Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2013 г. № 528

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции: Постановление Правительства Самарской области от 26.05.2014 № 291, от 17.10.2014 № 643, от 02.07.2015 № 393, от 25.09.2015 № 605, от 12.02.2016 № 54, от 12.09.2016 № 520, от 15.11.2018 № 682, от 25.12.2019 № 1001).

В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области и статьёй 9 Закона Самарской области "О Правительстве Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области";

постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области";

постановление Правительства Самарской области от 12.05.2010 N 177 "О внесении изменения в Положение о министерстве природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34";

постановление Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области";

постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 445 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области";

постановление Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор -

председатель Правительства

Самарской области

А.П. Нефёдов

Положение

о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

1. Общие положения

1.1. Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим разработку и реализацию основных направлений региональной политики в сфере лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования в целях повышения уровня жизни населения Самарской области и обеспечивающим в пределах своей компетенции государственное управление в сфере охраны, использования, воспроизводства лесов Самарской области, иных природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности населения, а также координирующим в соответствии с действующим законодательством деятельность органов исполнительной власти Самарской области в данной сфере.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности министерства.

Финансирование деятельности министерства осуществляется за счёт средств областного бюджета.

Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности департамента охоты и рыболовства Самарской области.

(пункт 1.3 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

1.4. Местонахождение министерства: 443013, г. Самара, ул. Дачная, д. 4б.

1.5. Полное наименование министерства - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Сокращенное наименование министерства - минлесхоз Самарской области.

1.6. На министерство возлагается решение следующих задач:

осуществление разработки и реализации основных направлений региональной политики в области охраны окружающей среды и природопользования в целях повышения уровня жизни населения Самарской области;

осуществление государственного управления в сфере природопользования, охраны окружающей среды, природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности и экологических интересов населения;

разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей Самарской области в минерально-сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсах, на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, сохранения средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов, биологического разнообразия, природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение;

координация деятельности органов исполнительной власти Самарской области с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, обеспечение в соответствии с действующим законодательством соответствующей информацией органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций и населения;

обеспечение готовности министерства и подведомственных ему организаций к работе в условиях военного времени;

реализация переданных Самарской области полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования.

(пункт 1.6 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

1.7. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(пункт 1.7 введен Постановлением Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

2. Предметы ведения и полномочия министерства

2.1. В ведении министерства находятся следующие вопросы:

1) нормативное правовое регулирование в сфере лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования на территории Самарской области;

2) разработка и реализация природоохранных мероприятий, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также государственных программ Самарской области и ведомственных целевых программ в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

3) реализация государственной политики в области охраны окружающей среды, оценка и прогнозирование состояния окружающей природной среды;

4) осуществление разрешительной деятельности в области охраны окружающей среды, организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

5) осуществление государственного экологического надзора в пределах предоставленных полномочий;

6) осуществление лесного планирования и организация использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

7) управление в области использования и охраны водных объектов в пределах установленных полномочий;

8) государственное регулирование отношений недропользования в пределах установленных полномочий;

9) мобилизационная подготовка в установленной сфере деятельности.

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения министерство осуществляет следующие полномочия:

1) разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции министерства, в том числе по вопросам формирования и реализации государственных программ Самарской области и ведомственных целевых программ в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

2) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий;

3) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

4) осуществление функций главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

5) осуществление функций государственного заказчика при исполнении ежегодных мероприятий и перечней работ в сфере своей деятельности, финансируемых за счёт средств бюджета Самарской области;

6) осуществление в пределах своей компетенции взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и составлении отчета об исполнении областного бюджета;

7) направление в органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления, иные органы государственной власти запросов о предоставлении документов, материалов, иной информации, необходимых для осуществления полномочий министерства;

8) привлечение на договорной основе научных организаций, экспертов, а также специалистов, обладающих научными и (или) практическими познаниями в сфере деятельности министерства, в целях обеспечения решения вопросов, отнесённых к компетенции министерства;

