Основная информация
Дата опубликования: | 09 октября 2020г. |
Номер документа: | RU34003605202000172 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | администрация Городищенского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 09 октября 2020 г. № 906-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА 2021-2025 ГОДЫ»
(в редакции постановления от 01.03.2021 № 235-п)
В целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, снижения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения Городищенского муниципального района отходов производства и потребления, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ, постановлением администрации Городищенского муниципального района от 20.08.2009 г. № 2447 «Об утверждении положения о муниципальных программах», решением коллегии администрации Городищенского муниципального района от 25 сентября 2020 года № 1/7 «Об утверждении проекта муниципальной программы Городищенского муниципального района Волгоградской области «Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную программу Городищенского муниципального района Волгоградской области «Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы», согласно приложению 1.
2. Постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете Городищенского муниципального района «Междуречье».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Городищенского муниципального района Кащенко В.В.
Глава Городищенского
муниципального района
А.В. Кагитин
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО:
постановлением администрации
Городищенского муниципального района
от 09 октября 2020 г. № 906-п
Муниципальная программа
«Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы»
Паспорт
муниципальной Программы
Наименование
муниципальной программы
«Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы»
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы (наименование и номер нормативно-правового акта администрации Городищенского муниципального района)
Распоряжение администрации Городищенского муниципального района «О разработке муниципальной программы Городищенского муниципального района Волгоградской области «Охрана окружающей среды на 2021 – 2025 годы» от 11.06.2020 г. № 227-р
Администратор муниципальной программы
Заместитель главы Городищенского муниципального района, курирующий отдел по сельскому хозяйству и экологии
Разработчик муниципальной программы
Отдел по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района
Исполнитель муниципальной программы
Отдел по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района, образовательные организации Городищенского муниципального района
Цели и задачи муниципальной программы
Цели:
-обеспечение осуществления органом местного самоуправления –Городищенским муниципальном районом полномочий по решению вопросов местного значения в сфере охраны окружающей среды;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения Городищенского района отходов производства и потребления.
Задачи:
- улучшение экологической обстановки на территории Городищенского района;
-совершенствование системы управления природопользованием на территории Городищенского муниципального района.
Важнейшие целевые показатели муниципальной программы
Показатели:
- количество проведенных осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства – 100 единиц, в том числе:
2021 год – 20 единиц;
2022 год – 20 единиц;
2023 год – 20 единиц;
2024 год – 20 единиц;
2025 год – 20 единиц.
- финансирование природоохранных мероприятий на сумму 264,0 тыс.руб. в т.ч.:
2021 год – 152,8 тыс.руб.;
2022 год – 52,8 тыс.руб;
2023 год – 52,8 тыс.руб.;
2024 год – 52,8 тыс.руб.;
2025 год – 52,8 тыс.руб.
-количество публикаций в средствах массовой информации – 60 единиц, в том числе:
2021 год – 12 единиц;
2022 год – 12 единиц;
2023 год – 12 единиц;
2024 год – 12 единиц;
2025 год – 12 единиц.
Программные мероприятия
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды:
Проведение осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдений требований природоохранного законодательства.
Финансирование природоохранных мероприятий на территории Городищенского муниципального района.
Обеспечение информированности населения посредством публикаций информационных материалов в средствах массовой информации.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021 - 2025 годы
Перечень подпрограмм муниципальной программы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования 364,0 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 152,8 тыс.руб.;
2022 год – 52,8 тыс.руб;
2023 год – 52,8 тыс.руб.;
2024 год – 52,8 тыс.руб.;
2025 год – 52,8 тыс.руб.
Средства областного бюджета. Объем финансирования за счет средств областного бюджета Городищенского муниципального района – 0 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 0,0 тыс.руб.;
2022 год – 0,0 тыс.руб;
2023 год – 0,0 тыс.руб.;
2024 год – 0,0 тыс.руб.;
2025 год – 0,0 тыс.руб.
Средства бюджета Городищенского муниципального района. Объем финансирования за счет средств бюджета Городищенского муниципального района – 364,0 тыс руб., в том числе:
2021 год – 152,8 тыс.руб.;
2022 год – 52,8 тыс.руб;
2023 год – 52,8 тыс.руб.;
2024 год – 52,8 тыс.руб.;
2025 год – 52,8 тыс.руб.
