Основная информация
Дата опубликования: | 09 октября 2017г. |
Номер документа: | RU20000201700322 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
От 09.10.2017г. г. Грозный №224
О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №344
В целях приведения государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» в соответствие с Законом Чеченской Республики от 20 июля 2017 года №32-РЗ «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «О республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №344 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года №56, от 15 декабря 2014 года №248, от 10 июня 2015 года №133, от 8 сентября 2015 года №167, от 30 сентября 2015 года №169, от 3 ноября 2015 года №189, от 29 декабря 2015 года №262, от 5 мая 2016 года №80, от 4 апреля 2017 года №54, от 6 июня 2017 года №114), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Я.С. Закриева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С.-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 09.10.2017г №224
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Ответственный исполнитель программы
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Соисполнители программы
-
Участники программы
Министерство финансов Чеченской Республики, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, Министерство здравоохранения Чеченской Республики, Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики, Управление ветеранарии Правительства Чеченской Республики, Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике», Государственное казенное учреждение «Государственная противопожарная служба Чеченской Республики», Государственное образовательное казенное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики».
Подпрограммы программы
1. «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике».
2. «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций».
3. «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики».
Программно-целевые инструменты программы
-
Цели программы
Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.
Комплексное решение проблемы по отселению жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Задачи программы
1. Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике.
2. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.
3. Обеспечение и поддержание постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Чеченской Республики:
«Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»;
«Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»;
«Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики».
4. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской Республики.
5. Переселение граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики.
Целевые индикаторы и показатели программы
Довести целевые индикаторы и показатели к 2022 году до следующих значений:
- количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия – 59 ед.;
- количество спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях – 17 чел.;
- количество подготовленных специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 38 чел.;
- охват населения, оповещаемого региональной системой оповещения - 89,4%;
- снижение рисков населения Чеченской Республики, проживающего в районах, подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций - 58 %;
- осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики не менее 600 семьям;
- ввод в эксплуатацию одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
- переселение жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Этапы и сроки реализации программы
2014-2022 годы Этапы реализации Программы определены подпрограммами.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы на 2014-2022 годы составляет – 30 049 658,339 тыс. руб. 64 копейки., в том числе по годам:
2014 год – 329 881,699 тыс. руб.;
2015 год – 2 285 563,775 тыс. руб.;
2016 год – 247 684,988 тыс. руб. 64 копейки;
2017 год – 200 556,123 тыс. руб.;
2018 год – 298 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 298 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 11 234 878,450 тыс. руб.;
2021 год – 8 790 454,396 тыс. руб.;
2022 год – 6 363 926,662 тыс. руб.
Из них по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
2014 год – 165 942,479 тыс. руб.;
2015 год – 2 033 558,400 тыс. руб.;
2016 год – 3 393,100 тыс. руб.;
2017 год – 1 200,000 тыс. руб.;
2018 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2019 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2020 год – 10 671 265,190 тыс. руб.;
2021 год – 8 336 861,330 тыс. руб.;
2022 год – 6 024 133,011 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2014 год – 163 939,220 тыс. руб.;
2015 год – 252 005,375 тыс. руб.;
2016 год – 244 291,888 тыс. руб. 64 копейки;
2017 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2018 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 563 613,260 тыс. руб.;
2021 год – 453 593,066 тыс. руб.;
2022 год – 339 793,651 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий;
повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
повышение уровня оперативного реагирования спасательных подразделений;
повышения уровня подготовки специалистов региональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
улучшение системы информирования населения республики для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
создание запасов материальных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики, которые включают в себя медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки, контроля и иные средства;
проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров и чрезвычайных ситуаций;
повышение готовности населения к действиям, при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций;
переселение жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам, в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики. Строительство и предостовление переселенным жителям одноэтажных жилых домов (усадебного типа).
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу.
Сферой реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» (далее – Госпрограмма) является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.
Согласно государственным докладам о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на территории страны имеет место значительное количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф. Поэтому эффективная деятельность органов государственной власти по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) имеет важнейшее значение.
В Чеченской Республике, на основании статистических данных, в 2012 году произошло 7 чрезвычайных ситуаций (все техногенного характера), что соответствует числу ЧС годом ранее. В результате этих чрезвычайных ситуаций в 2012 году погибло 18 человек и 50 пострадало (в среднем 2,6 человека погибшими и 7,1 человека пострадавшими на 1 ЧС). В то же время, по Северо-Кавказскому федеральному округу число погибших и пострадавших в среднем на 1 ЧС составляло соответственно 2,9 и 47,7 человека.
В целом по Российской Федерации в 2012 году показатель последствий чрезвычайных ситуаций выражался в 1,8 погибших и 217,6 пострадавших в среднем на 1 ЧС. По тяжести последствий российский показатель несколько лучше республиканского, что объясняется присутствием больших рисков возникновения ЧС на территории республики. В остальном последствия чрезвычайных ситуаций в Чеченской Республике значительно мягче, что свидетельствует о результативности проводимой работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий.
На момент принятия Госпрограммы разработана нормативно-правовая база, позволяющая осуществлять государственные полномочия субъекта в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Чеченской Республики.
Реализация государственной политики в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций в Чеченской Республике осуществляется в соответствии с:
Законом Чеченской Республики от 26 июня 2007 года №39-РЗ «О защите населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Положением об организации проведения эвакуации населения Чеченской Республики при возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 июня 2009 года №103 «О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Чеченской Республики»;
Положением о взаимодействии министерств, ведомств и организаций по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 28 декабря 2010 года №237;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 года №108 «Об утверждении Положения о Комитете Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций»;
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики в рассматриваемой сфере.
В рамках Госпрограммы осуществляется создание запаса имущества, необходимого в случае возникновения опасности, при ведении военных действий или вследствие этих действий, и которое включает в себя медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля, а также иные средства. Реализация мероприятий этой программы позволит, по предварительным оценкам, снизить на 58% риски для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию со стороны возможных чрезвычайных ситуаций радиационного, химического, биологического характера.
Тем не менее в сфере защиты населения и территории Чеченской Республики имеются проблемы, связанные со следующими обстоятельствами. Значительная часть территории Чеченской Республики подвержена риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В республике присутствуют потенциально опасные объекты (гидротехнические сооружения, нефте- и газопроводы, объекты нефтедобычи и нефтепереработки и т.д.), что создает дополнительные риски возникновения чрезвычайных ситуаций. Поэтому, для недопущения роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, необходимо продолжать проводимую работу и искать новые методы решения существующих проблем. Более того, в целях повышения эффективности бюджетных расходов на обеспечение защиты от чрезвычайных ситуаций, необходимо обеспечить использование программно-целевых методов.
На реализацию Госпрограммы могут оказать воздействие следующие риски:
сложность и, в абсолютном большинстве случаев, невозможность прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций;
изменение федерального законодательства;
риск недостаточности финансирования из республиканского бюджета по причине неустойчивой финансово-экономической ситуации в России и в мире, а также сохранения угроз повторения кризиса на мировых финансовых и товарных рынках.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы определены в следующих стратегических документах:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р;
Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года №696;
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683.
Исходя из вышеуказанного приоритетами республиканской государственной политики в сфере защиты населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций являются:
1. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде из-за чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Комплексное решение проблемы по отселению жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
При этом защита населения и территории Чеченской Республики, а также потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, является главной целью Госпрограммы. Для достижения поставленных целей в рамках Госпрограммы необходимо решение следующих задач:
1. Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике.
2. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обеспечение и поддержание постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Чеченской Республики:
«Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»;
«Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»;
«Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики».
4. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской Республики.
5. Переселение граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики.
Масштабность, поставленных в рамках Госпрограммы целей, требует разработки комплекса мероприятий.
В этой связи в настоящей государственной программе предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
Подпрограмма «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»;
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной Госпрграммы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»;
Подпрограмма «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики».
Реализация Госпрограммы направлена на достижение к 2022 году показателей до следующих значений:
количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия – 59 ед.;
количество спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях – 17 чел.;
количество подготовленных специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 38 чел.;
охват населения, оповещаемого региональной системой оповещения, - 89,4%;
снижение рисков населения Чеченской Республики, проживающего в районах, подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций, - 58 %;
осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики – не менее 600 семьям;
ввод в эксплуатацию одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
переселение 25 665 жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Развернутый перечень показателей и целевых индикаторов реализации Госпрограммы приводятся в приложении 1 к Госпрограмме.
Обеспечение выполнения Госпрограммы одно из необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики.
В результате реализации Госпрограммы будет повышен уровень защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, на территории региона.
В Госпрограмме предусмотрена реализация подпрограммы «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики» в два этапа:
первый этап: 2015–2020 гг.;
второй этап: 2020 – 2022 гг.
Сроки реализации Госпрограммы 2014 – 2022 годы.
3. Характеристика основных мероприятий Госпрограммы
Для достижения цели Госпрограммы по минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий, основные мероприятия выделены в три подпрограммы.
Основные мероприятия распределены по трем подпрограммам исходя из целей и задач:
Подпрограмма 1 «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике».
В подпрограмму включены мероприятия по созданию резерва материально-технических, медицинских и иных средств для гражданской обороны в Чеченской Республике, которые были начаты в рамках реализации республиканской целевой программы «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике на 2013-2023 годы».
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций».
В данную подпрограмму входят мероприятия, направленные на решение задачи по созданию эффективной системы управления в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций.
Подпрограмма 3: «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики».
В подпрограмму включены следующие основные мероприятия:
мероприятия по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики;
строительство в 2020-2022 годах одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
строительство к концу 2022 года социальных объектов в четырех новых поселках Чеченской Республики;
строительство инженерных коммуникаций в четырех новых поселках Чеченской Республики.
Перечень мероприятий Госпрограммы приводится в приложении 2 к Программе.
4. Меры государственного и правового регулирования
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования Госпрограмма не предусматривает.
Госпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в Госпрограмму.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации Госпрограммы представлены в приложении 3 к настоящей Госпрограмме.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Госпрограммы
В рамках Госпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по Госпрограмме представлен в приложении 4 к настоящей Госпрограмме.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Госпрограммы.
Предусмотрено участие Государственного образовательного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики» в реализации мероприятия Подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций».
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Госпрограммы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Госпрограммы – 30 049 658,339 тыс. руб. 64 копейки, в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
2014 год – 165 942,479 тыс. руб.;
2015 год – 2 033 558,400 тыс. руб.;
2016 год – 3 393,100 тыс. руб.;
2017 год – 1 200,000 тыс. руб.;
2018 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2019 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2020 год – 10 671 265,190 тыс. руб.;
2021 год – 8 336 861,330 тыс. руб.;
2022 год – 6 024 133,011 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2014 год – 163 939,220 тыс. руб.;
2015 год – 252 005,375 тыс. руб.;
2016 год – 244 291,888 тыс. руб. 64 копейки;
2017 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2018 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 563 613,260 тыс. руб.;
2021 год – 453 593,066 тыс. руб.;
2022 год – 339 793,651 тыс. руб.
Объемы финансирования Госпрограммы представляют прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации Госпрограммы приводится в приложениях 5 и 6 к Программе.
8. Риски реализации Госпрограммы и меры по управлению этими рисками
В процессе реализации Госпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Госпрограммы на ситуацию в сфере повышения уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обусловленных использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Госпрограммы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Госпрограммы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности между исполнителями Госпрограммы (исполнителями подпрограмм);
мониторинг выполнения Госпрограммы, регулярный анализ и, при необходимости, ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков их реализации, пассивность и неэффективность действий органов власти могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Госпрограммы в целом.
Риски:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Госпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики, вследствие финансового и экономического кризиса, а также с природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками:
проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Госпрограммы, с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Госпрограммы;
оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Госпрограммы;
внесение изменений в Программу с учетом изменений федерального законодательства;
разработка соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Госпрограммы.
Реализация Госпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее-Комитет) направляет:
- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Госпрограммы;
- ежегодно в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию о ходе работ по реализации Госпрограммы и эффективности использования финансовых средств, в соответствии с установленным порядком.
К сводному отчету за год должна прикладываться информация о невыполненных мероприятиях.
В случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями показателей эффективности мероприятий Госпрограммы, Комитет проводит анализ факторов, повлиявших на такие расхождения. При анализе выделяются внутренние и внешние факторы, не зависящие от ответственного исполнителя, которые могли повлиять на значение указанных показателей.
