О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 491 «О государственной программе Курганской области «Развитие науки и технологий на период до 2020 года»



Постановление

Правительства Курганской области

от 9 декабря 2014 года № 484

О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 491 «О государственной программе Курганской области «Развитие науки и технологий на период до 2020 года»

г. Курган

В целях повышения эффективности поддержки и развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению  Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 491 «О государственной программе Курганской области «Развитие науки и технологий на период до 2020 года» следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы Курганской области «Развитие науки и технологий на период до 2020 года» (далее — Программа):

слова

«

Задачи

Развитие фундаментальной и прикладной науки и профессионального образования;

Содействие интенсивному технологическому обновлению массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;

содействие модернизации высокотехнологичных  производств;

создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры(технопарки,бизнес-инкубаторы,инновационно-технологические центры);

совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса;

увеличение числа инновационных предприятий

Целевые индикаторы

Уровень инновационной активности (%);

доля высокотехнологичных и наукоемких видов   деятельности в валовом региональном продукте (%);

затраты на научные исследования и разработки, млн. рублей

»

заменить словами

«

Задачи

Обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области;

развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки;

содействие интенсивному технологическому обновлению  производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;

содействие модернизации высокотехнологичных  производств;

создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры);

совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса;

увеличение числа инновационных предприятий

Целевые индикаторы

Уровень инновационной активности, %;

доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте, %;

затраты на научные исследования и разработки, млн. рублей;

доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте, %;

уровень использования программно-целевого метода в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона, %;

количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом  поддержки инновационной сферы, единица

»;

слова

«

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 34 100тыс. рублей.

* Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 62 470 тыс. рублей (по согласованию)

»

заменить словами

«

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит283 000тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год — 1 100,0 тыс. рублей;

2015 год — 46 650,0 тыс. рублей;

2016 год — 46 650,0 тыс. рублей;

2017 год — 46 650,0 тыс. рублей;

2018 год — 49 200,0 тыс. рублей;

2019 год — 46 350,0 тыс. рублей;

2020 год — 46 400,0 тыс. рублей.

* Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников — 62 000тыс. рублей (по согласованию)

»;

2) абзац первый раздела II Программы изложить в следующей редакции: «Программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной  распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р (далее — Стратегия), и государственной программой Российской Федерации «Развитие науки и технологий на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 301.»;

3) абзац третий раздела III Программы дополнить словами:

«Предоставление из областного бюджета субсидий субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности и организациям, образующим инновационную инфраструктуру, осуществляется в соответствии с приложением к Программе.»;

4) в разделе IV Программы:

после слов «Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:» дополнить словами «- обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области;»;

слова «- развитие фундаментальной и прикладной науки и профессионального образования» заменить словами «- развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Основные параметры потребности в трудовых ресурсах для достижения поставленных целей и решения задач Программы по годам составляют:

2014 год (оценка) — 868 человек,

2015 год (прогноз) — 856 человек,

2016 год (прогноз) — 844 человека,

2017 год (прогноз) — 832 человека,

2018 год (прогноз) — 820 человек,

2019 год (прогноз) — 809 человек,

2020 год (прогноз) — 798 человек»;

5) в разделе VII Программы:

в пункте 4 слова «Организация и проведение конкурса грантов на проведение научных исследований» заменить словами «Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований»;

в пункте 9 слова «ДЭРТТ» заменить словами «ЦКР (по согласованию)»;

в пункте 23:

слова «Предоставление субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку Фонда содействия инновациям в рамках программы «УМНИК» заменить словами «Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям:

– информационные технологии;

– медицина будущего;

– современные материалы и технологии их создания;

– новые приборы и аппаратные комплексы;

– биотехнологии»,

графу «Ответственный исполнитель (соисполнитель)» дополнить словами «ЦКР (по согласованию)»;

дополнить пунктами 25-27 следующего содержания:

«

25.

Организация и проведение региональной научно-технической конференции «Молодежь Зауралья — III тысячелетию»

2014 -2020 годы

ДЭРТТ,

ЦКР (по согласованию)

Рост патентной активности в организациях и учреждениях Курганской области;

создание условий для увеличения

числа инновационных предприятий

26.

Обеспечение деятельности ДЭРТТ в целях

стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики региона,

в том числе

получение

статистической информации

2014 -2020 годы

ДЭРТТ

Концентрация кадровых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях, обеспечение создания научно-технологического задела, востребованного секторами экономики

27.

Реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

2014 -2020 годы

ДЭРТТ,

КГУ (по согласованию)

Развитие фундаментальных научных исследований, проводимых в образовательных и научных учреждениях Курганской области

»;

6) в разделе VIII Программы:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«

2.

Доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте, %

24,5

26,7

27,9

29,0

30,2

31,2

31,7

32,2

»;

дополнить пунктами 4-6 следующего содержания:

«

4.

Доля внутренних затрат на научные  исследования и разработки во внутреннем региональном продукте, %

0,07

0,09

0,11

0,13

0,15

0,17

0,19

0,21

5.

Уровень использования программно-целевого метода

в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона, %

0,0

0,0

95,0

95,0

95,0

100,0

100,0

100,0

6.

Количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы, единица

15

15

15

15

15

15

15

15

»;

7) раздел IX Программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

8) дополнить Программу приложением в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области.

Губернатор

Курганской области                                                                                                                 А.Г. Кокорин

Приложение 1 к постановлению

Правительства Курганской области

от 9 декабря 2014 года № 484

«О внесении изменений в постановление

Правительства Курганской области

от 14 октября 2013 года № 491

«О государственной программе Курганской области

«Развитие науки и технологий на период до 2020 года»

«Раздел IX.  Информация по ресурсному обеспечению Программы

№ п/п

Задача, мероприятие

Главный распоряди-тель средств областного бюджета

Источник финанси-рования

Объем финансирования по годам, тыс. руб.

Целевойиндикатор, на достижение которогонаправлено финансирование*

2014 год

2015

год

2016 год

2017 год

2018 год

2019

год

2020

год

Задачи: содействие интенсивному технологическому обновлению производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий; увеличение числа инновационных предприятий; совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса

1.

Проведение ежегодной Курганской областной выставки-ярмарки инновационных проектов

ДЭРТТ

Областной бюджет

380

380

380

380

390

400

400

Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года)

2.

Вручение премий победителям Курганской областной выставки-ярмарки инновационных проектов

ДЭРТТ

Областной

бюджет

120

120

120

120

160

200

200

3.

Содействие участию научных и инновационных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях инновационной направленности

ДЭРТТ

Областной бюджет

-

-

-

-

400

450

450

4.

Издание журнала «Зауральский научный вестник»

ДЭРТТ

Областной бюджет

155

300

300

300

350

400

400

Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года)

Задача:  развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки; создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры)

5.

Проведение научно-практических конференций в сфере науки, техники и инноваций

ДЭРТТ

Областной бюджет

-

-

-

-

150

150

200

Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012 года);

доля затрат на научные исследования и разработки в валовом региональном продукте;

доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте

6.

Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований

ДЭРТТ

Областной бюджет

Внебюджет-ные источники

(по согласо-ванию)

-

-

1 250

1 250

1 250

1 250

1 250

1 250

3 000

1 250

-

-

-

-

7.

Организация и проведение конкурса на соискание премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности

ДЭРТТ

Областной бюджет

25

30

30

30

75

75

75

8.

Вручение премий победителям конкурса на соискание премий Губернатора   Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности

ДЭРТТ

Областной бюджет

420

420

420

420

525

525

525

9.

Реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

ДЭРТТ

Областной бюджет

-

1 800

1 800

1 800

1 800

1 800

1 800

Задача: содействие модернизации высокотехнологичных  производств; совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса

10.

Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям:

– информационные технологии;

– медицина будущего;

– современные материалы и технологии их создания;

– новые приборы и аппаратные комплексы;

– биотехнологии

ДЭРТТ

Областной бюджет

Внебюджет-ные источники

(по согласова-нию)

-

-

1 206,9

6 000

1 206,9

6 000

1 206,9

6 000

1 206,9

6 000

1 206,9

6 000

1 206,9

6 000

Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012года);

доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности вваловом региональном продукте(увеличениена 7,7 %к уровню 2012года)

11.

Организация и проведение региональной научно-технической конференции «Молодежь Зауралья — III тысячелетию»

ДЭРТТ

Областной бюджет

-

293,1

293,1

293,1

293,1

293,1

293,1

12.

Финансирование на конкурсной основе инновационных проектов малых инновационных предприятий  по программе «СТАРТ» Фонда содействия инновациям

Внебюджет-ные источники (по согласова-нию)

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

Уровень инновационной активности (увеличение за период реализации Программы на 18,6% к уровню 2012года);

доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности вваловом региональном продукте(увеличениена 7,7 %к уровню 2012года)

Задача: обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области

13.

Обеспечение деятельности ДЭРТТ в целях

стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики региона,

в том числе

получение статистической информации

ДЭРТТ

ДЭРТТ

Областной бюджет

Областной бюджет

-

-

40 850

664

40 850

664

40 850

664

40 850

664

40 850

664

40 850

664

Уровень использования программно-целевого метода в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона;

количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы

Всего по Программе

3 100

55 900

55 900

55 900

60 200

54 350

54 400

в том числе

Областной бюджет

1 100

46 650

46 650

46 650

49 200

46 350

46 400

Внебюджет-ные источники

(по согласова-нию)

2 000

9 250

9 250

9 250

11 000

8 000

8 000

* значения целевого индикатора по годами реализации Программы, на достижение которого направлено финансирование, приведены в разделе VIII Программы.

В тексте разделов VII и IX использованы следующие сокращения:

ВТ — Общество с ограниченной ответственностью «Высокие технологии»;

ГлавУО — Главное управление образования Курганской области;

ДЗ — Департамент здравоохранения Курганской области;

ДПТСЭ — Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

ДСХПП — Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области;

ДЭРТТ — Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской  области;

ИМАШ УрО РАН - Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт машиноведения Уральского отделения Российской академии наук;

КГСХА — федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева»;

КГУ — федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганский государственный университет»;

КНИИСХ — Государственное научное учреждение Курганский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии  сельскохозяйственных наук;

КФ АтиСО — Курганский филиал Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений»;

ОИВ — органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;

ОИС — объект интеллектуальной собственности;

РНЦ «ВТО» — Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

РФФИ - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований»;

Технопарк — открытое акционерное общество «Курганский областной технопарк»;

УИВЭДМС — управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства Курганской области;

ЦКР — некоммерческое партнерство «Центр кластерного развития Курганской области».».

Приложение 2 к постановлению

Правительства Курганской области

от 9 декабря 2014 года № 484

«О внесении изменений в постановление

Правительства Курганской области 

от 14 октября 2013 года № 491

«О государственной программе

Курганской области «Развитие науки

и технологий на период до 2020 года»

«Приложение

к государственной программе

Курганской области «Развитие

науки и технологий на период до 2020 года»

Порядок

предоставления из областного бюджета субсидий субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности и организациям, образующим инновационную инфраструктуру

1. Настоящий Порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее — субъекты) и организациям, образующим инновационную инфраструктуру (далее — организации инфраструктуры), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам и организациям инфраструктуры на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий государственной программы Курганской области «Развитие науки и технологий на период до 2020 года» (далее — Программа).

2. Требования, предъявляемые к субъектам:

1) наличие государственной регистрации и (или) осуществление деятельности на территории Курганской области;

2) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

3) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками.

3. Требования, предъявляемые к организациям инфраструктуры:

1) наличие государственной регистрации на территории Курганской области (для организаций, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации, —  создание в установленном порядке представительства или филиала в Курганской области);

2) осуществление деятельности с соблюдением требований действующего законодательства;

3) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также задолженности по заработной плате перед работниками.

В случае если организацией инфраструктуры является технопарк, поддержка управляющим компаниям, базовым организациям и резидентам технопарков предоставляется при условии включения технопарка в реестр технопарков Курганской области.

4. Субсидии субъектам и организациям инфраструктуры предоставляются при условии заключения Соглашения о предоставлении субсидии с Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее — Соглашение).

Соглашение содержит:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее — Департамент) и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Получатель субсидий возвращает в текущем финансовом году остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением.

5. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в Департамент следующие документы и сведения:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению к Порядку;

2) документы, подтверждающие расходы, связанные с реализацией мероприятий Программы.

6. Ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых для предоставления субсидий, несет получатель субсидии.

7. Предоставление субсидий субъектам и организациям инфраструктуры осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование Программы.

8. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку получателей субсидий на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. В случае нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком, бюджетные средства подлежат возврату в течение тридцати дней с момента получения получателем субсидий письменного требования о возврате бюджетных средств на счет Департамента для последующего их зачисления в доход областного бюджета.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате бюджетных средств средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в течение тридцати дней с момента образования остатков субсидий, не использованных получателями субсидий в отчетном финансовом году, на счет Департамента для последующего зачисления в доход областного бюджета.

В случае если остатки субсидий, не использованные получателем субсидии, не перечислены по истечении указанного срока в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности

Заместителю Губернатора Курганской области - директору Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области

от ________________________________

                                           должность

___________________________________

     Ф.И.О.

_______________________________________________

_______________________________________________

наименование и адрес организации  получателя субсидии

Заявление

    Прошу предоставить субсидию за  счет  средств  областного бюджета   на    возмещение затрат по реализации ____________________________________________     

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

наименование мероприятия

__________________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю, что________________________________________________

                                                              (наименование организации  получателя субсидии)

___________________________________________________________________________________________________

согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц состоит на учете в органах налоговой инспекции Курганской области, осуществляет основные виды экономической деятельности (код ОКВЭД) _________________________________      __________________________________________________________________________

Банковские реквизиты для перечисления субсидии: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

" ___" ___________ 20__ г.

_______________               ______________________

         (подпись)                                       (Ф.И.О.)

                                  МП».