Дополнительное включение в Программу средств областного бюджета возможно после заключения соглашения между Администрацией Волгоградской области и администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области
1 РАЗДЕЛ
В соответствии со ст.15 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района в сфере охраны окружающей среды относятся:
-организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Реализация программных мероприятий является одним из важнейших направлений стратегии и тактики социально-экономического развития Городищенского муниципального района Волгоградской области.
Программно-целевой подход, используемый в настоящей Программе, предполагает системное решение вопросов охраны окружающей среды на основе точно выбранных приоритетов, ориентированных на получение максимального эффекта при имеющихся ограниченных ресурсах. В этой связи приоритетные направления охраны окружающей среды определялись исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории района, бюджетных финансовых возможностей, достигнутых результатов и с учетом основных приоритетов социально-экономического развития района. Реализация данной программы позволит реализовать конструктивное взаимодействие структурных подразделений администрации Городищенского муниципального района и природопользователей в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, устойчивого развития Городищенского муниципального района, снижения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, улучшения экологической обстановки, планирования расходов на охрану окружающей среды, совершенствования системы управления природопользованием.
Цели Программы:
-обеспечение осуществления органом местного самоуправления - Городищенским муниципальным районом полномочий по решению вопросов местного значения в сфере охраны окружающей среды;
-снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения Городищенского района отходов, производства и потребления;
-улучшение экологической обстановки.
В Программе будут решаться следующие задачи:
-улучшение экологической обстановки на территории Городищенского района;
-совершенствование системы управления природопользованием на территории Городищенского муниципального района;
Срок реализации Программы:
Программа предусматривает один этап, три раздела и ее реализация рассчитана на 2021 - 2025 годы.
2 РАЗДЕЛ
Основные программные мероприятия:
Проведение осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдений требований природоохранного законодательства.
Финансирование природоохранных мероприятий на территории Городищенского муниципального района.
Обеспечение информированности населения посредством публикаций информационных материалов в средствах массовой информации.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы Городищенского муниципального района Волгоградской области «Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы» с указанием источников финансирования по годам, видам расходов представлен в таблице 1.
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования Программы на 2021 - 2025 годы составляет из средств бюджета Городищенского муниципального района– 364,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 г.- 152,8 тыс.руб.; 2022г. - 52,8 тыс.руб.; 2023г.- 52,8 тыс.руб.; 2024г.- 52,8 тыс.руб.; 2025г.- 52,8 тыс.руб.
№ п/п
Направление мероприятия
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, Объем финансирования, тыс. рублей
2021г
2022г
2023 г
2024г
2025г
всего
1
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
2
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
3
Районный бюджет
152,8
52,8
52,8
52,8
52,8
364,0
Всего
152,8
52,8
52,8
52,8
52,8
364,0
Обоснование сумм затрат на мероприятия муниципальной программы:
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды предусматривает финансирование природоохранных мероприятий на территории Городищенского муниципального района в 2021-2025 гг. из средств бюджета Городищенского муниципального района в сумме 364,0 тыс.рублей.
Ежегодно запланировано выделение из средств районного бюджета, (исполнитель образовательные организации Городищенского муниципального района) на финансирование мероприятий по соблюдению прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека: приобретение контейнеров для отходов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Городищенского муниципального района.
Критерием распределения финансирования является статус поселения (общая численность населения), так в дошкольные учреждения, расположенные на территории городских поселений планируется приобретение по два евроконтейнера, на территории сельских поселений по 1 евроконтейнеру.
Мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Городищенского муниципального района на 2021-2025 годы, тыс. руб
ПЕРИОД
2021
2022
2023
2024
2025
Мероприятия по соблюдению права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека
52,8
52,8
52,8
52,8
52,8
1
Приобретение контейнеров для твердых отходов в МДОУ:
52,8
52,8
52,8
52,8
52,8
1.1
Городищенский детский сад «Аленушка»
26,4
0
0
0
0
1.2
Городищенский детский сад «Колокольчик»
26,4
0
0
0
0
1.3
Городищенский детский сад «Сказка»
0
26,4
0
0
0
1.4.