Комитет обеспечивает достоверность сведений о ходе реализации Госпрограммы, включая достижение индикаторов, о расходах по направлениям и источникам финансирования.
Комитет организует размещение в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»:
- текста утвержденной Госпрограммы;
-нормативных правовых актов по управлению и контролю за ходом выполнения программных мероприятий Госпрограммы;
- информации о ходе реализации Госпрограммы в плановый период (составляющий три года, в том числе год, на который разрабатывается проект бюджета Республики, и последующие два года), о фактическом финансировании Госпрограммы, заключенных государственных контрактах, об объемах их финансирования и исполнителях, результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий, конкурсах на участие в реализации Госпрограммы, результатах ее мониторинга, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Госпрограммы, в том числе по результатам независимой экспертизы.
9. Оценка эффективности реализации Госпрограммы
Методика оценки эффективности Госпрограммы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Госпрограммы и основана на оценке результативности Госпрограммы, с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.
В рамках методики оценки эффективности Госпрограммы предусмотрен алгоритм установленных пороговых значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы. Превышение (не достижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации Госпрограммы.
Методика оценки эффективности Госпрограммы предусматривает возможность проведения оценки эффективности Госпрограммы в течение ее реализации не реже чем один раз в год.
Значения целевых показателей (индикаторов) установлены в соответствии с плановыми значениями основных мероприятий Госпрограммы.
Значения целевых показателей (индикаторов) «Количество выездов спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и происшествия» и «Количество спасенных людей, которым оказана помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях», установлены исходя из прогнозируемого количества чрезвычайных ситуаций и происшествий.
Фактические значения данных показателей предусматривают возможность проведения количественной оценки вклада спасательных подразделений в обеспечение безопасности от чрезвычайных ситуаций, происшествий и достижение цели Госпрограммы за отчетный период.
Вместе с тем, не достижение значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) может свидетельствовать о том, что фактическое количество чрезвычайных ситуаций и происшествий уменьшилось по сравнению с прогнозируемым.
Поэтому оценка эффективности Госпрограммы по данным целевым показателям (индикаторам) будет проводиться с учетом обстановки по чрезвычайным ситуациям и происшествиям, сложившейся на отчетный период.
Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится на основе:
1. Оценки степени достижения целей и решения задач Госпрограммы в целом, путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Госпрограммы, их плановых и прогнозируемых значений, по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение показателя (индикатора) Госпрограммы;
- плановое (прогнозируемое) значение показателя (индикатора) Госпрограммы.
2. Степени соответствия запланированному уровню затрат, путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Госпрограммы в целом, представленных в приложениях 5 и 6 к Госпрограмме, по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий Госпрограммы (подпрограмм);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Госпрограммы (Подпрограммы);
- плановый объем финансирования ресурсов на реализацию Госпрограммы (Подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится Комитетом до 1 марта года, следующего за отчетным.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
уровень финансирования реализации основных мероприятий Госпрограммы () составил не менее 90 процентов;
не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
уровень финансирования реализации основных мероприятий Госпрограммы () составил не менее 70 процентов;
не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация Госпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Создание резерва материально-технических,
медицинских и иных средств для выполнения мероприятий
гражданской обороны в Чеченской Республике»
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Цели Подпрограммы
Заблаговременное накопление в мирное время материальных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики.
Задачи Подпрограммы
Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Снижение рисков населения Чеченской Республики, проживающих в районах, подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций на 58%.
Сроки реализации
Подпрограммы
2014 год
Объем и источники финансирования Подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы из бюджета Чеченской Республики составляет 18 488,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 18 488,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Повышение уровня защиты населения Чеченской Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма ориентирована на планомерное накопление материальных средств, в целях гражданской обороны на территории Чеченской Республики на период 2014-2020 годов.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», (далее - Федеральный закон «О гражданской обороне»), Стратегией национальной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683»О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 года №1265 «О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Федеральным законом «О гражданской обороне» гражданская оборона определена как система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На территории Российской Федерации, в Чеченской Республике, как и в целом в мире, сохраняются высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и тенденции роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, распространения локальных войн и вооруженных конфликтов, что заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, предвидеть будущие угрозы и опасности, развивать методы их прогноза, сценарии развития и предупреждения. В связи со сложной социально-экономической обстановкой в Чеченской Республике, на протяжении последних 20 лет не уделялось внимание вопросам заблаговременного создания резервов материально-технических средств, в целях гражданской обороны. В результате проведения контртеррористических операций на территории Чеченской Республики, полностью были уничтожены запасы материальных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне, а также склады их хранения. Создание запасов материальных средств, для обеспечения мероприятий гражданской обороны требует больших финансовых затрат, в связи с чем решение данной задачи невозможно в короткие сроки.
Главной задачей обеспечения мероприятий по гражданской обороне и системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в военное время является заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на планомерное создание в республике запасов медицинского имущества, средств связи, средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и иных средств.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации
Главной задачей Подпрограммы является повышение готовности организаций и предприятий к функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций военного времени путем создания запасов средств индивидуальной защиты для населения категорированных территорий Чеченской Республики, обеспечение материально-техническими средствами мобильных группировок сил гражданской обороны для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в особый период и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Достижение главной цели Подпрограммы позволит осуществить экстренное привлечение необходимых средств, в случае возникновения ЧС в военное время, которые включают в себя: медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе.
В результате реализации Подпрограммы планируется обеспечить минимальный уровень последствий чрезвычайных ситуаций в республике (среднее число погибших и пострадавших в расчете на 1 ЧС), который будет ниже соответствующего показателя, сложившегося в Северо-Кавказском федеральном округе, а с 2020 года ниже показателя, сложившегося по Российской Федерации в целом. Будут созданы запасы материальных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики, которые включают в себя медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки, контроля и иные средства. Это обеспечит снижение рисков населения Чеченской Республики, проживающих в районах подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций на 58%
Подпрограмма будет реализована в 2014 году. В течение года будет осуществлен ряд мероприятий по повышению уровня готовности внештатных аварийно-спасательных формирований республики к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, а также защищенности населения.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Полный перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения, приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе. Запасы материальных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики, которые включают в себя медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля и иные средства, расшифрованы в приложенной к настоящей подпрограмме таблице «Запасы материальных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики».
4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы
Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.
В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы
Привлечения к реализации мероприятий Подпрограммы органов местного самоуправления, а также сторонних организаций и предприятий не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем средств республиканского бюджета – 18 488,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 18 488,00 тыс.руб.;
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях 5 и 6 к Программе.
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации Подпрограммы являются:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
-риски, связанные с изменением федерального законодательства;
-риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
- проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы, с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;
- оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;
- внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
- разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.
8. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы, в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 г. №217.
Приложение
к подпрограмме «Создание резерва материально-технических,
медицинских и иных средств для выполнения мероприятий
гражданской обороны в Чеченской Республике»
Запасы материальных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики
N
п/п
Заказчик
Наименование мероприятий
Источник финансирования
Ед.
изм.
Кол-во
Сроки выполнения и финансовые затраты на реализацию в тыс. руб.
Итого
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Средства индивидуальной защиты (из расчета обеспечения населения категорированного по гражданской обороне)
1
Комитет Правительства
ЧР по предупреждению и ликвидации ЧС
Противогазы фильтрующие типа ГП 7 Б
РБ
шт.
1603
4090,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4090,00
2
Противогазы детские фильтрующие ПДФ -2Д
РБ
шт.
690
4500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4500,00
3
Противогазы детские фильтрующие ПДФ -2Ш
РБ
шт.
979
3160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3160,00
4
Камеры защитные детские КЗД-6
РБ
шт.
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
Комплект индивидуальных дозиметров типа ИД-02 (ДЦНТ-02) ДВГ - 02Т
РБ
компл.
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
11750,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11750,00
Средства медицинской защиты
6
Министерство здравоохранения ЧР
Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (КИМГЗ)
РБ
шт.
845
3660,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3660,00
7
Индивидуальный противохимический пакет ИПП -11
РБ
шт.
4030
378,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
378,00
8
Санитарная сумка со спецукладкой (сумка с набором медикаментов и перевязочных средств)
РБ
шт.
350
2700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2700,00
Итого:
6738,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6738,00
Всего по подпрограмме:
18488,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
18488,00
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Цели Подпрограммы
Снижение рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи Подпрограммы
1. Реализация мер по созданию эффективной и действенной системы управления в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций.
2. Обеспечение и поддержание постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Чеченской Республики:
«Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»;
«Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»;
«Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики».
3. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской Республики.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
количество выездов спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
количество спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
количество подготовленных специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
охват населения, оповещаемого региональной системой оповещения.
Сроки реализации
Подпрограммы
2014- 2022 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы
Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы составляет – 1 397 774,673 тыс. рублей 64 копейки в том числе по годам:
2014 год – 311 393,699 тыс. руб.;
2015 год – 180 300,617 тыс. руб.;
2016 год – 196 474,988 тыс. руб. 64 коп.;
2017 год – 200 556,123 тыс. руб.;
2018 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 35 000,000 тыс. руб.;
2021 год – 36 750,000 тыс. руб.;
2022 год – 38 587,000 тыс. руб.
Финансовая потребность из федерального бюджета составляет – 204 093,979 тыс. рублей, из бюджета Чеченской Республики – 1 193 680,694 тыс. рублей 64 копейки, из них по годам:
Федеральный бюджет:
2014 год – 165 942,479 тыс. руб.;
2015 год – 33 558,400 тыс. руб.;
2016 год – 3 393,100 тыс.руб.;
2017 год – 1 200,000 тыс. руб.;
2018 год – 0,000 тыс. руб.;
2019 год – 0,000 тыс. руб.;
2020 год – 0,000 тыс. руб.;
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2014 год – 145 451,220 тыс. руб.;
2015 год – 146 742,217 тыс. руб.;
2016 год – 193 081,888 тыс. руб. 64 коп.;
2017 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2018 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 35 000,000 тыс. руб;
2021 год – 36 750,000 тыс. руб;
2022 год – 38 587,000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчение их возможных последствий;
повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий;
повышение уровня оперативного реагирования пожарных и спасательных подразделений;
улучшение процесса обучения и повышения уровня подготовки специалистов региональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
улучшение системы информирования населения республики для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий;
повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий.
1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка
последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сферой реализации настоящей Подпрограммы является защита населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций и минимизация их последствий. Значительная часть территории Чеченской Республики подвержена риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В республике присутствуют потенциально опасные объекты (гидротехнические сооружения, нефте- и газопроводы, объекты нефтедобычи и нефтепереработки и т.д.), что создает дополнительные риски возникновения чрезвычайных ситуаций.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетом (целью) подпрограммы является снижение рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основные задачи:
реализация мер по созданию эффективной и действенной системы управления в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
обеспечение и поддержание постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Чеченской Республики: «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»;
«Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»;
«Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики»;
создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской Республики.
Показатели (индикаторы) подпрограммы приняты в соответствии с целями и задачами государственной программы.
Показатели (индикаторы) подпрограммы:
количество выездов спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
количество спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
охват населения, оповещенного региональной системой оповещения;
количество подготовленных специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Развернутый перечень показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются, срок реализации подпрограммы – 2014 – 2022 годы.
В результате реализации подпрограммы с 2014 по 2022 год прогнозируется:
снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчение их возможных последствий;
повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий;
повышение уровня оперативного реагирования пожарных и спасательных подразделений;
улучшение процесса обучения и повышения уровня подготовки специалистов региональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
улучшение системы информирования населения республики для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий;
повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Полный перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Госпрограмме.
4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы
Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.
В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает привлечение к участию в реализации Программы органов местного самоуправления. Конкретные мероприятия по защите территории и населения республики с участием органов местного самоуправления определяются Правительством Чеченской Республики. В этих целях местным бюджетам из республиканского бюджета предоставляются соответствующие межбюджетные трансферты.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2014-2022 годы составляет – 1 397 774,673 тыс. рублей 64 копейки. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет – 204 093,979 тыс. рублей, из бюджета республики – 1 193 680,694 тыс. рублей 64 копейки, в том числе по годам:
Федеральный бюджет:
2014 год – 165 942,479 тыс. руб.;
2015 год – 33 558,400 тыс. руб.;
2016 год – 3 393,100 тыс.руб.;
2017 год – 1 200,000 тыс. руб.;
2018 год – 0,000 тыс. руб.;
2019 год – 0,000 тыс. руб.;
2020 год – 0,000 тыс. руб.;
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2014 год – 145 451,220 тыс. руб.;
2015 год – 146 742,217 тыс. руб.;
2016 год – 193 081,888 тыс. руб. 64 коп.;
2017 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2018 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 35 000,000 тыс. руб;
2021 год – 36 750,000 тыс. руб;
2022 год – 38 587,000 тыс. руб.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях 5 и 6 к Программе.
