценки эффективности Программы производится в соответствии
с приложением № 2 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па.

VII. Организация управления Программой

и контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы – министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – государственный заказчик-координатор).

Государственный заказчик-координатор отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке
и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет
в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования
из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года.

Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию Программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении.

Контроль за ходом реализации Программы включает в себя ежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональном использовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения соглашений.

Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты (нарастающим итогом с начала года)
о реализации Программы согласно приложениям № 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области
от 26 ноября 2007 года № 185-па (далее – Порядок), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы
в разрезе мероприятий.

Государственные заказчики Программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику-координатору отчеты о реализации Программы (итоговые отчеты
о реализации Программы в целом), выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям № 2, 4 – 6 к Порядку, а также статистическую, справочную
и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально,
до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет
в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области отчеты (нарастающим итогом с начала года)
о реализации долгосрочной целевой программы по форме согласно приложениям № 4 и 5 к настоящему Порядку и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации долгосрочной целевой программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор Программы после доведения министерством финансов Архангельской области лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет до 01 марта текущего года
в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области план реализации Программы на текущий год согласно приложению № 7 к Порядку.

Государственный заказчик-координатор Программы в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности направляет в министерство финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы.

Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области отчет о реализации Программы (итоговый отчет о реализации Программы в целом) по форме согласно приложениям № 2, 4 – 6 к Порядку, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

Государственный заказчик-координатор после получения заключения
о реализации долгосрочной целевой программы от министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области представляет в Правительство Архангельской области отчет о реализации долгосрочной целевой Программы по итогам за год (итоговый отчет
о реализации Программы в целом) по форме согласно приложениям № 4 и 6.

________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к долгосрочной целевой программе

Архангельской области

«Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

на территории Архангельской области

на 2013 – 2014 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области

«Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

на территории Архангельской области на 2013 – 2014 годы»

Наименование мероприятия

Государственный заказчик

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. руб.)

Ожидаемые результаты реализации мероприятия

всего

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

7

1. Модернизация объектов водоснабжения

1.1. Водоснабжение      
пос. Березник           
Виноградовского района  
Архангельской области   

министерство           
строительства          
и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской
области                

всего            

141 113,50

  4 500,00 

136 613,50

строительство водопровода
протяженностью 8,2 км    
и ввод в эксплуатацию    
в 2014 году водоочистных 
сооружений контейнерного 
типа производительностью 
900 куб. м/сутки         

;

в том числе:     

областной бюджет 

     -     

     -     

     -    

местный бюджет   

128 127,00

  3 375,00 

124 752,00

внебюджетные     
источники        

12 986,50 

  1 125,00 

11 861,50

1.2. Насосная станция   
3 подъема водопровода   
у Южной котельной       
г. Котласа              

министерство           
строительства          
и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской
области                

всего            

115 339,50

16 658,90 

98 680,60

ввод в эксплуатацию      
в 2014 году насосной     
станции 3 подъема        

в том числе:     

областной бюджет 

12 191,30 

12 191,30 

     -    

местный бюджет   

92 731,20 

  3 350,70 

89 380,50

внебюджетные     
источники        

10 417,00 

  1 116,90 

9 300,10 

1.3. Реконструкция      
водопровода по улице    
3-ей Пятилетки          
в г. Новодвинске        

министерство           
строительства          
и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской
области                

всего            

  7 662,00 

  1 532,40 

6 129,60 

реконструкция и ввод     
в эксплуатацию в 2014 году
водопровода протяженностью
0,5 км                   

в том числе:     

областной бюджет 

     -     

     -     

     -    

местный бюджет   

  7 278,90 

  1 149,30 

6 129,60 

внебюджетные     
источники        

   383,10  

   383,10  

     -    

1.4. Устройство водозабора на территории базы гражданской обороны Правительства Архангельской области

в дер. Бабанегово Приморского района

администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

всего

2 500,00

2 500,00

–

строительство и ввод

в эксплуатацию

в 2013 году водозабора производительностью 120 куб. м/сутки

в том числе:

областной бюджет

2 500,00

2 500,00

–

местный бюджет

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

Всего по разделу        

всего            

266 615,00

25 191,30 

241 423,70

;

в том числе:     

областной бюджет 

14 691,30 

14 691,30 

     -    

местный бюджет   

228 137,10

  7 875,00 

220 262,10

внебюджетные     
источники        

23 786,60 

  2 625,00 

21 161,60

2. Модернизация объектов водоотведения и очистки сточных вод

2.1. Напорный канализационный коллектор в г. Онеге Архангельской области

министерство строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области

всего

36 428,10

12 500,00

23 928,10

строительство и ввод

в эксплуатацию

в 2014 году напорного коллектора протяженностью 2,7 км с устройством КНС

в том числе:

областной бюджет

10 000,00

10 000,00

–

местный бюджет

23 410,30

1 875,00

21 535,30

внебюджетные источники

3 017,80

625,00

2 392,80

Всего по разделу

всего

36 428,10

12 500,00

23 928,10

в том числе:

областной бюджет

10 000,00

10 000,00

–

местный бюджет

23 410,30

1 875,00

21 535,30

внебюджетные источники

3 017,80

625,00

2 392,80

1

2

3

4

5

6

7

Всего по Программе      

всего            

303 043,10

37 691,30 

265 351,80

в том числе:     

областной бюджет 

24 691,30 

24 691,30 

     -    

местный бюджет   

251 547,40

  9 750,00 

241 797,40

______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к долгосрочной целевой программе

Архангельской области

«Модернизация объектов водоснабжения,

водоотведения и очистки сточных вод

на территории Архангельской области

на 2013 – 2014 годы»

МЕТОДИКА

оценки степени достижения целевых

показателей долгосрочной целевой программы

Архангельской области «Модернизация объектов

водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области

на 2013 – 2014 годы»

Программа предполагает использование системы показателей (индикаторов), характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Степень достижения целевых показателей Программы оценивается
на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому расчетному (плановому) и фактическому показателю.

Степень достижения целевых показателей Программы определяется
по формуле:

SUM (Pfi / Pni + PNi / PFi)

Э = ––––––––––––––––––––––,

M

где:

En – степень достижения целевых показателей Программы, процентов;

Pfi – фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы;

Pni – нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой;

PFi – фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы, для которых установлено уменьшение количественных значений в плановом периоде;

PNi – нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой, для которых установлено уменьшение количественных значений в плановом периоде;

M – количество показателей.

Данные по фактическим показателям рассчитываются на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, осуществляющего статистический учет объемов потерь коммунальных ресурсов и количества аварий на сетях.

______________