Основная информация
| Дата опубликования: | 09 ноября 2010г. |
| Номер документа: | RU45000201000506 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курганская область |
| Принявший орган: | Правительство Курганской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление
Правительства Курганской области
от 9 ноября 2010 года № 497
О целевой программе Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 - 2013 годы»
г. Курган
В целях реализации Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 - 2013 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области разработать и утвердить муниципальные программы развития муниципальной службы с учетом положений настоящего постановления.
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О.
Губернатор
Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от «9» ноября 2010 года № 497
«О целевой программе Курганской области
«Развитие муниципальной службы в Курганской
области на 2011 - 2013 годы»
Целевая программа Курганской области
«Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 - 2013 годы»
ПАСПОРТ
целевой программы Курганской области
«Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 - 2013 годы»
Наименование
Целевая программа Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 - 2013 годы» (далее - Программа)
Заказчик
Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор
Правительство Курганской области
Разработчик
Правительство Курганской области
Исполнители
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области» (по согласованию)
Цель
Создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Курганской области
Задачи
Обеспечение взаимосвязи муниципальной службы в Курганской области и государственной гражданской службы Курганской области;
совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Курганской области;
содействие органам местного самоуправления в формировании посредством применения современных кадровых технологий квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Курганской области, обеспечивающего эффективность муниципального управления;
содействие органам местного самоуправления в формировании (развитии) системы подготовки кадров для муниципальной службы в Курганской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Курганской области, обеспечивающей повышение результативности их профессиональной служебной деятельности и эффективности муниципальной службы в Курганской области в целом;
содействие органам местного самоуправления в формировании (развитии) механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Курганской области, обеспечения соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством
Целевые индикаторы
Количество муниципальных программ развития муниципальной службы, принятых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области;
количество должностей муниципальной службы в Курганской области, на которые сформирован кадровый резерв;
количество вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области, замещенных по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;
количество муниципальных служащих в Курганской области, прошедших аттестацию;
количество должностей муниципальной службы в Курганской области, для которых утверждены должностные инструкции;
количество муниципальных служащих в Курганской области, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной служебной деятельности;
количество муниципальных служащих в Курганской области, прошедших повышение квалификации;
количество муниципальных служащих в Курганской области, прошедших профессиональную переподготовку
Сроки и этапы реализации
2011 - 2013 годы
(I этап - 2011 год;
II этап - 2012 год;
III этап - 2013 год)
Финансовое обеспечение
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 4 550 тысяч рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1 100 тысяч рублей;
2012 год - 1 500 тысяч рублей;
2013 год - 1 950 тысяч рублей
Ожидаемые
конечные результаты
Принятие органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области муниципальных программ развития муниципальной службы;
формирование кадрового резерва на муниципальной службе в Курганской области по результатам конкурса;
замещение вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;
оценка результатов работы муниципальных служащих в Курганской области посредством проведения в соответствии с требованиями действующего законодательства о муниципальной службе аттестации с учетом показателей результативности их профессиональной служебной деятельности;
повышение квалификации муниципальных служащих в Курганской области в соответствии с необходимой потребностью;
профессиональная переподготовка 75 муниципальных служащих в Курганской области
Раздел I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Цели и задачи становления и развития муниципальной службы в Курганской области сформулированы в целевой программе Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2008 - 2010 годы», утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 24 июня 2008 года № 3270 (далее - областная программа).
В Курганской области накоплен опыт исполнения действующего законодательства о муниципальной службе. Используя программно-целевой метод, удалось обеспечить взаимодействие и координацию деятельности структурных подразделений Правительства Курганской области, органов местного самоуправления, ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области», научных учреждений по развитию муниципальной службы в Курганской области, что позволило на региональном и местном уровнях закрепить правовые, организационные и финансово-экономические принципы муниципальной службы.
На 1 июля 2010 года нормативная правовая база Курганской области, регламентирующая отдельные положения муниципальной службы в Курганской области, сформирована.
Организовано методическое сопровождение принятия муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы. В результате на уровне городских округов и муниципальных районов Курганской области вопросы муниципальной службы урегулированы, активизировалась работа органов местного самоуправления поселений Курганской области по формированию нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы и приведению ее в соответствие с действующим законодательством. С января 2009 года обеспечено ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области.
С учетом областной программы и Типовой программы развития муниципальной службы в муниципальном образовании Курганской области, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 15 сентября 2008 года № 341-р, в 25 из 26 муниципальных районах и городских округах Курганской области приняты и реализуются муниципальные программы развития муниципальной службы.