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации Подпрограммы являются:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
- риски, связанные с изменением федерального законодательства;
-риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
- проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;
- оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;
- внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
- разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.
8. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы, в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 г. №217.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Цель
подпрограммы
Комплексное решение проблемы по отселению жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Задачи
Подпрограммы
Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики;
Создание четырех поселков для переселения жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам;
Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Осуществление социальных выплат семьям, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики;
Ввод в эксплуатацию одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
Переселение 25 665 жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2015-2022 годы составляет – 28 633 395,666 тыс. рубля. в том числе по годам:
2015 год – 2 105 263,158 тыс. руб.;
2016 год – 51 210,000 тыс. руб.;
2017 год – 0,000 тыс. руб.;
2018 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2019 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2020 год – 11 199 878,450 тыс. руб.;
2021 год – 8 753 704,396 тыс. руб.;
2022 год – 6 325 339,662 тыс. руб.
Финансовая потребность из федерального бюджета составляет – 27 230 259,531 тыс. рублей, из бюджета Чеченской Республики – 1 403 136,135 тыс. рублей, в том числе по годам:
Федеральный бюджет:
2015 год – 2 000 000,000 тыс. руб.;
2016 год – 0,000 тыс. руб.;
2017 год – 0,000 тыс. руб.;
2018 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2019 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2020 год – 10 671 265,190 тыс. руб.;
2021 год – 8 336 861,330 тыс. руб.;
2022 год – 6 024 133,011 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2015 год – 105 263,158 тыс. руб.;
2016 год – 51 210,000 тыс. руб.;
2017 год – 0,000 тыс. руб.;
2018 год – 0,000 тыс. руб.;
2019 год – 0,000 тыс. руб.;
2020 год – 528 613,260 тыс. руб.;
2021 год – 416 843,066 тыс. руб.;
2022 год – 301 206,651 тыс. руб.
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2022 годы
Реализация подпрограммы предусматривает 2 этапа:
1 этап – 2015 – 2019 годы;
2 этап – 2020 – 2022 годы.
Ожидаемые конечные результаты
В 2022 году планируется достижение следующих результатов:
Обустройство не менее 600 семей, путем осуществления социальных выплат на приобретение жилья;
Строительство 4 546 домов для переселения 25 665 жителей из оползневой зоны;
Строительство объектов социальной инфраструктуры:
- школа на 900 мест (8 школ, детей школьного возраста на 6312 чел.);
- детский сад на 150 мест с яслями (18 д/с, на 2896 чел.);
- спортивный клуб со спортзалом;
- административное здание с пунктом правопорядка и почтовым отделением;
-участковая больница на 50 коек с поликлиникой на 135 посещений в смену;
- дом культуры с библиотекой.
Строительство инженерной инфраструктуры:
- автомобильные дороги (88 440 м.) и тротуары (84 840 м.);
- газопроводные сети (111 360 м.);
- водопроводные сети (64 880 м.);
- канализация (64 760 м.);
- линии электропередач (64 760 м.);
- уличное освещение (12 800 м.);
- очистные сооружения (4 объекта)
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Одной из задач предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является своевременное и комплексное решение задач, обеспечивающих снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба.
Территория Чеченской Республики подвержена воздействию склоновых процессов, в зонах оползневой опасности находятся 4546 жилых домов, в которых проживают 25665 тысяч человек.
Таким образом, на территории Чеченской Республики существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций с возможными человеческими жертвами и большим материальным ущербом для экономики. Размер ущерба обуславливается нарушением деятельности объектов инфраструктуры, затратами на восстановление условий жизнедеятельности населения, и выплатами пострадавшим от ЧС физическим и юридическим лицам.
С целью повышения безопасности населения и территории Чеченской Республики от вышеуказанных угроз разработана Подпрограмма.
Большинство граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики, не в состоянии самостоятельно приобрести жилые помещения, отвечающие установленным требованиям.
Решению проблемы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики, препятствует отсутствие в бюджетах муниципальных образований средств, достаточных для переселения указанных граждан.
Проблема может быть решена при оказании соответствующей финансовой поддержки со стороны федерального и республиканского бюджетов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритеты Госпрограммы - максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, в случае их возникновения.
Создание правовых основ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и потерь от них, а также ликвидации их последствий, регламентированы Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 №68-ФЗ.
Целью подпрограммы является:
Комплексное решение проблемы по отселению жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Задачи Подпрограммы:
1.Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики;
2. Создание четырех поселков для переселения жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам;
3. Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
Сроки и этапы реализации Подпрограммы рассчитаны на 2015-2022 годы.
Основные этапы реализации Подпрограммы:
1 этап 2015-2019 годы предусматривает оказание мер социальной поддержки семьям, нуждающимся в переселении, путем единовременной денежной выплаты для приобретения жилья.
2 этап 2020-2022 годы предусматривает реализацию следующих мероприятий:
- выбор и отвод земельных участков для строительства новых жилых поселков;
- разработка градостроительной документации (генеральные планы, совмещенные с проектом детальной планировки, проекты застройки) на строительство новых жилых районов;
- разработка проектной документации на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры для новых жилых районов;
- строительство поселков (4546 дома);
- обеспечение инженерной инфраструктурой на территории жилой застройки.
- строительство объектов социальной инфраструктуры на территории жилой застройки.
Целевые показатели Подпрограммы.
В результате реализации Подпрограммы планируется достичь к 2022 году следующих показателей:
- осуществление социальных выплат семьям, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики;
-ввод в эксплуатацию одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
-переселение 25 665 жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы:
-осуществление с 2015 года социальных выплат, гражданам проживающим в оползневой зоне;
строительство в 2020-2022 годах одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
строительство к концу 2022 года социальных объектов в четырех новых поселках Чеченской Республики;
строительство инженерных коммуникаций в четырех новых поселках Чеченской Республики.
Расширенный перечень мероприятий приведен в приложении 2 к Гопрограмме.
Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает применение дополнительного комплекса мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики.
В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Подпрограмма допускает возможность привлечения органов местного самоуправления Чеченской Республики, других организаций и предприятий к участию в реализации мероприятий по переселению граждан Чеченской Республики, проживающих в оползневых зонах.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2015-2022 годы составляет – 28 633 395,666 тыс. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет – 27 230 259,531 тыс. рублей, из бюджета Чеченской Республики – 1 403 136,135 тыс. рублей, в том числе по годам:
Федеральный бюджет:
2015 год – 2 000 000,000 тыс. руб.;
2016 год – 0,000 тыс. руб.;
2017 год – 0,000 тыс. руб.;
2018 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2019 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2020 год – 10 671 265,190 тыс. руб.;
2021 год – 8 336 861,330 тыс. руб.;
2022 год – 6 024 133,011 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2015 год – 105 263,158 тыс. руб.;
2016 год – 51 210,000 тыс. руб.;
2017 год – 0,000 тыс. руб.;
2018 год – 0,000 тыс. руб.;
2019 год – 0,000 тыс. руб.;
2020 год – 528 613,260 тыс. руб.;
2021 год – 416 843,066 тыс. руб.;
2022 год – 301 206,651 тыс. руб.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях 5 и 6 к Госпрограмме.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и, как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
-повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Ответственный исполнитель организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Комитет вправе подготовить предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом), для утверждения Правительством Чеченской Республики.
Приложение 1
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
Сведения о показателях (индикаторах)
государственной программы Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций», подпрограмм и их значениях
№
Показатель (индикатор) наименование
Единица измерения
Значение показателя по годам
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Государственная программа Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
1
Подпрограмма «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств, для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»
1.1
Снижение рисков населения Чеченской Республики, проживающего в районах подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций
%
60
58
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
2.1
Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия
единиц
65
60
59
59
59
59
59
59
59
59
2.2.
Количество спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях
человек
15
1 7
1 7
1 7
1 7
1 7
1 7
1 7
17
17
2.3
Количество подготовленных специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
человек
3 6
3 6
3 7
3 8
3 8
3 8
3 8
38
38
2.4.
Охват населения, оповещаемого региональной системой оповещения
тысяч человек/ процентов
84,6
-
-
-
-
-
-
89,4
89,4
89,4
3
Подпрограмма «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории
Чеченской Республики»
3.1
Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики
семья
-
-
600
-
-
-
-
-
-
-
3.2
Ввод в эксплуатацию одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве
4546 с участками по 8 соток
домов
-
-
-
-
-
-
-
1515
1515
1516
3.3
Переселение 25665 жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам
человек
-
-
-
-
-
-
-
8555
8555
8555
Приложение 2
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
№п/п
Наименование Подпрограммы основного мероприятия
Ответственный за исполнение основного мероприятия
Срок реализации
Ожидаемый результат
(краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
Подпрограмма «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств, для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»
1.1
Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств, для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2014
2014
1) Создание запасов материальных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории ЧР, которые включают в себя медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля и иные средства
2) Снижение рисков населения ЧР проживающих в районах подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций на 58%
Рост последствий ЧС на территории республики
2
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
2.1
Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2020
2022
Своевременное информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
Увеличение масштаба последствий и количества пострадавших при возникновении крупных чрезвычайных ситуаций
2.2
Организация и осуществление деятельности в сфере противопожарной безопасности
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»
2014
2022
Обеспечение укомплектованности подразделений противопожарной службы пожарно-техническим вооружением согласно нормам - 100%
Отсутствие готовности к выполнению задач по тушению пожаров
2.3
Пожарная безопасность и развитие сил гражданской обороны
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
2014
2016
Рост обеспечения пожарных частей техникой (машины), снижение количества
погибших при пожарах людей
Снижение готовности к выполнению задач по тушению пожаров
2.4
Внедрение инновационных технологий пожаротушения
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
2014
2016
Снижение количества погибших при пожарах людей
Снижение готовности к выполнению задач по тушению пожаров
2.5
Совершенствование управления пожарной охраной в области внедрения инноваций в сфере связи
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
2014
2016
Уменьшение времени реагирования подразделений пожарной охраны на вызовы
2.6
Управление резервными средствами республиканского бюджета
Министерство финансов Чеченской Республики
2014
2019
Уровень последствий чрезвычайных ситуаций в республике ниже соответствующего показателя, сложившегося в Северо-Кавказском федеральном округе, а с 2020 года ниже показателя, сложившегося по Российской Федерации в целом
Рост последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2015
2017
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2016
2016
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2015
2015
Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики
2016
2016
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Управление ветеранарии Правительства Чеченской Республики
2016
2017
2.7
Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2014
2022
Осуществление функции по обеспечению предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чеченской Республики
Снижение уровня
защиты населения и территории Чеченской Республики
от чрезвычайных ситуаций
2.8
Обеспечение реализации функций государственных учреждений
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»
2014
2022
Осуществление функции по обеспечению
пожарной безопасности на территории Чеченской Республики
Снижение уровня противопожарной защищенности
и защиты населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций
2.9
Обеспечение реализации функций государственных учреждений
Государственное казенное учреждение «Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»
2014
2022
Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения
Снижение уровня противопожарной защищенности населения в зонах ответственности
2.10
Обеспечение реализации функций государственных учреждений
Государственное образовательное казенное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики»
2014
2022
Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения
Снижение уровня защиты населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций
3.
Подпрограмма «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории
Чеченской Республики»
3.1
Мероприятия по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2015
2016
Переселение граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики
При возникновении чрезвычайных ситуаций возможны человеческие жертвы
3.2
Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2018
2020
Переселение граждан Российской Федерации, проживающих в оползневых зонах на территории Чеченской Республики, на благоприятную для проживания территорию Чеченской Республики
При возникновении чрезвычайных ситуаций возможны человеческие жертвы
3.3
Строительство одноэтажных кирпичных жилых домов (усадебного типа) в количестве
4 546, с участками по 8 соток
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2020
2022
Строительство к 2022 году 4 546 домов для переселения 25 665 жителей Чеченской Республики из оползневой зоны.