9) осуществление финансового контроля в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования выделенных бюджетных средств;

10) формирование в установленном порядке бюджетных заявок на финансирование находящихся в ведении министерства расходов;

11) заключение в пределах своей компетенции государственных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для областных государственных нужд, в том числе на выполнение научно-исследовательских и других работ в сфере деятельности министерства, осуществление иных полномочий государственного заказчика, предусмотренных действующим законодательством;

12) участие в пределах своих полномочий в организации и обеспечении мобилизационной подготовки и мобилизации;

13) создание мобилизационного органа в структуре министерства и обеспечение необходимых условий его работникам;

14) обеспечение соблюдения режима секретности при проведении в министерстве работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, ведение секретного мобилизационного делопроизводства;

15) координация и контроль за проведением подведомственными учреждениями, а также организациями, деятельность которых связана с деятельностью министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществление методического обеспечения данных мероприятий;

16) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением подведомственными министерству учреждениями;

            17) исключен Постановлением Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

18) участие в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности;

19) разработка лесного плана Самарской области и представление его на утверждение Губернатору Самарской области;

20) организация разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов, а также проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;

21) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, установление сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

(подпункт 21 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

22) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

23) осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;

(подпункт 23 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

24) ведение в соответствии с действующим законодательством государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Самарской области, а также проектирование лесных участков на землях лесного фонда;

(подпункт 24 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

25) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), в том числе государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений, федерального государственного пожарного надзора в лесах, проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;

26) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), а также подготовка предложений на рассмотрение Правительства Самарской области об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

27) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон;

28) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

29) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Самарской области;

30) организация и обеспечение устойчивого развития ландшафтно-рекреационных территорий и объектов, включая парки, находящихся в собственности Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2015 г. N 393 подпункт 31 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

31) ведение государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

32) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Самарской области;

33) установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух на территории Самарской области по представлению территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере охраны атмосферного воздуха;

34) организация работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий совместно с органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

35) осуществление экологической паспортизации в порядке, предусмотренном законодательством Самарской области;

36) участие в организации и развитии системы экологического образования, в формировании экологической культуры на территории Самарской области;

37) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды и ее отдельных компонентов на территории Самарской области;

38) ведение Красной книги Самарской области и определение порядка её ведения;

39) ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Самарской области;

40) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Самарской области;

41) согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

(подпункт 41 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

42) подготовка и издание ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;

43) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (за исключением случаев, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в том числе:

за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору (региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов), а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной, в пределах, установленных действующим законодательством (в части рассмотрения дел об административных правонарушениях);

в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в пределах, установленных действующим законодательством (в части рассмотрения дел об административных правонарушениях);

в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в пределах, установленных действующим законодательством (в части рассмотрения дел об административных правонарушениях);

в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Самарской области;

за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;

(подпункт 43 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

44) осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты, и среды их обитания на территории Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

45) подготовка перечня должностных лиц министерства, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Самарской области), для утверждения Правительством Самарской области;

46) осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю;

47) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

48) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты, и регулирование их численности, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

49) введение на территории Самарской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

50) ведение государственного учёта численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты, в пределах Самарской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

51) выдача разрешений на использование объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и установление порядка изъятия из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Самарской области, в целях их сохранения;

(подпункт 51 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

52) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

53) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты, и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

54) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Самарской области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;

55) принятие решений о проведении аукционов по предоставлению права пользования участками недр местного значения, подготовка материалов и информации, необходимых для организации проведения аукционов по предоставлению участков недр местного значения;

(подпункт 55 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

56) принятие решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения, о переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения, а также о внесении изменений (дополнений) в лицензии на пользование участками недр местного значения;

57) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение в лицензии изменений и дополнений, а также переоформление таких лицензий;

58) ведение реестра лицензий на пользование участками недр местного значения;

59) принятие решений по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участками недр местного значения;

60) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

61) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

62) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

63) участие в рассмотрении и согласовании в установленном действующим законодательством порядке проектной и технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых, а также согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

(подпункт 63 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

64) согласование ежегодных нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утверждённые в составе проектной документации, определение порядка их согласования;

65) утверждение сумм сбора за участие в аукционе по предоставлению права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области, определение стартовых размеров разового платежа за пользование недрами, размеров задатков в качестве обеспечения уплаты разового платежа за пользование недрами;

66) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

67) подготовка заключения о целесообразности приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Самарской области;

68) рассмотрение уведомлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о намерении приступить к добыче общераспространенных полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 сентября 2015 г. N 605 подпункт 69 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

69) создание и ведение фондов геологической информации Самарской области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Самарская область;

70) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

71) установление порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространённых полезных ископаемых на территории Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2015 г. N 393 подпункт 72 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

72) установление порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в их границах без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;

73) установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещённой лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утверждённого технического проекта для собственных производственных и технологических нужд;

74) организация процедуры установления факта открытия месторождения общераспространённых полезных ископаемых;

75) подготовка условий пользования участками недр местного значения;

76) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

77) подготовка предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;

78) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(подпункт 78 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

79) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

80) владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Самарской области;

81) подготовка предложений Правительству Самарской области по следующим направлениям в области водных отношений:

установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Самарской области, порядка расчёта и взимания такой платы;

утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов;

абзац четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подпункта 81 пункта 2.2

82) участие в деятельности бассейновых советов;

83) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

84) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Самарской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев их предоставления для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

85) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Самарской области, а также водных объектов, находящихся в собственности Самарской области;

86) участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

87) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Самарской области, а также водных объектов, находящихся в собственности Самарской области;

88) подготовка предложений и реализация мероприятий, направленных на повышение экологической безопасности гидротехнических сооружений, объектов берегоукрепления на территории Самарской области, а также в целях реализации указанных мероприятий выступление государственным заказчиком (застройщиком) по государственным контрактам на проектирование и строительство (реконструкцию, ремонт) гидротехнических сооружений, объектов берегоукрепления на территории Самарской области;

89) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

90) организация и проведение в установленном порядке аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей;

91) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;

92) принятие решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;

93) участие в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений;

94) проведение в соответствии с законодательством инвентаризации и комплексного экологического обследования территории в целях создания условий для организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

95) внесение в Правительство Самарской области предложений об установлении иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального значения;

96) подготовка предложений на рассмотрение Правительства Самарской области об установлении режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения;

(подпункт 96 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

97) ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

98) принятие решений о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

99) утверждение планов управления особо охраняемыми природными территориями, а также схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения и внесение в них изменений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2015 г. N 393 подпункт 100 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

100) подготовка проектов решений Губернатора Самарской области о создании охранной зоны природного парка или памятника природы регионального значения, об установлении её границ и утверждении положения о ней, а также утверждение границ особо охраняемых природных территорий регионального значения;

101) организация охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;

102) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 102 пункта 2.2

103) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 103 пункта 2.2

104) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 104 пункта 2.2

105) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 105 пункта 2.2

106) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 106 пункта 2.2

107) принятие нормативных правовых актов в сфере экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и экономических условий Самарской области;

108) организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

109) информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;

110) получение информации от органов государственной власти или местного самоуправления об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Самарской области;

111) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Самарской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Самарской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

112) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 112 пункта 2.2

113) организация и осуществление приёма граждан, рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

114) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования;

(подпункт 114 введен Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

115) установление размера ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения;

(подпункт 115 введен Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

116) оформление документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода;

(подпункт 116 введен Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

117) согласование в установленных действующим законодательством случаях решений органов местного самоуправления о создании особо охраняемых природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования;

(подпункт 117 введен Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

118) оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления в организации их работы по исполнению отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды;

(подпункт 118 введен Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

119) осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды;

(подпункт 119 введен Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

120) осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области;

(подпункт 120 введен Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 291)

121) установление порядка предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

122) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(подпункт 122 введен Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2015 г. N 393)

123) организация приёма отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, а также установление порядка её представления и контроля;

(пункт 123 введен Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2015 г. N 393)

124) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

(подпункт 124 введен Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2015 г. N 393)

125) участие в разработке территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

(подпункт 125 введен Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2015 г. N 393)

126) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

(подпункт 122 введен Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2015 г. N 393)

127) участие в подготовке предложений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами.

(подпункт 127 введен Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2015 г. N 393)

128) установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 128 введен Постановлением Правительства Самарской области от 25 сентября 2015 г. N 605)

129) приём от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, отчётов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, а также деклараций о воздействии на окружающую среду (в случае осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду II категории);

(подпункт 129 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

130) представление интересов Самарской области как кредитора по денежным обязательствам Самарской области по делам о банкротстве и в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, в пределах компетенции министерства;

(подпункт 130 введен Постановлением Правительства Самарской области от 12 февраля 2016 г. N 54)

131) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(подпункт 131 введен Постановлением Правительства Самарской области от 12 февраля 2016 г. N 54)

132) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), находящихся в ведении министерства.

(подпункт 132 введен Постановлением Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

2.3. В целях реализации своих полномочий министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство и структура министерства

3.1. Министерство возглавляет министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий в области лесных отношений.

Министр руководит деятельностью министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение полномочий министерства.

В структуру министерства входят министр, заместители министра, департаменты и управления в составе департаментов министерства. Структура министерства утверждается Губернатором Самарской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Министр имеет четырех заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Самарской области по представлению председателя Правительства Самарской области. Заместители министра по должности возглавляют департаменты министерства.

Заместители министра действуют без доверенности от имени министерства в пределах своих прав и обязанностей, определяемых министром.

(пункт 3.1 изложен в редакции Постановления Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

3.2. Министр, осуществляя руководство министерством:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

действует без доверенности от имени министерства и представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях с гражданами;

представляет на утверждение Губернатору Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре министерства;

подписывает приказы министерства;

издает в рамках своей компетенции распоряжения, контролирует их выполнение и дает поручения по вопросам деятельности министерства, обязательные для государственных гражданских служащих, иных работников министерства и работников подведомственных организаций;

утверждает штатное расписание министерства в пределах фонда оплаты труда министерства и смету доходов и расходов министерства в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований;

распоряжается средствами, закрепленными за министерством, в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет права и обязанности работодателя (представителя нанимателя) в отношении сотрудников министерства в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Самарской области (за исключением сотрудников министерства, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляются Губернатором Самарской области), включая прием на работу и увольнение сотрудников министерства, материальное и моральное стимулирование отличившихся сотрудников министерства, а также привлечение сотрудников министерства, нарушивших требования действующего законодательства, к дисциплинарной ответственности, возлагает обязанности министра либо заместителей министра на период их отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;

утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

утверждает должностные регламенты сотрудников министерства;

осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

организует обеспечение безопасных условий и охраны труда сотрудников министерства;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.2.1. В рамках осуществления координации и контроля деятельности департамента охоты и рыболовства Самарской области (далее - департамент) министр:

дает поручения департаменту во исполнение поручений Губернатора Самарской области и председателя Правительства Самарской области;

формирует предложения по кандидатурам на должность руководителя департамента;

согласовывает структуру департамента;

согласовывает предельную штатную численность департамента;

согласовывает объем финансирования и направления расходов департамента в рамках подготовки проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и двухлетний плановый период;

содействует департаменту в решении проблемных вопросов.

(пункт 3.2.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 682)

3.3. Для рассмотрения наиболее важных вопросов, отнесенных к компетенции министерства, формируется совещательный орган - коллегия министерства, решения которой носят рекомендательный характер, а также различные экспертные, общественные и иные советы, комиссии, рабочие группы.

Персональный состав и компетенция коллегии министерства и других совещательных и рабочих органов министерства утверждаются распоряжениями министра.

4. Реорганизация и ликвидация министерства

Реорганизация и ликвидация министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.