Городищенский детский сад «Радуга»
0
26,4
0
0
0
1.5
Ерзовский детский сад «Ромашка»
0
0
26,4
0
0
1.6
Котлубанский детский сад «Ромашка»
0
0
13,2
0
0
1.7
Кузьмичевский детский сад «Улыбка»
0
0
13,2
0
0
1.8
Новожизненский детский сад «Березка»
0
0
0
13,2
0
1.9
Новонадеждинский детский сад «Березка»
0
0
0
13,2
0
1.10
Новорогачинский детский сад «Золотой Петушок»
0
0
0
26,4
0
1.11
Вертячинский детский сад «Дюймовочка»
0
0
0
0
13,2
1.12
Городищенский детский сад
0
0
0
0
26,4
1.13
Самофаловский детский сад
0
0
0
0
13,2
В целях соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека в 2021 году запланировано выполнение работ по ликвидации свалки твердых отходов, расположенной в границах Орловского сельского поселения, на территории государственная собственность на которую не разграничена в сумме 100,0 тыс. рублей.
Финансово-экономическое обоснование мероприятий муниципальной программы
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды предусматривает финансирование природоохранных мероприятий на территории Городищенского муниципального района в 2021-2025 г.г из средств бюджета Городищенского муниципального района в сумме 364,0 тыс.рублей.
Ежегодно запланировано выделение из средств районного бюджета, (исполнитель образовательные организации Городищенского муниципального района) на финансирование мероприятий по соблюдению прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, а именно приобретение пластиковых четырехколесных евроконтейнеров контейнеров, объемом 1,1 м3 для твердых коммунальных отходов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Городищенского муниципального района.
Соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства при работе дошкольных образовательных учреждений Городищенского муниципального района в части сбора твердых коммунальных отходов позволит обеспечить охрану окружающей среды от загрязнения твердыми коммунальными отходами и благоприятные условия для жизнедеятельности людей.
Средняя цена пластикового евроконтейнера объемом 1,1 м3, определена с помощью интернет-ресурсов, составляет 13,2 тыс.рублей:
№
Наименование продавца
Адрес сайта
Цена одного изделия, рублей
1.
ООО «Торгкомс-групп»
https://torg-koms.ru/produktsiya/plastikovye-evrokonteynery/plastikovyy-evrokonteyner-1100-l/
13400,00
2.
ООО «АГРОПАК»
https://volgograd.agropak.net/catalog/konteynery-musornye-baki/konteynery-dlya-tbo/musornyy-konteyner-s-pedalyu-1100l/
13120,00
3.
ООО «Техника для склада»
http://volgograd.regtorg.ru/goods/t127135-prodaem_musornyj_kontejner_v_volgograde.htm
13040,00
В целях соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека в 2021 году запланировано выполнение работ по ликвидации свалки твердых отходов, расположенной в границах Орловского сельского поселения, на территории государственная собственность на которую не разграничена в сумме 100,0 тыс. рублей, ориентировочным объемом 107 м3. (наименование продавца услуг ООО «Коммунальное хозяйство», цена услуги 928 руб/м3.)
Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом доходов местного бюджета на соответствующий финансовый год. Не использованные средства по одним мероприятиям могут быть направлены на востребованные другие мероприятия.
Механизм предоставления отчетности по выполнению мероприятий целевой программы
Исполнитель муниципальной программы ежегодно направляет в отдел экономики до 1 февраля отчет о выполнении муниципальной программы, действующей на территории Городищенского муниципального района, за предшествующий год (далее - отчет).
Отчет должен содержать: информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий муниципальной программы, в том числе не требующих финансирования; сведения о соотношении фактических показателей реализации муниципальных программ показателям, установленным при утверждении муниципальных программ главой администрации Городищенского муниципального района (с учетом откорректированных показателей в процессе реализации муниципальной программы) (согласно приложению 3 к постановлению администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 20.08.2009 N 2447 «Об утверждении Положения о муниципальных программах»); данные об объемах и целевом использовании средств бюджета Городищенского муниципального района, средств федерального и областного бюджетов, привлеченных внебюджетных средств (согласно приложению 4 к постановлению администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 20.08.2009 N 2447 «Об утверждении Положения о муниципальных программах»).
Отдел экономики с участием финансового органа, исполнителей муниципальных программ до 1 марта каждого года подготавливает и представляет главе администрации Городищенского муниципального района сводный отчет о ходе реализации муниципальных программ за отчетный год.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к муниципальной программе
Городищенского муниципального района
«Охрана окружающей среды
на 2021-2025 годы»
Перечень мероприятий муниципальной программы Городищенского муниципального района Волгоградской области «Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы»
с указанием сведений о распределении объемов и источников финансирования по годам
N п/п
Мероприятие1
Срок реализации, год
Объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнитель, ответственный за организацию работ
Примечание4
всего
в том числе
Федеральный бюджет
Областной бюджет
бюджет Городищенского муниципального района
внебюджетные3 источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
1.