При возникновении чрезвычайных ситуаций возможны человеческие жертвы и большой материальный ущерб для экономики ЧР.
3.4
Строительство объектов социальной инфраструктуры.
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2020
2022
Строительство:
школа на 900 мест (8 школ, детей школьного возраста на 6312 чел.);
- детский сад на 150 мест с яслями ( на 2896 чел.);
- спортивный клуб со спортзалом;
- административное здание с пунктом правопорядка и почтовым отделением;
- участковая больница на 50 коек с поликлиникой на 135 посещений в смену;
- дом культуры с библиотекой.
При возникновении чрезвычайных ситуацийвозможны человеческие жертвы и большой материальный ущерб для экономики Чеченской Республики.
3.5
Строительство инженерных коммуникаций
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2020
2022
Строительство инженерной инфраструктуры:
- автомобильные дороги (88 440м.) и тротуары (84 840м.);
- газопроводные сети (111 360м.);
- водопроводные сети (64 880м.);
- канализация (64 760м.);
- линии электропередач (64 760м.);
- уличное освещение (12 800м.);
- очистные сооружения (4 объекта)
При возникновение чрезвычайных ситуаций возможны человеческие жертвы и большой материальный ущерб для экономики Чеченской Республики.
Приложение 3
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
№п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Государственная программа Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
1
Постановление Правительства Чеченской Республики
Внесение изменений в государственную программу Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
ежегодно
2
Постановление Правительства Чеченской Республики
О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, проживающим в опасной оползневой зоне на территории Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1 кв. 2015г.
3
Постановление Правительства Чеченской Республики
Внесение изменений в Постановление Правительства Чеченской Республики « О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, проживающим в опасной оползневой зоне на территории Чеченской Республики»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
3-4 кв. 2015г.
Приложение 4
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
2019г.
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
2019г.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 5
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»за счет средств республиканского бюджета
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Расходы (тыс. рублей) (годы)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
163939,220
252005,375
244291,88864
199356,123
199356,123
199356,123
563613,260
453593,066
339793,651
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
1693,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
6738,000
0,000
102,034
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Управление ветеранарии Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
10000,000
8132,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
0,000
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики
0,000
0,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
6560,000
2627,711
54374,900
64200,000
64200,000
0,000
0,000
0,000
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
35866,420
15394,574
97796,01804
15322,241
15322,241
15322,241
563613,260
453593,066
339793,651
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»
22993,000
21400,913
20017,249
21416,912
21416,912
21416,912
0,000
0,000
0,000
Государственное казенное учреждение «Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»
92441,000
92456,274
87949,0846
92486,513
92486,513
92486,513
0,000
0,000
0,000
Государственное образовательное казенное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики»
5900,800
5930,456
5799,972
5930,457
5930,457
5930,457
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 1: «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»
Комитет Правительства
Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
18488,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.1 Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике
Комитет Правительства
Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
11750,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство
здравоохранения Чеченской Республики
6738,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2: «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
145451,220
146742,217
193081,88864
199356,123
199356,123
199356,123
35000,000
36750,000
38587,000
Основное мероприятие 2.1 Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
35000,000
36750,000
38587,000
Основное мероприятие 2.2 Организация и осуществление деятельности в сфере противопожарной безопасности
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.3 Пожарная безопасность и развитие сил гражданской обороны
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.4 Внедрение инновационных технологий пожаротушения
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.5 Совершенствование управления пожарной охраной в области внедрения инноваций в сфере связи
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.6 Управление резервными средствами республиканскгого бюджета
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
1693,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
0,000
0,000
102,034
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Управление ветеранарии Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
10000,000
8132,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
0,000
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики
0,000
0,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
6560,000
2627,711
54374,900
64200,000
64200,000
0,000
0,000
0,000
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
31470,255
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.7 «Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
24116,420
15394,574
15115,76304
15322,241
15322,241
15322,241
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.8 «Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»
22993,000
21400,913
20017,249
21416,912
21416,912
21416,912
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.9 «Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Государственное казенное учреждение «Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»
92441,000
92456,274
87949,0846
92486,513
92486,513
92486,513
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.10 «Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Государственное образовательное казенное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики»
5900,800
5930,456
5799,972
5930,457
5930,457
5930,457
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3: «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
528613,260
416843,066
301206,651
Основное мероприятие 3.1
Мероприятия по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.1
Переселение и обустройство граждан проживающих в оползневой зоне ЧР в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2014 - 2020 годы)".
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.2
Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.3 Строительство одноэтажных кирпичных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4546, с участками по 8 соток
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
227678,880
227678,880
227670,136
Основное мероприятие 3.4 Строительство объектов социальной инфраструктуры:
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
171323,810
152320,000
43194,286
Мероприятие 3.4.1
Школа на 900 мест (8 школ, детей школьного возраста на 6312 чел.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
74895,238
59916,190
14979,048
Мероприятие 3.4.2 Детский сад на 150 мест с яслями (18 д/с, на 2896 чел.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
40714,286
32571,429
8142,857
Мероприятие 3.4.3 Спортивный клуб со спортзалом
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5554,286
3702,857
Мероприятие 3.4.4 Административное здание с пунктом правопорядка и почтовым отделением
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6128,571
3300,000
Мероприятие 3.4.5 Участковая больница на 50 коек с поликлиникой на 135 посещений в смену
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
55714,286
44571,429
11142,857
Мероприятие 3.4.6 Дом культуры с библиотекой
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3578,095
1926,667
Основное мероприятие 3.5 Строительство инженерных коммуникаций:
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
129610,570
36844,186
30342,229
Мероприятие 3.5.1 Автомобильные дороги (88 440м.) и тротуары (84 840м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
27425,429
21940,343
5485,086
Мероприятие 3.5.2 Газопроводные сети (111 360м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5847,600
2527,474
0,000
Мероприятие 3.5.3 Водопроводные сети (64 880м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3614,579
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.4 Канализация (64 760м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4693,940
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.5 Линии электропередач (64 760м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4858,772
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.6 Уличное освещение (12 800м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
947,798
0,000
Мероприятие 3.5.7 Очистные сооружения (4 объекта)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
37142,857
11428,571
8571,429
Мероприятие 3.5.8 Работы по очистке территорий от зданий и сооружений (после расселения людей), рекультивация земель
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
16285,714
Мероприятие 3.5.9 Проектирование 4 %
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
46027,393
0,000
0,000
Приложение 6
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» по источникам финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник
финансирования
(наименования
источников
финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной
программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Чеченской Республики
« Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
329881,699
2285563,775
247684,98864
200556,123
298356,123
298356,123
11234878,450
8790454,396
6363926,662
федеральный бюджет
165942,479
2033558,400
3393,100
1200,000
99000,000
99000,000
10671265,190
8336861,330
6024133,011
республиканский бюджет
163939,220
252005,375
244291,88864
199356,123
199356,123
199356,123
563613,260
453593,066
339793,651
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 1
«Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
18488,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
18488,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.1
Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
18488,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
18488,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2
«Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
311393,699
180300,617
196474,98864
200556,123
199356,123
199356,123
35000,000
36750,000
38587,000
федеральный бюджет
165942,479
33558,400
3393,100
1200,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
145451,220
146742,217
193081,88864
199356,123
199356,123
199356,123
35000,000
36750,000
38587,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.1
Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения ЧР
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
35000,000
36750,000
38587,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
35000,000
36750,000
38587,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.6
Управление резервными средствами республиканскгого бюджета
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
165942,479
45118,400
67593,100
65400,000
64200,000
64200,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
165942,479
33558,400
3393,100
1200,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
11560,000
64200,000
64200,000
64200,000
64200,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.7
«Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
24116,420
15394,574
15115,76304
15322,241
15322,241
15322,241
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
24116,420
15394,574
15115,76304
15322,241
15322,241
15322,241
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.8
«Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
22993,000
21400,913
20017,249
21416,912
21416,912
21416,912
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
22993,000
21400,913
20017,249
21416,912
21416,912
21416,912
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.9
«Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
92441,000
92456,274
87949,0846
92486,513
92486,513
92486,513
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
92441,000
92456,274
87949,0846
92486,513
92486,513
92486,513
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.10
«Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
5900,800
5930,456
5799,972
5930,457
5930,457
5930,457
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
5900,800
5930,456
5799,972
5930,457
5930,457
5930,457
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3
«Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
2105263,158
51210,000
0,000
99000,000
99000,000
11199878,450
8753704,396
6325339,662
федеральный бюджет
0,000
2000000,000
0,000
0,000
99000,000
99000,000
10671265,190
8336861,330
6024133,011
республиканский бюджет
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
528613,260
416843,066
301206,651
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.1
Мероприятия по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
2105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
2000000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.1
Переселение и обустройство граждан проживающих в оползневой зоне ЧР в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Юг России (2014 - 2020 годы)».
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
2000000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
2000000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.2
Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории ЧР, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории ЧР
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.2
Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
99 000,000
99 000,000
99 000,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
99 000,000
99 000,000
99 000,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.3
Строительство одноэтажных кирпичных жилых домов (усадебного типа) в количестве
4 546, с участками по 8 соток
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4781256,480
4781256,480
4781072,862
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4553577,600
4553577,600
4553402,726
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
227678,880
227678,880
227670,136
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.4
Строительство объектов социальной инфраструкты:
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3597800,000
3198720,000
907080,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3426476,190
3046400,000
863885,714
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
171323,810
152320,000
43194,286
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.1
Школа на 900 мест (8 школ, детей школьного возраста на 6312 чел.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1572800,00
1258240,000
314560,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1497904,762
1198323,810
299580,952
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
74895,238
59916,190
14979,048
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.2
Детский сад на 150 мест с яслями (18 д/с, на 2896 чел.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
855000,000
684000,000
171000,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
814285,714
651428,571
162857,143
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
40714,286
32571,429
8142,857
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.3
Спортивный клуб со спортзалом
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
116640,000
77760,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
111085,714
74057,143
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5554,286
3702,857
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.4
Административное здание с пунктом правопорядка и почтовым отделением
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
128700,000
69300,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
122571,429
66000,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6128,571
3300,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.5
Участковая больница на 50 коек с поликлиникой на 135 посещений в смену
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1170000,000
936000,000
234000,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1114285,714
891428,571
222857,143
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
55714,286
44571,429
11142,857
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.6
Дом культуры с библиотекой
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
75140,000
40460,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
71561,905
38533,333
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3578,095
1926,667
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.5
Строительство инженерных коммуникаций:
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2721821,970
773727,916
637186,800
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2592211,400
736883,730
606844,571
республиканский бюджет:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
129610,570
36844,186
30342,229
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.1
Автомобильные дороги (88440м.) и тротуары
(84 840м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
575934,000
460747,200
115186,800
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
548508,571
438806,857
109701,714
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
27425,429
21940,343
5485,086
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.2
Газопроводные сети (111 360м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
122799,600
53076,952
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
116952,000
50549,478
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5847,600
2527,474
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.3
Водопроводные сети (64 880м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
75906,169
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
72291,590
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3614,579
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.4
Канализация (64 760м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
98572,732
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
93878,792
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4693,940
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.5
Линии электропередач (64 760м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
102034,212
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
97175,440
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4858,772
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.6
Уличное освещение
(12 800м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
19903,764
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
18955,966
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
947,798
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.7
Очистные сооружения
(4 объекта)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
780000,000
240000,000
180000,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
742857,143
228571,429
171428,571
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
37142,857
11428,571
8571,429
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.8
Работы по очистке территорий от зданий и сооружений (после расселения людей), рекультивация земель
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
342000,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
325714,286
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
16285,714
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.9
Проектирование 4 %
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
966575,257
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
920547,864
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
46027,393
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
От 09.10.2017г. г. Грозный №224
О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №344
В целях приведения государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» в соответствие с Законом Чеченской Республики от 20 июля 2017 года №32-РЗ «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «О республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Государственную программу Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №344 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года №56, от 15 декабря 2014 года №248, от 10 июня 2015 года №133, от 8 сентября 2015 года №167, от 30 сентября 2015 года №169, от 3 ноября 2015 года №189, от 29 декабря 2015 года №262, от 5 мая 2016 года №80, от 4 апреля 2017 года №54, от 6 июня 2017 года №114), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Я.С. Закриева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С.-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 09.10.2017г №224
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
ПАСПОРТ
государственной программы Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Ответственный исполнитель программы
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Соисполнители программы
-
Участники программы
Министерство финансов Чеченской Республики, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, Министерство здравоохранения Чеченской Республики, Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики, Управление ветеранарии Правительства Чеченской Республики, Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике», Государственное казенное учреждение «Государственная противопожарная служба Чеченской Республики», Государственное образовательное казенное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики».