В подавляющем большинстве муниципальных районов Курганской области в составе местных администраций созданы кадровые службы (введены должности специалистов по вопросам муниципальной службы и кадров), в аппарате Правительства Курганской области создан сектор развития муниципальной службы, что позволило обеспечить организационно-методическое сопровождение органов местного самоуправления по вопросам применения действующего законодательства о муниципальной службе: координацию работы кадровых служб органов местного самоуправления.
Необходимо отметить, что сегодня создан и ведется сводный реестр муниципальных служащих в Курганской области, что позволяет системно осуществлять мониторинг за формированием и развитием кадрового состава муниципальной службы в Курганской области. Результаты данного мониторинга показывают, что в органах местного самоуправления появился опыт конкурсного замещения вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области, ежегодно формируется кадровый резерв, организовано проведение аттестации, повышение квалификации и профессиональная переподготовка муниципальных служащих в Курганской области.
В 2008 году обучение прошли 667 муниципальных служащих в Курганской области, что составило 67 % от потребности. В 2009 году данный показатель составил 62 %.
В 2008 году проведена аттестация 984 муниципальных служащих в Курганской области. В 2009 году аттестацию прошел 551 муниципальный служащий в Курганской области.
Кадровый резерв сформирован на 1406 должностей муниципальной службы в Курганской области (51 % от общего количества должностей муниципальной службы в Курганской области). Численность кадрового резерва составляет 1802 человека. Из них 40 % включено на конкурсной основе.
В 2008 году по результатам конкурса замещено 13 % вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области. В 2009 году 18 % вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области замещено из состава кадрового резерва, 4 % - по результатам конкурса.
В рамках реализации законодательства о противодействии коррупции формируется система контроля за соблюдением муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.
Во всех городских округах и муниципальных районах Курганской области:
- определены должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- утверждены перечни должностей муниципальной службы, после замещения которых граждане в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы имеют право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по урегулированию конфликта интересов;
- образованы и начали свою работу комиссии по урегулированию конфликта интересов;
- осуществляется проверка достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими;
- имеется опыт организации проверки достоверности персональных данных и иных сведений, представляемых при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения муниципальными служащими установленных федеральным законодательством ограничений и запретов.
Таким образом, в Курганской области продолжается на системной и плановой основе процесс развития муниципальной службы по всем направлениям в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе.
Вместе с тем реализация областной программы выявила ряд проблем развития муниципальной службы в Курганской области и, следовательно, необходимость постановки целей и задач следующего этапа развития муниципальной службы в Курганской области.
Необходимо завершить работу по созданию в органах местного самоуправления структурных подразделений по вопросам муниципальной службы и кадров - кадровых служб.
В каждом муниципальном образовании Курганской области должна быть сформирована достаточная нормативная правовая база по вопросам муниципальной службы и кадровой политики.
Следует применять современные технологии подбора кадров при поступлении на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении: конкурс, аттестация, кадровый резерв.
Численность муниципальных служащих в Курганской области на 1 июля 2010 года составляет 2774 человека. Потребность в дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих в Курганской области ежегодно составляет в среднем 925 человек. Необходимо продолжить получение муниципальными служащими в Курганской области дополнительного профессионального образования с учетом имеющейся потребности.
Следует обеспечить соответствие муниципальных служащих в Курганской области установленным квалификационным требованиям.
Кроме того, требуется усилить контроль за соблюдением муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.
Все обозначенные выше задачи необходимо продолжить решать программным методом. Использование программно-целевого метода позволит обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из областного бюджета, проводить единую кадровую политику при решении задач в сфере развития муниципальной службы в Курганской области в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления.
Реализация Программы обеспечит:
- создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Курганской области в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе;
- формирование позитивного имиджа муниципальных служащих в Курганской области;
- повышение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих в Курганской области: формирование у муниципальных служащих в Курганской области необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно исполнять свои должностные обязанности;
- открытость и доступность муниципальной службы в Курганской области.
Раздел II. Цели и задачи Программы
Цель Программы - создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Курганской области.
Задачи Программы:
- обеспечение взаимосвязи муниципальной службы в Курганской области и государственной гражданской службы Курганской области;
- совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Курганской области;
- содействие органам местного самоуправления в формировании посредством применения современных кадровых технологий квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Курганской области, обеспечивающего эффективность муниципального управления;
- содействие органам местного самоуправления в формировании (развитии) системы подготовки кадров для муниципальной службы в Курганской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Курганской области, обеспечивающей повышение результативности их профессиональной служебной деятельности и эффективности муниципальной службы в Курганской области в целом;
- содействие органам местного самоуправления в формировании (развитии) механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Курганской области, обеспечения соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.
Раздел III. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2013 годы.
I этап - 2011 год;
II этап - 2012 год;
III этап - 2013 год.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года № 356 «О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области» и постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области».
Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы
Численность муниципальных служащих в Курганской области на 1 июля 2010 года составляет 2774 человека.
Потребность в дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих в Курганской области ежегодно составляет в среднем 925 человек.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 4 550 тысяч рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1 100 тысяч рублей;
2012 год - 1 500 тысяч рублей;
2013 год - 1 950 тысяч рублей.
Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования
Программы по источникам и годам
Источник финансирования Программы - средства областного бюджета.
№
п/п
Направление финансирования
Финансирование по годам,
тысяч рублей
2011
2012
2013
Всего
1
2
3
4
5
6
1.
Повышение квалификации муниципальных служащих
в Курганской области
250
305
400
955
2.
Профессиональная переподготовка муниципальных служащих в Курганской области по 500 - часовой программе
850
1 105
1 450
3 405
3.
Проведение конкурса на звание
«Лучший муниципальный служащий
в Курганской области»
-
90
-
90
4.
Проведение конкурса на лучшую муниципальную программу
развития муниципальной службы
-
-
100
100
1 100
1 500
1 950
4 550
Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- принятие органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области муниципальных программ развития муниципальной службы;
- формирование кадрового резерва на муниципальной службе в Курганской области по результатам конкурса;
- замещение вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;
- оценка результатов работы муниципальных служащих в Курганской области посредством проведения в соответствии с требованиями действующего законодательства о муниципальной службе аттестации с учетом показателей результативности их профессиональной служебной деятельности;
- повышение квалификации муниципальных служащих в Курганской области в соответствии с необходимой потребностью;
- профессиональная переподготовка 75 муниципальных служащих в Курганской области.
Реализация Программы обеспечит:
- создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Курганской области в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе;
- формирование позитивного имиджа муниципальных служащих в Курганской области;
- повышение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих в Курганской области: формирование у муниципальных служащих в Курганской области необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно исполнять свои должностные обязанности;
- открытость и доступность муниципальной службы в Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий
В перечень мероприятий Программы включены комплексные меры, обеспечивающие достижение цели Программы, которые осуществляются по следующим направлениям:
- совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Курганской области;
- формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Курганской области посредством применения современных кадровых технологий;
- формирование (развитие) системы подготовки кадров для муниципальной службы в Курганской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Курганской области;
- формирование (развитие) механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Курганской области, обеспечения соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством;
- стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих в Курганской области.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.
Раздел VIII. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Организацию реализации Программы осуществляет исполнитель-координатор Программы.
Обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляют исполнители Программы.
Исполнитель-координатор Программы:
- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей Программы;
- подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;
- подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий Программы;
- организует размещение на официальном сайте исполнителя-координатора Программы информации о ходе и результатах реализации Программы;
- организует ведение отчетности по реализации Программы;
- осуществляет оценку эффективности Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Раздел IX. Система целевых индикаторов
№
п/п
Наименование
целевого индикатора
Значение целевого индикатора
в конце
I этапа реализации Программы
(2011 год)
Значение целевого индикатора
в конце
II этапа реализации Программы
(2012 год)
Значение целевого индикатора
в конце
III этапа реализации Программы
(2013 год)
1
2
3
4
5
1.
Количество муниципальных программ развития муниципальной службы, принятых органами местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Курганской области
Не менее 50 % от числа городских округов
и муниципальных районов Курганской области
Не менее 75 % от числа городских округов
и муниципальных районов Курганской области
Не менее 95 % от числа городских округов
и муниципальных районов Курганской области
2.
Количество должностей муниципальной службы в Курганской области, на которые сформирован кадровый резерв
Не менее 50 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 75 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 95 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
3.
Количество вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области, замещенных по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, сформированного
на конкурсной основе
Не менее 50 % от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 75 % от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 95 % от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы
в Курганской области
4.
Количество муниципальных служащих
в Курганской области, прошедших аттестацию
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
5.
Количество должностей муниципальной службы в Курганской области, для которых утверждены должностные инструкции
Не менее 50 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 75 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 95 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
6.
Количество муниципальных служащих
в Курганской области, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной служебной деятельности
Не менее 50 % от штатной численности муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 75 % от штатной численности муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от штатной численности муниципальных служащих
в Курганской области
7.
Количество муниципальных служащих
в Курганской области, прошедших повышение квалификации
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
8.
Количество муниципальных служащих
в Курганской области, прошедших профессиональную переподготовку
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Раздел X. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы
Исполнитель-координатор Программы направляет:
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области информацию о ходе реализации Программы по форме, установленной постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области»;
- ежегодно, до 1 марта, в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области доклад о ходе реализации Программы.
Исполнитель-координатор Программы направляет в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области и Финансовое управление Курганской области по запросам необходимую информацию о реализации Программы.
Приложение
к целевой программе Курганской области
«Развитие муниципальной службы
в Курганской области на 2011 - 2013 годы»
Перечень мероприятий целевой программы Курганской области
«Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 – 2013 годы»
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации, годы
Исполнитель
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам (тысяч рублей)
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
Раздел I. Совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Курганской области
1.
Ведение мониторинга федерального законодательства о муниципальной службе
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
2.
Проведение анализа нормативных правовых актов Курганской области по вопросам муниципальной службы на предмет их соответствия федеральному законодательству
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
3.
Оказание содействия органам местного самоуправления
в формировании нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
Раздел II. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Курганской области
посредством применения современных кадровых технологий
4.
Создание кадровых служб в органах местного самоуправления
2011
Органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
5.
Ведение мониторинга за формированием и развитием кадрового состава муниципальной службы в Курганской области, применением современных кадровых технологий
на муниципальной службе
в Курганской области
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
6.
Оказание содействия органам местного самоуправления
в организации:
- конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы
в Курганской области;
- аттестации муниципальных служащих в Курганской области;
- формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области и его эффективного использования
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
7.
Обеспечение участия независимых экспертов в работе конкурсных
и аттестационных комиссий, образованных в органах местного самоуправления
2011 - 2013
Органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
8.
Проведение с муниципальными служащими в Курганской области обучающих семинаров по вопросам реализации законодательства
о муниципальной службе
2011 - 2013
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию), ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области» (по согласованию)
-
-
-
-
Раздел III. Формирование (развитие) системы подготовки кадров для муниципальной службы в Курганской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Курганской области
9.
Организация повышения квалификации муниципальных служащих в Курганской области
2011 - 2013
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
250
305
400
955
10.
Организация профессиональной переподготовки муниципальных служащих в Курганской области
2011 - 2013
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
850
1 105
1 450
3 405
Раздел IV. Формирование (развитие) механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Курганской области, обеспечения соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством
11.
Обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными, судебными, иными государственными органами, с организациями и гражданами
по выявлению и разрешению конфликта интересов
на муниципальной службе
в Курганской области, соблюдению муниципальными служащими
в Курганской области ограничений
и запретов, установленных федеральным законодательством
2011 - 2013
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
12.
Ведение мониторинга
деятельности комиссий
по урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления,
соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
13.
Обеспечение участия независимых экспертов в работе комиссий
по урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления
2011 - 2013
Органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
14.
Организация:
- проверки достоверности представляемых персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу в Курганской области;
- проверки сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих,
а также соблюдения ограничений
и запретов, установленных федеральным законодательством
2011 - 2013
Органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
Раздел V. Стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих в Курганской области
15.
Унификация должностных инструкций муниципальных служащих в Курганской области
2011
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
16.
Разработка и внедрение показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Курганской области, дифференцированных
по направлениям деятельности органов местного самоуправления
2011
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
17.
Проведение конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий
в Курганской области»
2012
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию), ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области» (по согласованию)
-
90
-
90
18.
Проведение конкурса на лучшую муниципальную программу
развития муниципальной службы
2013
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию), ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области» (по согласованию)
-
-
100
100
Использованные сокращения:
органы местного самоуправления - органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.
Постановление
Правительства Курганской области
от 9 ноября 2010 года № 497
О целевой программе Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 - 2013 годы»
г. Курган
В целях реализации Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 - 2013 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области разработать и утвердить муниципальные программы развития муниципальной службы с учетом положений настоящего постановления.
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О.
Губернатор
Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от «9» ноября 2010 года № 497
«О целевой программе Курганской области
«Развитие муниципальной службы в Курганской
области на 2011 - 2013 годы»
Целевая программа Курганской области
«Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 - 2013 годы»
ПАСПОРТ
целевой программы Курганской области
«Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 - 2013 годы»
Наименование
Целевая программа Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 - 2013 годы» (далее - Программа)
Заказчик
Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор
Правительство Курганской области
Разработчик
Правительство Курганской области
Исполнители
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области» (по согласованию)
Цель
Создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Курганской области
Задачи
Обеспечение взаимосвязи муниципальной службы в Курганской области и государственной гражданской службы Курганской области;
совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Курганской области;
содействие органам местного самоуправления в формировании посредством применения современных кадровых технологий квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Курганской области, обеспечивающего эффективность муниципального управления;
содействие органам местного самоуправления в формировании (развитии) системы подготовки кадров для муниципальной службы в Курганской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Курганской области, обеспечивающей повышение результативности их профессиональной служебной деятельности и эффективности муниципальной службы в Курганской области в целом;
содействие органам местного самоуправления в формировании (развитии) механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Курганской области, обеспечения соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством
Целевые индикаторы
Количество муниципальных программ развития муниципальной службы, принятых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области;
количество должностей муниципальной службы в Курганской области, на которые сформирован кадровый резерв;
количество вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области, замещенных по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;
количество муниципальных служащих в Курганской области, прошедших аттестацию;
количество должностей муниципальной службы в Курганской области, для которых утверждены должностные инструкции;
количество муниципальных служащих в Курганской области, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной служебной деятельности;
количество муниципальных служащих в Курганской области, прошедших повышение квалификации;
количество муниципальных служащих в Курганской области, прошедших профессиональную переподготовку
Сроки и этапы реализации
2011 - 2013 годы
(I этап - 2011 год;
II этап - 2012 год;
III этап - 2013 год)
Финансовое обеспечение
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 4 550 тысяч рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1 100 тысяч рублей;
2012 год - 1 500 тысяч рублей;
2013 год - 1 950 тысяч рублей
Ожидаемые
конечные результаты
Принятие органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области муниципальных программ развития муниципальной службы;
формирование кадрового резерва на муниципальной службе в Курганской области по результатам конкурса;
замещение вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;
оценка результатов работы муниципальных служащих в Курганской области посредством проведения в соответствии с требованиями действующего законодательства о муниципальной службе аттестации с учетом показателей результативности их профессиональной служебной деятельности;
повышение квалификации муниципальных служащих в Курганской области в соответствии с необходимой потребностью;
профессиональная переподготовка 75 муниципальных служащих в Курганской области
Раздел I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Цели и задачи становления и развития муниципальной службы в Курганской области сформулированы в целевой программе Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2008 - 2010 годы», утвержденной постановлением Курганской областной Думы от 24 июня 2008 года № 3270 (далее - областная программа).
В Курганской области накоплен опыт исполнения действующего законодательства о муниципальной службе. Используя программно-целевой метод, удалось обеспечить взаимодействие и координацию деятельности структурных подразделений Правительства Курганской области, органов местного самоуправления, ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области», научных учреждений по развитию муниципальной службы в Курганской области, что позволило на региональном и местном уровнях закрепить правовые, организационные и финансово-экономические принципы муниципальной службы.
На 1 июля 2010 года нормативная правовая база Курганской области, регламентирующая отдельные положения муниципальной службы в Курганской области, сформирована.
Организовано методическое сопровождение принятия муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы. В результате на уровне городских округов и муниципальных районов Курганской области вопросы муниципальной службы урегулированы, активизировалась работа органов местного самоуправления поселений Курганской области по формированию нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы и приведению ее в соответствие с действующим законодательством. С января 2009 года обеспечено ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области.
С учетом областной программы и Типовой программы развития муниципальной службы в муниципальном образовании Курганской области, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 15 сентября 2008 года № 341-р, в 25 из 26 муниципальных районах и городских округах Курганской области приняты и реализуются муниципальные программы развития муниципальной службы.
В подавляющем большинстве муниципальных районов Курганской области в составе местных администраций созданы кадровые службы (введены должности специалистов по вопросам муниципальной службы и кадров), в аппарате Правительства Курганской области создан сектор развития муниципальной службы, что позволило обеспечить организационно-методическое сопровождение органов местного самоуправления по вопросам применения действующего законодательства о муниципальной службе: координацию работы кадровых служб органов местного самоуправления.
Необходимо отметить, что сегодня создан и ведется сводный реестр муниципальных служащих в Курганской области, что позволяет системно осуществлять мониторинг за формированием и развитием кадрового состава муниципальной службы в Курганской области. Результаты данного мониторинга показывают, что в органах местного самоуправления появился опыт конкурсного замещения вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области, ежегодно формируется кадровый резерв, организовано проведение аттестации, повышение квалификации и профессиональная переподготовка муниципальных служащих в Курганской области.
В 2008 году обучение прошли 667 муниципальных служащих в Курганской области, что составило 67 % от потребности. В 2009 году данный показатель составил 62 %.
В 2008 году проведена аттестация 984 муниципальных служащих в Курганской области. В 2009 году аттестацию прошел 551 муниципальный служащий в Курганской области.
Кадровый резерв сформирован на 1406 должностей муниципальной службы в Курганской области (51 % от общего количества должностей муниципальной службы в Курганской области). Численность кадрового резерва составляет 1802 человека. Из них 40 % включено на конкурсной основе.
В 2008 году по результатам конкурса замещено 13 % вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области. В 2009 году 18 % вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области замещено из состава кадрового резерва, 4 % - по результатам конкурса.
В рамках реализации законодательства о противодействии коррупции формируется система контроля за соблюдением муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.
Во всех городских округах и муниципальных районах Курганской области:
- определены должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- утверждены перечни должностей муниципальной службы, после замещения которых граждане в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы имеют право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по урегулированию конфликта интересов;
- образованы и начали свою работу комиссии по урегулированию конфликта интересов;
- осуществляется проверка достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими;
- имеется опыт организации проверки достоверности персональных данных и иных сведений, представляемых при поступлении на муниципальную службу, а также соблюдения муниципальными служащими установленных федеральным законодательством ограничений и запретов.
Таким образом, в Курганской области продолжается на системной и плановой основе процесс развития муниципальной службы по всем направлениям в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе.
Вместе с тем реализация областной программы выявила ряд проблем развития муниципальной службы в Курганской области и, следовательно, необходимость постановки целей и задач следующего этапа развития муниципальной службы в Курганской области.
Необходимо завершить работу по созданию в органах местного самоуправления структурных подразделений по вопросам муниципальной службы и кадров - кадровых служб.
В каждом муниципальном образовании Курганской области должна быть сформирована достаточная нормативная правовая база по вопросам муниципальной службы и кадровой политики.
Следует применять современные технологии подбора кадров при поступлении на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении: конкурс, аттестация, кадровый резерв.
Численность муниципальных служащих в Курганской области на 1 июля 2010 года составляет 2774 человека. Потребность в дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих в Курганской области ежегодно составляет в среднем 925 человек. Необходимо продолжить получение муниципальными служащими в Курганской области дополнительного профессионального образования с учетом имеющейся потребности.
Следует обеспечить соответствие муниципальных служащих в Курганской области установленным квалификационным требованиям.
Кроме того, требуется усилить контроль за соблюдением муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.
Все обозначенные выше задачи необходимо продолжить решать программным методом. Использование программно-целевого метода позволит обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из областного бюджета, проводить единую кадровую политику при решении задач в сфере развития муниципальной службы в Курганской области в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления.
Реализация Программы обеспечит:
- создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Курганской области в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе;
- формирование позитивного имиджа муниципальных служащих в Курганской области;
- повышение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих в Курганской области: формирование у муниципальных служащих в Курганской области необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно исполнять свои должностные обязанности;
- открытость и доступность муниципальной службы в Курганской области.
Раздел II. Цели и задачи Программы
Цель Программы - создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Курганской области.
Задачи Программы:
- обеспечение взаимосвязи муниципальной службы в Курганской области и государственной гражданской службы Курганской области;
- совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Курганской области;
- содействие органам местного самоуправления в формировании посредством применения современных кадровых технологий квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Курганской области, обеспечивающего эффективность муниципального управления;
- содействие органам местного самоуправления в формировании (развитии) системы подготовки кадров для муниципальной службы в Курганской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Курганской области, обеспечивающей повышение результативности их профессиональной служебной деятельности и эффективности муниципальной службы в Курганской области в целом;
- содействие органам местного самоуправления в формировании (развитии) механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Курганской области, обеспечения соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.
Раздел III. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2013 годы.
I этап - 2011 год;
II этап - 2012 год;
III этап - 2013 год.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случаях, предусмотренных Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года № 356 «О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области» и постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области».
Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы
Численность муниципальных служащих в Курганской области на 1 июля 2010 года составляет 2774 человека.
Потребность в дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих в Курганской области ежегодно составляет в среднем 925 человек.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 4 550 тысяч рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1 100 тысяч рублей;
2012 год - 1 500 тысяч рублей;
2013 год - 1 950 тысяч рублей.
Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования
Программы по источникам и годам
Источник финансирования Программы - средства областного бюджета.
№
п/п
Направление финансирования
Финансирование по годам,
тысяч рублей
2011
2012
2013
Всего
1
2
3
4
5
6
1.
Повышение квалификации муниципальных служащих
в Курганской области
250
305
400
955
2.
Профессиональная переподготовка муниципальных служащих в Курганской области по 500 - часовой программе
850
1 105
1 450
3 405
3.
Проведение конкурса на звание
«Лучший муниципальный служащий
в Курганской области»
-
90
-
90
4.
Проведение конкурса на лучшую муниципальную программу
развития муниципальной службы
-
-
100
100
1 100
1 500
1 950
4 550
Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- принятие органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области муниципальных программ развития муниципальной службы;
- формирование кадрового резерва на муниципальной службе в Курганской области по результатам конкурса;
- замещение вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;
- оценка результатов работы муниципальных служащих в Курганской области посредством проведения в соответствии с требованиями действующего законодательства о муниципальной службе аттестации с учетом показателей результативности их профессиональной служебной деятельности;
- повышение квалификации муниципальных служащих в Курганской области в соответствии с необходимой потребностью;
- профессиональная переподготовка 75 муниципальных служащих в Курганской области.
Реализация Программы обеспечит:
- создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в Курганской области в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе;
- формирование позитивного имиджа муниципальных служащих в Курганской области;
- повышение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих в Курганской области: формирование у муниципальных служащих в Курганской области необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно исполнять свои должностные обязанности;
- открытость и доступность муниципальной службы в Курганской области.
Раздел VII. Перечень мероприятий
В перечень мероприятий Программы включены комплексные меры, обеспечивающие достижение цели Программы, которые осуществляются по следующим направлениям:
- совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Курганской области;
- формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Курганской области посредством применения современных кадровых технологий;
- формирование (развитие) системы подготовки кадров для муниципальной службы в Курганской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Курганской области;
- формирование (развитие) механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Курганской области, обеспечения соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством;
- стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих в Курганской области.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.
Раздел VIII. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Организацию реализации Программы осуществляет исполнитель-координатор Программы.
Обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляют исполнители Программы.
Исполнитель-координатор Программы:
- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей Программы;
- подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;
- подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий Программы;
- организует размещение на официальном сайте исполнителя-координатора Программы информации о ходе и результатах реализации Программы;
- организует ведение отчетности по реализации Программы;
- осуществляет оценку эффективности Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Раздел IX. Система целевых индикаторов
№
п/п
Наименование
целевого индикатора
Значение целевого индикатора
в конце
I этапа реализации Программы
(2011 год)
Значение целевого индикатора
в конце
II этапа реализации Программы
(2012 год)
Значение целевого индикатора
в конце
III этапа реализации Программы
(2013 год)
1
2
3
4
5
1.
Количество муниципальных программ развития муниципальной службы, принятых органами местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Курганской области
Не менее 50 % от числа городских округов
и муниципальных районов Курганской области
Не менее 75 % от числа городских округов
и муниципальных районов Курганской области
Не менее 95 % от числа городских округов
и муниципальных районов Курганской области
2.
Количество должностей муниципальной службы в Курганской области, на которые сформирован кадровый резерв
Не менее 50 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 75 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 95 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
3.
Количество вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области, замещенных по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, сформированного
на конкурсной основе
Не менее 50 % от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 75 % от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 95 % от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы
в Курганской области
4.
Количество муниципальных служащих
в Курганской области, прошедших аттестацию
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
5.
Количество должностей муниципальной службы в Курганской области, для которых утверждены должностные инструкции
Не менее 50 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 75 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
Не менее 95 % от общего количества должностей муниципальной службы
в Курганской области
6.
Количество муниципальных служащих
в Курганской области, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной служебной деятельности
Не менее 50 % от штатной численности муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 75 % от штатной численности муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от штатной численности муниципальных служащих
в Курганской области
7.
Количество муниципальных служащих
в Курганской области, прошедших повышение квалификации
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
8.
Количество муниципальных служащих
в Курганской области, прошедших профессиональную переподготовку
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Не менее 95 % от запланированного количества муниципальных служащих
в Курганской области
Раздел X. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы
Исполнитель-координатор Программы направляет:
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области информацию о ходе реализации Программы по форме, установленной постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области»;
- ежегодно, до 1 марта, в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области доклад о ходе реализации Программы.
Исполнитель-координатор Программы направляет в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области и Финансовое управление Курганской области по запросам необходимую информацию о реализации Программы.
Приложение
к целевой программе Курганской области
«Развитие муниципальной службы
в Курганской области на 2011 - 2013 годы»
Перечень мероприятий целевой программы Курганской области
«Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011 – 2013 годы»
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации, годы
Исполнитель
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам (тысяч рублей)
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
Раздел I. Совершенствование (формирование) правовой основы муниципальной службы в Курганской области
1.
Ведение мониторинга федерального законодательства о муниципальной службе
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
2.
Проведение анализа нормативных правовых актов Курганской области по вопросам муниципальной службы на предмет их соответствия федеральному законодательству
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
3.
Оказание содействия органам местного самоуправления
в формировании нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
Раздел II. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Курганской области
посредством применения современных кадровых технологий
4.
Создание кадровых служб в органах местного самоуправления
2011
Органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
5.
Ведение мониторинга за формированием и развитием кадрового состава муниципальной службы в Курганской области, применением современных кадровых технологий
на муниципальной службе
в Курганской области
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
6.
Оказание содействия органам местного самоуправления
в организации:
- конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы
в Курганской области;
- аттестации муниципальных служащих в Курганской области;
- формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области и его эффективного использования
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
7.
Обеспечение участия независимых экспертов в работе конкурсных
и аттестационных комиссий, образованных в органах местного самоуправления
2011 - 2013
Органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
8.
Проведение с муниципальными служащими в Курганской области обучающих семинаров по вопросам реализации законодательства
о муниципальной службе
2011 - 2013
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию), ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области» (по согласованию)
-
-
-
-
Раздел III. Формирование (развитие) системы подготовки кадров для муниципальной службы в Курганской области и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Курганской области
9.
Организация повышения квалификации муниципальных служащих в Курганской области
2011 - 2013
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
250
305
400
955
10.
Организация профессиональной переподготовки муниципальных служащих в Курганской области
2011 - 2013
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
850
1 105
1 450
3 405
Раздел IV. Формирование (развитие) механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Курганской области, обеспечения соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством
11.
Обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными, судебными, иными государственными органами, с организациями и гражданами
по выявлению и разрешению конфликта интересов
на муниципальной службе
в Курганской области, соблюдению муниципальными служащими
в Курганской области ограничений
и запретов, установленных федеральным законодательством
2011 - 2013
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
12.
Ведение мониторинга
деятельности комиссий
по урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления,
соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством
2011 - 2013
Правительство Курганской области
-
-
-
-
13.
Обеспечение участия независимых экспертов в работе комиссий
по урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления
2011 - 2013
Органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
14.
Организация:
- проверки достоверности представляемых персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу в Курганской области;
- проверки сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих,
а также соблюдения ограничений
и запретов, установленных федеральным законодательством
2011 - 2013
Органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
Раздел V. Стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих в Курганской области
15.
Унификация должностных инструкций муниципальных служащих в Курганской области
2011
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
16.
Разработка и внедрение показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Курганской области, дифференцированных
по направлениям деятельности органов местного самоуправления
2011
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
-
-
17.
Проведение конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий
в Курганской области»
2012
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию), ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области» (по согласованию)
-
90
-
90
18.
Проведение конкурса на лучшую муниципальную программу
развития муниципальной службы
2013
Правительство Курганской области, органы местного самоуправления (по согласованию), ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области» (по согласованию)
-
-
100
100
Использованные сокращения:
органы местного самоуправления - органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 84, с.3 от 19.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.060 Муниципальная служба (см. также 060.020.180), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