Проведение осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдений требований природоохранного законодательства
2021
Отдел по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района
Без финансирования
2022
2023
2024
2025
Итого по мероприятию
2021 -2025
2.
Мероприятия по соблюдению права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека
2021
52,8
52,8
Образовательные организации Городищенского муниципального района
2022
52,8
52,8
2023
52,8
52,8
2024
52,8
52,8
2025
52,8
52,8
Итого по мероприятию
2021-2025
264,0
264,0
3.
Обеспечение информированности населения посредством публикаций информационных материалов средствах массовой информации
2021
Отдел по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района
Без финансирования
2022
2023
2024
2025
Итого по мероприятию
2021-2025
4.
Ликвидация несанкционирован-ных свалок
2021
100,0
100,0
Отдел по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района
2022
2023
2024
2025
Итого по мероприятию
2021-2025
100,0
100,0
Итого по программе
2021
152,8
152,8
2022
52,8
52,8
2023
52,8
52,8
2024
52,8
52,8
2025
52,8
52,8
2021-2025
364,0
364,0
3 РАЗДЕЛ
Механизм реализации Программы, управление и контроль за реализацией: для достижения целей Программы предполагается задействовать:
правовой механизм, направленный на формирование организационно-правовой базы в сфере природопользования;
управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию;
экономический и финансовый механизмы, направленные на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.
Механизм реализации строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Механизм реализации настоящей Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования, ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации настоящей Программы, представлены в приложении.
Программа предусматривает организацию мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды:
Проведение осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства;
Финансирование природоохранных мероприятий на территории Городищенского муниципального района;
Обеспечение информированности населения посредством публикаций информационных материалов в средствах массовой информации.
Реализация настоящей Программы осуществляется путем взаимодействия администрации Городищенского муниципального района, ее структурных подразделений с природопользователями (физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями). Привлечение сторонних организаций для реализации программных мероприятий осуществляется на договорной основе. Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администратором Программы.
Показатели программы, ожидаемые результаты
от реализации программных мероприятий
В результате реализации мероприятий настоящей Программы будут достигнуты следующие показатели, характеризующие отраслевую эффективность реализации мероприятий по охране окружающей среды на территории Городищенского муниципального района Волгоградской области:
-количество проведенных осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства – 100 единиц, в том числе:
2021 год – 20 единиц;
2022 год – 20 единиц;
2023 год – 20 единиц;
2024 год – 20 единиц;
2025 год – 20 единиц.
-финансирование природоохранных мероприятий на сумму 364,0 тыс.руб.:
2021 год – 152,8 тыс.руб.;
2022 год – 52,8 тыс.руб;
2023 год – 52,8 тыс.руб.;
2024 год – 52,8 тыс.руб.;
2025 год – 52,8 тыс.руб.
в том числе средства областного бюджета – 0 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 0,0 тыс.руб.;
2022 год – 0,0 тыс.руб;
2023 год – 0,0 тыс.руб.;
2024 год – 0,0 тыс.руб.;
2025 год – 0,0 тыс.руб.
средства бюджета Городищенского муниципального района, всего – 364,0 тыс руб., в том числе:
2021 год – 152,8 тыс.руб.;
2022 год – 52,8 тыс.руб;
2023 год – 52,8 тыс.руб.;
2024 год – 52,8 тыс.руб.;
2025 год – 52,8 тыс.руб.
-количество публикаций в средствах массовой информации – 60 единиц, в том числе:
2021 год – 12 единиц;
2022 год – 12 единиц;
2023 год – 12 единиц;
2024 год – 12 единиц;
2025 год – 12 единиц.
Достигнутые количественные показатели реализации мероприятий по охране окружающей среды позволят получить качественные социальные результаты:
1. обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
2. осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сфере охраны окружающей среды;
3. совершенствование системы управления природопользованием, установление единого подхода и процедуры взаимодействия сторон на территории Городищенского муниципального района;
4. реализация мероприятий по экологическому просвещению населения;
5. обеспечение соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Городищенского муниципального района;
6. последовательное снижение негативного воздействия природопользователей на окружающую природную среду и здоровье населения за счет реализации на территории Городищенского муниципального района мероприятий по охране окружающей среды межпоселенческого характера;
7. повышение уровня качества окружающей среды и экологической безопасности.