Подпрограммы программы
1. «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике».
2. «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций».
3. «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики».
Программно-целевые инструменты программы
-
Цели программы
Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.
Комплексное решение проблемы по отселению жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Задачи программы
1. Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике.
2. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий.
3. Обеспечение и поддержание постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Чеченской Республики:
«Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»;
«Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»;
«Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики».
4. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской Республики.
5. Переселение граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики.
Целевые индикаторы и показатели программы
Довести целевые индикаторы и показатели к 2022 году до следующих значений:
- количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия – 59 ед.;
- количество спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях – 17 чел.;
- количество подготовленных специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 38 чел.;
- охват населения, оповещаемого региональной системой оповещения - 89,4%;
- снижение рисков населения Чеченской Республики, проживающего в районах, подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций - 58 %;
- осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики не менее 600 семьям;
- ввод в эксплуатацию одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
- переселение жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Этапы и сроки реализации программы
2014-2022 годы Этапы реализации Программы определены подпрограммами.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы на 2014-2022 годы составляет – 30 049 658,339 тыс. руб. 64 копейки., в том числе по годам:
2014 год – 329 881,699 тыс. руб.;
2015 год – 2 285 563,775 тыс. руб.;
2016 год – 247 684,988 тыс. руб. 64 копейки;
2017 год – 200 556,123 тыс. руб.;
2018 год – 298 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 298 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 11 234 878,450 тыс. руб.;
2021 год – 8 790 454,396 тыс. руб.;
2022 год – 6 363 926,662 тыс. руб.
Из них по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
2014 год – 165 942,479 тыс. руб.;
2015 год – 2 033 558,400 тыс. руб.;
2016 год – 3 393,100 тыс. руб.;
2017 год – 1 200,000 тыс. руб.;
2018 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2019 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2020 год – 10 671 265,190 тыс. руб.;
2021 год – 8 336 861,330 тыс. руб.;
2022 год – 6 024 133,011 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2014 год – 163 939,220 тыс. руб.;
2015 год – 252 005,375 тыс. руб.;
2016 год – 244 291,888 тыс. руб. 64 копейки;
2017 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2018 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 563 613,260 тыс. руб.;
2021 год – 453 593,066 тыс. руб.;
2022 год – 339 793,651 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий;
повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
повышение уровня оперативного реагирования спасательных подразделений;
повышения уровня подготовки специалистов региональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
улучшение системы информирования населения республики для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
создание запасов материальных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики, которые включают в себя медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки, контроля и иные средства;
проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров и чрезвычайных ситуаций;
повышение готовности населения к действиям, при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций;
переселение жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам, в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики. Строительство и предостовление переселенным жителям одноэтажных жилых домов (усадебного типа).
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу.
Сферой реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» (далее – Госпрограмма) является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.
Согласно государственным докладам о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на территории страны имеет место значительное количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф. Поэтому эффективная деятельность органов государственной власти по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) имеет важнейшее значение.
В Чеченской Республике, на основании статистических данных, в 2012 году произошло 7 чрезвычайных ситуаций (все техногенного характера), что соответствует числу ЧС годом ранее. В результате этих чрезвычайных ситуаций в 2012 году погибло 18 человек и 50 пострадало (в среднем 2,6 человека погибшими и 7,1 человека пострадавшими на 1 ЧС). В то же время, по Северо-Кавказскому федеральному округу число погибших и пострадавших в среднем на 1 ЧС составляло соответственно 2,9 и 47,7 человека.
В целом по Российской Федерации в 2012 году показатель последствий чрезвычайных ситуаций выражался в 1,8 погибших и 217,6 пострадавших в среднем на 1 ЧС. По тяжести последствий российский показатель несколько лучше республиканского, что объясняется присутствием больших рисков возникновения ЧС на территории республики. В остальном последствия чрезвычайных ситуаций в Чеченской Республике значительно мягче, что свидетельствует о результативности проводимой работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий.
На момент принятия Госпрограммы разработана нормативно-правовая база, позволяющая осуществлять государственные полномочия субъекта в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Чеченской Республики.
Реализация государственной политики в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций в Чеченской Республике осуществляется в соответствии с:
Законом Чеченской Республики от 26 июня 2007 года №39-РЗ «О защите населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Положением об организации проведения эвакуации населения Чеченской Республики при возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 июня 2009 года №103 «О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Чеченской Республики»;
Положением о взаимодействии министерств, ведомств и организаций по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 28 декабря 2010 года №237;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 года №108 «Об утверждении Положения о Комитете Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций»;
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики в рассматриваемой сфере.
В рамках Госпрограммы осуществляется создание запаса имущества, необходимого в случае возникновения опасности, при ведении военных действий или вследствие этих действий, и которое включает в себя медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля, а также иные средства. Реализация мероприятий этой программы позволит, по предварительным оценкам, снизить на 58% риски для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию со стороны возможных чрезвычайных ситуаций радиационного, химического, биологического характера.
Тем не менее в сфере защиты населения и территории Чеченской Республики имеются проблемы, связанные со следующими обстоятельствами. Значительная часть территории Чеченской Республики подвержена риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В республике присутствуют потенциально опасные объекты (гидротехнические сооружения, нефте- и газопроводы, объекты нефтедобычи и нефтепереработки и т.д.), что создает дополнительные риски возникновения чрезвычайных ситуаций. Поэтому, для недопущения роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, необходимо продолжать проводимую работу и искать новые методы решения существующих проблем. Более того, в целях повышения эффективности бюджетных расходов на обеспечение защиты от чрезвычайных ситуаций, необходимо обеспечить использование программно-целевых методов.
На реализацию Госпрограммы могут оказать воздействие следующие риски:
сложность и, в абсолютном большинстве случаев, невозможность прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций;
изменение федерального законодательства;
риск недостаточности финансирования из республиканского бюджета по причине неустойчивой финансово-экономической ситуации в России и в мире, а также сохранения угроз повторения кризиса на мировых финансовых и товарных рынках.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы определены в следующих стратегических документах:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р;
Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года №696;
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683.
Исходя из вышеуказанного приоритетами республиканской государственной политики в сфере защиты населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций являются:
1. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде из-за чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Комплексное решение проблемы по отселению жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
При этом защита населения и территории Чеченской Республики, а также потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, является главной целью Госпрограммы. Для достижения поставленных целей в рамках Госпрограммы необходимо решение следующих задач:
1. Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике.
2. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обеспечение и поддержание постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Чеченской Республики:
«Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»;
«Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»;
«Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики».
4. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской Республики.
5. Переселение граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики.
Масштабность, поставленных в рамках Госпрограммы целей, требует разработки комплекса мероприятий.
В этой связи в настоящей государственной программе предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
Подпрограмма «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»;
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной Госпрграммы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»;
Подпрограмма «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики».
Реализация Госпрограммы направлена на достижение к 2022 году показателей до следующих значений:
количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия – 59 ед.;
количество спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях – 17 чел.;
количество подготовленных специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 38 чел.;
охват населения, оповещаемого региональной системой оповещения, - 89,4%;
снижение рисков населения Чеченской Республики, проживающего в районах, подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций, - 58 %;
осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики – не менее 600 семьям;
ввод в эксплуатацию одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
переселение 25 665 жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Развернутый перечень показателей и целевых индикаторов реализации Госпрограммы приводятся в приложении 1 к Госпрограмме.
Обеспечение выполнения Госпрограммы одно из необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики.
В результате реализации Госпрограммы будет повышен уровень защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, на территории региона.
В Госпрограмме предусмотрена реализация подпрограммы «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики» в два этапа:
первый этап: 2015–2020 гг.;
второй этап: 2020 – 2022 гг.
Сроки реализации Госпрограммы 2014 – 2022 годы.
3. Характеристика основных мероприятий Госпрограммы
Для достижения цели Госпрограммы по минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий, основные мероприятия выделены в три подпрограммы.
Основные мероприятия распределены по трем подпрограммам исходя из целей и задач:
Подпрограмма 1 «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике».
В подпрограмму включены мероприятия по созданию резерва материально-технических, медицинских и иных средств для гражданской обороны в Чеченской Республике, которые были начаты в рамках реализации республиканской целевой программы «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике на 2013-2023 годы».
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций».
В данную подпрограмму входят мероприятия, направленные на решение задачи по созданию эффективной системы управления в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций.
Подпрограмма 3: «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики».
В подпрограмму включены следующие основные мероприятия:
мероприятия по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики;
строительство в 2020-2022 годах одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
строительство к концу 2022 года социальных объектов в четырех новых поселках Чеченской Республики;
строительство инженерных коммуникаций в четырех новых поселках Чеченской Республики.
Перечень мероприятий Госпрограммы приводится в приложении 2 к Программе.
4. Меры государственного и правового регулирования
Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования Госпрограмма не предусматривает.
Госпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.
По мере выявления необходимости ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в Госпрограмму.
Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации Госпрограммы представлены в приложении 3 к настоящей Госпрограмме.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Госпрограммы
В рамках Госпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по Госпрограмме представлен в приложении 4 к настоящей Госпрограмме.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Госпрограммы.
Предусмотрено участие Государственного образовательного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики» в реализации мероприятия Подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций».
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Госпрограммы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Госпрограммы – 30 049 658,339 тыс. руб. 64 копейки, в том числе по источникам финансирования:
Федеральный бюджет:
2014 год – 165 942,479 тыс. руб.;
2015 год – 2 033 558,400 тыс. руб.;
2016 год – 3 393,100 тыс. руб.;
2017 год – 1 200,000 тыс. руб.;
2018 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2019 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2020 год – 10 671 265,190 тыс. руб.;
2021 год – 8 336 861,330 тыс. руб.;
2022 год – 6 024 133,011 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2014 год – 163 939,220 тыс. руб.;
2015 год – 252 005,375 тыс. руб.;
2016 год – 244 291,888 тыс. руб. 64 копейки;
2017 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2018 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 563 613,260 тыс. руб.;
2021 год – 453 593,066 тыс. руб.;
2022 год – 339 793,651 тыс. руб.
Объемы финансирования Госпрограммы представляют прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации Госпрограммы приводится в приложениях 5 и 6 к Программе.
8. Риски реализации Госпрограммы и меры по управлению этими рисками
В процессе реализации Госпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Госпрограммы на ситуацию в сфере повышения уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обусловленных использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Госпрограммы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Госпрограммы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности между исполнителями Госпрограммы (исполнителями подпрограмм);
мониторинг выполнения Госпрограммы, регулярный анализ и, при необходимости, ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков их реализации, пассивность и неэффективность действий органов власти могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Госпрограммы в целом.
Риски:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Госпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
риски, связанные с изменением федерального законодательства;
риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики, вследствие финансового и экономического кризиса, а также с природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками:
проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Госпрограммы, с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Госпрограммы;
оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Госпрограммы;
внесение изменений в Программу с учетом изменений федерального законодательства;
разработка соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Госпрограммы.
Реализация Госпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее-Комитет) направляет:
- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Госпрограммы;
- ежегодно в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию о ходе работ по реализации Госпрограммы и эффективности использования финансовых средств, в соответствии с установленным порядком.
К сводному отчету за год должна прикладываться информация о невыполненных мероприятиях.
В случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями показателей эффективности мероприятий Госпрограммы, Комитет проводит анализ факторов, повлиявших на такие расхождения. При анализе выделяются внутренние и внешние факторы, не зависящие от ответственного исполнителя, которые могли повлиять на значение указанных показателей.
Комитет обеспечивает достоверность сведений о ходе реализации Госпрограммы, включая достижение индикаторов, о расходах по направлениям и источникам финансирования.
Комитет организует размещение в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»:
- текста утвержденной Госпрограммы;
-нормативных правовых актов по управлению и контролю за ходом выполнения программных мероприятий Госпрограммы;
- информации о ходе реализации Госпрограммы в плановый период (составляющий три года, в том числе год, на который разрабатывается проект бюджета Республики, и последующие два года), о фактическом финансировании Госпрограммы, заключенных государственных контрактах, об объемах их финансирования и исполнителях, результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий, конкурсах на участие в реализации Госпрограммы, результатах ее мониторинга, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Госпрограммы, в том числе по результатам независимой экспертизы.
