ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября 2012 года № 633-пп

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕСЕННОГО В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД), И ПОДГОТОВКИ ТАКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 17.06.2013 г. № 227-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 24.10.2013 г. № 454-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 09.12.2013 № 566-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 27.03.2015 № 100-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 30.11.2015 № 596-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 24.01.2020 № 32-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 27.01.2021 № 35-пп}

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить Порядок представления местными администрациями муниципальных образований Иркутской области в Правительство Иркутской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Иркутской области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и подготовки такого заключения (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 12 сентября 2008 года № 258-па «Об утверждении Порядка представления местными администрациями муниципальных образований Иркутской области в администрацию Иркутской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Иркутской области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и подготовки такого заключения».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от «9» ноября 2012 года № 633-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕСЕННОГО В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД), И ПОДГОТОВКИ ТАКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

1. Местные администрации муниципальных образований Иркутской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также муниципальных образований Иркутской области, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, одновременно с внесением проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - проект местного бюджета) на рассмотрение представительного органа муниципального образования Иркутской области, но не позднее 1 декабря текущего года, представляют в Правительство Иркутской области на бумажных и электронных носителях следующие документы и материалы (далее - документы и материалы):

{абз. 1 п. 1 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.06.2013 г. № 227-пп; от 27.03.2015 № 100-пп; от 30.11.2015 № 596-пп; от 24.01.2020 № 32-пп}

1) проект местного бюджета, содержащий и устанавливающий:

основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;

объем безвозмездных поступлений;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

размер резервного фонда местной администрации муниципального образования Иркутской области;

источники финансирования дефицита местного бюджета, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

{абз.9 п.1 Порядка утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.01.2020 № 32-пп}

верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования Иркутской области обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у муниципального образования Иркутской области обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте)

{абз.10 п.1 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.01.2020 № 32-пп}

объем расходов на обслуживание муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода);

проект программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (при наличии);

2) пояснительную записку к проекту местного бюджета;

3) документы, определяющие размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области:

копию штатного расписания;

копию нормативного правового акта либо выписку из нормативного правового акта об установлении процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, содержащую сведения о размере и сроках установления указанной надбавки;

выписку из проекта местного бюджета, содержащую информацию о средствах, предусмотренных на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципального образования Иркутской области в разрезе каждой из указанных в настоящем абзаце категорий, а также сведения о фактическом периоде, на который указанные средства предусматриваются в проекте местного бюджета;

копии нормативных правовых актов об утверждении структур органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, в том числе местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования);

документы, содержащие информацию о расходах на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, предусмотренных пунктом 13 нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 27 ноября 2014 года № 599-пп.

Документы, указанные в абзацах втором-пятом настоящего подпункта, должны содержать отметку о верности копии и дату заверения (кроме выписок), подписи ответственных лиц и печать соответствующего органа местного самоуправления;

{пп.3 п.1 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.01.2021 № 35-пп}

2. В течение 2 рабочих дней со дня поступления в Правительство Иркутской области документы и материалы передаются в министерство финансов Иркутской области, министерство труда и занятости Иркутской области, службу государственного финансового контроля Иркутской области.

{п. 2 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.10.2013 г. № 454-пп; от 24.01.2020 № 32-пп}

{п. 3 Порядка утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.10.2013 г. № 454-пп;

п.4 Порядка утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.01.2020 № 32-пп}

4.1. В случае представления не полного перечня документов и материалов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, министерство финансов Иркутской области, министерство труда и занятости Иркутской области и служба государственного финансового контроля Иркутской области в течение 3 рабочих дней со дня получения документов и материалов возвращают их в адрес местной администрации муниципального образования Иркутской области с указанием причин возврата.

Местная администрация муниципального образования Иркутской области в течение 3 рабочих дней со дня получения документов и материалов устраняет причины возврата и повторно представляет их соответственно в министерство финансов Иркутской области, министерство труда и занятости Иркутской области и службу государственного финансового контроля Иркутской области.

{п. 4.1. Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.10.2013 г. № 454-пп}

{абз. 2 п. 4.1 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.11.2015 № 596-пп}

5. В срок до 5 рабочих дней со дня поступления от местной администрации муниципального образования Иркутской области документов и материалов:

{абз. 1 п. 5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.11.2015 № 596-пп; от 24.01.2020 № 32-пп}}

1) министерство труда и занятости Иркутской области подготавливает заключение о соответствии расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих нормативам формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 27 ноября 2014 года № 599-пп, в соответствии с документами и материалами, указанными в абзацах втором – пятом подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка;

{пп. 1 п. 5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.06.2013 г. № 227-пп; от 27.03.2015 № 100-пп; от 24.01.2020 № 32-пп}

абз. 1, 2 п. 5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.10.2013 г. № 454-пп}

2) служба государственного финансового контроля Иркутской области подготавливает заключение о выполнении муниципальными образованиями Иркутской области требования, установленного пунктом 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с документами и материалами, указанными в подпункте 4 пункта 1 настоящего Порядка.

{пп.2 п.5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.01.2020 № 32-пп}

Подготовленные заключения не позднее следующего дня направляются в министерство финансов Иркутской области.

6. Подготовка заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного местной администрацией муниципального образования Иркутской области в представительный орган муниципального образования Иркутской области проекта местного бюджета (далее – заключение) осуществляется министерством финансов Иркутской области на основании документов и материалов, указанных в подпунктах 1, 2, абзаце 6 подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка, с учетом заключений министерства труда и занятости Иркутской области, службы государственного финансового контроля Иркутской области по следующим направлениям:

{абз.1 п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.01.2020 № 32-пп}

1) соответствие документов и материалов требованиям пункта 1 настоящего Порядка;

2) соответствие объема межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), объему межбюджетных трансфертов, предусмотренных местному бюджету проектом областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) соответствие размера резервного фонда местной администрации муниципального образования Иркутской области требованию, установленному пунктом 3 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) соответствие общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений требованиям Порядка определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями Иркутской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, являющегося приложением 9 к Закону Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»;

{пп. 4 п. 6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.12.2013 № 566-пп; от 24.01.2020 № 32-пп}

5) соответствие общего объема условно утверждаемых (утвержденных) расходов требованию, установленному абзацем 8 пункта 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

{пп. 5 п. 6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.06.2013 г. № 227-пп}

6) соответствие размера дефицита местного бюджета требованию, установленному пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

{пп.7 п.6 Порядка утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.01.2020 № 32-пп}

8) соответствие верхнего предела муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования Иркутской области обязательств в иностранной валюте), требованию, установленному пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

{пп.8 п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.01.2020 № 32-пп}

9) соответствие предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга требованию, установленному статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10) соответствие расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области нормативам формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 27 ноября 2014 года № 599-пп;

{пп. 10 п. 6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.06.2013 г. № 227-пп; от 24.10.2013 г. № 454-пп; от 27.03.2015 № 100-пп}

11) соблюдение требований, установленных пунктом 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части недопустимости установления и исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

7. Министерство финансов Иркутской области подготавливает проект заключения в течение 10 рабочих дней со дня получения заключений от министерства труда и занятости Иркутской области и службы государственного финансового контроля Иркутской области.

{абз. 1 п. 7 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.11.2015 № 596-пп; от 24.01.2020 № 32-пп}

Министерство финансов Иркутской области в течение 1 рабочего дня после подписания заключения министром финансов Иркутской области направляет его в местную администрацию муниципального образования Иркутской области.

{п. 7 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.10.2013 г. № 454-пп}

8. В случае получения отрицательного заключения местная администрация муниципального образования Иркутской области принимает соответствующие меры по устранению замечаний, изложенных в заключении.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

А.Ф. Зезуля