О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области на 2016 год



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2015 года № 811

О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области на 2016 год

В соответствии с частью 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета на 2016 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования, при формировании, утверждении и исполнении бюджетов муниципальных образований Нижегородской области на 2016 год учитывать нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, установленные настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Иванова.

И.о.Губернатора                                      В.А.Иванов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 9 декабря 2015 года № 811

МЕТОДИКА

расчета на 2016 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований

Нижегородской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов

по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных

финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования, а также не имеющих годовой

отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет

(далее - Методика)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области на 2016 год.

1.2. В целях настоящей Методики под нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области понимается максимально возможный объем расходов бюджетов муниципальных образований на содержание органов местного самоуправления без учета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета, и иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет (2012 - 2014 годов) превышала 5 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет при формировании, утверждении и исполнении бюджетов муниципальных образований Нижегородской области на 2016 год обязаны учитывать нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.

2. Определение норматива формирования расходов

на содержание органов местного самоуправления

муниципальных районов (городских округов)

Нижегородской области на 2016 год

2.1. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области на 2016 год рассчитывается по следующей формуле:

где:

Рmaxj2015 - расходы, рассчитанные в соответствии с нормативом, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 года № 957 "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области на 2015 год";

Рjксо - расходы на содержание контрольно-счетных органов муниципальных районов на 2015 год по состоянию на 1 октября 2015 года;

Рjкон.зак - расходы на заработную плату с начислениями на нее дополнительных единиц, введенных с 1 января 2015 года в штат работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в связи с расширением контрольных полномочий и вступлением в силу Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по состоянию на 1 октября 2015 года.

2.2. Для городских округов Нижегородской области, созданных в 2015 году путем преобразования муниципальных районов Нижегородской области, норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области на 2016 год рассчитывается по следующей формуле:

Нj = (Рj - Рjсубв - Рjгр - Рjкап.рем - Рjпос)*1,07,

где:

Рj - расходы на содержание органов местного самоуправления консолидированного бюджета j-го муниципального района на 2015 год по состоянию на 1 октября 2015 года;

Рjсубв - расходы на содержание органов местного самоуправления j-го муниципального района  на 2015 год по состоянию на 1 октября 2015 года за счет субвенций, предоставляемых бюджету j-го муниципального района из областного бюджета;

Рjгр - расходы на содержание органов местного самоуправления j-го муниципального района на 2015 год по состоянию на  1 октября  2015 года за счет грантов, предоставленных из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов;

Рjкап.рем - расходы на капитальный ремонт зданий администраций j-го муниципального района на 2015 год по состоянию на 1 октября 2015 года;

Рjпос - расходы на выплаты единовременных денежных вознаграждений при выходе на пенсию и выходных пособий на 2015 год по состоянию на 1 октября 2015 года.

2.3. Расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на содержание органов местного самоуправления на 2016 год, рассчитанные в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящей Методики, увеличиваются на сумму расходов на капитальный ремонт зданий администраций муниципальных районов (городских округов), на сумму расходов за счет грантов, предоставленных из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, расходов на выплаты единовременных денежных вознаграждений при выходе на пенсию, на сумму расходов на исполнение полномочий местной администрации (исполнительно - распорядительного органа) поселения, являющегося административным центром муниципального района (при условии возложения на администрацию муниципального района полномочий администрации поселения в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

3. Определение норматива формирования расходов

на содержание органов местного самоуправления

городских и сельских поселений

Нижегородской области на 2016 год

3.1. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений Нижегородской области на 2016 год рассчитывается по следующей формуле:

где:

Рmaxj2015 - расходы, рассчитанные в соответствии с нормативом, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 года № 957 "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области на 2015 год".

3.2. Для поселений Нижегородской области, являющихся административными центрами муниципальных районов, в которых в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация не образуется, норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселения Нижегородской области на 2016 год рассчитывается по следующей формуле:

Нj = Рjпред.орг *1,07,

где:

Рjпред.орг - расходы на содержание представительного органа j -го поселения на 2015 год по состоянию на 1 октября 2015 года.

3.3. Расходы бюджетов городских (сельских) поселений Нижегородской области на содержание органов местного самоуправления на 2016 год, рассчитанные в соответствии с пунктом 3.1 настоящей Методики, могут быть увеличены на сумму расходов на капитальный ремонт зданий администраций городских (сельских) поселений в соответствии со сметами расходов на ремонт, утвержденными в установленном порядке, расходов на выплаты единовременных денежных вознаграждений при выходе на пенсию.

________________