9. Оценка эффективности реализации Госпрограммы
Методика оценки эффективности Госпрограммы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Госпрограммы и основана на оценке результативности Госпрограммы, с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.
В рамках методики оценки эффективности Госпрограммы предусмотрен алгоритм установленных пороговых значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы. Превышение (не достижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации Госпрограммы.
Методика оценки эффективности Госпрограммы предусматривает возможность проведения оценки эффективности Госпрограммы в течение ее реализации не реже чем один раз в год.
Значения целевых показателей (индикаторов) установлены в соответствии с плановыми значениями основных мероприятий Госпрограммы.
Значения целевых показателей (индикаторов) «Количество выездов спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и происшествия» и «Количество спасенных людей, которым оказана помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях», установлены исходя из прогнозируемого количества чрезвычайных ситуаций и происшествий.
Фактические значения данных показателей предусматривают возможность проведения количественной оценки вклада спасательных подразделений в обеспечение безопасности от чрезвычайных ситуаций, происшествий и достижение цели Госпрограммы за отчетный период.
Вместе с тем, не достижение значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) может свидетельствовать о том, что фактическое количество чрезвычайных ситуаций и происшествий уменьшилось по сравнению с прогнозируемым.
Поэтому оценка эффективности Госпрограммы по данным целевым показателям (индикаторам) будет проводиться с учетом обстановки по чрезвычайным ситуациям и происшествиям, сложившейся на отчетный период.
Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится на основе:
1. Оценки степени достижения целей и решения задач Госпрограммы в целом, путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Госпрограммы, их плановых и прогнозируемых значений, по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение показателя (индикатора) Госпрограммы;
- плановое (прогнозируемое) значение показателя (индикатора) Госпрограммы.
2. Степени соответствия запланированному уровню затрат, путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Госпрограммы в целом, представленных в приложениях 5 и 6 к Госпрограмме, по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий Госпрограммы (подпрограмм);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Госпрограммы (Подпрограммы);
- плановый объем финансирования ресурсов на реализацию Госпрограммы (Подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится Комитетом до 1 марта года, следующего за отчетным.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
уровень финансирования реализации основных мероприятий Госпрограммы () составил не менее 90 процентов;
не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
уровень финансирования реализации основных мероприятий Госпрограммы () составил не менее 70 процентов;
не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация Госпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Создание резерва материально-технических,
медицинских и иных средств для выполнения мероприятий
гражданской обороны в Чеченской Республике»
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Цели Подпрограммы
Заблаговременное накопление в мирное время материальных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики.
Задачи Подпрограммы
Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Снижение рисков населения Чеченской Республики, проживающих в районах, подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций на 58%.
Сроки реализации
Подпрограммы
2014 год
Объем и источники финансирования Подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы из бюджета Чеченской Республики составляет 18 488,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 18 488,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Повышение уровня защиты населения Чеченской Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Подпрограмма ориентирована на планомерное накопление материальных средств, в целях гражданской обороны на территории Чеченской Республики на период 2014-2020 годов.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», (далее - Федеральный закон «О гражданской обороне»), Стратегией национальной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683»О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 года №1265 «О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Федеральным законом «О гражданской обороне» гражданская оборона определена как система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На территории Российской Федерации, в Чеченской Республике, как и в целом в мире, сохраняются высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и тенденции роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, распространения локальных войн и вооруженных конфликтов, что заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, предвидеть будущие угрозы и опасности, развивать методы их прогноза, сценарии развития и предупреждения. В связи со сложной социально-экономической обстановкой в Чеченской Республике, на протяжении последних 20 лет не уделялось внимание вопросам заблаговременного создания резервов материально-технических средств, в целях гражданской обороны. В результате проведения контртеррористических операций на территории Чеченской Республики, полностью были уничтожены запасы материальных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне, а также склады их хранения. Создание запасов материальных средств, для обеспечения мероприятий гражданской обороны требует больших финансовых затрат, в связи с чем решение данной задачи невозможно в короткие сроки.
Главной задачей обеспечения мероприятий по гражданской обороне и системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в военное время является заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на планомерное создание в республике запасов медицинского имущества, средств связи, средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и иных средств.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации
Главной задачей Подпрограммы является повышение готовности организаций и предприятий к функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций военного времени путем создания запасов средств индивидуальной защиты для населения категорированных территорий Чеченской Республики, обеспечение материально-техническими средствами мобильных группировок сил гражданской обороны для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в особый период и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Достижение главной цели Подпрограммы позволит осуществить экстренное привлечение необходимых средств, в случае возникновения ЧС в военное время, которые включают в себя: медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе.
В результате реализации Подпрограммы планируется обеспечить минимальный уровень последствий чрезвычайных ситуаций в республике (среднее число погибших и пострадавших в расчете на 1 ЧС), который будет ниже соответствующего показателя, сложившегося в Северо-Кавказском федеральном округе, а с 2020 года ниже показателя, сложившегося по Российской Федерации в целом. Будут созданы запасы материальных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики, которые включают в себя медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки, контроля и иные средства. Это обеспечит снижение рисков населения Чеченской Республики, проживающих в районах подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций на 58%
Подпрограмма будет реализована в 2014 году. В течение года будет осуществлен ряд мероприятий по повышению уровня готовности внештатных аварийно-спасательных формирований республики к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, а также защищенности населения.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Полный перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения, приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе. Запасы материальных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики, которые включают в себя медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля и иные средства, расшифрованы в приложенной к настоящей подпрограмме таблице «Запасы материальных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики».
4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы
Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.
В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы
Привлечения к реализации мероприятий Подпрограммы органов местного самоуправления, а также сторонних организаций и предприятий не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем средств республиканского бюджета – 18 488,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 18 488,00 тыс.руб.;
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях 5 и 6 к Программе.
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации Подпрограммы являются:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
-риски, связанные с изменением федерального законодательства;
-риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
- проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы, с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;
- оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;
- внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
- разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.
8. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы, в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 г. №217.
Приложение
к подпрограмме «Создание резерва материально-технических,
медицинских и иных средств для выполнения мероприятий
гражданской обороны в Чеченской Республике»
Запасы материальных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики
N
п/п
Заказчик
Наименование мероприятий
Источник финансирования
Ед.
изм.
Кол-во
Сроки выполнения и финансовые затраты на реализацию в тыс. руб.
Итого
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Средства индивидуальной защиты (из расчета обеспечения населения категорированного по гражданской обороне)
1
Комитет Правительства
ЧР по предупреждению и ликвидации ЧС
Противогазы фильтрующие типа ГП 7 Б
РБ
шт.
1603
4090,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4090,00
2
Противогазы детские фильтрующие ПДФ -2Д
РБ
шт.
690
4500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4500,00
3
Противогазы детские фильтрующие ПДФ -2Ш
РБ
шт.
979
3160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3160,00
4
Камеры защитные детские КЗД-6
РБ
шт.
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
Комплект индивидуальных дозиметров типа ИД-02 (ДЦНТ-02) ДВГ - 02Т
РБ
компл.
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
11750,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11750,00
Средства медицинской защиты
6
Министерство здравоохранения ЧР
Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (КИМГЗ)
РБ
шт.
845
3660,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3660,00
7
Индивидуальный противохимический пакет ИПП -11
РБ
шт.
4030
378,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
378,00
8
Санитарная сумка со спецукладкой (сумка с набором медикаментов и перевязочных средств)
РБ
шт.
350
2700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2700,00
Итого:
6738,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6738,00
Всего по подпрограмме:
18488,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
18488,00
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Цели Подпрограммы
Снижение рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи Подпрограммы
1. Реализация мер по созданию эффективной и действенной системы управления в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций.
2. Обеспечение и поддержание постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Чеченской Республики:
«Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»;
«Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»;
«Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики».
3. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской Республики.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
количество выездов спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
количество спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
количество подготовленных специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
охват населения, оповещаемого региональной системой оповещения.
Сроки реализации
Подпрограммы
2014- 2022 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы
Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы составляет – 1 397 774,673 тыс. рублей 64 копейки в том числе по годам:
2014 год – 311 393,699 тыс. руб.;
2015 год – 180 300,617 тыс. руб.;
2016 год – 196 474,988 тыс. руб. 64 коп.;
2017 год – 200 556,123 тыс. руб.;
2018 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 35 000,000 тыс. руб.;
2021 год – 36 750,000 тыс. руб.;
2022 год – 38 587,000 тыс. руб.
Финансовая потребность из федерального бюджета составляет – 204 093,979 тыс. рублей, из бюджета Чеченской Республики – 1 193 680,694 тыс. рублей 64 копейки, из них по годам:
Федеральный бюджет:
2014 год – 165 942,479 тыс. руб.;
2015 год – 33 558,400 тыс. руб.;
2016 год – 3 393,100 тыс.руб.;
2017 год – 1 200,000 тыс. руб.;
2018 год – 0,000 тыс. руб.;
2019 год – 0,000 тыс. руб.;
2020 год – 0,000 тыс. руб.;
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2014 год – 145 451,220 тыс. руб.;
2015 год – 146 742,217 тыс. руб.;
2016 год – 193 081,888 тыс. руб. 64 коп.;
2017 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2018 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 35 000,000 тыс. руб;
2021 год – 36 750,000 тыс. руб;
2022 год – 38 587,000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчение их возможных последствий;
повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий;
повышение уровня оперативного реагирования пожарных и спасательных подразделений;
улучшение процесса обучения и повышения уровня подготовки специалистов региональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
улучшение системы информирования населения республики для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий;
повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий.
1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка
последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сферой реализации настоящей Подпрограммы является защита населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций и минимизация их последствий. Значительная часть территории Чеченской Республики подвержена риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В республике присутствуют потенциально опасные объекты (гидротехнические сооружения, нефте- и газопроводы, объекты нефтедобычи и нефтепереработки и т.д.), что создает дополнительные риски возникновения чрезвычайных ситуаций.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетом (целью) подпрограммы является снижение рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основные задачи:
реализация мер по созданию эффективной и действенной системы управления в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
обеспечение и поддержание постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Чеченской Республики: «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»;
«Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»;
«Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики»;
создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской Республики.
Показатели (индикаторы) подпрограммы приняты в соответствии с целями и задачами государственной программы.
Показатели (индикаторы) подпрограммы:
количество выездов спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
количество спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
охват населения, оповещенного региональной системой оповещения;
количество подготовленных специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Развернутый перечень показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются, срок реализации подпрограммы – 2014 – 2022 годы.
В результате реализации подпрограммы с 2014 по 2022 год прогнозируется:
снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчение их возможных последствий;
повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий;
повышение уровня оперативного реагирования пожарных и спасательных подразделений;
улучшение процесса обучения и повышения уровня подготовки специалистов региональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
улучшение системы информирования населения республики для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий;
повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Полный перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Госпрограмме.
4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы
Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.
В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает привлечение к участию в реализации Программы органов местного самоуправления. Конкретные мероприятия по защите территории и населения республики с участием органов местного самоуправления определяются Правительством Чеченской Республики. В этих целях местным бюджетам из республиканского бюджета предоставляются соответствующие межбюджетные трансферты.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2014-2022 годы составляет – 1 397 774,673 тыс. рублей 64 копейки. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет – 204 093,979 тыс. рублей, из бюджета республики – 1 193 680,694 тыс. рублей 64 копейки, в том числе по годам:
Федеральный бюджет:
2014 год – 165 942,479 тыс. руб.;
2015 год – 33 558,400 тыс. руб.;
2016 год – 3 393,100 тыс.руб.;
2017 год – 1 200,000 тыс. руб.;
2018 год – 0,000 тыс. руб.;
2019 год – 0,000 тыс. руб.;
2020 год – 0,000 тыс. руб.;
2021 год – 0,000 тыс. руб.;
2022 год – 0,000 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2014 год – 145 451,220 тыс. руб.;
2015 год – 146 742,217 тыс. руб.;
2016 год – 193 081,888 тыс. руб. 64 коп.;
2017 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2018 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2019 год – 199 356,123 тыс. руб.;
2020 год – 35 000,000 тыс. руб;
2021 год – 36 750,000 тыс. руб;
2022 год – 38 587,000 тыс. руб.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях 5 и 6 к Программе.
7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Основными рисками реализации Подпрограммы являются:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
- риски, связанные с изменением федерального законодательства;
-риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
Управление рисками осуществляется путем:
- проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;
- оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;
- внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;
- разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.
8. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы, в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 г. №217.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Цель
подпрограммы
Комплексное решение проблемы по отселению жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Задачи
Подпрограммы
Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики;
Создание четырех поселков для переселения жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам;
Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Осуществление социальных выплат семьям, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики;
Ввод в эксплуатацию одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
Переселение 25 665 жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2015-2022 годы составляет – 28 633 395,666 тыс. рубля. в том числе по годам:
2015 год – 2 105 263,158 тыс. руб.;
2016 год – 51 210,000 тыс. руб.;
2017 год – 0,000 тыс. руб.;
2018 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2019 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2020 год – 11 199 878,450 тыс. руб.;
2021 год – 8 753 704,396 тыс. руб.;
2022 год – 6 325 339,662 тыс. руб.
Финансовая потребность из федерального бюджета составляет – 27 230 259,531 тыс. рублей, из бюджета Чеченской Республики – 1 403 136,135 тыс. рублей, в том числе по годам:
Федеральный бюджет:
2015 год – 2 000 000,000 тыс. руб.;
2016 год – 0,000 тыс. руб.;
2017 год – 0,000 тыс. руб.;
2018 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2019 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2020 год – 10 671 265,190 тыс. руб.;
2021 год – 8 336 861,330 тыс. руб.;
2022 год – 6 024 133,011 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2015 год – 105 263,158 тыс. руб.;
2016 год – 51 210,000 тыс. руб.;
2017 год – 0,000 тыс. руб.;
2018 год – 0,000 тыс. руб.;
2019 год – 0,000 тыс. руб.;
2020 год – 528 613,260 тыс. руб.;
2021 год – 416 843,066 тыс. руб.;
2022 год – 301 206,651 тыс. руб.
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2022 годы
Реализация подпрограммы предусматривает 2 этапа:
1 этап – 2015 – 2019 годы;
2 этап – 2020 – 2022 годы.
Ожидаемые конечные результаты
В 2022 году планируется достижение следующих результатов:
Обустройство не менее 600 семей, путем осуществления социальных выплат на приобретение жилья;
Строительство 4 546 домов для переселения 25 665 жителей из оползневой зоны;
Строительство объектов социальной инфраструктуры:
- школа на 900 мест (8 школ, детей школьного возраста на 6312 чел.);
- детский сад на 150 мест с яслями (18 д/с, на 2896 чел.);
- спортивный клуб со спортзалом;
- административное здание с пунктом правопорядка и почтовым отделением;
-участковая больница на 50 коек с поликлиникой на 135 посещений в смену;
- дом культуры с библиотекой.
Строительство инженерной инфраструктуры:
- автомобильные дороги (88 440 м.) и тротуары (84 840 м.);
- газопроводные сети (111 360 м.);
- водопроводные сети (64 880 м.);
- канализация (64 760 м.);
- линии электропередач (64 760 м.);
- уличное освещение (12 800 м.);
- очистные сооружения (4 объекта)
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Одной из задач предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является своевременное и комплексное решение задач, обеспечивающих снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба.
Территория Чеченской Республики подвержена воздействию склоновых процессов, в зонах оползневой опасности находятся 4546 жилых домов, в которых проживают 25665 тысяч человек.
Таким образом, на территории Чеченской Республики существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций с возможными человеческими жертвами и большим материальным ущербом для экономики. Размер ущерба обуславливается нарушением деятельности объектов инфраструктуры, затратами на восстановление условий жизнедеятельности населения, и выплатами пострадавшим от ЧС физическим и юридическим лицам.
С целью повышения безопасности населения и территории Чеченской Республики от вышеуказанных угроз разработана Подпрограмма.
Большинство граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики, не в состоянии самостоятельно приобрести жилые помещения, отвечающие установленным требованиям.
Решению проблемы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики, препятствует отсутствие в бюджетах муниципальных образований средств, достаточных для переселения указанных граждан.
Проблема может быть решена при оказании соответствующей финансовой поддержки со стороны федерального и республиканского бюджетов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритеты Госпрограммы - максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, в случае их возникновения.
Создание правовых основ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и потерь от них, а также ликвидации их последствий, регламентированы Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 №68-ФЗ.
Целью подпрограммы является:
Комплексное решение проблемы по отселению жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Задачи Подпрограммы:
1.Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики;
2. Создание четырех поселков для переселения жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам;
3. Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
Сроки и этапы реализации Подпрограммы рассчитаны на 2015-2022 годы.
Основные этапы реализации Подпрограммы:
1 этап 2015-2019 годы предусматривает оказание мер социальной поддержки семьям, нуждающимся в переселении, путем единовременной денежной выплаты для приобретения жилья.
2 этап 2020-2022 годы предусматривает реализацию следующих мероприятий:
- выбор и отвод земельных участков для строительства новых жилых поселков;
- разработка градостроительной документации (генеральные планы, совмещенные с проектом детальной планировки, проекты застройки) на строительство новых жилых районов;
- разработка проектной документации на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры для новых жилых районов;
- строительство поселков (4546 дома);
- обеспечение инженерной инфраструктурой на территории жилой застройки.
- строительство объектов социальной инфраструктуры на территории жилой застройки.
Целевые показатели Подпрограммы.
В результате реализации Подпрограммы планируется достичь к 2022 году следующих показателей:
- осуществление социальных выплат семьям, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики;
-ввод в эксплуатацию одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
-переселение 25 665 жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы:
-осуществление с 2015 года социальных выплат, гражданам проживающим в оползневой зоне;
строительство в 2020-2022 годах одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4 546 с участками по 8 соток;
строительство к концу 2022 года социальных объектов в четырех новых поселках Чеченской Республики;
строительство инженерных коммуникаций в четырех новых поселках Чеченской Республики.
Расширенный перечень мероприятий приведен в приложении 2 к Гопрограмме.
Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает применение дополнительного комплекса мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики.
В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы
Подпрограмма допускает возможность привлечения органов местного самоуправления Чеченской Республики, других организаций и предприятий к участию в реализации мероприятий по переселению граждан Чеченской Республики, проживающих в оползневых зонах.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2015-2022 годы составляет – 28 633 395,666 тыс. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет – 27 230 259,531 тыс. рублей, из бюджета Чеченской Республики – 1 403 136,135 тыс. рублей, в том числе по годам:
Федеральный бюджет:
2015 год – 2 000 000,000 тыс. руб.;
2016 год – 0,000 тыс. руб.;
2017 год – 0,000 тыс. руб.;
2018 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2019 год – 99 000,000 тыс. руб.;
2020 год – 10 671 265,190 тыс. руб.;
2021 год – 8 336 861,330 тыс. руб.;
2022 год – 6 024 133,011 тыс. руб.
Республиканский бюджет:
2015 год – 105 263,158 тыс. руб.;
2016 год – 51 210,000 тыс. руб.;
2017 год – 0,000 тыс. руб.;
2018 год – 0,000 тыс. руб.;
2019 год – 0,000 тыс. руб.;
2020 год – 528 613,260 тыс. руб.;
2021 год – 416 843,066 тыс. руб.;
2022 год – 301 206,651 тыс. руб.
Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях 5 и 6 к Госпрограмме.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.
1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и, как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.
Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;
- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;
- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.
2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.
В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:
- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Государственной программы;
- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.
3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:
- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа;
- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.
3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».
В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;
- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.
Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;
-повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);
- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;
- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.
8. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Ответственный исполнитель организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы Комитет вправе подготовить предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом), для утверждения Правительством Чеченской Республики.
Приложение 1
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
Сведения о показателях (индикаторах)
государственной программы Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций», подпрограмм и их значениях
№
Показатель (индикатор) наименование
Единица измерения
Значение показателя по годам
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Государственная программа Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
1
Подпрограмма «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств, для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»
1.1
Снижение рисков населения Чеченской Республики, проживающего в районах подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций
%
60
58
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
2.1
Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия
единиц
65
60
59
59
59
59
59
59
59
59
2.2.
Количество спасенных людей и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях
человек
15
1 7
1 7
1 7
1 7
1 7
1 7
1 7
17
17
2.3
Количество подготовленных специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
человек
3 6
3 6
3 7
3 8
3 8
3 8
3 8
38
38
2.4.
Охват населения, оповещаемого региональной системой оповещения
тысяч человек/ процентов
84,6
-
-
-
-
-
-
89,4
89,4
89,4
3
Подпрограмма «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории
Чеченской Республики»
3.1
Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики
семья
-
-
600
-
-
-
-
-
-
-
3.2
Ввод в эксплуатацию одноэтажных жилых домов (усадебного типа) в количестве
4546 с участками по 8 соток
домов
-
-
-
-
-
-
-
1515
1515
1516
3.3
Переселение 25665 жителей Чеченской Республики, проживающих на территориях, подверженных оползневым процессам
человек
-
-
-
-
-
-
-
8555
8555
8555
Приложение 2
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
№п/п
Наименование Подпрограммы основного мероприятия
Ответственный за исполнение основного мероприятия
Срок реализации
Ожидаемый результат
(краткое описание)
Последствия не реализации мероприятий
начало
окончание
1
Подпрограмма «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств, для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»
1.1
Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств, для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2014
2014
1) Создание запасов материальных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории ЧР, которые включают в себя медицинское имущество, средства связи, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля и иные средства
2) Снижение рисков населения ЧР проживающих в районах подверженных воздействию возможных чрезвычайных ситуаций на 58%
Рост последствий ЧС на территории республики
2
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
2.1
Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2020
2022
Своевременное информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
Увеличение масштаба последствий и количества пострадавших при возникновении крупных чрезвычайных ситуаций
2.2
Организация и осуществление деятельности в сфере противопожарной безопасности
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»
2014
2022
Обеспечение укомплектованности подразделений противопожарной службы пожарно-техническим вооружением согласно нормам - 100%
Отсутствие готовности к выполнению задач по тушению пожаров
2.3
Пожарная безопасность и развитие сил гражданской обороны
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
2014
2016
Рост обеспечения пожарных частей техникой (машины), снижение количества
погибших при пожарах людей
Снижение готовности к выполнению задач по тушению пожаров
2.4
Внедрение инновационных технологий пожаротушения
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
2014
2016
Снижение количества погибших при пожарах людей
Снижение готовности к выполнению задач по тушению пожаров
2.5
Совершенствование управления пожарной охраной в области внедрения инноваций в сфере связи
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
2014
2016
Уменьшение времени реагирования подразделений пожарной охраны на вызовы
2.6
Управление резервными средствами республиканского бюджета
Министерство финансов Чеченской Республики
2014
2019
Уровень последствий чрезвычайных ситуаций в республике ниже соответствующего показателя, сложившегося в Северо-Кавказском федеральном округе, а с 2020 года ниже показателя, сложившегося по Российской Федерации в целом
Рост последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2015
2017
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
2016
2016
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
2015
2015
Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики
2016
2016
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
2017
2017
Управление ветеранарии Правительства Чеченской Республики
2016
2017
2.7
Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2014
2022
Осуществление функции по обеспечению предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чеченской Республики
Снижение уровня
защиты населения и территории Чеченской Республики
от чрезвычайных ситуаций
2.8
Обеспечение реализации функций государственных учреждений
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»
2014
2022
Осуществление функции по обеспечению
пожарной безопасности на территории Чеченской Республики
Снижение уровня противопожарной защищенности
и защиты населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций
2.9
Обеспечение реализации функций государственных учреждений
Государственное казенное учреждение «Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»
2014
2022
Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения
Снижение уровня противопожарной защищенности населения в зонах ответственности
2.10
Обеспечение реализации функций государственных учреждений
Государственное образовательное казенное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики»
2014
2022
Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения
Снижение уровня защиты населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций
3.
Подпрограмма «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории
Чеченской Республики»
3.1
Мероприятия по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2015
2016
Переселение граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики
При возникновении чрезвычайных ситуаций возможны человеческие жертвы
3.2
Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2018
2020
Переселение граждан Российской Федерации, проживающих в оползневых зонах на территории Чеченской Республики, на благоприятную для проживания территорию Чеченской Республики
При возникновении чрезвычайных ситуаций возможны человеческие жертвы
3.3
Строительство одноэтажных кирпичных жилых домов (усадебного типа) в количестве
4 546, с участками по 8 соток
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2020
2022
Строительство к 2022 году 4 546 домов для переселения 25 665 жителей Чеченской Республики из оползневой зоны.
При возникновении чрезвычайных ситуаций возможны человеческие жертвы и большой материальный ущерб для экономики ЧР.
3.4
Строительство объектов социальной инфраструктуры.
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2020
2022
Строительство:
школа на 900 мест (8 школ, детей школьного возраста на 6312 чел.);
- детский сад на 150 мест с яслями ( на 2896 чел.);
- спортивный клуб со спортзалом;
- административное здание с пунктом правопорядка и почтовым отделением;
- участковая больница на 50 коек с поликлиникой на 135 посещений в смену;
- дом культуры с библиотекой.
При возникновении чрезвычайных ситуацийвозможны человеческие жертвы и большой материальный ущерб для экономики Чеченской Республики.
3.5
Строительство инженерных коммуникаций
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
2020
2022
Строительство инженерной инфраструктуры:
- автомобильные дороги (88 440м.) и тротуары (84 840м.);
- газопроводные сети (111 360м.);
- водопроводные сети (64 880м.);
- канализация (64 760м.);
- линии электропередач (64 760м.);
- уличное освещение (12 800м.);
- очистные сооружения (4 объекта)
При возникновение чрезвычайных ситуаций возможны человеческие жертвы и большой материальный ущерб для экономики Чеченской Республики.
Приложение 3
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
№п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Государственная программа Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
1
Постановление Правительства Чеченской Республики
Внесение изменений в государственную программу Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
ежегодно
2
Постановление Правительства Чеченской Республики
О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, проживающим в опасной оползневой зоне на территории Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1 кв. 2015г.
3
Постановление Правительства Чеченской Республики
Внесение изменений в Постановление Правительства Чеченской Республики « О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, проживающим в опасной оползневой зоне на территории Чеченской Республики»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
3-4 кв. 2015г.
Приложение 4
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе Чеченской Республики
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
2019г.
2014г.
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
2019г.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 5
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»за счет средств республиканского бюджета
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Расходы (тыс. рублей) (годы)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
163939,220
252005,375
244291,88864
199356,123
199356,123
199356,123
563613,260
453593,066
339793,651
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
1693,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
6738,000
0,000
102,034
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Управление ветеранарии Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
10000,000
8132,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
0,000
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики
0,000
0,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
6560,000
2627,711
54374,900
64200,000
64200,000
0,000
0,000
0,000
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
35866,420
15394,574
97796,01804
15322,241
15322,241
15322,241
563613,260
453593,066
339793,651
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»
22993,000
21400,913
20017,249
21416,912
21416,912
21416,912
0,000
0,000
0,000
Государственное казенное учреждение «Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»
92441,000
92456,274
87949,0846
92486,513
92486,513
92486,513
0,000
0,000
0,000
Государственное образовательное казенное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики»
5900,800
5930,456
5799,972
5930,457
5930,457
5930,457
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 1: «Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»
Комитет Правительства
Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
18488,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.1 Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике
Комитет Правительства
Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
11750,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство
здравоохранения Чеченской Республики
6738,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2: «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
145451,220
146742,217
193081,88864
199356,123
199356,123
199356,123
35000,000
36750,000
38587,000
Основное мероприятие 2.1 Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
35000,000
36750,000
38587,000
Основное мероприятие 2.2 Организация и осуществление деятельности в сфере противопожарной безопасности
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.3 Пожарная безопасность и развитие сил гражданской обороны
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.4 Внедрение инновационных технологий пожаротушения
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.5 Совершенствование управления пожарной охраной в области внедрения инноваций в сфере связи
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.6 Управление резервными средствами республиканскгого бюджета
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
0,000
0,000
0,000
1693,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство здравоохранения Чеченской Республики
0,000
0,000
102,034
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Управление ветеранарии Правительства Чеченской Республики
0,000
0,000
10000,000
8132,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
0,000
5000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики
0,000
0,000
20000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Министерство финансов Чеченской Республики
0,000
6560,000
2627,711
54374,900
64200,000
64200,000
0,000
0,000
0,000
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
31470,255
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.7 «Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
24116,420
15394,574
15115,76304
15322,241
15322,241
15322,241
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.8 «Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление по обеспечению деятельности ГУ МЧС России по Чеченской Республике»
22993,000
21400,913
20017,249
21416,912
21416,912
21416,912
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.9 «Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Государственное казенное учреждение «Государственная противопожарная служба Чеченской Республики»
92441,000
92456,274
87949,0846
92486,513
92486,513
92486,513
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.10 «Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Государственное образовательное казенное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чеченской Республики»
5900,800
5930,456
5799,972
5930,457
5930,457
5930,457
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3: «Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики»
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
528613,260
416843,066
301206,651
Основное мероприятие 3.1
Мероприятия по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.1
Переселение и обустройство граждан проживающих в оползневой зоне ЧР в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2014 - 2020 годы)".
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.2
Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.3 Строительство одноэтажных кирпичных жилых домов (усадебного типа) в количестве 4546, с участками по 8 соток
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
227678,880
227678,880
227670,136
Основное мероприятие 3.4 Строительство объектов социальной инфраструктуры:
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
171323,810
152320,000
43194,286
Мероприятие 3.4.1
Школа на 900 мест (8 школ, детей школьного возраста на 6312 чел.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
74895,238
59916,190
14979,048
Мероприятие 3.4.2 Детский сад на 150 мест с яслями (18 д/с, на 2896 чел.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
40714,286
32571,429
8142,857
Мероприятие 3.4.3 Спортивный клуб со спортзалом
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5554,286
3702,857
Мероприятие 3.4.4 Административное здание с пунктом правопорядка и почтовым отделением
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6128,571
3300,000
Мероприятие 3.4.5 Участковая больница на 50 коек с поликлиникой на 135 посещений в смену
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
55714,286
44571,429
11142,857
Мероприятие 3.4.6 Дом культуры с библиотекой
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3578,095
1926,667
Основное мероприятие 3.5 Строительство инженерных коммуникаций:
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
129610,570
36844,186
30342,229
Мероприятие 3.5.1 Автомобильные дороги (88 440м.) и тротуары (84 840м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
27425,429
21940,343
5485,086
Мероприятие 3.5.2 Газопроводные сети (111 360м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5847,600
2527,474
0,000
Мероприятие 3.5.3 Водопроводные сети (64 880м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3614,579
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.4 Канализация (64 760м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4693,940
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.5 Линии электропередач (64 760м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4858,772
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.6 Уличное освещение (12 800м.)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
947,798
0,000
Мероприятие 3.5.7 Очистные сооружения (4 объекта)
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
37142,857
11428,571
8571,429
Мероприятие 3.5.8 Работы по очистке территорий от зданий и сооружений (после расселения людей), рекультивация земель
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
16285,714
Мероприятие 3.5.9 Проектирование 4 %
Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
46027,393
0,000
0,000
Приложение 6
к государственной программе
Чеченской Республики
«Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» по источникам финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник
финансирования
(наименования
источников
финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной
программы (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Чеченской Республики
« Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
329881,699
2285563,775
247684,98864
200556,123
298356,123
298356,123
11234878,450
8790454,396
6363926,662
федеральный бюджет
165942,479
2033558,400
3393,100
1200,000
99000,000
99000,000
10671265,190
8336861,330
6024133,011
республиканский бюджет
163939,220
252005,375
244291,88864
199356,123
199356,123
199356,123
563613,260
453593,066
339793,651
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 1
«Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
18488,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
18488,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 1.1
Создание резерва материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны в Чеченской Республике
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
18488,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
18488,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 2
«Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
311393,699
180300,617
196474,98864
200556,123
199356,123
199356,123
35000,000
36750,000
38587,000
федеральный бюджет
165942,479
33558,400
3393,100
1200,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
145451,220
146742,217
193081,88864
199356,123
199356,123
199356,123
35000,000
36750,000
38587,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.1
Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения ЧР
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
35000,000
36750,000
38587,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
35000,000
36750,000
38587,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.6
Управление резервными средствами республиканскгого бюджета
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
165942,479
45118,400
67593,100
65400,000
64200,000
64200,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
165942,479
33558,400
3393,100
1200,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
11560,000
64200,000
64200,000
64200,000
64200,000
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.7
«Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
24116,420
15394,574
15115,76304
15322,241
15322,241
15322,241
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
24116,420
15394,574
15115,76304
15322,241
15322,241
15322,241
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.8
«Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
22993,000
21400,913
20017,249
21416,912
21416,912
21416,912
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
22993,000
21400,913
20017,249
21416,912
21416,912
21416,912
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.9
«Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
92441,000
92456,274
87949,0846
92486,513
92486,513
92486,513
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
92441,000
92456,274
87949,0846
92486,513
92486,513
92486,513
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 2.10
«Обеспечение реализации функций государственных учреждений»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
5900,800
5930,456
5799,972
5930,457
5930,457
5930,457
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
5900,800
5930,456
5799,972
5930,457
5930,457
5930,457
0,000
0,000
0,000
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Подпрограмма 3
«Переселение и обустройство граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики»
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
2105263,158
51210,000
0,000
99000,000
99000,000
11199878,450
8753704,396
6325339,662
федеральный бюджет
0,000
2000000,000
0,000
0,000
99000,000
99000,000
10671265,190
8336861,330
6024133,011
республиканский бюджет
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
528613,260
416843,066
301206,651
внебюджетные источники
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.1
Мероприятия по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне Чеченской Республики
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
2105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
2000000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.1
Переселение и обустройство граждан проживающих в оползневой зоне ЧР в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Юг России (2014 - 2020 годы)».
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
2000000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
2000000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.1.2
Осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории ЧР, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории ЧР
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
105263,158
51210,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.2
Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
99 000,000
99 000,000
99 000,000
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
99 000,000
99 000,000
99 000,000
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.3
Строительство одноэтажных кирпичных жилых домов (усадебного типа) в количестве
4 546, с участками по 8 соток
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4781256,480
4781256,480
4781072,862
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4553577,600
4553577,600
4553402,726
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
227678,880
227678,880
227670,136
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.4
Строительство объектов социальной инфраструкты:
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3597800,000
3198720,000
907080,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3426476,190
3046400,000
863885,714
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
171323,810
152320,000
43194,286
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.1
Школа на 900 мест (8 школ, детей школьного возраста на 6312 чел.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1572800,00
1258240,000
314560,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1497904,762
1198323,810
299580,952
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
74895,238
59916,190
14979,048
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.2
Детский сад на 150 мест с яслями (18 д/с, на 2896 чел.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
855000,000
684000,000
171000,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
814285,714
651428,571
162857,143
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
40714,286
32571,429
8142,857
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.3
Спортивный клуб со спортзалом
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
116640,000
77760,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
111085,714
74057,143
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5554,286
3702,857
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.4
Административное здание с пунктом правопорядка и почтовым отделением
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
128700,000
69300,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
122571,429
66000,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6128,571
3300,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.5
Участковая больница на 50 коек с поликлиникой на 135 посещений в смену
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1170000,000
936000,000
234000,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1114285,714
891428,571
222857,143
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
55714,286
44571,429
11142,857
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.4.6
Дом культуры с библиотекой
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
75140,000
40460,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
71561,905
38533,333
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3578,095
1926,667
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Основное мероприятие 3.5
Строительство инженерных коммуникаций:
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2721821,970
773727,916
637186,800
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2592211,400
736883,730
606844,571
республиканский бюджет:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
129610,570
36844,186
30342,229
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.1
Автомобильные дороги (88440м.) и тротуары
(84 840м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
575934,000
460747,200
115186,800
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
548508,571
438806,857
109701,714
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
27425,429
21940,343
5485,086
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.2
Газопроводные сети (111 360м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
122799,600
53076,952
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
116952,000
50549,478
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5847,600
2527,474
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.3
Водопроводные сети (64 880м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
75906,169
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
72291,590
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3614,579
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.4
Канализация (64 760м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
98572,732
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
93878,792
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4693,940
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.5
Линии электропередач (64 760м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
102034,212
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
97175,440
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4858,772
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.6
Уличное освещение
(12 800м.)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
19903,764
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
18955,966
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
947,798
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.7
Очистные сооружения
(4 объекта)
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
780000,000
240000,000
180000,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
742857,143
228571,429
171428,571
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
37142,857
11428,571
8571,429
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.8
Работы по очистке территорий от зданий и сооружений (после расселения людей), рекультивация земель
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
342000,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
325714,286
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
16285,714
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Мероприятие 3.5.9
Проектирование 4 %
Всего, в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
966575,257
0,000
0,000
федеральный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
920547,864
0,000
0,000
республиканский бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
46027,393
0,000
0,000
Внебюджетный источник
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: