О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 07.04.2020 Г. № 261 (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 15.05.2020 Г. № 322)



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

постановление

от 09.11.2020 г. № 847

О внесении изменения в постановление администрации Южноуральского городского округа от 07.04.2020 г. № 261 (с изменениями от 15.05.2020 г. № 322)

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Южноуральского городского округа от 12.03.2014 г. № 210 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Южноуральского городского округа, их формировании и реализации»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление администрации Южноуральского городского округа от 07.04.2020 г. № 261 (с изменениями от 15.05.2020 г. № 322) «Об утверждении муниципальной программы «Муниципальное управление в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы» следующее изменение:

1) муниципальную программу «Муниципальное управление в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы утвердить в новой редакции (прилагается).

2. Управлению делами администрации Южноуральского городского округа (Трапезникова Д.Б.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании «Официальный Южноуральск» и на официальном сайте администрации Южноуральского городского округа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа по экономическому развитию Михайлову Н.В.

Исполняющий обязанности Главы

Южноуральского городского округа

Я.О. Куленко

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Южноуральского городского округа

от 09.11.2020 г. № 847

Паспорт

муниципальной программы «Муниципальное управление

в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

Ответственный исполнитель

муниципальной программы

Администрация Южноуральского городского округа (отдел экономического развития)

Соисполнители

муниципальной программы

Администрация Южноуральского городского округа;

Финансовое управление администрации Южноуральского городского округа;

Комитет по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Южноуральского городского округа;

Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Южноуральска.

Подпрограммы

муниципальной программы

1. «Организация муниципального управления в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы.

2. «Управление муниципальными финансами в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы.

3. «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы.

4. «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы.

5. «Развитие территориального общественного самоуправления в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы.

6. «Развитие муниципальной службы в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы.

7. «Развитие общественных работ в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы.

8. «Противодействие коррупции в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы.

9. «Организация бюджетного процесса в Южноуральском городском округе и создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы Южноуральского городского округа» на 2020 – 2022 годы.

10. «Внесение сведений о границах территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа в Единый государственный реестр недвижимости» на 2020-2022 годы.

Программно-целевые инструменты

муниципальной программы

Основные цели

муниципальной программы

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

Основные задачи

муниципальной программы

1.Повышение качества муниципального управления.

2.Обеспечение деятельности по управлению финансами Южноуральского городского округа в соответствии с установленными сроками и задачами.

3.Формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета Южноуральского городского округа.

4.Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг администрацией Южноуральского городского округа для физических и юридических лиц.

5. Содействие развитию территориального общественного самоуправления (далее – ТОС).

6. Создание временных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

7. Создание, развитие и совершенствование организационных, информационных, правовых, финансовых основ муниципальной службы.

8. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции, путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию, и совершенствование системы противодействия коррупции в Южноуральском городском округе.

9. Организация бюджетного процесса Южноуральского городского округа и создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Южноуральского городского округа.

10. Подготовка графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа.

Целевые индикаторы и показатели

муниципальной программы

1.Удовлетворенность населения деятельностью администрации, процент от числа опрошенных.

2.Своевременное обеспечение необходимыми материальными ресурсами сотрудников Финансового управления.

3. Количество консультаций физических и юридических лиц в письменной форме по имущественным вопросам.

4. Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей.

5. Распределение всей территории муниципального образования за ТОС.

6. Численность трудоустроенных граждан на общественные работы.

7. Степень полноты нормативной базы по вопросам муниципальной службы в Южноуральском городском округе.

8. Доля проектов нормативных правовых актов администрации Южноуральского городского округа по которым проведена антикоррупционная экспертиза.

9. Процент абсолютного отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа за отчетный год от первоначального объема налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа, скорректированного с учетом степени исполнения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа и изменения федерального, областного бюджетного и налогового законодательства.

10. Количество территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Этапы и сроки реализации

муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы и ее подпрограмм: 2020 - 2022 годы.

Этапы реализации муниципальной программы и ее подпрограмм не выделяются.

Объемы бюджетных ассигнований

муниципальной программы

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за 2020-2022 годы составит 253 542 864,76 рубля, в том числе по годам реализации муниципальной программы:

2020 год – 93 401 881,92 руб.

2021 год – 80 271 342,90 руб.

2022 год – 79 869 639,94 руб.

За счет бюджета городского округа – 166 003 269,18 руб.:

2020 год – 46 720 286,34 руб.

2021 год – 59 823 942,90 руб.

2022 год – 59 459 039,94 руб.

За счет областного бюджета – 81 413 795,58 руб.:

2020 год – 44 461 595,58 руб.

2021 год – 18 565 500,00 руб.

2022 год – 18 386 700,00 руб.

За счет средств федерального бюджета – 6 125 800,00 руб.:

2020 год – 2 220 000,00 руб.

2021 год – 1 881 900,00 руб.

2022 год – 2 023 900,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы

На конец реализации муниципальной программы:

1)Удовлетворенность населения деятельностью администрации, процент от числа опрошенных – 60%;

2)своевременное обеспечение необходимыми материальными ресурсами сотрудников Финансового управления – 100%;

3) количество консультаций физических и юридических лиц в письменной форме по имущественным вопросам - до 860 единиц;

4) доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей – 99%;

5) распределение всей территории муниципального образования за ТОС – 68%;

6) численность трудоустроенных граждан на общественные работы – более 6000 чел.;

7) степень полноты нормативной базы по вопросам муниципальной службы в Южноуральском городском округе – 100%;

8) доля проектов нормативных правовых актов администрации Южноуральского городского округа, по которым проведена антикоррупционная экспертиза – 100%;

9) процент абсолютного отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа за отчетный год от первоначального объема налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа, скорректированного с учетом степени исполнения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа и изменения федерального, областного бюджетного и налогового законодательства. Показатели результативности и эффективности подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам реализации определены в составе подпрограмм – не более 20%;

10) внесение к концу 2020 года 30 границ территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа в Единый государственный реестр недвижимости.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Организация муниципального управления

в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы

муниципальной программы «Муниципальное управление в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

Ответственный исполнитель

подпрограммы

администрация городского округа

Соисполнители

подпрограммы

структурные подразделения, отделы администрации городского округа

Программно-целевые инструменты

подпрограммы

подпрограмма «Организация муниципального управления в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы

Основные цели подпрограммы

1. Повышение качества муниципального управления;

2. Повышение качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Южноуральского городского округа;

3. Повышение уровня комфортных и безопасных условий проживания населения Южноуральского городского округа.

Основные задачи подпрограммы

Создание условий для обеспечения выполнения органами местного самоуправления своих полномочий;

Обеспечение осуществления управленческих функций администрации городского округа;

Обеспечение хозяйственной деятельности администрации городского округа;

Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;

Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг – сокращение временных и материальных затрат заявителей на получение услуг.

Целевые индикаторы и показатели

подпрограммы

удовлетворенность населения деятельностью администрации, процент от числа опрошенных;

расходы бюджета в расчете на одного жителя городского округа, рублей

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

Общий объем финансирования на 2020 – 2022 годы 161 408 168,80 рублей,

в том числе:

бюджет городского округа 106 624 486,88 рублей,

областной бюджет – 48 657 881,92 рубль, федеральный бюджет – 6 125 800,00 рублей,

в том числе:

2020 год – 59 932 009,86 рублей:

бюджет городского округа 25 053 425,50 рублей,

областной бюджет – 32 658 584,36 рубля, федеральный бюджет – 2 220 000,00 рублей,

2021 год – 50 961 602,63 рубля:

бюджет городского округа 40 990 653,85 рубля,

областной бюджет – 8 089 048,78 рубля, федеральный бюджет – 1 881 900,00 рублей,

2022 год – 50 514 556,31 рубля:

бюджет городского округа 40 580 407,53 рубля,

областной бюджет – 7 910 248,78 рубля, федеральный бюджет – 2 023 900,00 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации

Подпрограммы

Удовлетворенность населения деятельностью администрации, процент от числа опрошенных – 60%;

Расходы бюджета городского округа в расчете на одного жителя городского округа - 30 000 рублей

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального образования, повышения качества жизни населения.

В настоящее время перед органом местного самоуправления стоит задача обеспечения устойчивого развития и совершенствования местного самоуправления, направленного на эффективное решение вопросов местного значения, реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, оказание помощи населению в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.

Эффективность деятельности органов местного самоуправления и уровень социально-экономического развития муниципального образования зависят от согласованных действий структур органов местного самоуправления.

Этим обусловлена разработка муниципальной целевой подпрограммы «Организация муниципального управления в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основными целями реализации Подпрограммы являются:

1.Повышение качества муниципального управления;

2.Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

3.Повышение качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Южноуральского городского округа;

4. Повышение уровня комфортных и безопасных условий проживания населения Южноуральского городского округа.

Достижение целей обеспечивается через решение следующих задач:

1.Создание условий для обеспечения выполнения органами местного самоуправления своих полномочий;

2.Обеспечение осуществления управленческих функций администрации городского округа;

3.Обеспечение хозяйственной деятельности администрации городского округа;

4.Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;

5.Обеспечение открытости, оперативности и удобства получения организациями и гражданами муниципальных услуг в электронном виде за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий, развития межведомственного взаимодействия;

6.Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих;

7.Повышение эффективности управления муниципальными финансам;

8.Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;

9.Обеспечение реализации органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

10.Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг – сокращение временных и материальных затрат заявителей на получение услуг.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы – 2020 - 2022 годы.

4. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий представлена в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета городского округа, областного и федерального бюджетов. Общая сумма средств, необходимая для реализации подпрограммы, составляет 155 889 263,34 рубля, в том числе:

Источник финансирования

2020 год, руб.

2021 год, руб.

2022 год, руб.

Итого, руб.

Бюджет городского округа

25053425,50

40990653,85

40580407,53

106624486,88

Областной бюджет

32658584,36

8089048,78

7910248,78

48657881,92

Федеральный бюджет

2220000

1881900

2023900

6125800

Итого

59932009,86

50961602,63

50514556,31

161408168,80

6. Организация управления и механизм реализации подпрограммой

Заказчиком Подпрограммы является администрация Южноуральского городского округа. Администрация городского округа осуществляет координацию работ и контроль по выполнению Подпрограммы, составляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий для выполнения целей и задач программы.

Исполнителями Подпрограммы являются структурные подразделения, отделы Администрации Южноуральского городского округа.

Управление Подпрограммой осуществляет Администрация городского округа. Подведение текущих результатов реализации Подпрограммы, отслеживание количественных и качественных итогов, подготовка ежеквартальных и годовых отчетов по реализации Подпрограммы возлагаются на отдел экономического развития Администрации городского округа.

7. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Оценкой эффективности реализации подпрограммы могут служить следующие целевые индикаторы:

Наименование индикативного показателя

2019

год

факт

2020

год

прогноз

2021

год

прогноз

2022

год прогноз

1.Удовлетворенность населения деятельностью администрации, процент от числа опрошенных

68,7

69,1

69,8

70,2

2.Расходы бюджета в расчете на одного жителя городского округа

34242,2

34562,2

34928,4

35203,1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к подпрограмме «Организация муниципального

управления в Южноуральском городском округе»

на 2020 – 2022 годы

Система мероприятий подпрограммы «Организация муниципального управления

в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансиро-вания

Ответствен-ный исполнитель

Срок исполне-ния

Объем финансирования по годам, тысяч рублей

2020

2021

2022

Итого

1.

Обеспечение реализации полномочий администрации городского округа, как органа местного самоуправления

Бюджет городского округа

администрация

городского округа

в течение всего периода

25 053 425,50

40 990 653,85

40 580 407,53

106 624 486,88

Областной бюджет

32 061 184,36

7 491 648,78

7 312 848,78

46 865 681,92

2.

Организация и обеспечение работы административной комиссии

Областной бюджет

администрация

городского округа

в течение всего периода

102 800,00

102 800,00

102 800,00

308 400,00

3.

Организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних

Областной бюджет

администрация

городского округа

в течение всего периода

399 200,00

399 200,00

399 200,00

1 197 600,00

4.

Обеспечение реализации государственных полномочий по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, в том числе ремонт помещений архива

Областной бюджет

администрация

городского округа

в течение всего периода

95 400,00

95 400,00

95 400,00

286 200,00

5.

Обеспечение реализации полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

Федераль-ный бюджет

администрация

городского округа

2019-2021

13 800,00

14 700,00

83 000,00

111 500,00

7.

Организация работы отдела ЗАГС

Федераль-ный бюджет

администрация

городского округа

в течение всего периода

2 098 100,00

1 867 200,00

1 940 900,00

5 906 200,00

ВСЕГО

59 932 009,86

50 961 602,63

50 514 556,31

161 408 168,80

в том числе

бюджет городского округа

25 053 425,50

40 990 653,85

40 580 407,53

106 624 486,88

областной бюджет

32 658 584,36

8 089 048,78

7 910 248,78

48 657 881,92

федеральный бюджет

2 220 000,00

1 881 900,00

2 023 900,00

6 125 800,00

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Южноуральского городского округа

от 09.11.2020 г. № 847

Паспорт

подпрограммы «Обеспечение деятельности Финансового управления администрации Южноуральского городского округа» на 2020-2022 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Финансовое управление администрации Южноуральского городского округа (далее – Финансовое управление)

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Основная цель подпрограммы

-

обеспечение деятельности по управлению муниципальными финансами Южноуральского городского округа (далее – городской округ) в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством

Основные задачи подпрограммы

-

обеспечение эффективной деятельности Финансового управления как ответственного исполнителя подпрограммы и главного распорядителя средств бюджета городского округа, а также организация и проведение мероприятий по вопросам политики городского округа в финансовой, бюджетной и налоговой сферах в городском округе

Целевые индикаторы подпрограммы

-

-

-

-

своевременное обеспечение необходимыми материальными ресурсами сотрудников Финансового управления, процентов;

соблюдение сроков представления отчетности в налоговый орган и внебюджетные фонды, процентов;

соблюдение сроков перечисления налогов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, установленных законодательством о налогах и сборах, процентов;

степень достижения оценки качества финансового менеджмента Финансового управления, оценка достижения результата

Характеристика мероприятий подпрограммы

-

мероприятия подпрограммы направлены на финансирование расходов Финансового управления на его содержание за счет средств бюджета городского округа, предусмотренных решением Собрания депутатов городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период

Сроки реализации подпрограммы

-

2020 – 2022 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 33 741 347,30 рубля, в том числе:

2020 год – 11 311 142,60 рубля;

2021 год – 11 215 102,35 рубля;

2022 год – 11 215 102,35 рубля.

Источником финансирования подпрограммы являются средства:

областного бюджета – 30 795 760,66 рубля, в том числе:

2020 год – 10 292 858,22 рубля;

2021 год – 10 251 451,22 рубля;

2022 год – 10 215 451,22 рубля.

бюджета городского округа – 2 945 586,64 рубля, в том числе:

2020 год – 1 018 284,38 рубля;

2021 год – 963 651,13 рубля;

2022 год – 963 651,13 рубля.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

-

реализация подпрограммы позволит создать благоприятные условия для реализации Финансовым управлением подпрограммы «Организация бюджетного процесса в Южноуральском городском округе и создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы Южноуральского городского округа» и достижения на конец ее реализации установленных значений всех целевых показателей подпрограммы

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Реализация цели и задачи подпрограммы непосредственно определяет приоритетные направления работы Финансового управлении. Широкий круг мероприятий подпрограммы «Организация бюджетного процесса в Южноуральском городском округе и создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы Южноуральского городского округа» направлен на организацию работы по формированию и исполнению бюджета городского округа в разрезе муниципальных программ городского округа с интеграцией в бюджетный процесс проектных принципов государственного и муниципального управления, формированию бюджетной отчетности, совершенствованию бюджетной системы, создание условий для оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат, повышение эффективности бюджетных расходов за счет осуществления контроля за расходованием бюджетных средств посредством санкционирования расходов.

При этом, Финансовое управление в рамках реализации подпрограммы и в рамках своих полномочий будет обеспечивать разработку проектов решений и иных муниципальных правовых актов городского округа, а также создание нормативной и методологической основы для реализации подпрограммы.

Специфика деятельности Финансового управления состоит в существенной роли правоустанавливающей деятельности, которая не направлена непосредственно на оказание муниципальных услуг населению.

Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации подпрограммы, являются финансовое обеспечение выполнения ее основных мероприятий, достижение ожидаемых результатов и целевых показателей.

Залогом успешного достижения целей и решения задач подпрограммы является обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций Финансового управления в сфере реализации подпрограммы, что целесообразно осуществлять в рамках программно-целевого метода.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы – обеспечение деятельности по управлению муниципальными финансами в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

Для достижения данной цели предусматривается решение задачи обеспечения эффективной деятельности Финансового управления как ответственного исполнителя подпрограммы и главного распорядителя средств бюджета городского округа.

III. Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы

Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные условия для реализации Финансовым управлением подпрограммы и достижения на конец ее реализации установленных значений всех целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели Программы, характеризующие выполнение мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование целевого индикатора и показателя подпрограммы

Единица изменения

Значения целевых индикаторов и показателей

2020 год

2021 год

2022 год

за период реализации

1.

Своевременное обеспечение необходимыми материальными ресурсами сотрудников Финансового управления

процентов

100

100

100

100

2.

Соблюдение сроков представления отчетности в налоговый орган и внебюджетные фонды

процентов

100

100

100

100

4.

Соблюдение сроков перечисления налогов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, установленных законодательством о налогах и сборах

процентов

100

100

100

100

5.

Степень достижения оценки качества финансового менеджмента Финансового управления

Оценка достиже-ния результата

Надлежа-щее качество управления бюджет-ным процессом

Надлежа-щее качество управления бюджет-ным процессом

Надлежа-щее качество управления бюджет-ным процессом

Надлежа-щее качество управления бюджет-ным процессом

IV. Перечень и описание мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на финансирование расходов Финансового управления на его содержание за счет средств бюджета городского округа, предусмотренных решением Собрания депутатов городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

План мероприятий реализации подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.

V. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2020-2022 годы.

VI. Социальные, экономические последствия реализации подпрограммы, общая оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценка рисков ее реализации

Реализация подпрограммы будет способствовать достижению цели подпрограммы - обеспечение деятельности по управлению муниципальными финансами Южноуральского городского округа в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

Реализация подпрограммы может быть подвергнута таким рискам, снижающим эффективность ее выполнения, как организационные риски и финансовые риски.

Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией подпрограммы, что может привести к невыполнению в установленные сроки мероприятий. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности специалистов Финансового управления для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, а также координация их деятельности.

Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности действия подпрограммы, возможного снижения доходов бюджета городского округа вследствие ухудшения состояния экономики городского округа. Минимизировать этот риск можно с помощью принятия мер по эффективному распределению имеющихся финансовых средств и усилению контроля за их расходованием.

Основными мерами управления рисками являются осуществление мониторинга и контроля за сроками реализации основных мероприятий и эффективным расходованием денежных средств.

Вероятность возникновения рисковых факторов оценивается как низкая.

VII. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Южноуральского городского округа от 12.10.2011 г. № 635 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Южноуральского городского округа» с учетом достижения установленных подпрограммой индикативных показателей, а также эффективности бюджетных расходов, направленных на реализацию поставленных в подпрограмме цели и задач.

VIII. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации подпрограммы

Подпрограмма является «обеспечивающей», ориентирована на создание общих условий для реализации подпрограммы «Организация бюджетного процесса в Южноуральском городском округе и создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы Южноуральского городского округа» на 2020-2022 годы.

Объем финансирования подпрограммы составляет 33 741 347,30 рубля, в том числе:

в 2020 год – 11 311 142,60 рубля;

в 2021 год – 11 215 102,35 рубля;

в 2022 год – 11 215 102,35 рубля.

Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета городского округа. Необходимые ресурсы для реализации подпрограммы включают расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций органа администрации городского округа, расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением расходов в сфере информационно-коммуникационных технологий).

Распределение бюджетных ассигнований по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении к настоящей подпрограмме.

IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа является Финансовое управление, которое осуществляет:

координацию реализации подпрограммы;

организацию выполнения мероприятий подпрограммы;

подготовку информации и отчетов о выполнении подпрограммы;

подготовку предложений по внесению изменений в подпрограмму.

Механизм реализации подпрограммы включает выполнение мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета городского округа и подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется отделами Финансового управления согласно приложению к подпрограмме.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к подпрограмме «Обеспечение деятельности

Финансового управления администрации

Южноуральского городского округа»

План мероприятий реализации подпрограммы

«Обеспечение деятельности Финансового управления администрации Южноуральского городского округа»

№ п/п

Наименование

Ответственный исполнитель (отдел Финансового управления)

Срок реализации мероприятий подпрограм-мы

Объем финансирования, рублей

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Обеспечение эффективной деятельности Финансового управления как ответственного исполнителя подпрограммы «Организация бюджетного процесса в Южноуральском городском округе и создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы Южноуральского городского округа» и главного распорядителя средств бюджета городского округа, в том числе:

2020-2022 годы

11 311 142,60

11 215 102,35

11 215 102,35

финансирование расходов Финансового управления на его содержание за счет средств бюджета городского округа

отдел бюджетной политики и финансирования социальной сферы, отдел казначейского исполнения бюджета, отдел бухгалтерского учета и отчетности

2020-2022 годы

11 309 112,60

11 213 072,35

11 213 072,35

финансирование расходов Финансового управления на уплату налога на имущество и транспортного налога

отдел бухгалтерского учета и отчетности

2020-2022 годы

2 030,00

2 030,00

2 030,00

ПАСПОРТ

подпрограммы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Южноуральском городском округе» на 2020-2022 годы муниципальной программы «Муниципальное управление в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Южноуральского городского округа

Соисполнители подпрограммы

администрация Южноуральского городского округа

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Подпрограмма «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Южноуральском городском округе» на 2020-2022 годы (далее – подпрограмма)

Основные цели

подпрограммы

Формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета Южноуральского городского округа

Основные задачи

подпрограммы

Основные задачи Программы:

- создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета;

- инвентаризация муниципальных объектов, корректировка реестров объектов муниципальной собственности, государственной регистрации прав собственности на объекты;

- обеспечение условий для пополнения бюджета городского округа от использования имущества муниципальной казны;

- проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений;

- формирование системы управления муниципальным имуществом Южноуральского городского округа.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество консультаций физических и юридических лиц в письменной форме по имущественным вопросам;

количество консультаций физических и юридических лиц в письменной форме по вопросам оформления земельно-правовых документов;

снижение доли неиспользуемого муниципального имущества;

снижение дебиторской задолженности от сдачи имущества в аренду.

Этапы и сроки

реализации

подпрограммы

2020-2022 годы

Объемы

бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет бюджета городского округа составляет 23 789 614,38 рубля, в том числе:

2020 год – 8 723 539,96 рубля;

2021 год – 7 514 492,30 рубля;

2022 год – 7 551 582,12 рубля.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:

- увеличить количество консультаций физических и юридических лиц в письменной форме по имущественным вопросам до 860 единиц;

- увеличить количество консультаций физических и юридических лиц в письменной форме по вопросам оформления земельно-правовых документов – до 505 единиц;

- снизить долю неиспользуемого муниципального имущества до 0,01%;

- снизить объем дебиторской задолженности от сдачи имущества в аренду на 9%.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Одним из приоритетов в работе органов местного самоуправления является решение вопросов управления муниципальной собственностью с целью эффективного его использования и получения дополнительных доходов в городской бюджет.

Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет.

Оценка управления муниципальным имуществом позволяет определить следующие основные проблемы:

1. Невостребованность на рынке недвижимости объектов муниципального недвижимого имущества, выставляемого на торги с целью заключения договоров аренды, а так же приватизации, в связи с их неликвидностью (удаленность объекта от центральных улиц, неудовлетворительное состояние объекта), и как следствие, недополучение доходов в бюджет муниципального образования;

2. Необходимость совершенствования системы учета для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, в том числе корректировка и использование базы данных (реестров) по объектам собственности муниципального образования.

Реализация Программы будет способствовать повышению эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.

В соответствии с вышеизложенным, актуальна разработка данной подпрограммы.

Раздел II. Основные цели и задачи

Основной целью подпрограммы является формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета Южноуральского городского округа.

Для достижения целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

- создание эффективной системы использования земельных участков для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета;

- инвентаризация муниципальных объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты;

- оформление в муниципальную собственность объектов бесхозного имущества;

- организация аукционов на право получения в аренду недвижимого имущества муниципальной собственности и земельных участков;

- обеспечение условий для пополнения бюджета городского округа от использования имущества муниципальной казны;

- проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений;

- формирование системы управления муниципальным имуществом Южноуральского городского округа.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализовываться в течение 2020-2022 годов.

Все усилия и средства будут направлены на реализацию мероприятий, направленных на выполнение задач и достижение результатов деятельности по индикативным показателям, предусмотренных подпрограммой.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Достижение поставленных целей и решение задач будет реализовываться путем осуществления комплекса мероприятий, представленных в Приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет бюджета городского округа составляет 23 789 614,38 рубля, в том числе:

2020 год – 8 723 539,96 рубля;

2020 год – 7 514 492,30 рубля;

2021 год – 7 551 582,12 рубля.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации подпрограммы

Управление, ответственность за своевременное и качественное их исполнение подпрограммы, целевое и эффективное использование средств бюджета городского округа, выделяемых на реализацию, осуществляет заместитель Главы городского округа по строительству и городскому хозяйству.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка ее эффективности

Оценкой эффективности реализации подпрограммы могут служить следующие целевые индикаторы:

№ п/п

Индикаторы

Значение показателя по годам

2020

2021

2022

1.

Информирование, консультации физических и юридических лиц в письменной форме по имущественным вопросам, единиц

855

856

857

2.

Информирование, консультации физических и юридических лиц в письменной форме по вопросамоформления земельно-правовых документов, единиц

480

481

482

3.

Снижение доли неиспользуемого муниципального имущества, % неиспользуемого имущества в общем объеме

0,01

0,01

0,01

4.

Снижение дебиторской задолженности от сдачи имущества в аренду, снижение в % от года, предыдущего отчетному

9

9

9

Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетности по реализации подпрограммы в текущем году.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к подпрограмме «Управление муниципальным имуществом

и земельными ресурсами в Южноуральском

городском округе» на 2020-2022 годы

Система мероприятий подпрограммы

«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами

в Южноуральском городском округе» на 2020-2022 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Ответствен ный исполнитель

Срок исполнения

Объем финансирования по годам, рублей

2020

2021

2022

Итого

1.1

Оценка недвижимости, земельных участков, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности, мероприятия по землеустройству и землепользованию

Бюджет городского округа

Администра-ция

городского округа

2020

122 700,00

-

-

122 700,00

Управление по муниципаль-ному имуществу и земельным отношениям администра-ции Южноураль-ского городского округа (далее- УМИиЗО)

2020-2022

1 371 210,64

600 000,00

600 000,00

2 571 210,64

1.2.

Уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов

Бюджет городского округа

УМИиЗО

2020-2022

991,00

991,00

991,00

991,00

1.3.

Обеспечение выполнения функций по реализации муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений

Бюджет городского округа

УМИиЗО

2020-2022

6 247 668,56

5 912 718,56

5 912 718,56

18 073 105,68

Администра-ция

2020-2022

635 315,59

1 000 782,74

1 037 872,56

3 003 826,89

1.4.

Подготовка документов территориального планирования, градостроительно-го зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований Челябинской области

Областной бюджет

Администра-ция

-

-

-

-

-

1.5.

Проведение капитального и восстановительного ремонта на газопроводах городского округа

Бюджет городского округа

УМИиЗО

2020

345 654,17

ИТОГО

8 723 539,96

7 514 492,30

7 551 582,12

23 789 614,38

Бюджет городского округа

8 723 539,96

7 514 492,30

7 551 582,12

23 789 614,38

Областной бюджет

-

-

-

-

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Южноуральском городском округе» на 2020-2022 годы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

Соисполнители муниципальной подпрограммы

Структурные подразделения администрации городского округа

Подпрограмма

муниципальной программы

Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Южноуральском городском округе на 2020-2022 годы

Программно-целевые инструменты

муниципальной подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Южноуральском городском округе» на 2020-2022 годы

Основные цели муниципальной подпрограммы

Повышение качества и доступности предоставления государственных муниципальных услуг администрацией Южноуральского городского округа для физических и юридических лиц

Основные задачи муниципальной подпрограммы

1. Снижение организационных, временных, финансовых затрат физических и юридических лиц при получении услуг

2. Повышение информационной открытости предоставления государственных и муниципальных услуг

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы

- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей

2020 год - 98%

2021 год – 98,5%

2022 год - 99%

- время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных и муниципальных услуг

2020 год - 15 мин.

2021 год - 14 мин.

2022 год – 13 мин.

- количество пакетов принятых документов (за год):

2020 год – 20 000 шт.,

2021 год – 21 000 шт.,

2022 год – 22 000 шт.

- количество статей, публикаций, видеоматериалов размещенных в средствах массовой информации, освещающих деятельность МФЦ:

2020 год – 10 шт.

2021 год – 14 шт.

2022 год – 16 шт.

Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2020 – 2022 годов

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 24 104 577,82 рубля, в том числе за счет средств:

бюджета городского округа – 23 654 577,82 рубля, областной бюджет – 450 000,00 рублей.

В том числе по годам реализации подпрограммы:

2020 г. – 8 864 863,20 рубля;

2021 г. – 7 615 730,54 рубля, в том числе:

за счет средств местного бюджета – 7 390 730,54 рубля;

за счет средств областного бюджета – 225 000,00 рублей;

2022 г. – 7 623 984,08 рубля, в том числе:

за счет средств местного бюджета – 7 398 984,08 рубля;

за счет средств областного бюджета – 225 000,00 рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

- количество пакетов принятых документов (за год):

2020 год – 20 000 шт.,

2021 год – 21 000 шт.,

2022 год – 22 000 шт.

- время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных и муниципальных услуг

2020 год - 15 мин.

2021 год - 14 мин.

2022 год – 13 мин.

- доля заявителей, выбравших варианты ответов «удовлетворен», «скорее удовлетворен, чем неудовлетворен» при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством предоставляемых услуг:

2020 год - 98%

2021 год – 98,5%

2022 год - 99%

- количество статей, публикаций, видеоматериалов размещенных в средствах массовой информации, освещающих деятельность МФЦ:

2020 год – 10 шт.

2021 год – 14 шт.

2022 год – 16 шт.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг является одним из приоритетных направлений реформирования системы государственного управления, определённых Федеральным законом РФ от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Важной частью административной реформы в России является дальнейшее развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Практика показала, что наиболее эффективным инструментом решения такой сложной задачи, как повышение качества государственных и муниципальных услуг, является формирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, в основе деятельности которых лежит регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия и принцип «одного окна».

Одновременно предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ создает предпосылки для исключения возможности возникновения коррупционных фактов в процессе их предоставления.

Многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг – это линия прямого соприкосновения государства и граждан. От качества их работы зависит эффективность услуг, предоставляемых МФЦ, и, следовательно, суждения людей о государстве, о власти. При организации МФЦ в Южноуральском городском округе основными задачами было приблизить государственные и муниципальные услуги к населению, собрать максимальное количество услуг на одной площадке, обеспечить комфортные условия их предоставления. С 2013 года деятельность МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями Правил организации деятельности МФЦ, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376.

Здание находится на 1 этаже, обеспечена возможность свободного и беспрепятственного передвижения. Помещение МФЦ, согласно требованиям к его организации, разбито на сектора: сектор информирования и ожидания, сектор оказания услуг. Они оборудованы информационными стендами, комфортабельными стойками, столами, стульями, есть детский уголок. МФЦ оснащён системой кондиционирования воздуха, установлен терминал банка для оплаты госпошлины, предусмотрен туалет для посетителей из маломобильных групп населения, оборудованы рабочие места операторов: комфортно, современно, технически совершенно.

Ключевой функцией МФЦ является организация приёма получателя услуг, первичная обработка документов, оказание заявителю государственных (муниципальных) услуг, консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления услуг. Взаимодействие министерств и ведомств различных уровней власти и МФЦ при предоставлении государственных (муниципальных) услуг осуществляется на основе договора о взаимодействии между областным государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области» и Муниципальным казенным учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 03 сентября 2013 года № 4.

Программа позволит значительно повысить доступность государственных и муниципальных услуг и оперативность их получения за счёт повышения качества предоставления услуг на базе МФЦ и дальнейшего развития. Предоставление услуг на базе МФЦ способствует повышению информированности заявителей о прохождении документов в органах власти. Создание информационно-коммуникативных сетей с межведомственным электронным обменом информацией в МФЦ позволит органам власти и организациям, участвующим в предоставлении услуг обмениваться информацией по вопросам предоставления услуг, а также в оперативном порядке предоставлять информацию о наличии запрашиваемых в установленном порядке сведений.

На базе МФЦ для заявителей оказываются 132 государственные и 40 муниципальных услуг. Особенно востребованы государственные услуги: УФМС, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФНС.

Ведется работа по привлечению внимания общественности к работе данного учреждения: освещение в местной прессе, анкетирование, распространение презентационных материалов. В целях совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах, формах их предоставления существует сайт МФЦ Челябинской области https://mfc-74.ru.

С 2016 года в МФЦ организован Центр обслуживания – пункт выдачи ключей простой электронной подписи федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». Для этих целей организовано место для посетителей (стол, стул, компьютер).

Основными проблемами функционирования МКУ «Южноуральский МФЦ» остаются:

а) нарушение срока предоставления государственных и муниципальных услуг;

б) превышение установленного времени ожидания в очереди, связанного с сезонным увеличением заявителей;

в) неполное соответствие единому фирменному стилю «Мои документы», утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.09.2016 г. № 612 «Об утверждении методических рекомендаций по оформлению многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием единого фирменного стиля «Мои документы» ;

г) отсутствие полноты предоставляемой информации о государственных и муниципальных услугах в средствах массовой информации;

Задача повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг не может носить единовременный характер. В связи с этим необходимо дальнейшее внедрение комплекса мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг путем разработки программы.

В основу Программы закладывается целостная модель формирования системы качественного предоставления услуг на территории городского округа, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг. Программа направлена на достижение конечных социально значимых результатов, главный из которых - повышение удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством оказанных услуг.

Основные цели и задачи подпрограммы

Целью Программы является Повышение доступности предоставления качественных государственных и муниципальных услуг на территории Южноуральского городского округа для физических и юридических лиц.

Для достижение цели Программы необходимо решить следующие задачи:

              - снижение организационных, временных, финансовых затрат физических и юридических лиц при получении услуг

- повышение информационной открытости предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сроки и этапы реализации

Реализация муниципальной подпрограммы рассчитана на 2020-2022 годы и не предполагает разделения на этапы.

IV. Система программных мероприятий

№

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Расходы, рублей

2020 год

2021 год

2022 год

Всего

1

Уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов

местный бюджет

187 000

152 314

152 314

491 628

областной бюджет

0

0

0

0

2

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждения

местный бюджет

8 677 863,2

7 238 416,54

7 246 670,08

23 162 949,82

областной бюджет

0

225 000,00

225 000,00

450 000,00

3

Нормативно-правовое и методическое обеспечение деятельности учреждения

без финансирования

0

0

0

0

4

Мониторинг деятельности учреждения

без финансирования

0

0

0

0

5

Размещение статей, публикаций, видеоматериалов об организации и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг округа в средствах массовой информации

без финансирования

0

0

0

0

Итого по программе:

местный бюджет

8 864 863,20

7 390 730,54

7 398 984,08

23 654 577,82

областной бюджет

0

225 000,00

225 000,00

450 000,00

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Южноуральского городского округа, областного бюджета.

Объемы потребности в финансировании определяются отдельно на каждый финансовый год и составляют:

2020 г.,

(руб.)

2021 г.,

(руб.)

2022 г.,

(руб.)

Итого

(руб.)

Бюджет городского округа

8 864 863,20

7 390 730,54

7 398 984,08

23 654 577,82

Областной бюджет

0

225 000,00

225 000,00

450 000,00

ИТОГО:

8 864 863,20

7 615 730,54

7 623 984,08

24 104 577,82

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования местного бюджета на очередной финансовый год.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета зависит от объема выделенных субсидий по результатам рассмотрения заявки муниципального образования на предоставление субсидий на создание и оснащение МФЦ.

VI. Организация управления и механизм реализации

Управление реализацией муниципальной подпрограммы осуществляет МКУ «Южноуральский МФЦ» и несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий.

Общий контроль над исполнением муниципальной подпрограммы осуществляет администрация Южноуральского городского округа.

Оценка достижения эффективности деятельности осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей.             

Механизм реализации муниципальной подпрограммы включает:

- выполнение программных мероприятий за счет средств местного бюджета;

- подготовку отчетов о реализации муниципальной подпрограммы и обсуждение достигнутых результатов;

- корректировку муниципальной подпрограммы;

- уточнение объемов финансирования муниципальной подпрограммы.

Муниципальным заказчиком мероприятий, предусмотренных подпрограммой, и главным распорядителем средств бюджета по муниципальной подпрограмме является администрация Южноуральского городского округа.

МКУ «Южноуральский МФЦ» ежегодно составляет отчет о ходе работы по муниципальной подпрограмме, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным и направляет Главе ЮГО.

При необходимости внесения изменений в муниципальную подпрограмму МКУ «Южноуральский МФЦ» организует соответствующую работу в порядке, установленном законодательством.

МКУ «Южноуральский МФЦ» осуществляет:

1)организацию выполнения мероприятий муниципальной подпрограммы;

2)подготовку информации и отчетов для Главы Южноуральского городского округа о выполнении муниципальной подпрограммы;

3)совершенствование механизма реализации муниципальной подпрограммы;

4)подготовку предложений по корректировке и развитию муниципальной подпрограммы;

5) контроль за эффективным и целевым использованием средств, своевременным и в полном объеме выполнением основных мероприятий муниципальной подпрограммы.

Обеспечение мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы, экспертные проверки, выполнение сроков реализации программных мероприятий и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, конечные результаты подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением администрации Южноуральского городского округа от 12.03.2014 г. № 210 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Южноуральского городского округа, их формировании и реализации».

VII. Ожидаемые результаты реализации с указанием целевых индикаторов и показателей

Реализация подпрограммы будет способствовать повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг

В результате реализации мероприятий Реализация подпрограммы предполагается:

- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

- уменьшение времени прохождения всех административных процедур для получения конечного результата услуг;

- информационное обеспечение, осведомлённость заявителей о способах, условиях, порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги, документах, необходимых для её предоставления.

- удовлетворённость заявителей качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей;

- время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных и муниципальных услуг;

- количество пакетов принятых документов (за год);

- количество статей, публикаций, видеоматериалов об организации и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг.

Для оценки промежуточных и конечных результатов подпрограммы будут использоваться целевые индикаторы и показатели:

Система показателей и их целевых значений приведена в таблице.

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2020 год (прогноз)

2021 год (прогноз)

2022 год (прогноз)

1

1

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей

процентов

98

98,5

99

2

2

время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных и муниципальных услуг

минут

15

14

13

3

3

количество пакетов принятых документов (за год)

шт.

20 000

21 000

22 000

44

количество статей, публикаций, видеоматериалов об организации и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг

шт.

10

14

16

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетности по реализации подпрограммы в текущем году.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями.

              1. Оценка выполнения показателя «Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей». Расчет данного индикатора проводится по следующей формуле:

, где

Qудовл. – количество заявителей, выбравших варианты ответов «удовлетворен», «скорее удовлетворен, чем неудовлетворен» при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством предоставляемых услуг;

Qобщ. – общее количество опрошенных заявителей в результате мониторинга.

              2. Оценка выполнения показателя «Время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных и муниципальных услуг». Расчет данного индикатора проводится по следующей формуле:

, где

Трег. - количество заявителей, ожидавших в очереди в соответствии с показателями регламента;

Тфакт. - общее количество заявителей, посетивших МФЦ.

              3. Оценка выполнения показателя «Количество пакетов принятых документов (за год)». Расчет данного индикатора проводится по следующей формуле:

, где

Тфакт. – общее количество пакетов принятых документов за год;

Тплан. - плановое количество пакетов принятых документов за год.

              4. Оценка выполнения показателя «Количество консультаций (в год)». Расчет данного индикатора проводится по следующей формуле:

, где

Тфакт. – общее количество статей, публикаций, видеоматериалов об организации и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг за год;

Тплан. - плановое количество статей, публикаций, видеоматериалов об организации и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг за год.

5. Общая оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:

, где

Е – эффективность реализации Программы (проценты).

Подпрограмма считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если эффективность реализации подпрограммы составляет 80 процентов и более.

В случае, если эффективность реализации подпрограммы попадает в пределы от 60 процентов до 79 процентов, подпрограмма требует уточнения и корректировки.

Если эффективность реализации подпрограммы менее 60 процентов, действие подпрограммы подлежит прекращению.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

муниципальной программы «Муниципальное управление в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация городского округа, отдел по работе с общественными организациями и политическими партиями

Соисполнители

подпрограммы

-

Программно-целевые инструменты

подпрограммы

подпрограмма «Развитие территориального общественного самоуправления в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы

Основные цели подпрограммы

Развитие, поддержка и совершенствование системы территориального общественного самоуправления на территории Южноуральского городского округа, основанной на принципе широкого общественного участия граждан в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.

Основные задачи подпрограммы

1. Выявление инициаторов общественных инициатив с целью широкого использования интеллектуального и культурного потенциала жителей Южноуральского городского округа;

2. Вовлечение населения округа в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления;

3. Осуществление организационной деятельности территориального общественного самоуправления;

4. Закрепление большей территории муниципального образования за территориальным общественным самоуправлением;

5. Повышение эффективности взаимодействия администрации города и территориальных общественных самоуправлений для реализации социально значимых инициатив населения;

6. Информационное обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления в Южноуральском городском округе;

7. Оказание методической и материальной поддержки территориальным общественным самоуправлениям.

Источником финансового обеспечения подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования Южноуральского городского округа.

Целевые индикаторы и показатели

подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь устойчивого функционирования системы территориального общественного самоуправления в Южноуральском городском округе:

- увеличения степени участия граждан в деятельности территориального общественного самоуправления;

- большего количества территориальных общественных самоуправлений, участвующих в реализации подпрограммы и мероприятиях, проводимых в Южноуральском городском округе;

- наличия стабильной системы взаимодействия органов местного самоуправления с территориальным общественным самоуправлением для реализации социально значимых инициатив населения.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета городского округа.

Всего на реализацию подпрограммы запланировано 300 000 рублей, в том числе:

на 2020 год – 100 000 рублей;

на 2021 год – 100 000 рублей;

на 2022 год – 100 000 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации

Подпрограммы

- Создание благоприятных условий для функционирования органов территориального общественного самоуправления;

- Формирование устойчивого актива Южноуральского городского округа из числа членов территориального общественного самоуправления;

- Распределение большей территории муниципального образования за территориальным общественным самоуправлением:

в 2020 году - до 66 %;

в 2021 году - до 66 %;

в 2022 году – до 67 %.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования (территория сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальным образованием, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, домов, подъездов и других территорий) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

Как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления ТОС реализуется посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания ТОС, что свидетельствует о наиболее полной самоорганизации граждан.

ТОС не заменяют органы местного самоуправления или организации жилищно-коммунального хозяйства и социальной защиты, целью ТОС является помощь населению городского округа в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.

В Южноуральском городском округе работа по развитию ТОС начата в 2011 году и уже имеются значимые результаты, накапливается опыт взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС. ТОСы привлекаются к благоустройству территории городского округа, к организации и реализации общественных проектов и инициатив на территории ТОС, к участию жителей в культурно - массовых и спортивных мероприятиях, а также к содействию в заключении договоров, организации и проведения обследований объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В процессе работы с ТОС выявлен ряд проблем:

1. Недостаточная активность населения по осуществлению прав граждан в области самоуправления;

2. Отсутствие практики официальной регистрации ТОС;

3. Неопределенность в источниках финансовых ресурсов ТОС;

4. Недостаточность материально-технической и методического обеспечения базы ТОС, информационной поддержки ТОС, средствами массовой информации и информационной «прозрачности» их деятельности;

5. Недооценка возможностей ТОС в организации молодежных центров, центров общения по месту жительства, спортивных и детских площадок, в организации охраны общественного порядка территории ТОС, работе по благоустройству, озеленению территории, по экологической безопасности и т.п.;

6. Отсутствие распределения большей территории муниципального образования за ТОС.

В Южноуральском городском округе достаточно много активистов-общественников и задачей органов местного самоуправления, в первую очередь, является привлечение данных лиц к участию ТОС, формирование устойчивого актива городского округа из числа ТОС, стимулирование ТОС к официальной регистрации уставов ТОС и обращению в Собрание депутатов по установлению границ территорий ТОС. Органы местного самоуправления Южноуральского городского округа нацелены показать значимость ТОС, подчеркнуть его роль в решении актуальных проблем городского округа.

С помощью бюджетной поддержки предполагается привлечение и эффективное использование ресурсов Южноуральского городского округа и потенциала общественности в решении проблем населения городского округа.

Этим обусловлена разработка муниципальной целевой подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основными целями реализации подпрограммы являются:

- развитие, поддержка и совершенствование системы ТОС на территории Южноуральского городского округа, основанной на принципе широкого общественного участия граждан в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.

Достижение целей обеспечивается через решение следующих задач:

1. Выявление инициаторов общественных инициатив с целью широкого использования интеллектуального и культурного потенциала жителей Южноуральского городского округа;

2. Вовлечение населения округа в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления;

3. Осуществление организационной деятельности территориального общественного самоуправления;

4. Закрепление большей территории муниципального образования за территориальным общественным самоуправлением;

5. Повышение эффективности взаимодействия администрации города и территориальных общественных самоуправлений для реализации социально значимых инициатив населения;

6. Информационное обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления в Южноуральском городском округе;

7. Оказание методической и материальной поддержки территориальным общественным самоуправлениям.

Для реализации подпрограммы определены мероприятия, которые являются задачами ТОС:

1. Изучение социально-экономических потребностей населения, проживающего на соответствующей территории, подготовка и разработка предложений по их обеспечению;

2. Осуществление общественного контроля за качеством представления коммунальных услуг населению, вопросы капитального ремонта жилищного фонда, участие в организации и проведении работ по благоустройству и озеленению территорий;

3. Оказание помощи в работе по предупреждению и ликвидации несанкционированных свалок;

4. Оказание помощи в информировании населения о способах защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

5. Оказание помощи в создании товариществ собственников жилья по эксплуатации жилищного фонда;

6. Оказание содействия правоохранительным органам в охране правопорядка;

7. Участие в оказании социальной помощи малоимущим гражданам;

8. Участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения на данной территории;

9. Организация участия населения в решении вопросов местного значения соответствующей территории;

10. Участие в разработке предложений по развитию соответствующих территорий;

11. Участие в организации работы с детьми, подростками, неблагополучными семьями на территории ТОС.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы – 2020-2022 годы.

4. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий представлена в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета городского округа.

Всего на реализацию подпрограммы запланировано 300 000 рублей, в том числе:

на 2020 год – 100 000 рублей;

на 2021 год – 100 000 рублей;

на 2022 год – 100 000 рублей.

6. Организация управления и механизм реализации подпрограммой

Заказчиком подпрограммы является администрация Южноуральского городского округа. Администрация городского округа осуществляет координацию работ и контроль по выполнению подпрограммы, составляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий для выполнения целей и задач программы.

Реализация подпрограммы обеспечивается системой сотрудничества администрации городского округа, ТОС, общественных организаций, предприятий и предпринимателей.

Исполнителями подпрограммы являются администрация Южноуральского городского округа, ТОСы, общественные организации, официальные средства массовой информации городского округа.

Управление подпрограммой осуществляет администрация городского округа. Подведение текущих результатов реализации подпрограммы, отслеживание количественных и качественных итогов, подготовка ежеквартальных и годовых отчетов по реализации подпрограммы возлагаются на отдел экономического развития администрации городского округа.

7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит:

- Создание благоприятных условий для функционирования органов ТОС;

- Формирование устойчивого актива Южноуральского городского округа из числа членов ТОС;

- Распределение большей территории муниципального образования за ТОС:

в 2020 году - до 66 %;

в 2020 году - до 67 %;

в 2021 году – до 68 %.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к подпрограмме «Развитие территориального

общественного самоуправления в Южноуральском

городском округе» на 2020 - 2022 годы

Система мероприятий подпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления

в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Объем финансирования по годам, тысяч рублей

2020

2021

2022

Итого

1. Повышение эффективности взаимного сотрудничества органов местного самоуправления ЮГО с органами территориального общественного самоуправления

1.1.

Содействие в проведении собраний, граждан по организации ТОС на той или иной территории городского округа.

без финансирования

администрация

городского округа

в течение всего периода

0

0

0

1.2.

Разработка и заключение договоров о передаче ТОС, части полномочий органов местного самоуправления при условии регистрации ТОС:

- благоустройство и

озеленение территории ТОС;

- работа по предупреждению и ликвидации

несанкционированных свалок;

- осуществление инициативы по строительству детских и

спортивных площадок;

- участие в общественной жизни города;

- участие в решении вопросов

экологической безопасности

без финансирования

администрация

городского округа

в течение всего периода

0

0

0

1.3.

Организация деятельности Совета ТОС при Главе Южноуральского городского округа

без финансирования

администрация

городского округа

в течение всего периода

0

0

0

1.4.

Включение представителей ТОС, в составы советов, комиссий, рабочих групп, создаваемых в органах местного самоуправления, в целях вовлечения населения в принятие управленческих решений

без финансирования

администрация

городского округа

в течение всего периода

0

0

0

1.5.

Проведение регулярных встреч Главы Южноуральского городского округа, Собрания депутатов, заместителей Главы Южноуральского городского округа с гражданами по месту жительства, ведение личного приема граждан на территориях ТОС

без финансирования

председатели

ТОС

в течение всего периода

0

0

0

1.6.

Участие ТОС в совместных мероприятиях городского округа

без финансирования

председатели

ТОС

в течение всего периода

0

0

0

1.7.

Содействие в организации рассмотрения предложений и поддержка инициативы населения по вынесению вопросов, представляющих общественный интерес, на публичные слушания

без финансирования

председатели

ТОС

в течение всего периода

0

0

0

1.8.

Организация ежегодного конкурса среди ТОС

«Благоустроенный Южноуральск» «Лучший ТОС»

без финансирования

председатели

ТОС

в течение всего периода

0

0

0

1.9.

Формирование поощрительного фонда председателям ТОС на реализацию проектов и целей подпрограммы ТОС

бюджет городского округа

администрация

городского округа

в течение всего периода

100,0

100,0

100,0

300,0

2. Повышение правовой культуры населения городского округа в вопросах территориального общественного самоуправления

2.1.

Регулярное информирование населения о ТОС, (подготовка статей, пресс-служб, новостных материалов и т.п.) с целью создания, регистрации и развития органов ТОС

без финансирования

СМИ

в течение всего периода

0

0

0

0

2.2.

Привлечение председателей ТОС к разработке и реализации муниципальных подпрограмм и планов, направленных на социально-экономическое развитие городского округа

без финансирования

администрация

городского округа

в течение всего периода

0

0

0

0

3. Организационное обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления

3.1.

Участие в создании центров по работе с населением на территориях ТОС (консультация специалистов, методическая помощь, приём граждан)

без финансирования

администрация городского округа,

председатели ТОС

в течение всего периода

0

0

0

0

3.2.

Привлечение предпринимателей, бизнес которых охватывает территории ТОС, к сотрудничеству с ТОС в целях участия в управлении социальными процессами ТОС

без финансирования

председатели

ТОС

в течение всего периода

0

0

0

0

3.3.

Регулярное уточнение базы данных ТОС

без финансирования

администрация городского округа

в течение всего периода

0

0

0

0

4. Информационное обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления

4.1.

Подготовка и издание информационных буклетов и листовок по вопросам деятельности ТОС

без финансирования

председатели ТОС

в течение всего периода

0

0

0

0

4.2.

Привлечение средств массовой информации к освещению опыта и результатов работы ТОС, практики их взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными организациями

без финансирования

председатели ТОС

в течение всего периода

0

0

0

0

ВСЕГО

100,0

100,0

100,0

300,0

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие общественных работ в Южноуральском городском округе» на 2020 – 2022 годы муниципальной программы «Муниципальное управление в Южноуральском городском округе»

на 2020 - 2022 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация городского округа

Соисполнители подпрограммы

Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Южноуральска

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Подпрограмма «Развитие общественных работ в Южноуральском городском округе» на 2020-2022 годы

Основные цели подпрограммы

1. Рост благосостояния и качества жизни населения города.

2. Создание временных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Основные задачи подпрограммы

1. Снижение социальной напряженности на рынке труда.

2. Сохранение мотивации к труду граждан, длительное время не работающих и испытывающих трудности в поиске работы.

3. Повышение уровня благоустройства города.

4. Обеспечение временной занятости безработных граждан.

6. Расширение объемов и видов общественных работ с развитием экономики города.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Численность трудоустроенных граждан на общественные работы.

2. Процент трудоустроенных граждан на общественные работы от числа признанных безработными.

3. Соотношение средств на организацию общественных работ, выделенных из федерального бюджета и выделенных средств из местного бюджета, и работодателей.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета на 2020–2022 годы 1 969 523,55 руб., в т.ч.:

2020 год - 656 507,85 руб.;

2020 год - 656 507,85 руб.;

2021 год - 656 507,85 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит оказать содействие в трудоустройстве на общественные работы более 6000 человек

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032 – 1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 утверждено Положение об организации общественных работ, согласно которому органам местного самоуправления рекомендовано разработать городскую Программу развития общественных работ и сформировать на ее базе систему организации временных рабочих мест.

Ежегодно в службу занятости обращается за содействием в трудоустройстве около 2 тысяч горожан. Лишь 50% из них трудоустраиваются на постоянную работу, из них 20% трудоустраиваются на временные работы.

Главная цель политики в отношении рынка труда заключается в том, чтобы достичь приближения к количественному и качественному равновесию спроса и предложения рабочей силы. Однако, конкуренция на рынке труда остается высокой и составляет 3,5 человека в 2016 году (количество незанятых граждан на одну вакансию).

Из года в год наблюдается рост доли лиц, испытывающих трудности в поиске работы, в составе безработных граждан. Сохраняющаяся низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий (граждан без практического опыта работы; женщин, имеющих малолетних детей; инвалидов; граждан, уволенных с военной службы; лиц предпенсионного возраста и др.) значительно осложняют проблему их трудоустройства.

Инструментом, способным смягчить остроту проблемы трудоустройства на рынке труда, выступают оплачиваемые общественные работы.

Мониторинг временного трудоустройства незанятых и безработных граждан на общественные работы в Южноуральском городском округе

в 2014 – 2018 годах

Показатели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Трудоустроено незанятых граждан, всего: (чел.)

168

165

153

154

154

В том числе безработных: (чел.)

160

121

150

152

151

Из них:

Молодежь в возрасте

16 – 29 лет

39

32

43

24

13

Граждане предпенсионного возраста

7

8

4

5

8

Граждане, имеющие статус безработного, состоящие

на учете свыше 6 месяцев

40

26

29

31

50

Количество предприятий, участвующих в

организации

общественных работ

61

48

51

47

53

Израсходовано средств,

Всего (тыс. руб.)

5700,09

5335,91

6052,66

5644,27

6492,45

В т.ч.: федеральный бюджет

1365,38

1452,97

1491,99

1429,18

1539,85

Местный бюджет

49,71

0,00

74,74

167,22

117,68

Средства работодателей

4285,00

3882,94

4485,93

4047,87

4834,92

В связи с развитием экономики города, новых возможностей предприятий различных форм собственности, предполагающих создание временных рабочих мест, необходимо дальнейшее развитие и организация общественных работ, что и предполагает целевая программа развития общественных работ в Южноуральском городском округе на 2020 – 2022 годы. Для ее реализации в приоритетном порядке будут направляться граждане, испытывающие трудности в поиске работы.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основными целями реализации подпрограммы являются:

Рост благосостояния и качества жизни населения;

Создание временных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

Оказание материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах.

Для реализации подпрограммы определены мероприятия, которые являются задачами:

1. Снижение социальной напряженности на рынке труда;

2. Сохранение мотивации к труду граждан, длительное время не работающих и испытывающих трудности в поиске работы;

3. Повышение уровня благоустройства города;

4. Обеспечение временной занятости безработных граждан;

5. Расширение объемов и видов общественных работ с развитием экономики города.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы – 2020-2022 годы.

4. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий представлена в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета городского округа. Общая сумма средств, необходимая для реализации подпрограммы в 2020-2022 годах, составляет 1 969 523,55 рубля, в том числе:

Источник финансирования

2020 год, руб.

2021 год, руб.

2022 год, руб.

Итого, руб.

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Бюджет городского округа

656 507,85

656 507,85

656 507,85

1 969 523,55

Средства работодателей

0

0

0

0

Итого

656 507,85

656 507,85

656 507,85

1 969 523,55

6. Организация управления и механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет Областное казенное учреждение «Центр занятости населения города Южноуральска». Государственные органы и работодатели, ответственные за исполнение Программных мероприятий, несут ответственность за своевременное и качественное их исполнение, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на реализацию. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых центром занятости с работодателями.

Центр занятости населения осуществляет анализ, оперативный контроль, готовит отчеты о ходе реализации Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за завершением квартала. Ежегодно в срок до 1 февраля Центр занятости предоставляет доклад о ходе работ по целевой Программе и эффективности использования выделенных финансовых средств. Ежегодно Центр занятости в срок до 15 декабря текущего года согласовывает с отделом экономики, уточненные индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий подпрограммы, характеризующие ее эффективность, на очередной финансовый год. Ежегодно в срок до 15 мая текущего года Центр занятости представляет проект бюджетной заявки по подпрограмме, предлагаемой к финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году.

Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Южноуральского городского округа и Собрание депутатов Южноуральского городского округа.

7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка ее эффективности

Последовательное осуществление системы мероприятий позволит создать условия для обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Реализация подпрограммы приведет к снижению социальной напряженности на рынке труда.

На условиях временной занятости с выплатой заработной платы будет трудоустроено не менее 400 горожан.

Оценкой эффективности реализации подпрограммы могут служить следующие целевые индикаторы:

- численность граждан, трудоустроенных на общественные работы, в том числе испытывающих трудности в поиске работы;

- процент трудоустроенных граждан на общественные работы от числа признанных безработными;

- соотношение привлеченных средств из местного бюджета и работодателей, и выделенных средств из федерального бюджета.

Показатели целевых индикаторов подпрограммы по годам представлены в таблице.

Целевые индикаторы

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Численность трудоустроенных

граждан на общественные

работы (чел.)

165

153

154

154

0

0

0

Процент трудоустроенных

граждан на общественные

работы от числа признанных

безработными (%)

15,8

13,97

14,8

14,8

0

0

0

Соотношение средств на

организацию общественных

работ (% к сумме средств):

ФБ

МБ

СР

28,95%

0%

71,05%

2,22%

1,46%

96,32%

25%

2,9%

71,0%

23,0%

1,80%

74,5%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к подпрограмме «Развитие общественных работ

в Южноуральском городском округе на 2020 – 2022 годы»

Система мероприятий подпрограммы

«Развитие общественных работ в Южноуральском городском округе на 2020 – 2022 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Ответственный исполнитель

Срок испол-нения

Объем финансирования по годам,

тысяч рублей

2019

2020

2021

ИТОГО

1

Совершенствование нормативно – правовой базы:

- разработка проекта Постановления администрации Южноуральского городского округа по организации оплачиваемых общественных работ

Администрация, Областное казенное учреждение «Центр занятости населения города Южноуральска» (далее - ОКУ ЦЗН)

2020-2022 гг.

2

Оказание консультационных услуг для работодателей по организации оплачиваемых общественных работ

ОКУ ЦЗН

2020-2022 гг.

3

Оказание консультационных услуг для работодателей по организации оплачиваемых общественных работ

ОКУ ЦЗН

2020-2022 гг.

4

Организация общественных работ в отраслях экономики: дорожной; системе РАО «ЕЭС России»; агропромышленном комплексе, органах госстатистики

ОКУ ЦЗН

2020-2022 гг.

656 507,85

656 507,85

656 507,85

1 969 523,55

5

В соответствии с видом общественных работ формировать и пополнять банк вакансий с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда

ОКУ ЦЗН

2020-2022 гг.

6

Проведение специализированных ярмарок вакансий оплачиваемых общественных работ

ОКУ ЦЗН

2020-2022 гг.

7

Проведение специализированных ярмарок вакансий оплачиваемых общественных работ

ОКУ ЦЗН, предприятия и организации городского округа и соседних муниципальных образований

2020-2022 гг.

8

Информирование населения о возможностях службы занятости по оказанию государственных услуг в сфере занятости, в том числе по организации общественных работ

ОКУ ЦЗН

2020-2022 гг.

Условные сокращения:

ОКУ ЦЗН – Областное казенное учреждение Центр занятости населения;

ФБ – федеральный бюджет;

МБ – местный бюджет;

СР – средства работодателей.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие муниципальной службы

в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

муниципальной программы «Муниципальное управление

в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

отдел кадров и муниципальной службы Управления делами администрации Южноуральского городского округа

Соисполнители подпрограммы

- Администрация Южноуральского городского округа;

- Управление образования администрации Южноуральского городского округа;

- Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Южноуральского городского округа;

- Управление социальной защиты населения администрации Южноуральского городского округа;

- Финансовое управление администрации Южноуральского городского округа;

- Управление культуры и туризма, спорта и физической культуры администрации Южноуральского городского округа;

- Собрание депутатов Южноуральского городского округа;

- Контрольно-счетная комиссия Южноуральского городского округа.

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Развитие муниципальной службы Южноуральского городского округа на 2020 - 2022 годы

Основные цели

подпрограммы

- создание, развитие и совершенствование организационных, информационных, правовых, финансовых основ муниципальной службы в органах местного самоуправления и их структурных подразделениях;

- повышение эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих и престижа муниципальной службы в Южноуральском городском округе.

Основные задачи подпрограммы

- повышение эффективности работы с кадровым резервом на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;

- обеспечение социальных гарантий муниципальным служащим;

- совершенствование системы управления муниципальной службой.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Совершенствование работы с кадровым резервом:

1) проведение конкурсов на включение в кадровый резерв – не менее 1 раз в год;

2) количество вакантных должностей муниципальной службы и кадрового резерва – не менее 20%;

3) размещение информации о работе единой комиссии по кадровому резерву Южноуральского городского округа на официальном сайте администрации Южноуральского городского округа – не менее 4 раз в год.

2. Количество муниципальных служащих, прошедших:

1) профессиональную переподготовку по долгосрочным программам:

2020 год – 1 человек;

2021 год – 1 человек;

2022 год – 1 человек;

2) обучение на курсах повышения квалификации по краткосрочным программам:

- 2020 год –14 человек;

- 2021 год – 14 человек;

- 2022 год – 14 человек;

3) обучение на обучающих семинарах:

- 2020 год - 25 человек;

- 2021 год – 25 человек;

- 2022 год – 25 человек;

4) Количество муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию:

- 2020 год – 87 человек;

- 2021 год – 87 человек;

- 2022 год – 87 человек.

Характеристика программных мероприятий

1. Совершенствование работы с кадровым резервом:

1) проведение конкурсов на включение в кадровый резерв;

2) замещение вакантных должностей муниципальной службы из числа лиц, включенных в кадровый резерв;

3) размещение информации о работе единой комиссии по кадровому резерву Южноуральского городского округа на официальном сайте администрации Южноуральского городского округа.

2. Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих:

1) профессиональная переподготовка муниципальных служащих по долгосрочным программам;

2) повышение квалификации;

3) проведение обучающих семинаров.

3. Обеспечение социальных гарантий муниципальным служащим:

1) проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020– 2022 гг.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

- 2020 г. – 50 000,00 рублей;

- 2021 г. - 50 000,00 рублей;

- 2022 г. - 50 000,00 рублей.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Южноуральского городского округа.

Общая сумма финансирования составляет 150 000,00 рублей.

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В результате реализации программы будет обеспечено повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение муниципальных служащих социальными гарантиями и повышение эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих, а также престижа муниципальной службы в целом.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 30 мая 2007 г. № 144-ЗО «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области», решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа от 28.08.2018 г. № 411 «Об утверждении Положения о регулировании муниципальной службы в Южноуральском городском округе».

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 г. № 984-н «Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими российской федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу российской федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» утвержден перечень заболеваний, препятствующих прохождению муниципальной службы, а также порядок прохождения ежегодной диспансеризации муниципальных служащих.

Согласно статье 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми соответственно за счёт средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Одним из основных условий последовательного развития муниципальной службы в Южноуральском городском округе является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления Южноуральского городского округа, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих.

Настоящая Программа содержит мероприятие социального характера – проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих.

Остаются актуальными вопросы повышения профессионального уровня муниципальных служащих. В Программе предусмотрены профессиональная переподготовка муниципальных служащих по долгосрочным программам, повышение квалификации и проведение обучающих семинаров.

Одним из антикоррупционных факторов является наличие кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее – кадровый резерв), сформированного на конкурсной основе. Программой предусмотрены мероприятия по формированию кадрового резерва на конкурсной основе, назначение на вакантные должности муниципальной службы лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы, а также размещение информации о работе единой комиссии по кадровому резерву на официальном сайте администрации Южноуральского городского округа.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

1) создание, развитие и совершенствование организационных, информационных, правовых, финансовых основ муниципальной службы в органах местного самоуправления и их структурных подразделениях;

2) повышение эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих и престижа муниципальной службы в Южноуральском городском округе.             

Для достижения поставленных целей реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на решение следующих основных задач:

1) повышение эффективности работы с кадровым резервом на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

2) повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;

3) обеспечение социальных гарантий муниципальным служащим;

4) совершенствование системы управления муниципальной службой.

Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы:

1) проведение конкурсов на включение в кадровый резерв;

2) количество вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых и кадрового резерва;

3) размещение информации о работе единой комиссии по кадровому резерву Южноуральского городского округа на официальном сайте администрации Южноуральского городского округа;

4) прохождение муниципальными служащими профессиональной переподготовки по долгосрочным программам;

5) обучение муниципальных служащих на курсах повышения квалификации по краткосрочным программам;

6) обучение муниципальных служащих на обучающих семинарах;

7) прохождение муниципальными служащими ежегодной диспансеризации.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Внедрение современных принципов и технологий на муниципальной службе является длительным и сложным процессом, поэтому прилагаемый комплекс задач по реформированию и развитию системы муниципальной службы рассчитан на трехлетний период. Подпрограмма носит долгосрочный характер и реализуется в 2020 - 2022 годы.

№ п/п

Наименование показателя,

единица измерения

Период действия подпрограммы

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1.

Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв (единиц)

не менее

1 раза

не менее

1 раза

не менее

1 раза

2.

Назначение на вакантные должности муниципальной службы лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы (%)

не менее 20

не менее 20

не менее 20

3.

Размещение информации о работе единой комиссии по кадровому резерву Южноуральского городского округа на официальном сайте администрации Южноуральского городского округа (единиц)

не менее

4 раз

не менее

4 раз

не менее

4 раз

4.

Количество муниципальных служащих (человек):

1) прошедших профессиональную переподготовку по долгосрочным программам

1

1

1

2) прошедших обучение на курсах повышения квалификации по краткосрочным программам

14

14

14

3) прошедших обучение на обучающих семинарах

25

25

25

5.

Количество муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию (человек)

87

87

87

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

№ п/п

Перечень мероприятий

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Ответственный

исполнитель

1

Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв

Не менее 1 раза

Не менее

1 раза

Не менее

1 раза

отдел кадров и муниципальной службы

2

Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва (%)

20

20

20

отдел кадров и муниципальной службы

3

Количество муниципальных служащих (чел.):

а) прошедших курсы повышения квалификации

б) прошедших обучение на обучающих семинарах

14

25

14

25

14

25

отдел кадров и муниципальной службы

4

Количество муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование (в % от общего числа)

95

95

91

отдел кадров и муниципальной службы

Раздел V. Описание социальных и экономических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

Социальные последствия: создание условий для повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечения их социальными гарантиями, повышения эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих и престижа муниципальной службы.

Экономические последствия: упорядочение процесса расходования бюджетных средств, направленных на организацию и обеспечение муниципальной службы.

Мероприятия подпрограммы финансируются из средств бюджета Южноуральского городского округа. Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом возможностей бюджета Южноуральского городского округа на соответствующий год.

Общий объем финансирования Программы составляет 150 000,00 рублей, в том числе:

2020 год – 50 000,00 рублей

2021 год – 50 000,00 рублей

2022 год – 50 000,00 рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации подпрограммы

Контроль за своевременной реализацией подпрограммы, подготовку аналитической информации и необходимой отчетности о ходе реализации подпрограммы, осуществляет администрация Южноуральского городского округа в лице координатора – Управление делами администрации городского округа при участии органов администрации.

Координатор подпрограммы выполняет следующие функции:

1)разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимые для реализации подпрограммы;

2)осуществляет ведение отчетности (ежегодно) по реализации подпрограммы;

3)в установленном порядке готовит предложения о внесении изменений в перечень и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы;

4)организует размещение информации о ходе и результатах реализации подпрограммы на официальном сайте администрации Южноуральского городского округа и в официальных средствах массовой информации;

5)с учетом соответствующего федерального и областного законодательства готовит нормативные правовые акты по реализации основных мероприятий подпрограммы;

6)осуществляет управление реализацией подпрограммы, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограммы, целевое и эффективное использование средств бюджета города, выделяемых на ее реализацию.

7)осуществляет планирование и мониторинг реализации мероприятий подпрограммы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы c указанием целевых индикаторов и показателей

Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы определяет цели, задачи, результаты, мероприятия направленные на повышение эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих и престижа муниципальной службы в Южноуральском городском округе.

Программа обеспечивает организацию системы профессиональной переподготовки муниципальных служащих, позволяет главным распорядителям бюджетных средств своевременно и оперативно направлять работников на обучающие семинары в целях повышения их квалификации. Выполнение программных мероприятий позволит обеспечить результативность работы с кадрами.

Регулярно проводимая оценка эффективности реализации настоящей Программы даст возможность осуществлять эффективный контроль за целевым использованием бюджетных средств, результатами реализации Программы.

Контроль расходования бюджетных средств, затраченных на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетная комиссия Южноуральского городского округа.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Противодействие коррупции в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы муниципальной программы «Муниципальное управление в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

администрация Южноуральского городского округа

Соисполнители подпрограммы

Комиссия по противодействию коррупции на территории Южноуральского городского округа;

Управление делами администрации Южноуральского городского округа;

Контрольно-ревизионный отдел администрации Южноуральского городского округа;

Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа;

Финансовое управление администрации Южноуральского городского округа;

Отдел правового обеспечения деятельности администрации Южноуральского городского округа;

Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Южноуральского городского округа;

Пресс-служба администрации Южноуральского городского округа

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Основные цели подпрограммы

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию, и совершенствование системы противодействия коррупции в Южноуральском городском округе

Основные задачи

подпрограммы

1) совершенствование мер по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в Южноуральском городском округе;

2) совершенствование мер по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений;

3) формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к фактам проявления коррупции;

4) обеспечение неотвратимости наказания за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

5) мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики в Южноуральском городском округе;

6) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в Южноуральском городском округе;

7) оказание содействия гражданам и организациям в реализации их прав на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации (далее – СМИ).

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1) доля проектов нормативных правовых актов администрации Южноуральского городского округа по которым проведена антикоррупционная экспертиза;

2) количество проведенных заседаний Комиссии по противодействию коррупции на территории Южноуральского городского округа;

3) количество публикаций в СМИ материалов о работе по противодействию коррупции на территории Южноуральского городского округа;

4) доля лиц из числа претендующих на замещение должностей муниципальной службы администрации Южноуральского городского округа, прошедших проверку на достоверность представленных сведений, в том числе на конкурс (в процентах от общего количества);

5) показатель мероприятий, направленных на исключение фактов проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества:

- количество плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд;

6)снижение количества поступивших обращений по фактам коррупции в органах местного самоуправления;

7)наличие разработанных и утвержденных документов «Антикоррупционная политика» в муниципальных учреждениях Южноуральского городского округа;

8)снижение количества выявленных нарушений контролирующими органами, имеющих коррупционную составляющую;

9)удельный вес муниципальных услуг, оказанных через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа в объеме 150 000 рублей, в том числе:

2020 год – 50 000 рублей;

2021 год – 50 000 рублей;

2022 год – 50 000 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Доля проектов нормативных правовых актов администрации Южноуральского городского округа, по которым проведена антикоррупционная экспертиза

(в процентах от общего количества):

2020 год – 100

2021 год – 100

2022 год – 100

2. Количество проведенных заседаний Комиссии по противодействию коррупции на территории Южноуральского городского округа:

2020 год – 4

2021 год – 4

2022 год – 4

3. Количество публикаций в СМИ материалов о работе по противодействию коррупции на территории Южноуральского городского округа

2020 год – 10

2021 год – 10

2022 год – 10

4. Доля лиц из числа претендующих на замещение должностей муниципальной службы администрации Южноуральского городского округа, прошедших проверку на достоверность представленных сведений, в том числе на конкурс (в процентах от общего количества)

2020 год – 100

2021 год – 100

2022 год – 100

5. Показатель мероприятий, направленных на исключение фактов проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества:

- количество плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд

2020 год – 10

2021 год – 10

2022 год – 10

6. Снижение количества поступивших обращений по фактам коррупции в органах местной власти:

2020 год – 0

2021 год – 0

2022 год – 0

7. Наличие разработанных и утвержденных документов «Антикоррупционная политика» в муниципальных учреждениях Южноуральского городского округа:

2020 год – 90

2021 год – 95

2022 год – 100

8. Снижение количества выявленных нарушений контролирующими органами, имеющих коррупционную составляющую:

2020 год – 0

2021 год – 0

2022 год – 0

9. Удельный вес муниципальных услуг, оказанных через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, % :

2020 год – 60

2021 год – 80

2022 год – 100

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в обществе серьезную тревогу и недоверие к институтам власти, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.

Актуальность рассматриваемой проблемы обусловлена следующими факторами: коррупция приводит к масштабному вытеснению граждан из сферы бесплатных обязательных государственных и муниципальных услуг, прежде всего в области имущественных отношений, образования, социальной защиты, медицинского обслуживания, что приводит к массовым нарушениям конституционных прав граждан. Социальный ущерб, проявляющийся во всем негативном многообразии, сводится к криминализации общества, деформации общественных ценностей.

Антикоррупционная политика Южноуральского городского округа представляет собой целенаправленную деятельность по устранению причин и условий, порождающих коррупцию, важной составной частью которой является настоящая подпрограмма. Внедрение механизмов противодействия коррупции существенно снизит возможность проявления коррупционных действий при принятии решений, устранит информационный дефицит в порядке получения муниципальных услуг, упростит получение различных разрешающих, правоустанавливающих и иных документов.

Программный метод планирования антикоррупционной деятельности с четким определением целей и задач подпрограммы, выбором перечня скоординированных мероприятий по противодействию коррупции в органах муниципальной власти будет способствовать эффективному решению проблемы.

Эффективность достижения задач будет оцениваться на основании показателей, содержащихся в подпрограмме.

В настоящее время выявлены следующие проблемы в сфере противодействия коррупции:

1) недостаточность нормативной правовой и организационной базы для осуществления противодействия и профилактики коррупции;

2) отсутствие нетерпимости к ее проявлениям, как у населения, так и у муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

3) наличие возможностей использования муниципальными служащими служебного положения и административных ресурсов в личных целях и отсутствие контроля за исполнением их полномочий в сфере предоставления услуг;

4) недостаточное вовлечение гражданского общества в вопросы профилактики и противодействия коррупции;

5) низкая правовая грамотность населения.

Активное внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг в рамках проведения административной реформы существенно снижает возможности усмотрения должностными лицами личной заинтересованности при принятии решений, устраняет информационный дефицит о порядке получения муниципальных услуг, снижает издержки при получении разрешений, справок и так далее.

В то же время масштаб коррупции в настоящее время требует принятия специальных мер, направленных на ее максимальное ограничение, а также устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупции в органах местного самоуправления Южноуральского городского округа.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

2.1. Основной целью подпрограммы является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию, и совершенствование системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях Южноуральского городского округа.

2.2. Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

1) совершенствование мер по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в Южноуральском городском округе;

2) совершенствование мер по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений;

3) формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к фактам проявления коррупции;

4) обеспечение неотвратимости наказания за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

5) мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики Южноуральского городского округа;

6) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики Южноуральского городского округа;

7) оказание содействия гражданам и организациям в реализации их прав на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

3.1. Реализация подпрограммы рассчитана на трехлетний период с 2020 по 2022 годы.

Раздел 4. Система мероприятий подпрограммы

4.1. Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач подпрограммы, приведены в Приложении к подпрограмме.

Мероприятия направлены:

- на совершенствование нормативного правового и методического обеспечения противодействия коррупции;

- искоренение причин коррупции, факторов, способствующих коррупции, профилактику коррупции;

- повышение эффективности деятельности органов Южноуральского городского округа;

- исключение фактов проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества;

- совершенствование муниципальной службы, а также усиление контроля за деятельностью муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений Южноуральского городского округа;

- повышение доступности населению информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;

- формирование нетерпимого отношения общества к проявлениям коррупции.

Система мероприятий представлена в приложении к настоящей подпрограмме.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджета городского округа в сумме 150 000 рублей, в том числе:

2020 год – 50 000 рублей;

2021год – 50 000 рублей;

2022год – 50 000 рублей;

Раздел 6. Организация управления и механизм реализации подпрограммы

6.1. Контроль исполнения подпрограммы и общую координацию реализации подпрограммных мероприятий осуществляет Глава Южноуральского городского округа.

Координатор подпрограммы - администрация Южноуральского городского округа.

Координатор подпрограммы:

1) несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение ожидаемых результатов исполнения подпрограммы, целевых индикаторов и показателей;

2) определяет:

- формы и методы управления реализацией подпрограммы;

- формирование организационного плана реализации подпрограммы;

- механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации подпрограммы;

- процедуры обеспечения публичности информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации подпрограммы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;

3) осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы.

Координатор подпрограммы анализирует информацию о реализации подпрограммы и направляет в отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа обобщенную информацию о достижении целевых индикаторов и показателей в ходе работ по мероприятиям подпрограммы, утвержденные постановлением администрации Южноуральского городского округа от 12.03.2014 г. № 210 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Южноуральского городского округа, их формировании и реализации» (с изменениями от 09.04.2015 г. № 271, от 27.04.2015 г. № 309, от 13.09.2017 г. № 619).

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

7.1. Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений Южноуральского городского округа.

7.2. Снижение уровня коррупции при исполнении функций муниципального управления и предоставления муниципальных услуг, повышение их качества.

7.3. Совершенствование нормативной правовой базы местного самоуправления Южноуральского городского округа с целью повышения эффективности противодействия коррупции.

7.4. Укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления Южноуральского городского округа.

7.5. Обеспечение эффективности муниципального управления, повышение престижа муниципальной службы.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

№ п/п

Планируемые индикативные (количественные) и качественные показатели эффективности реализации мероприятий Подпрограммы

Планируемые значения показателей по годам реализации

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

1.

Доля проектов нормативных правовых актов администрации Южноуральского городского округа, по которым проведена антикоррупционная экспертиза

(в процентах от общего количества)

100

100

100

2.

Количество проведенных заседаний Комиссии по противодействию коррупции на территории Южноуральского городского округа

4

4

4

3.

Количество публикаций в СМИ материалов о работе по противодействию коррупции

на территории Южноуральского городского округа

10

10

10

4.

Доля лиц из числа претендующих на замещение должностей муниципальной службы администрации Южноуральского городского округа, прошедших проверку на достоверность представленных сведений, в том числе на конкурс (в процентах от общего количества)

100

100

100

5.

Показатель мероприятий, направленных на исключение фактов проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества:

- количество плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд

10

10

10

6.

Снижение количества поступивших обращений по фактам коррупции в органах местной власти

0

0

0

7.

Наличие разработанных и утвержденных документов «Антикоррупционная политика» в муниципальных учреждениях Южноуральского городского округа

90

95

100

8.

Снижение количества выявленных нарушений контролирующими органами, имеющих коррупционную составляющую

0

0

0

9.

Удельный вес муниципальных услуг, оказанных через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, %

60,0

80,0

100,0

Раздел 8. Финансово-экономическое обоснование

8.1. Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать эффективную систему мер профилактики коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Южноуральского городского округа. В результате можно рассчитывать на укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления.

Также подпрограмма позволит обеспечить эффективность муниципального управления, повысить уровень социально-экономического развития Южноуральского городского округа, что будет способствовать развитию и укреплению институтов гражданского общества в целом.

В случае финансирования подпрограммы, оно осуществляется через главного распорядителя бюджетных средств - администрацию Южноуральского городского округа в соответствии с утвержденными ассигнованиями на текущий финансовый год.

Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования бюджета Южноуральского городского округа на очередной финансовый год.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к подпрограмме «Противодействие коррупции в

Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

СИСТЕМА

мероприятий подпрограммы «Противодействие коррупции в Южноуральском городском округе» на 2020 - 2022 годы

№
п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Исполнители

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс.руб.

2020 год

2021

год

2022 год

Итого

1

Мониторинг нормативных правовых актов администрации Южноуральского городского округа, регулирующих правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления нормативных правовых актов, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством в связи с его изменением, а также пробелов в правовом регулировании. Разработка нормативных правовых актов администрации Южноуральского городского округа, подготовка и своевременное внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты

2020 - 2022 гг.

Отдел правового обеспечения деятельности администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

2

Проведение антикоррупционной экспертизы действующих и проектов нормативных правовых актов администрации Южноуральского городского округа

2020 - 2022 гг.

Контрольно-ревизионный отдел администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

3

Ведение реестра нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции в Южноуральском городском округе

2020 - 2022 гг.

Контрольно-ревизионный отдел администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

4

Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Челябинской области, принятых Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа совместно с отделом правового обеспечения деятельности администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

5

Координация деятельности по обеспечению соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в части процедуры:

1) информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений;

2) информирования работниками работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит (может привести) к конфликту интересов, и порядка его урегулирования;

3) обмена подарками и знаками делового гостеприимства

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа, кадровые службы органов администрации городского округа

-

0

0

0

0

6

Обеспечение работы интернет-портала для размещения проектов нормативных правовых актов администрации Южноуральского городского округа в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы

2020 - 2022 гг.

Контрольно-ревизионный отдел администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

7

Информирование органов администрации Южноуральского городского округа о внесенных изменениях в законодательство Российской Федерации по совершенствованию системы запретов, ограничений и требований в целях профилактики коррупционных правонарушений

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа

-

0

0

0

0

8

Формирование комплексной системы и проведение мониторинга хода реализации Национального плана противодействия коррупции в целях изучения причин коррупции, факторов, способствующих возникновению коррупции, и эффективности принятых мер:

в сфере нормативного правового и методического обеспечения противодействия коррупции;

в сфере деятельности органов местного самоуправления;

в сфере расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества;

в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

в сфере организации и прохождения муниципальной службы;

в сфере доступа населения к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе в части противодействия коррупции;

в сфере формирования нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа,

комиссия по противодействию коррупции на территории Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

9

Оценка результатов муниципального финансового контроля целевого и эффективного использования средств городского бюджета (аудит эффективности бюджетных средств)

2020 - 2022 гг.

Контрольно-счетная комиссия Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

10

Координация деятельности по проведению мониторинга:

деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Южноуральского городского округа и урегулированию конфликта интересов;

исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход городского бюджета средств, вырученных от его реализации;

размещения на официальном сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых ежегодно муниципальными служащими и руководителями подведомственных организаций;

размещения информации на официальном сайте в рамках реализации мер по противодействию коррупции

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа

-

0

0

0

0

11

Направление в органы прокуратуры информации о фактах коррупции, содержащихся в обращениях граждан, поступающих в администрацию Южноуральского городского округа

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа

-

0

0

0

0

12

Анализ практики рассмотрения органами местного самоуправления представлений (протестов, требований и другого) надзорных органов о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа

-

0

0

0

0

13

Мониторинг средств массовой информации в части освещения в них хода реализации антикоррупционных мер и их результатов путем обработки и анализа информации, размещенной в них

2020 - 2022 гг.

Пресс-служба администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

14

Применение органами местного самоуправления разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

15

Методическое и организационное обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Челябинской области

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

16

Методическое и организационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Южноуральского городского округа и урегулированию конфликта интересов с привлечением независимых экспертов

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

17

Обеспечение эффективной кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, в том числе актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа, кадровые службы органов администрации городского округа

-

0

0

0

0

18

Обеспечение эффективного контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае несоблюдения указанных требований

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа

-

0

0

0

0

19

Проведение регулярных проверок организации кадровых процессов в целях надлежащего обеспечения исполнения функций лицами, уполномоченными на профилактику коррупционных и иных правонарушений

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа,

комиссия по противодействию коррупции на территории Южноуральского городского округа,

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

20

Обеспечение введения специального программного обеспечения "Справки БК" для заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа, кадровые службы органов администрации городского округа

-

0

0

0

0

21

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа, кадровые службы органов администрации городского округа

-

0

0

0

0

22

Проверка достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Южноуральского городского округа, путем направления запросов в учебные заведения, налоговые и правоохранительные органы

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

23

Осуществление в порядке, установленном действующим законодательством, контроля за расходами лиц, замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа, кадровые службы органов администрации городского округа

-

0

0

0

0

24

Организация ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа, кадровые службы органов администрации городского округа

Бюджет городского округа

15 000

15 000

15 000

45 000

25

Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на службу для замещения должностей, включенных в перечни коррупционно опасных должностей

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа, кадровые службы органов администрации городского округа

-

0

0

0

0

26

Разработка методических материалов (памяток, брошюр и другого) по вопросам совершенствования деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа

Бюджет городского округа

10 000

10 000

10 000

30 000

27

Техническое, организационное и методическое обеспечение работы постоянно действующей "горячей линии" (телефона доверия) для сообщений о проявлении фактов коррупции в администрации Южноуральского городского округа

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа

-

0

0

0

0

28

Организационное и методическое обеспечение работы "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа

-

0

0

0

0

29

Подготовка и рассылка пресс-релизов в средства массовой информации в рамках мероприятий по противодействию коррупции

2020 - 2022 гг.

Пресс-служба администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

30

Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы администрации Южноуральского городского округа по информированию общественности о результатах работы органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений

2020 - 2022 гг.

Пресс-служба администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

31

Реализация мероприятий по совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления, осуществляющих противодействие коррупции в пределах своих полномочий, с субъектами общественного контроля

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа

-

0

0

0

0

32

Проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционного законодательства с лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими (должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления), руководителями муниципальных учреждений (организаций)

2020 - 2022 гг.

Управление делами администрации городского округа

Бюджет городского округа

25 000

25 000

25 000

75 000

33

Применение в работе органами местного самоуправления разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по проведению в органах местного самоуправления и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральными законами «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работы, направленной на выявление личной заинтересованности муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов

2020 - 2022 гг.

Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

34

Применение в работе органами местного самоуправления разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

2020 - 2022 гг.

Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

35

Проведение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Южноуральского городского округа в соответствии с требованиями действующего законодательства

2020 - 2022 гг.

Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

36

Обеспечение запрета для органов местного самоуправления осуществлять закупки работ, услуг в случае, если предметом таких закупок являются работы, услуги, выполнение (оказание) которых непосредственно отнесено к функциям (задачам) соответствующего органа местного самоуправления

2020 - 2022 гг.

Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

37

Оценка эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Южноуральского городского округа, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление, совершенствование контроля за его использованием

2020 - 2022 гг.

Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

38

Анализ результатов проведения конкурсов и аукционов по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности Южноуральского городского округа, в том числе земельных участков, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов

2020 - 2022 гг.

Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Южноуральского городского округа

-

0

0

0

0

39

Анализ неисполненных муниципальных контрактов в системе жилищно-коммунального хозяйства и принятие мер по исполнению подрядчиками взятых на себя обязательств в части передачи информации в правоохранительные органы при наличии признаков правонарушений

2020 - 2022 гг.

Заместитель Главы городского округа по строительству и городскому хозяйству

-

0

0

0

0

Итого

Бюджет городского округа

50 000

50 000

50 000

150 000

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Южноуральского городского округа

от 09.11.2020 г. № 847

Паспорт

подпрограммы «Организация бюджетного процесса в Южноуральском городском округе и создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы Южноуральского городского округа»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Финансовое управление администрации Южноуральского городского округа (далее – Финансовое управление)

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Основная цель подпрограммы

-

организация бюджетного процесса в Южноуральском городском округе и создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Южноуральского городского округа (далее – городской округ)

Основные задачи подпрограммы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

повышение достоверности и надежности прогнозных параметров бюджета городского округа;

обеспечение полного и своевременного исполнения расходных обязательств городского округа;

содействие увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа;

прогнозирование рисков несбалансированности бюджета в долгосрочном периоде;

содействие повышению эффективности бюджетных расходов;

правовое обеспечение бюджетного планирования и бюджетного процесса;

организация исполнения бюджета городского округа и учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса;

формирование своевременной и качественной отчетности об исполнении бюджета городского округа;

автоматизация процессов управления общественными финансами в соответствии с требованиями законодательства и обеспечение отказоустойчивости информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Финансового управления;

обеспечение Финансовым управлением защиты прав и законных интересов казны городского округа в судах, а также организация исполнения судебных актов об обращении взыскания на средства бюджета городского округа;

обеспечение прозрачности бюджетной системы городского округа и доступности финансовой информации.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

процент абсолютного отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа за отчетный год от первоначального объема налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа, скорректированного с учетом степени исполнения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа и изменения федерального, областного бюджетного и налогового законодательства, процентов;

оперативность подготовки сводной аналитической записки о результатах анализа предоставленных льгот и установления пониженных ставок по местным налогам за прошедший отчетный год, дней;

оперативность подготовки сводной аналитической записки о результатах оценки налоговых расходов Южноуральского городского округа за прошедший отчетный год;

количество процедур по уточнению прогнозного поступления налоговых и неналоговых доходов исходя из реально складывающейся ситуации, единиц;

подготовка в установленные сроки проектов решений, иных муниципальных правовых актов городского округа, в том числе проектов приказов Финансового управления нормативного характера, а также правовых актов администрации городского округа по вопросам, связанным с установлением расходных обязательств городского округа, с подготовкой и принятием решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период и с организацией исполнения бюджета городского округа, процентов;

доля согласованных в установленные сроки поступающих в Финансовое управление проектов постановлений, иных муниципальных правовых актов городского округа, проектов договоров (соглашений), заключаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами городского округа от имени городского округа, при осуществлении администрацией городского округа полномочий по предметам ведения городского округа, в результате которых возникают расходные обязательства городского округа, а также правовых актов администрации городского округа по вопросам, связанным с установлением расходных обязательств городского округа, с подготовкой и принятием решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период и с организацией исполнения бюджета городского округа, процентов;

срок санкционирования оплаты денежных обязательств участников и неучастников бюджетного процесса и проведения кассовых операций со средствами на лицевых счетах неучастников бюджетного процесса, открытых в Финансовом управлении, дней;

количество замечаний, выявленных контрольными органами и Министерством финансов Челябинской области при проверке отчетности об исполнении бюджета городского округа, единиц;

соблюдение установленных законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами городского округа требований о составе отчетности об исполнении бюджета городского округа, процентов;

максимальный срок отсутствия работоспособности аппаратно-программного комплекса Финансового управления, часов;

обеспечение соответствия функционала информационных систем Финансового управления требованиям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами городского округа, процентов;

своевременность исполнения судебных актов по искам к Южноуральскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, процентов;

количество официальных информационных материалов на сайте в месяц, единиц;

количество брошюр «Бюджет для граждан», размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единиц.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2020 – 2022 годах в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

подпрограмма реализуется за счет средств бюджета городского округа и средств областного бюджет.

Объем финансирования подпрограммы составит 6 717 252,36 рубля, в том числе:

- за счет средств местного бюджета – 6 216 999,36 рубля;

- за счет средств областного бюджета – 500 253,00 рубля;

2020 год – 2 603 091,60 рубль, в том числе:

- за счет средств местного бюджета – 2 102 838,60 рубля;

- за счет средств областного бюджета – 500 253,00 рубля;

2021 год – 2 057 080,38 рубля, в том числе:

- за счет средств местного бюджета – 2 057 080,38 рубля;

2022 год – 2 057 080,38 рублей, в том числе:

- за счет средств местного бюджета – 2 057 080,38 рубля.

Ожидаемые конечные результаты реализации

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

по итогам реализации программы к 2022 году:

процент абсолютного отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа за отчетный год от первоначального объема налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа, скорректированного с учетом степени исполнения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа и изменения федерального, областного бюджетного и налогового законодательства, составит не более 20 процентов;

оперативность подготовки сводной аналитической записки о результатах анализа предоставленных льгот и установления пониженных ставок по местным налогам, составит не более 21 дня;

оперативность подготовки сводной аналитической записки о результатах оценки налоговых расходов Южноуральского городского округа за прошедший отчетный год составит не более 45 дней;

количество процедур по уточнению прогнозного поступления налоговых и неналоговых доходов исходя из реально складывающейся ситуации составит не более 12 единиц в год;

подготовка в установленные сроки проектов решений, иных муниципальных правовых актов городского округа, в том числе проектов приказов Финансового управления нормативного характера, а также правовых актов администрации городского округа по вопросам, связанным с установлением расходных обязательств городского округа, с подготовкой и принятием решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период и с организацией исполнения бюджета городского округа, составит 100 процентов;

доля согласованных в установленные сроки поступающих в Финансовое управление проектов постановлений, иных муниципальных правовых актов городского округа, проектов договоров (соглашений), заключаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами городского округа от имени городского округа, при осуществлении администрацией городского округа полномочий по предметам ведения городского округа, в результате которых возникают расходные обязательства городского округа, а также правовых актов администрации городского округа по вопросам, связанным с установлением расходных обязательств городского округа, с подготовкой и принятием решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период и с организацией исполнения бюджета городского округа, составит 100 процентов;

срок санкционирования оплаты денежных обязательств участников и неучастников бюджетного процесса и проведения кассовых операций со средствами на лицевых счетах неучастников бюджетного процесса, открытых в Финансовом управлении, не превысит 2 дней;

количество замечаний, выявленных контрольными органами и Министерством финансов Челябинской области при проверке отчетности об исполнении бюджета городского округа, составит не более 2 единиц;

соблюдение установленных законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами городского округа требований о составе отчетности об исполнении бюджета городского округа, составит 100 процентов;

максимальный срок отсутствия работоспособности аппаратно-программного комплекса Финансового управления, составит не более 32 часов;

обеспечение соответствия функционала информационных систем Финансового управления требованиям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами городского округа, составит 100 процентов;

своевременность исполнения судебных актов по искам к Южноуральскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, составит 90 процентов;

количество официальных информационных материалов на сайте в месяц, составит е менее 10 единиц ежегодно;

количество брошюр «Бюджет для граждан», размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, составит не менее 2 единиц.

Раздел I. Приоритеты и цели муниципальной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Проведение эффективной бюджетной и налоговой политики является залогом устойчивого социального и экономического развития Южноуральского городского округа, а также стабильного функционирования и развития городской бюджетной системы, включая эффективное взаимодействие с главными распорядителями средств бюджета (далее – ГРБС).

Совершенствованию бюджетной и налоговой политики городского округа способствует осуществляемое на протяжении последних лет внедрение в практику управления муниципальными финансами современных управленческих процедур, повышающих качество осуществления бюджетного процесса и результативность работы органов местного самоуправления.

Используемые в настоящее время программно-целевые принципы организации работы в органах местного самоуправления и учреждениях, переход на предоставление муниципальных услуг на основе муниципальных заданий, а также электронизация оказания муниципальных услуг создали в Южноуральском городском округе условия для дальнейшего повышения эффективности расходов бюджета и качества обслуживания граждан.

В настоящее время большинство расходов бюджета городского округа формируется и исполняется по программно-целевому принципу, что повышает качество контроля за расходованием бюджетных средств и уровень ответственности распорядителей.

Бюджет городского округа формируется и исполняется в программном формате, то есть в разрезе муниципальных программ, определяющих конкретные результаты использования бюджетных средств. На сегодняшний день по муниципальным программам распределено более 90 процентов всех расходов бюджета, что создает дополнительные условия для концентрации имеющихся ресурсов на наиболее значимых с точки зрения социально-экономического эффекта направлениях.

В процессе исполнения бюджета по итогам года проводится комплексная оценка эффективности выполнения программных мероприятий с использованием бюджетных средств.

С учетом неравномерного и порой нестабильного поступления доходов в городском округе реализованы меры по повышению ликвидности счета бюджета городского округа, позволяющие максимально сократить потребность в привлечении кредитных ресурсов в течение года. В том числе доведение до ГРБС кассового плана по расходам осуществляется ежемесячно и основывается на результатах детального анализа обоснованности соответствующих расходов. Предельные объемы финансирования доводятся еженедельно с учетом фактического состояния бюджета городского округа.

Активно используется механизм временного привлечения свободных остатков средств бюджетных и автономных учреждений для финансирования кассовых разрывов.

В совокупности указанные меры позволяют обеспечить наличие собственных средств на счете бюджета в объеме, необходимом для финансового обеспечения расходов, что в свою очередь снижает потребность Южноуральского городского округа в кредитных ресурсах, привлекаемых для покрытия дефицита бюджета.

Автоматизация полного цикла бюджетного процесса позволяет повысить оперативность и качество составления и исполнения бюджета, а также формирования необходимой отчетности и проведения аналитических мероприятий, в том числе содействующих выявлению дополнительных резервов повышения эффективности расходования средств.

Результаты принимаемых на протяжении последних лет мер по повышению эффективности бюджетной и налоговой политики городского округа позволяют Южноуральскому городскому округу второй год подряд входить в число муниципальных образований с высоким качеством управления муниципальными финансами и организации бюджетного процесса, оценка которого проводится Министерством финансов Челябинской области (далее - Минфин Челябинской области).

Вместе с тем, ограниченность финансовых ресурсов в условиях несоразмерного с ростом доходов увеличения расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области обусловливает необходимость усиления мер по повышению эффективности бюджетных расходов, стимулирования роста доходов бюджета и обеспечения эффективной долговой политики.

Решение данных, а также других остро стоящих задач целесообразно осуществлять в рамках реализации муниципальной программы путем выполнения поставленных в ней задач, ориентированных на повышение качества управления муниципальными финансами.

В соответствии с вышеизложенным, определены приоритеты политики городского округа в сфере реализации муниципальной подпрограммы:

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа;

организация исполнения бюджета Южноуральского городского округа.

Достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа планируется осуществить путем:

повышения достоверности и надежности прогнозных параметров бюджета городского округа;

обеспечения полного и своевременного исполнения расходных обязательств Южноуральского городского округа;

содействия увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа;

прогнозирования рисков несбалансированности бюджета;

содействия повышению эффективности бюджетных расходов.

Организация исполнения бюджета Южноуральского городского округа осуществляется по следующим направлениям:

правовое обеспечение бюджетного планирования и бюджетного процесса;

организация исполнения бюджета городского округа и учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса;

формирование своевременной и качественной отчетности об исполнении бюджета Южноуральского городского округа;

автоматизация процессов управления общественными финансами в соответствии с требованиями законодательства и обеспечение отказоустойчивости информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Финансового управления;

обеспечение Финансовым управлением защиты прав и законных интересов казны Южноуральского городского округа в судах, а также организация исполнения судебных актов об обращении взыскания на средства бюджета городского округа;

обеспечение прозрачности бюджетной системы Южноуральского городского округа и доступности финансовой информации.

Раздел II. Основная цель и задача подпрограммы

Основной целью данной подпрограммы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Южноуральского городского округа и повышение качества управления муниципальными финансами городского округа.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующей задачи:

организация бюджетного процесса в Южноуральском городском округе и создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Южноуральского городского округа.

Раздел III. Перечень мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к подпрограмме.

Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

Ответственным исполнителем подпрограммы является Финансовое управление.

Финансовое управление:

организует реализацию подпрограммы в целях достижения целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов ее реализации, а также эффективного использования бюджетных средств;

представляет по запросу отдела экономического развития администрации городского округа сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

подготавливает годовой отчет и представляет его в отдел экономического развития администрации городского округа в установленный срок.

В рамках реализации подпрограммы предусматриваются закупки для обеспечения нужд Южноуральского городского округа путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В ходе исполнения бюджета городского округа показатели финансового обеспечения реализации подпрограммы, в том числе ее основных мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе подпрограммы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа.

Раздел V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и их обоснование

С учетом специфики подпрограммы измерение ее результатов будет основываться в большей степени не на количественных индикаторах, а на качественных оценках.

Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы представлено в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к подпрограмме «Организация бюджетного процесса

в Южноуральском городском округе и создание

условий для обеспечения сбалансированности бюджетной

системы Южноуральского городского округа»

Система мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Источник финансирования

Объем финансирования по годам реализации подпрограммы, рублей

2020 год

2021 год

2022 год

Задача: повышение достоверности и надежности прогнозных параметров бюджета городского округа

1.

Подготовка прогноза поступления собственных доходов бюджета городского округа

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

2.

Мониторинг поступления собственных доходов в бюджет Южноуральского городского округа и оперативное уточнение кассового плана исходя из реальной ситуации

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

3.

Мониторинг и оценка финансовых последствий изменений федерального, регионального налогово-бюджетного законодательства, муниципальных правовых актов, подготовка предложений по его совершенствованию

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

4.

Мониторинг отклонений фактических расходов от помесячного распределения бюджетных средств в разрезе ГРБС в целях стимулирования к повышению качества прогнозирования расходов

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

Задача: обеспечение полного и своевременного исполнения расходных обязательств городского округа

5.

Установление предельных объемов финансирования расходов с учетом прогнозируемых поступлений

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

Задача: содействие увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа

6.

Формирование и реализация бюджетной, налоговой и долговой политики

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

7.

Мониторинг состояния недоимки по налогам и задолженности по неналоговым доходам в бюджет

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

8.

Мониторинг эффективности работы органов местного самоуправления по укреплению доходной базы бюджета городского округа

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

9.

Оценка резервов увеличения собственных доходов городского округа, ежеквартальный мониторинг принимаемых органами местного самоуправления городского округа мер по снижению резервов налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

10.

Организация работы по проведению ежегодной оценки результативности местных налоговых льгот городского округа

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

11.

Организация работы по проведению ежегодной оценки налоговых расходов Южноуральского городского округа

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

Задача: прогнозирование рисков несбалансированности бюджета

12.

Ведение прогнозного баланса доходов и расходов (кассовый план), прогнозирование заимствований

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

13.

Постоянный анализ исполнения бюджета, выявление скрытых резервов в расходах ГРБС

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

Задача: содействие повышению эффективности бюджетных расходов

14.

Формирование и исполнение бюджета городского округа в разрезе муниципальных программ Южноуральского городского округа

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

Задача: правовое обеспечение бюджетного планирования и бюджетного процесса

15.

Подготовка проектов решений, иных нормативных правовых актов городского округа, в том числе проектов приказов Финансового управления нормативного характера, а также правовых актов администрации городского округа по вопросам, связанным с установлением расходных обязательств городского округа, с подготовкой и принятием решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период и с организацией исполнения бюджета городского округа

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

16.

Согласование поступающих в Финансовое управление проектов решений, иных нормативных правовых актов городского округа, проектов договоров (соглашений), заключаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами городского округа от имени городского округа, при осуществлении органами местного самоуправления городского округа полномочий по предметам ведения городского округа, в результате которых возникают расходные обязательства городского округа, а также правовых актов администрации городского округа по вопросам, связанным с установлением расходных обязательств городского округа, с подготовкой и принятием решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период и с организацией исполнения бюджета городского округа

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

Задача: организация исполнения бюджета городского округа и учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса

17.

Открытие и ведение лицевых счетов участников и неучастников бюджетного процесса в Финансовом управлении

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

18.

Формирование и ведение Сводного реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

19.

Осуществление контроля при санкционировании оплаты денежных обязательств на соответствие требованиям, утвержденным приказами Финансового управления

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

Задача: формирование своевременной и качественной отчетности об исполнении бюджета городского округа

20.

Обеспечение идентичности показателей бюджетной отчетности городского округа с отчетностью, представляемой органами Управления Федерального казначейства по Челябинской области

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

21.

Методическая и разъяснительная работа по вопросам бюджетного учета и составления отчетности в соответствии с требованиями инструкций, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

22.

Осуществление внутреннего финансового контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

Задача: автоматизация процессов управления общественными финансами в соответствии с требованиями законодательства и обеспечение отказоустойчивости информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Финансового управления

23.

Расширение применения информационных технологий в бюджетном процессе и обеспечение бесперебойной работы аппаратно-программного комплекса Финансового управления, сопровождающего бюджетный процесс

Финансовое управление

2020-2022 годы

Бюджет городского округа

2 032 715,00

1 986 956,78

1 986 956,78

Областной бюджет

500 253,00

-

-

Задача: обеспечение Финансовым управлением защиты прав и законных интересов казны в судах, а также организация исполнения судебных актов об обращении взыскания на средства бюджета городского округа

24.

Организация исполнения судебных актов по искам к городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

Задача: обеспечение прозрачности бюджетной системы городского округа и доступности финансовой информации

25.

Размещение информации о деятельности Финансового управления на сайте Финансового управления

Финансового управления

2020-2022 годы

Бюджет городского округа

70 123,60

70 123,60

70 123,60

26.

Реализация проекта «Бюджет для граждан»

Финансовое управление

2020-2022 годы

-

-

-

-

Итого по подпрограмме:

Бюджет городского округа

2 102 838,60

2 057 080,38

2 057 080,38

Областной бюджет

500 253,00

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к подпрограмме «Организация бюджетного процесса

в Южноуральском городском округе и создание условий

для обеспечения сбалансированности бюджетной системы

Южноуральского городского округа»

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок испол-нения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия

Механизм реализации мероприятия

1

Расширение применения информационных технологий в бюджетном процессе и обеспечение бесперебойной работы аппаратно-программного комплекса Финансового управления, сопровождающего бюджетный процесс

Финансовое управление

2020-2022 год

За счет средств бюджета городского округа и областного бюджета предусмотрено приобретение оборудования и программного обеспечения, оплата услуг в области информационной безопасности, отказоустойчивости информационных систем, по сопровождению программных продуктов, используемых Финансовым управлением, обслуживание офисной техники и приобретение к ней расходных материалов:

в 2020 году – 2 532 968,00 рублей, в том числе:

- за счет средств местного бюджета – 2 032 715,00 рублей;

- за счет областного бюджета – 500 253,00 рубля;

в 2021 году – 1 986 956,78 рубля;

в 2022 году – 1 986 956,78 рубля.

Расходы осуществляются за счет ассигнований, предусмотренных Финансовому управлению, с помощью закупок для обеспечения нужд Финансового управления путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, а также закупки у единственного поставщика согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2

Размещение информации о деятельности Финансового управления на сайте Финансового управления

Финансовое управление

2020-2022 год

За счет средств бюджета городского округа предусмотрена оплата услуг по сопровождению сайта Финансового управления:

в 2020 году – 70 123,60 рубля;

в 2021 году – 70 123,60 рубля;

в 2022 году – 70 123,60 рубля.

Расходы осуществляются за счет ассигнований, предусмотренных Финансовому управлению, с помощью закупок для обеспечения нужд Финансового управления путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, а также закупки у единственного поставщика согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Внесение сведений о границах территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа в Единый государственный реестр недвижимости на 2020-2022 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Южноуральского городского округа

Исполнители подпрограммы

Отдел архитектуры и градостроительства администрации Южноуральского городского округа

Основная цель подпрограммы

внесение сведений о границах территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа в Единый государственный реестр недвижимости в виде графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон, а также пополнение федерального фонда пространственных данных

Основные задачи подпрограммы

подготовка графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

количество территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости

Этапы и сроки реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в 2020-2022 годах

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за 2020-2022 годы составит 1 212 380,55 рубля, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2020 год – 1 110 726,85 рубля;

2021 год – 50 826,85 рубля;

2022 год - 50 826,85 рубля.

За счет областного бюджета – 1 009 900,00 рублей:

2020 год – 1 009 900,00 рублей;

2021 год – 0,00 рублей;

2022 год – 0,00 рублей.

За счет бюджета городского округа – 202 480,55 рубля:

2020 год – 100 826,85 рубля;

2021 год – 50 826,85 рубля;

2022 год – 50 826,85 рубля.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

внесение к концу 2020 года 30 границ территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа в Единый государственный реестр недвижимости

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. № 1748, определяющая основные приоритеты и направления развития Челябинской области на долгосрочную перспективу, невозможна без развития рынков земли и недвижимости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 903 утверждена федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2020 годы)» (далее – ФЦП), одним из мероприятий которой является развитие системы повышения качества сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В свете проводимой Правительством Российской Федерации реформы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним особую актуальность приобретает задача внесения сведений в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр недвижимости.

В связи с этим, Правительством Челябинской области рекомендовано органам местного самоуправления активизировать работу по установлению границ населенных пунктов и границ территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа и направлению информации для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

2. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой и графической формах и состоит из реестра объектов недвижимости, реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества, реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее - реестр границ) и прочих сведений.

В реестр границ вносятся, в том числе, сведения о территориальных зонах.

Приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 г. № 650 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 23.03.2016 г. № 163 и от 04.05.2018 г. № 236» установлены формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, сведения о границах территориальных зон.

3. С 11.01.2018 года вступил в силу Федеральный закон от 31 декабря 2017 года № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым получение разрешения на строительство станет невозможным с 1 января 2021 года при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки под строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

4. Новый закон обязал органы государственной власти и органы местного самоуправления, утвердившие документы территориального планирования, а также правила землепользования и застройки, подготовить сведения о границах населенных пунктов и территориальных зон в соответствии с новыми требованиями до 01.06.2020 года, а направить такие сведения для внесения в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее 01.01.2021 года.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

5. Целью подпрограммы является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа в виде графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон, а также пополнение федерального фонда пространственных данных.

6. В процессе достижения поставленной цели решается задача по подготовке графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон, содержащего необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа.

III. Срок и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации мероприятий подпрограммы – 2020-2022 годы.

8. Перечень территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа, сведения о границах которых требуется внести в Единый государственный реестр недвижимости в 2020-2022 годах, представлен в Приложении 1 к подпрограмме.

IV. Система мероприятий подпрограммы

9. Система основных мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к подпрограмме.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

10. Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования подпрограммы за 2020-2022 годы составит 1 212 380,55 рубля, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2020 год – 1 110 726,85 рубля;

2021 год – 50 826,85 рубля;

2022 год - 50 826,85 рубля.

За счет областного бюджета – 1 009 900,00 рублей:

2020 год – 1 009 900,00 рублей;

2021 год – 0,00 рублей;

2022 год – 0,00 рублей.

За счет бюджета городского округа – 202 480,55 рубля:

2020 год – 100 826,85 рубля;

2021 год – 50 826,85 рубля;

2022 год – 50 826,85 рубля.

VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

11. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет отдел архитектуры и градостроительства, который:

1) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

2) проводит мониторинг реализации подпрограммы, а также размещает отчетную информацию о реализации подпрограммы на сайте Южноуральского городского округа;

3) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств.

VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

12. Экономический эффект реализации подпрограммы определяется следующими показателями:

- подготовка качественного графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон;

- соблюдение сроков подготовки графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон;

- внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон Правил землепользования и застройки.

VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

13. Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться из средств областного и местного бюджетов в соответствии с государственной программой Челябинской области «Управление государственным имуществом, земельными и природными ресурсами Челябинской области», подпрограммой «Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов Челябинской области и о границах Челябинской области», утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2016 г. № 717-П.

14. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы представлено в таблице 1.

Таблица 1

Наименование мероприятия

Обоснование расходов областного и местного бюджетов

Субсидии из областного бюджета бюджетам на проведение работ по графическому и текстовому описанию местоположения границ территориальных зон

Средства бюджета Южноуральского городского округа

Объем финансирования:

За счет областного бюджета – 1 009 900,00 рублей:

2020 год – 1 009 900,00 рублей;

2021 год – 0,00 рублей;

2022 год – 0,00 рублей.

За счет бюджета городского округа – 202 480,55 рубля:

2020 год – 100 826,85 рубля;

2021 год – 50 826,85 рубля;

2022 год – 50 826,85 рубля.

IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

15. Сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями подпрограммы приведены в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат выполнения мероприятия

Связь с целевыми индикаторами и показателями

1

Субсидии из областного бюджета бюджетам на проведение работ по графическому и текстовому описанию местоположения границ территориальных зон

Подготовка графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон Правил землепользования и застройки

Индикатор выполненных работ к количеству территориальных зон, сведения о границ которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости

2

Обеспечение направления в орган регистрации документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон Правил землепользования и застройки

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к подпрограмме «Внесение сведений о

границах территориальных зон Правил

землепользования и застройки Южноуральского

городского округа в Единый государственный

реестр недвижимости на 2020-2022 годы»

Перечень территориальных зон Правил землепользования и застройки Южноуральского городского округа, сведения о границах которых требуется внести в Единый государственный реестр недвижимости на 2020-2022 годы

№ п/п

Наименование территориальных зон

Количество контуров

Общая площадь, га.

Периметр, м

2020 год

1

А 1. Леса, луга

41

490,6539

63797,91

2

А 2.2. Прибрежные защитные полосы

47

110,1655

43713,08

3

А 2.3. Противопожарные полосы

4

6,2056

4529,9

4

А 3.1. Парки, скверы, бульвары

Контур 1

Контур 2

Контур 3

Контур 4

Контур 5

Контур 6

Контур 7

Контур 8

Контур 9

Контур 10

Контур 11

Контур 12

Контур 13

Контур 14

Контур 15

Контур 16

Контур 17

Контур 18

Контур 19

Контур 20

Контур 21

Контур 22

Контур 23

Контур 24

Контур 25

Контур 26

Контур 27

Контур 28

Контур 29

Контур 30

Контур 31

Контур 32

Контур 33

Контур 34

Контур 35

Контур 36

Контур 37

Контур 38

Контур 39

Контур 40

Контур 41

Контур 42

Контур 43

Контур 44

Контур 45

Контур 46

Контур 47

Контур 48

Контур 49

Контур 50

Контур 51

Контур 52

Контур 53

Контур 54

Контур 55

Контур 56

Контур 57

Контур 58

Контур 59

Контур 60

Контур 61

0,7471

0,1384

0,1256

2,2608

2,4090

0,1296

0,2098

0,2946

48,6698

0,5200

12,8489

4,5779

2,1582

5,8560

20,2054

0,1737

0,2116

14,0759

5,2384

7,7515

0,2912

2,3701

0,4367

0,3724

0,4289

0,0603

0,4203

1,0178

1,4307

1,2121

0,7077

0,6508

1,8376

0,2535

1,3013

1,0869

0,9554

0,2231

0,1875

0,5579

0,2857

0,2982

3,9780

1,3306

0,3416

0,0972

0,4258

2,8321

9,0263

0,5275

9,0668

3,7779

0,1990

0,8106

0,3918

4,6694

2,0218

0,1690

1,0268

0,5658

0,0421

693,70

217,11

194,18

1840,49

1500,96

244,99

326,37

243,83

5254,89

506,24

3844,05

1204,09

1518,91

991,13

1975,36

295,15

352,75

2099,26

1565,71

1657,10

364,99

664,91

656,01

557,52

496,23

161,58

493,93

728,53

1286,40

832,67

980,69

940,49

1156,67

299,92

686,05

683,40

563,68

230,06

292,37

429,94

222,82

226,93

886,05

564,65

242,63

124,47

565,33

693,96

1771,27

308,43

1669,74

1193,58

237,87

415,91

262,92

1126,50

825,92

196,83

621,93

430,40

119,10

5

Б 1. Административно-деловые,

Контур 1

Контур 2

Контур 3

Контур 4

Контур 5

Контур 6

Контур 7

Контур 8

Контур 9

Контур 10

Контур 11

Контур 12

Контур 13

Контур 14

Контур 15

Контур 16

Контур 17

Контур 18

Контур 19

Контур 20

Контур 21

Контур 22

Контур 23

Контур 24

Контур 25

Контур 26

Контур 27

Контур 28

Контур 29

Контур 30

Контур 31

Контур 32

Контур 33

Контур 34

Контур 35

Контур 36

Контур 37

Контур 38

Контур 39

Контур 40

Контур 41

Контур 42

Контур 43

Контур 44

Контур 45

Контур 46

Контур 47

Контур 48

Контур 49

Контур 50

Контур 51

Контур 52

Контур 53

Контур 54

Контур 55

Контур 56

Контур 57

Контур 58

Контур 59

Контур 60

Контур 61

Контур 62

Контур 63

Контур 64

Контур 65

Контур 66

Контур 67

Контур 68

Контур 69

Контур 70

Контур 71

Контур 72

Контур 73

Контур 74

Контур 75

19,5585

6,3308

3,2402

1,9895

4,5075

1,5230

0,5562

1,0024

2,6315

1,8159

10,7826

0,8367

1,1967

0,5617

0,3544

1,4746

6,9130

0,1714

0,0783

0,1140

0,1809

1,6063

2,4334

0,5029

0,2678

0,3560

0,7940

3,0733

1,2963

0,1017

0,3876

0,2437

0,2248

0,0718

4,2627

4,2383

2,6384

6,1359

4,5825

1,8674

1,8675

2,7159

0,6468

0,2711

3,0789

1,6316

3,1681

1,0013

5,3106

3,1118

4,9443

0,3098

0,0760

0,0976

0,1087

0,0659

0,0221

0,0480

0,4398

0,7111

0,3401

0,7739

0,2866

0,3470

0,6775

0,5963

1,4692

0,1851

1,2409

0,1689

0,6959

0,1418

0,1437

0,2872

0,2105

7214,60

2620,95

1219,35

820,02

1105,02

1194,94

439,73

455,90

1002,41

564,34

1481,53

636,50

903,78

316,59

229,02

522,34

1078,56

180,94

115,02

135,53

170,35

820,59

751,76

366,55

226,04

275,32

395,50

766,23

729,02

128,85

249,59

202,79

216,18

107,27

1125,57

1792,29

694,89

1728,46

1871,91

970,32

1219,71

1517,97

750,08

220,92

1863,60

522,78

1362,85

489,25

1051,79

713,47

1013,20

220,18

126,73

148,83

161,74

103,51

64,49

96,15

283,18

343,72

242,84

361,55

213,30

273,67

339,41

312,09

511,28

186,88

434,07

180,68

335,62

151,48

185,07

228,00

208,05

6

В 1.1. Усадебной и коттеджной застройки

Контур 1

Контур 2

Контур 3

Контур 4

Контур 5

Контур 6

Контур 7

Контур 8

Контур 9

Контур 10

Контур 11

Контур 12

Контур 13

Контур 14

Контур 15

Контур 16

Контур 17

Контур 18

Контур 19

Контур 20

Контур 21

Контур 22

Контур 23

Контур 24

Контур 25

Контур 26

Контур 27

Контур 28

Контур 29

Контур 30

Контур 31

Контур 32

Контур 33

Контур 34

Контур 35

Контур 36

Контур 37

Контур 38

Контур 39

Контур 40

Контур 41

Контур 42

Контур 43

Контур 44

Контур 45

Контур 46

Контур 47

Контур 48

Контур 49

Контур 50

Контур 51

Контур 52

Контур 53

Контур 54

Контур 55

Контур 56

Контур 57

Контур 58

Контур 59

Контур 60

Контур 61

Контур 62

Контур 63

Контур 64

Контур 65

Контур 66

Контур 67

Контур 68

Контур 69

Контур 70

Контур 71

Контур 72

Контур 73

Контур 74

Контур 75

Контур 76

Контур 77

Контур 78

Контур 79

Контур 80

Контур 81

Контур 82

Контур 83

Контур 84

Контур 85

Контур 86

Контур 87

Контур 88

Контур 89

Контур 90

Контур 91

Контур 92

Контур 93

Контур 94

Контур 95

Контур 96

Контур 97

Контур 98

Контур 99

Контур 100

Контур 101

Контур 102

Контур 103

Контур 104

Контур 105

Контур 106

Контур 107

Контур 108

3,8257

5,1944

0,5040

1,0147

10,4229

0,3318

1,3784

0,9721

3,4818

1,2559

1,6459

8,6104

1,8383

1,2726

0,0400

0,8848

0,4152

0,8825

1,6803

0,5632

0,8046

10,3019

1,0094

0,8403

0,8302

0,0708

0,1296

2,5530

0,2435

1,2972

1,6599

3,4275

7,0809

25,8534

5,3590

2,6069

2,5888

10,9852

23,3405

3,3594

4,3979

5,1787

2,5680

3,0502

0,3633

0,5470

102,7708

2,4793

5,2584

9,2280

23,4686

3,6872

5,4204

11,3179

5,9185

8,6725

18,6663

12,9398

2,9179

2,7307

2,7176

2,6945

0,5274

0,4228

0,4640

0,4774

6,4400

27,1113

5,0429

0,2555

4,8773

3,3145

0,4127

0,4417

12,8699

5,1707

0,3098

4,4745

0,8859

0,7285

21,5384

4,1977

6,4775

0,1236

1,4626

4,6099

7,8823

4,6832

9,1741

4,6144

0,0733

3,7834

13,4958

26,6912

30,0992

39,7018

7,4613

4,9188

0,5816

24,4568

0,3298

0,5928

0,6451

0,4494

0,2090

1,8321

0,9780

0,5937

1123,16

1789,31

289,43

495,69

1377,69

273,54

621,03

519,64

1178,83

651,72

772,76

1345,36

893,49

556,05

82,05

427,05

270,15

727,69

697,59

511,55

451,57

1542,56

412,31

406,63

509,98

107,68

155,33

767,87

209,48

596,82

852,71

835,81

1157,44

2230,80

1045,68

652,94

653,96

1854,14

2215,96

1015,37

961,36

1336,47

917,16

873,58

258,04

311,65

18924,65

1173,05

934,53

1353,78

3751,50

833,12

1067,36

1556,60

1207,80

1567,04

3204,10

1850,61

683,33

659,89

659,53

656,13

320,61

300,16

315,06

310,93

3217,65

3145,80

1113,85

216,43

1301,71

1053,86

261,62

367,95

1813,56

969,47

224,78

1541,14

419,46

422,37

2250,03

1481,65

1535,80

172,50

653,29

1409,52

1639,20

1008,64

1862,03

1586,33

111,82

2320,31

2067,79

2833,46

2708,29

2794,97

1084,31

1102,70

425,51

3776,55

300,05

402,52

390,78

293,28

183,12

840,11

454,26

370,37

7

В 1.2. 2-4 эт. застройки (многоквартирными домами)

Контур 1

Контур 2

Контур 3

Контур 4

Контур 5

Контур 6

Контур 7

Контур 8

Контур 9

Контур 10

Контур 11

Контур 12

Контур 13

Контур 14

Контур 15

Контур 16

Контур 17

Контур 18

Контур 19

Контур 20

Контур 21

Контур 22

0,3448

0,3225

3,8751

3,9791

4,2028

4,1830

1,4903

0,3031

3,8511

3,9275

3,0695

4,0556

6,7852

1,9370

2,5526

0,7131

0,5959

8,0624

2,7371

0,4956

0,4250

0,3330

261,58

234,29

810,90

811,17

834,34

835,65

595,32

255,94

809,06

806,91

1058,34

887,53

2185,44

555,56

888,46

446,64

345,47

1559,20

680,76

313,42

279,81

246,60

8

В 2. Многоэтажной застройки

Контур 1

Контур 2

Контур 3

Контур 4

Контур 5

Контур 6

Контур 7

Контур 8

Контур 9

Контур 10

Контур 11

Контур 12

Контур 13

Контур 14

Контур 15

Контур 16

Контур 17

Контур 18

Контур 19

Контур 20

1,1170

2,0932

1,1377

18,5433

15,0776

2,7915

17,4378

2,1000

2,1311

5,4471

2,8378

6,5890

3,9790

4,8182

11,7012

3,1708

5,0382

3,1303

3,1543

6,8781

488,80

838,12

552,38

1806,10

2077,29

798,26

1876,15

701,92

732,91

941,39

880,70

1187,78

840,19

942,67

1756,59

706,91

902,94

737,21

739,36

1065,55

9

Г 1. Промышленные

Контур 1

Контур 2

Контур 3

Контур 4

Контур 5

Контур 6

Контур 7

Контур 8

Контур 9

Контур 10

Контур 11

Контур 12

Контур 13

Контур 14

Контур 15

Контур 16

Контур 17

Контур 18

Контур 19

22,9745

154,5687

56,6761

2091,34

23,8730

9,9844

1,5721

0,8927

17,8863

0,1165

0,2484

0,3342

0,7545

1,1225

3,1811

565,1915

39,0638

0,8310

2,2092

2611,69

11542,97

4130,83

1988,30

2213,66

1278,74

508,54

384,60

1786,34

139,62

252,65

229,86

344,09

1055,77

3018,90

10398,64

3136,86

354,68

671,90

10

Г 2. Коммунально-складские

Контур 1

Контур 2

Контур 3

Контур 4

Контур 5

Контур 6

Контур 7

Контур 8

Контур 9

Контур 10

Контур 11

Контур 12

Контур 13

Контур 14

Контур 15

Контур 16

Контур 17

Контур 18

Контур 19

Контур 20

Контур 21

Контур 22

Контур 23

Контур 24

Контур 25

Контур 26

Контур 27

Контур 28

Контур 29

Контур 30

Контур 31

Контур 32

Контур 33

Контур 34

Контур 35

Контур 36

Контур 37

Контур 38

Контур 39

Контур 40

Контур 41

Контур 42

3,5761

40,8303

29,6542

31,4868

6,0802

6,1794

4,4017

0,2798

10,5607

1,5113

1,6883

2,2832

14,4004

0,5720

0,6896

0,0174

7,8902

8,0021

0,0008

0,3659

0,8614

0,6745

5,7512

7,3243

4,7994

8,8208

6,3266

0,2420

1,1993

0,5750

5,5433

14,0344

169,6242

6,7981

39,7733

9,6474

19,2345

1,6759

21,1680

20,0275

0,1037

9,3210

2479,95

7701,72

2846,07

4287,41

1057,65

1022,57

1064,93

348,95

2424,01

539,49

772,77

910,57

2005,01

303,32

332,85

90,01

1270,85

1458,50

207,55

260,32

381,14

339,21

1188,19

1441,32

881,82

3698,04

1079,92

200,16

517,47

310,08

903,76

2344,85

5318,11

1093,30

3912,92

1429,50

1762,19

734,54

4004,37

3621,40

131,42

1857,34

11

И 1. Пашни, огороды, пастбища

Контур 1

Контур 2

Контур 3

Контур 4

Контур 5

Контур 6

Контур 7

Контур 8

Контур 9

Контур 10

Контур 11

Контур 12

Контур 13

Контур 14

Контур 15

Контур 16

Контур 17

14,1431

0,9112

1,9169

2,2350

4,2158

7,3930

2,4372

0,4687

0,6702

3058,5520

62,1471

3,8432

119,9847

319,1136

410,1743

85,0344

762,5458

1570,04

450,42

648,58

797,72

943,40

1316,61

856,47

403,53

450,54

26150,51

4459,25

1347,58

6154,60

13997,25

10847,15

4715,72

14903,40

12

И 3. Коллективные сады

Контур 1

Контур 2

Контур 3

Контур 4

Контур 5

Контур 6

Контур 7

Контур 8

Контур 9

Контур 10

Контур 11

Контур 12

Контур 13

Контур 14

Контур 15

Контур 16

Контур 17

Контур 18

Контур 19

Контур 20

Контур 21

63,9111

54,6297

81,3713

0,1918

4,7484

0,3255

1,5815

5,4339

3,5318

5,7993

5,8577

4,5648

8,1871

0,0301

0,0292

0,0525

19,2750

246,7674

31,1860

1,5868

25,3146

5482,79

6335,88

4060,58

242,35

1200,51

513,46

504,99

1086,76

757,67

1017,64

1066,80

1051,99

1636,19

125,07

283,08

197,06

2420,37

13261,49

3994,08

599,36

2091,52

13

К 3. Связь (радио, телефон, TV)

Контур 1

Контур 2

Контур 3

0,2973

0,0498

0,1270

226,12

97,87

144,04

14

К 6. Магистрали городского и районного значения

Контур 1

15

К 7. Основные улицы в застройке

Контур 1

2021 год

-

-

-

-

-

2022 год

-

-

-

-

-