(в редакции постановления от 01.03.2021 № 235-п)
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 09 октября 2020 г. № 906-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА 2021-2025 ГОДЫ»
(в редакции постановления от 01.03.2021 № 235-п)
В целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, снижения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения Городищенского муниципального района отходов производства и потребления, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ, постановлением администрации Городищенского муниципального района от 20.08.2009 г. № 2447 «Об утверждении положения о муниципальных программах», решением коллегии администрации Городищенского муниципального района от 25 сентября 2020 года № 1/7 «Об утверждении проекта муниципальной программы Городищенского муниципального района Волгоградской области «Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную программу Городищенского муниципального района Волгоградской области «Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы», согласно приложению 1.
2. Постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете Городищенского муниципального района «Междуречье».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Городищенского муниципального района Кащенко В.В.
Глава Городищенского
муниципального района
А.В. Кагитин
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО:
постановлением администрации
Городищенского муниципального района
от 09 октября 2020 г. № 906-п
Муниципальная программа
«Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы»
Паспорт
муниципальной Программы
Наименование
муниципальной программы
«Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы»
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы (наименование и номер нормативно-правового акта администрации Городищенского муниципального района)
Распоряжение администрации Городищенского муниципального района «О разработке муниципальной программы Городищенского муниципального района Волгоградской области «Охрана окружающей среды на 2021 – 2025 годы» от 11.06.2020 г. № 227-р
Администратор муниципальной программы
Заместитель главы Городищенского муниципального района, курирующий отдел по сельскому хозяйству и экологии
Разработчик муниципальной программы
Отдел по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района
Исполнитель муниципальной программы
Отдел по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района, образовательные организации Городищенского муниципального района
Цели и задачи муниципальной программы
Цели:
-обеспечение осуществления органом местного самоуправления –Городищенским муниципальном районом полномочий по решению вопросов местного значения в сфере охраны окружающей среды;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения Городищенского района отходов производства и потребления.
Задачи:
- улучшение экологической обстановки на территории Городищенского района;
-совершенствование системы управления природопользованием на территории Городищенского муниципального района.
Важнейшие целевые показатели муниципальной программы
Показатели:
- количество проведенных осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства – 100 единиц, в том числе:
2021 год – 20 единиц;
2022 год – 20 единиц;
2023 год – 20 единиц;
2024 год – 20 единиц;
2025 год – 20 единиц.
- финансирование природоохранных мероприятий на сумму 264,0 тыс.руб. в т.ч.:
2021 год – 152,8 тыс.руб.;
2022 год – 52,8 тыс.руб;
2023 год – 52,8 тыс.руб.;
2024 год – 52,8 тыс.руб.;
2025 год – 52,8 тыс.руб.
-количество публикаций в средствах массовой информации – 60 единиц, в том числе:
2021 год – 12 единиц;
2022 год – 12 единиц;
2023 год – 12 единиц;
2024 год – 12 единиц;
2025 год – 12 единиц.
Программные мероприятия
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды:
Проведение осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдений требований природоохранного законодательства.
Финансирование природоохранных мероприятий на территории Городищенского муниципального района.
Обеспечение информированности населения посредством публикаций информационных материалов в средствах массовой информации.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021 - 2025 годы
Перечень подпрограмм муниципальной программы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования 364,0 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 152,8 тыс.руб.;
2022 год – 52,8 тыс.руб;
2023 год – 52,8 тыс.руб.;
2024 год – 52,8 тыс.руб.;
2025 год – 52,8 тыс.руб.
Средства областного бюджета. Объем финансирования за счет средств областного бюджета Городищенского муниципального района – 0 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 0,0 тыс.руб.;
2022 год – 0,0 тыс.руб;
2023 год – 0,0 тыс.руб.;
2024 год – 0,0 тыс.руб.;
2025 год – 0,0 тыс.руб.
Средства бюджета Городищенского муниципального района. Объем финансирования за счет средств бюджета Городищенского муниципального района – 364,0 тыс руб., в том числе:
2021 год – 152,8 тыс.руб.;
2022 год – 52,8 тыс.руб;
2023 год – 52,8 тыс.руб.;
2024 год – 52,8 тыс.руб.;
2025 год – 52,8 тыс.руб.
Дополнительное включение в Программу средств областного бюджета возможно после заключения соглашения между Администрацией Волгоградской области и администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области
1 РАЗДЕЛ
В соответствии со ст.15 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района в сфере охраны окружающей среды относятся:
-организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Реализация программных мероприятий является одним из важнейших направлений стратегии и тактики социально-экономического развития Городищенского муниципального района Волгоградской области.
