ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ



ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 октября 2015 года №101

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

(в редакции постановления Губернатора от 12.04.2019 № 31; от 10.02.2020 № 6; от 03.07.2020 № 70, от 28.12.2020 № 147)

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. №364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", в целях повышения эффективности функционирования системы противодействия коррупции на территории Хабаровского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае.

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 07 апреля 2009 г. №36 "Об организации работы совета при Губернаторе Хабаровского края по противодействию коррупции".

Губернатор

В.И. Шпорт

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Губернатора Хабаровского края

от 9 октября 2015 г. №101

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

(в редакции постановления Губернатора от 12.04.2019 № 31; от 10.02.2020 № 6; от 03.07.2020 № 70)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Хабаровского края, обеспечивающим координацию деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край) и органов местного самоуправления муниципальных образований края, их взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями в сфере реализации государственной политики в области противодействия коррупции на территории края, а также соблюдение лицами, замещающими отдельные государственные должности Хабаровского края, запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума.

2.2. Подготовка Губернатору края предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции на территории края.

2.3. Обеспечение координации деятельности Правительства края, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

2.4. Обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции на территории края.

2.5. Обеспечение реализации на территории края мероприятий Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. №460, Национального плана противодействия коррупции на соответствующий период, утвержденного Президентом Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2.6. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции на территории края.

2.7. Рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения лицами, замещающими государственные должности края в Правительстве края, а также лицами, замещающими государственные должности края уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, членов избирательной комиссии Хабаровского края, работающих на постоянной (штатной) основе, запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

2.8. Информирование общественности о проводимой на территории края работе по противодействию коррупции.

3. Полномочия комиссии

Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

3.1. Подготавливает Губернатору края предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

3.2. Разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию.

3.3. Разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения.

3.4. Организует:

3.4.1. Подготовку проектов нормативных правовых актов Хабаровского края по вопросам противодействия коррупции.

3.4.2. Разработку краевой антикоррупционной программы, ведомственных планов по противодействию коррупции в органах исполнительной власти края, подведомственных им учреждениях, а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных этими актами.

3.5. Рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности края в Правительстве края, а также лицами, замещающими государственные должности края уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, членов избирательной комиссии Хабаровского края, работающих на постоянной (штатной) основе, запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Порядок рассмотрения комиссией указанных вопросов устанавливается постановлением Губернатора края.

3.6. Принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры.

3.7. Оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией мероприятий краевой антикоррупционной программы и ведомственных планов по противодействию коррупции в органах исполнительной власти края, подведомственных им учреждениях.

3.8. Осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции на территории края, обеспечивает его размещение на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам).

3.9. Реализует иные полномочия, предусмотренные законодательством о противодействии коррупции и настоящим Положением.

4. Порядок формирования комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителей, секретаря и членов комиссии.

4.2. Председателем комиссии является Губернатор края либо лицо, временно исполняющее его обязанности.

4.3. Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора края.

(в редакции постановления Губернатора от 12.04.2019 № 31)

4.4. В состав комиссии могут входить руководители органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, а также, по согласованию, представители Законодательной Думы Хабаровского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, Общественной палаты Хабаровского края, Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, научных и образовательных организаций, общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 10.02.2020 № 6)

4.5. Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.

4.6. На заседания комиссии могут быть приглашены представители федеральных государственных органов, государственных органов края, органов местного самоуправления края, организаций и средств массовой информации.

4.7. По решению председателя комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым комиссией вопросам к ее работе могут привлекаться на временной или постоянной основе эксперты.

5. Организация деятельности комиссии и порядок ее работы

5.1. Работа комиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом, который утверждается комиссией.

5.2. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.

5.3. Заседания комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, а также члена комиссии (по согласованию с председателем комиссии или его заместителем и по представлению секретаря комиссии) могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

Решение о проведении внеочередного заседания комиссии в случае необходимости рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Положения, принимается председателем комиссии.

5.4. Заседания комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания комиссии (присутствуют только члены комиссии и приглашенные на заседание лица).

5.41. По решению председателя комиссии голосование по вопросам, выносимым на заседание комиссии, за исключением вопросов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 Положения о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Хабаровского края, и урегулирования конфликта интересов, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края от 09 октября 2015 г. № 102 "О некоторых вопросах организации деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае" (далее – Положение № 102), может проводиться заочно путем направления членам комиссии опросных листов, а также иных материалов с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о персональных данных.

При заполнении опросного листа член комиссии должен однозначно выразить свое мнение в отношении предлагаемого комиссией решения, проголосовав за или против него. Подписанный членом комиссии опросный лист направляется в комиссию не позднее трех рабочих дней со дня его получения.

Решение комиссии, принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом заседания комиссии в соответствии с требованиями пункта 20 Положения № 102 и направляется членам комиссии и заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии.

(пункт 5.41 введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 03.07.2020 № 70)

5.5. Присутствие на заседаниях комиссии ее членов обязательно. Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается.

5.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

5.7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

5.8. Для реализации решений комиссии могут издаваться правовые акты Губернатора края, Правительства края, а также даваться поручения Губернатора края.

5.9. По решению комиссии из числа членов комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам.

5.10. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

2) утверждает план работы комиссии (ежегодный план);

3) утверждает повестку дня очередного заседания комиссии;

4) дает поручения в рамках своих полномочий членам комиссии;

5) представляет комиссию в отношениях с федеральными государственными органами, Законодательной Думой Хабаровского края, государственными органами края, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

5.11. Секретарь комиссии:

1) обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии (ежегодного плана), формирует повестку дня ее заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания комиссии;

2) информирует членов комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания, а также, обеспечивает их необходимыми материалами;

(в редакции постановления Губернатора от 12.04.2019 № 31)

3) в течение 30 дней со дня заседания комиссии оформляет протокол заседания комиссии, за исключением протокола, оформляемого по результатам рассмотрения комиссией вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Хабаровского края, и урегулирования конфликта интересов;

(в редакции постановления Губернатора от 12.04.2019 № 31)

4) организует выполнение поручений председателя комиссии, данных по результатам заседаний комиссии.

5.12. Обеспечение деятельности комиссии, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений осуществляет управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции.

(в редакции постановлений Губернатора от 12.04.2019 № 31; от 10.02.2020 № 6, от 28.12.2020 № 147)

5.13. По решению председателя комиссии информация о решениях комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования.