ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ Н...



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 09 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА № 492

Г. УЛАН-УДЭ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2014 ГОДУ»

В целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 502) Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую социальную программу Республики Бурятия «Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Бурятия

И. Егоров

___________________

Проект представлен Министерством социальной

защиты населения

тел. 46-24-88

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 09.10. 2014 № 492

Социальная программа Республики Бурятия

«Укрепление материально-технической базы государственных

учреждений социального обслуживания населения и оказание

адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,

являющимся получателями трудовых пенсий по старости и

по инвалидности, в 2014 году»

Паспорт

Основной

исполнитель

Программы

Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия

Наименование

Программы

Социальная программа Республики Бурятия «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году» (далее - Программа)

Основание

для разработки

Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 502)                                  

Основные

цели

Программы   

Повышение качества предоставления услуг проживающим в стационарных учреждениях гражданам и инвалидам.

Повышение эффективности социальной защиты отдельных категорий граждан на основе адресного принципа предоставления социальных гарантий                             

Основные задачи

Программы 

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

Обеспечение социальной поддержки неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями     

Перечень основных мероприятий

Проведение капитального ремонта столовой с пищеблоком в АУСО РБ «Баянгольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

Проведение капитального ремонта столовой с пищеблоком в АУСО РБ «Кяхтинский психоневрологический интернат».

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), имеющим пенсию ниже 1,5 величины установленного Законом Республики Бурятия прожиточного минимума, на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями   

Целевые

индикаторы и

показатели

реализации

Программы  

Уменьшение доли площадей зданий и сооружений государственных учреждений социального обслуживания, требующих капитального ремонта, в 2014 году на 2,45 %. 

100-процентный охват материальной помощью граждан, обратившихся за адресной социальной помощью

Сроки реализации Программы

2014 год

Объемы и

источники

финансирования

Программы

Общие затраты на финансирование мероприятий Программы составляют 6 105,0 тыс. рублей, в том числе:

- из республиканского бюджета – 3 085,2 тыс. рублей, в том числе на оказание адресной помощи – 500,0 тыс. рублей;

- субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 3 019,8 тыс. рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 2 585,2 тыс. рублей, на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности – 434,6 тыс. рублей

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы

Улучшение условий проживания, обеспечение пожарной и санитарно-гигиенической безопасности проживающих в учреждениях детей-инвалидов, пожилых граждан и инвалидов.

Финансовая поддержка неработающих пенсионеров для частичного решения трудной жизненной ситуации

Система

организации

контроля за

исполнением

Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется в рамках Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Республики Бурятия на софинансирование расходных обязательств Республики Бурятия, связанных с реализацией мероприятий Программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заключенного между Правительством Республики Бурятия и Пенсионным фондом Российской Федерации

1. Содержание проблем, обоснование необходимости

их решения программными методами

Учитывая техническое состояние зданий и сооружений учреждений социального обслуживания населения, существует необходимость в своевременном проведении капитального ремонта для обеспечения их соответствия требованиям санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Критерием выбора учреждений социального обслуживания является физический износ зданий и сооружений учреждений социального обслуживания населения. По результатам проведенного анализа сети учреждений социального обслуживания выявлено, что общий фактический износ строений автономных учреждений Республики Бурятия «Кяхтинский психоневрологический интернат» и «Баянгольский детский дом-интернат для умственно отсталых  детей» составил 100 %.

Здание, в котором располагается АУСО РБ «Кяхтинский психоневрологический интернат», введено в эксплуатацию в 1967 году. Капитальный ремонт с момента ввода в эксплуатацию объекта не проводился, проводился только текущий ремонт. За период 2011 - 2013 гг. выделены финансовые средства на ремонт кровли спальных корпусов, утепление перекрытия отделений милосердия и пищеблока, замену оконных блоков на стеклопакеты, выполнение утепления и обшивку фасада, замену вентиляции и наружных сетей канализации. Всего за указанный период выполнено работ на сумму 13 372,0 тыс. рублей, в том числе 1 274,0 тыс. рублей из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.   

В текущем году в учреждении планируется завершение капитального ремонта помещений столовой и пищеблока для приведения в соответствие с требованиями СаНПиН. Требуется софинансирование из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации для проведения капитального ремонта в сумме 1 000,0 тыс. рублей.

Здание АУСО РБ «Баянгольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» введено в эксплуатацию в 1966 году. В 2011 году проведено инженерное обследование ООО НТЦ «Сейсмострой», анализ результатов которого показал необходимость проведения ремонтных работ помещений столовой и спальных корпусов. За период 2011 - 2013 гг. выделены и освоены средства по устройству электроосвещения, вытяжной вентиляции, капитальному ремонту кровли и помещений спальных корпусов, строительству очистных сооружений и теплого перехода, усилению лестничных маршей в сумме 26 589,9 тыс. рублей, в том числе 1 598,0 тыс. рублей из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В настоящее время в учреждении планируется завершение капитального ремонта столовой с пищеблоком. Требуется софинансирование из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации для проведения капитального ремонта столовой с пищеблоком в сумме 1 585,2 тыс. рублей.      

В Республике Бурятия проживает 251 422 пенсионера, в том числе 190 505 получателей трудовых пенсий по старости, 17 675 получателей трудовых пенсий по инвалидности. Оказание материальной помощи на адресной основе пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и стихийного бедствия – один из способов поддержки одиноко проживающих неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеющих пенсию ниже 1,5 величины прожиточного минимума для пенсионеров в Республике Бурятия.

Критерии выбора мероприятий по оказанию адресной социальной помощи определяются постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 № 369 «Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в рамках социальной программы Республики Бурятия».

2. Цель и основные задачи Программы

Цель Программы – повышение качества предоставления услуг проживающим в стационарном учреждении гражданам и инвалидам, повышение эффективности социальной защиты отдельных категорий граждан на основе адресного принципа предоставления социальных гарантий.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- укрепление в 2014 году материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

- обеспечение социальной поддержки неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями. 

3. Сроки реализации Программы, основные направления

программных мероприятий

Срок реализации Программы - 2014 год.

Основными направлениями реализации мероприятий Программы являются:

- проведение капитального ремонта столовой с пищеблоком в АУСО РБ «Кяхтинский психоневрологический интернат»;

- проведение капитального ремонта столовой с пищеблоком в АУСО РБ «Баянгольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»;

- предоставление адресной социальной помощи на частичное возмещение ущерба, причиненного в связи с чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием, неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеющим пенсию ниже 1,5 величины прожиточного минимума для пенсионеров в Республике Бурятия.

4. Ресурсное обеспечение и механизм

реализации Программы

На основании заявки Республики Бурятия, в целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от  10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 502), согласно выписке из протокола заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации от 15.05.2014 № 2, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляются субсидии бюджету Республики Бурятия на реализацию Программы в 2014 году на:

- оказание адресной социальной помощи – 434,6 тыс. рублей;

- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания – 2 585,2 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы на 2014 год составляет 6 105,0 тыс. рублей (согласно приложению), в том числе за счет средств:

- республиканского бюджета – 3 085,2 тыс. рублей, в т. ч. на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания за счет собственных средств учреждений – 2 585,2 тыс. рублей и на оказание адресной социальной помощи – 500,0 тыс. рублей;

- Пенсионного фонда Российской Федерации – 3 019,8 тыс. рублей.

5. Организация управления Программой, контроль за ходом

ее реализации и порядок представления отчетности

об исполнении Программы

Организация управления, контроль за реализацией мероприятий Программы, осуществлением расходов из бюджета Республики Бурятия и средств Пенсионного фонда Российской Федерации, представлением отчетности об исполнении Программы в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляются в рамках Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Республики Бурятия на софинансирование расходных обязательств Республики Бурятия, связанных с реализацией мероприятий Программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заключенного между Правительством Республики Бурятия и Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за реализацией мероприятий Программы возлагается на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация данной Программы позволит выполнить следующие мероприятия:

- проведение капитального ремонта столовой с пищеблоком в АУСО РБ «Кяхтинский психоневрологический интернат» и АУСО РБ «Баянгольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» с целью обеспечения санитарно-гигиенической и пожарной безопасности проживающих в учреждении пожилых граждан, инвалидов и детей-инвалидов;   

- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, имеющим пенсию ниже 1,5 величины прожиточного минимума для пенсионеров в Республике Бурятия, в виде финансовой поддержки неработающих пенсионеров для частичного решения трудной жизненной ситуации.

Предполагается оказание материальной помощи 93 нуждающимся неработающим пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к социальной программе Республики Бурятия

«Укрепление материально-технической базы

государственных учреждений социального

обслуживания населения и оказание адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам,

являющимся  получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности, в 2014 году»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий социальной программы Республики Бурятия

«Укрепление материально-технической базы государственных учреждений

социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности, в 2014 году»

№№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источник финанси-рования

Объемы финансирования Программы в 2014 г.

(тыс. руб.)

Ожидаемые результаты

республи-канский бюджет

бюджет ПФР

1

2

3

4

5

6

7

1.

Проведение капитального ремонта столовой с пищеблоком в АУСО РБ «Кяхтинский психоневрологический интернат»

Минсоцзащиты РБ

Республи-канский бюджет,

бюджет Пенсионного фонда РФ

1 000,0

1 000,0

Улучшение качества предоставляемых в учреждении социальных услуг, повышение качества жизни проживающих в учреждении граждан

1

2

3

4

5

6

7

2.

Проведение капитального ремонта столовой с пищеблоком в АУСО РБ «Баянгольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»

Минсоцзащиты РБ

Республи-канский бюджет,

бюджет Пенсионного фонда РФ

1 585,2

1 585,2

Улучшение качества предоставляемых в учреждении социальных услуг, повышение качества жизни проживающих в учреждении граждан

3.

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеющим пенсию ниже 1,5 величины установленного Законом Республики Бурятия прожиточного минимума, на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями 

Минсоцзащиты РБ

Республи-канский бюджет,

бюджет Пенсионного фонда РФ

500,0

434,6

Финансовая поддержка неработающих пенсионеров для частичного решения трудной жизненной ситуации

Всего

3 085,2

3 019,8

_______________________