Программно-целевой подход, используемый в настоящей Программе, предполагает системное решение вопросов охраны окружающей среды на основе точно выбранных приоритетов, ориентированных на получение максимального эффекта при имеющихся ограниченных ресурсах. В этой связи приоритетные направления охраны окружающей среды определялись исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории района, бюджетных финансовых возможностей, достигнутых результатов и с учетом основных приоритетов социально-экономического развития района. Реализация данной программы позволит реализовать конструктивное взаимодействие структурных подразделений администрации Городищенского муниципального района и природопользователей в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, устойчивого развития Городищенского муниципального района, снижения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, улучшения экологической обстановки, планирования расходов на охрану окружающей среды, совершенствования системы управления природопользованием.
Цели Программы:
-обеспечение осуществления органом местного самоуправления - Городищенским муниципальным районом полномочий по решению вопросов местного значения в сфере охраны окружающей среды;
-снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения Городищенского района отходов, производства и потребления;
-улучшение экологической обстановки.
В Программе будут решаться следующие задачи:
-улучшение экологической обстановки на территории Городищенского района;
-совершенствование системы управления природопользованием на территории Городищенского муниципального района;
Срок реализации Программы:
Программа предусматривает один этап, три раздела и ее реализация рассчитана на 2021 - 2025 годы.
2 РАЗДЕЛ
Основные программные мероприятия:
Проведение осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдений требований природоохранного законодательства.
Финансирование природоохранных мероприятий на территории Городищенского муниципального района.
Обеспечение информированности населения посредством публикаций информационных материалов в средствах массовой информации.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы Городищенского муниципального района Волгоградской области «Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы» с указанием источников финансирования по годам, видам расходов представлен в таблице 1.
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования Программы на 2021 - 2025 годы составляет из средств бюджета Городищенского муниципального района– 364,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 г.- 152,8 тыс.руб.; 2022г. - 52,8 тыс.руб.; 2023г.- 52,8 тыс.руб.; 2024г.- 52,8 тыс.руб.; 2025г.- 52,8 тыс.руб.
№ п/п
Направление мероприятия
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, Объем финансирования, тыс. рублей
2021г
2022г
2023 г
2024г
2025г
всего
1
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
2
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
3
Районный бюджет
152,8
52,8
52,8
52,8
52,8
364,0
Всего
152,8
52,8
52,8
52,8
52,8
364,0
Обоснование сумм затрат на мероприятия муниципальной программы:
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды предусматривает финансирование природоохранных мероприятий на территории Городищенского муниципального района в 2021-2025 гг. из средств бюджета Городищенского муниципального района в сумме 364,0 тыс.рублей.
Ежегодно запланировано выделение из средств районного бюджета, (исполнитель образовательные организации Городищенского муниципального района) на финансирование мероприятий по соблюдению прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека: приобретение контейнеров для отходов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Городищенского муниципального района.
Критерием распределения финансирования является статус поселения (общая численность населения), так в дошкольные учреждения, расположенные на территории городских поселений планируется приобретение по два евроконтейнера, на территории сельских поселений по 1 евроконтейнеру.
Мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Городищенского муниципального района на 2021-2025 годы, тыс. руб
ПЕРИОД
2021
2022
2023
2024
2025
Мероприятия по соблюдению права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека
52,8
52,8
52,8
52,8
52,8
1
Приобретение контейнеров для твердых отходов в МДОУ:
52,8
52,8
52,8
52,8
52,8
1.1
Городищенский детский сад «Аленушка»
26,4
0
0
0
0
1.2
Городищенский детский сад «Колокольчик»
26,4
0
0
0
0
1.3
Городищенский детский сад «Сказка»
0
26,4
0
0
0
1.4.
Городищенский детский сад «Радуга»
0
26,4
0
0
0
1.5
Ерзовский детский сад «Ромашка»
0
0
26,4
0
0
1.6
Котлубанский детский сад «Ромашка»
0
0
13,2
0
0
1.7
Кузьмичевский детский сад «Улыбка»
0
0
13,2
0
0
1.8
Новожизненский детский сад «Березка»
0
0
0
13,2
0
1.9
Новонадеждинский детский сад «Березка»
0
0
0
13,2
0
1.10
Новорогачинский детский сад «Золотой Петушок»
0
0
0
26,4
0
1.11
Вертячинский детский сад «Дюймовочка»
0
0
0
0
13,2
1.12
Городищенский детский сад
0
0
0
0
26,4
1.13
Самофаловский детский сад
0
0
0
0
13,2
В целях соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека в 2021 году запланировано выполнение работ по ликвидации свалки твердых отходов, расположенной в границах Орловского сельского поселения, на территории государственная собственность на которую не разграничена в сумме 100,0 тыс. рублей.
Финансово-экономическое обоснование мероприятий муниципальной программы
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды предусматривает финансирование природоохранных мероприятий на территории Городищенского муниципального района в 2021-2025 г.г из средств бюджета Городищенского муниципального района в сумме 364,0 тыс.рублей.
Ежегодно запланировано выделение из средств районного бюджета, (исполнитель образовательные организации Городищенского муниципального района) на финансирование мероприятий по соблюдению прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, а именно приобретение пластиковых четырехколесных евроконтейнеров контейнеров, объемом 1,1 м3 для твердых коммунальных отходов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Городищенского муниципального района.
Соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства при работе дошкольных образовательных учреждений Городищенского муниципального района в части сбора твердых коммунальных отходов позволит обеспечить охрану окружающей среды от загрязнения твердыми коммунальными отходами и благоприятные условия для жизнедеятельности людей.
Средняя цена пластикового евроконтейнера объемом 1,1 м3, определена с помощью интернет-ресурсов, составляет 13,2 тыс.рублей:
№
Наименование продавца
Адрес сайта
Цена одного изделия, рублей
1.
ООО «Торгкомс-групп»
https://torg-koms.ru/produktsiya/plastikovye-evrokonteynery/plastikovyy-evrokonteyner-1100-l/
13400,00
2.
ООО «АГРОПАК»
https://volgograd.agropak.net/catalog/konteynery-musornye-baki/konteynery-dlya-tbo/musornyy-konteyner-s-pedalyu-1100l/
13120,00
3.
ООО «Техника для склада»
http://volgograd.regtorg.ru/goods/t127135-prodaem_musornyj_kontejner_v_volgograde.htm
13040,00
В целях соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека в 2021 году запланировано выполнение работ по ликвидации свалки твердых отходов, расположенной в границах Орловского сельского поселения, на территории государственная собственность на которую не разграничена в сумме 100,0 тыс. рублей, ориентировочным объемом 107 м3. (наименование продавца услуг ООО «Коммунальное хозяйство», цена услуги 928 руб/м3.)
Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом доходов местного бюджета на соответствующий финансовый год. Не использованные средства по одним мероприятиям могут быть направлены на востребованные другие мероприятия.
Механизм предоставления отчетности по выполнению мероприятий целевой программы
Исполнитель муниципальной программы ежегодно направляет в отдел экономики до 1 февраля отчет о выполнении муниципальной программы, действующей на территории Городищенского муниципального района, за предшествующий год (далее - отчет).
Отчет должен содержать: информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий муниципальной программы, в том числе не требующих финансирования; сведения о соотношении фактических показателей реализации муниципальных программ показателям, установленным при утверждении муниципальных программ главой администрации Городищенского муниципального района (с учетом откорректированных показателей в процессе реализации муниципальной программы) (согласно приложению 3 к постановлению администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 20.08.2009 N 2447 «Об утверждении Положения о муниципальных программах»); данные об объемах и целевом использовании средств бюджета Городищенского муниципального района, средств федерального и областного бюджетов, привлеченных внебюджетных средств (согласно приложению 4 к постановлению администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 20.08.2009 N 2447 «Об утверждении Положения о муниципальных программах»).
Отдел экономики с участием финансового органа, исполнителей муниципальных программ до 1 марта каждого года подготавливает и представляет главе администрации Городищенского муниципального района сводный отчет о ходе реализации муниципальных программ за отчетный год.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к муниципальной программе
Городищенского муниципального района
«Охрана окружающей среды
на 2021-2025 годы»
Перечень мероприятий муниципальной программы Городищенского муниципального района Волгоградской области «Охрана окружающей среды на 2021-2025 годы»
с указанием сведений о распределении объемов и источников финансирования по годам
N п/п
Мероприятие1
Срок реализации, год
Объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнитель, ответственный за организацию работ
Примечание4
всего
в том числе
Федеральный бюджет
Областной бюджет
бюджет Городищенского муниципального района
внебюджетные3 источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
1.
Проведение осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдений требований природоохранного законодательства
2021
Отдел по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района
Без финансирования
2022
2023
2024
2025
Итого по мероприятию
2021 -2025
2.
Мероприятия по соблюдению права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека
2021
52,8
52,8
Образовательные организации Городищенского муниципального района
2022
52,8
52,8
2023
52,8
52,8
2024
52,8
52,8
2025
52,8
52,8
Итого по мероприятию
2021-2025
264,0
264,0
3.
Обеспечение информированности населения посредством публикаций информационных материалов средствах массовой информации
2021
Отдел по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района
Без финансирования
2022
2023
2024
2025
Итого по мероприятию
2021-2025
4.
Ликвидация несанкционирован-ных свалок
2021
100,0
100,0
Отдел по сельскому хозяйству и экологии администрации Городищенского муниципального района
2022
2023
2024
2025
Итого по мероприятию
2021-2025
100,0
100,0
Итого по программе
2021
152,8
152,8
2022
52,8
52,8
2023
52,8
52,8
2024
52,8
52,8
2025
52,8
52,8
2021-2025
364,0
364,0
3 РАЗДЕЛ
Механизм реализации Программы, управление и контроль за реализацией: для достижения целей Программы предполагается задействовать:
правовой механизм, направленный на формирование организационно-правовой базы в сфере природопользования;
управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию;
экономический и финансовый механизмы, направленные на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.
Механизм реализации строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Механизм реализации настоящей Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования, ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации настоящей Программы, представлены в приложении.
Программа предусматривает организацию мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды:
Проведение осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства;
Финансирование природоохранных мероприятий на территории Городищенского муниципального района;
Обеспечение информированности населения посредством публикаций информационных материалов в средствах массовой информации.
Реализация настоящей Программы осуществляется путем взаимодействия администрации Городищенского муниципального района, ее структурных подразделений с природопользователями (физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями). Привлечение сторонних организаций для реализации программных мероприятий осуществляется на договорной основе. Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администратором Программы.
Показатели программы, ожидаемые результаты
от реализации программных мероприятий
В результате реализации мероприятий настоящей Программы будут достигнуты следующие показатели, характеризующие отраслевую эффективность реализации мероприятий по охране окружающей среды на территории Городищенского муниципального района Волгоградской области:
-количество проведенных осмотров территории Городищенского муниципального района на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства – 100 единиц, в том числе:
2021 год – 20 единиц;
2022 год – 20 единиц;
2023 год – 20 единиц;
2024 год – 20 единиц;
2025 год – 20 единиц.
-финансирование природоохранных мероприятий на сумму 364,0 тыс.руб.:
2021 год – 152,8 тыс.руб.;
2022 год – 52,8 тыс.руб;
2023 год – 52,8 тыс.руб.;
2024 год – 52,8 тыс.руб.;
2025 год – 52,8 тыс.руб.
в том числе средства областного бюджета – 0 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 0,0 тыс.руб.;
2022 год – 0,0 тыс.руб;
2023 год – 0,0 тыс.руб.;
2024 год – 0,0 тыс.руб.;
2025 год – 0,0 тыс.руб.
средства бюджета Городищенского муниципального района, всего – 364,0 тыс руб., в том числе:
2021 год – 152,8 тыс.руб.;
2022 год – 52,8 тыс.руб;
2023 год – 52,8 тыс.руб.;
2024 год – 52,8 тыс.руб.;
2025 год – 52,8 тыс.руб.
-количество публикаций в средствах массовой информации – 60 единиц, в том числе:
2021 год – 12 единиц;
2022 год – 12 единиц;
2023 год – 12 единиц;
2024 год – 12 единиц;
2025 год – 12 единиц.
Достигнутые количественные показатели реализации мероприятий по охране окружающей среды позволят получить качественные социальные результаты:
1. обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
2. осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сфере охраны окружающей среды;
3. совершенствование системы управления природопользованием, установление единого подхода и процедуры взаимодействия сторон на территории Городищенского муниципального района;
4. реализация мероприятий по экологическому просвещению населения;
5. обеспечение соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Городищенского муниципального района;
6. последовательное снижение негативного воздействия природопользователей на окружающую природную среду и здоровье населения за счет реализации на территории Городищенского муниципального района мероприятий по охране окружающей среды межпоселенческого характера;
7. повышение уровня качества окружающей среды и экологической безопасности.
(в редакции постановления от 01.03.2021 № 235-п)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: