О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ГРАНТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ В ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ...



Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

Правительство Челябинской области

Постановление

От 09.12.2019 №542-1-П

О порядках предоставления в 2019 году грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации

В соответствии с государственной программой «Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Челябинской области и поддержка социально значимых проектов в сфере средств массовой информации» на 2018-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 г. № 776-П «О государственной программе Челябинской области «Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Челябинской области и поддержка социально значимых проектов в сфере средств массовой информации» на 2018-2020 годы»,

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Учредить гранты Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации.

Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления в 2019 году  юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации;

Порядок предоставления в 2019 году некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации;

состав комиссии по рассмотрению документов для предоставления в 2019 году грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации.

Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Челябинской области

В.В. Мамин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Челябинской области

от 09.12 2019 г. №542-1-П

Порядок

предоставления в 2019 году юридическим лицам

(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов

в печатных средствах массовой информации

1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуется – Порядок), разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2019 году грантов в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуются – гранты), а также критерии отбора получателей грантов, порядок возврата грантов в бюджет Челябинской области в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления.

2. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2019 финансовый год, является Правительство Челябинской области.

3. Гранты предоставляются на конкурсной основе в целях возмещения части документально подтвержденных и произведенных в период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления на получение гранта затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации, редакциям печатных средств массовой информации, являющимся коммерческими организациями (далее именуются – организации), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, отвечающим одновременно следующим критериям:

1) организация зарегистрирована в качестве юридического лица не позднее 1 января 2019 года и осуществляет деятельность на территории Челябинской области;

2) организация является редакцией зарегистрированного не позднее 1 января 2019 года печатного средства массовой информации – газеты (далее именуется – СМИ), специализирующегося по следующим примерным тематикам и (или) специализациям: информационная, информационно-аналитическая, общественно-информационная, общественно-политическая, не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера (примерная тематика и (или) специализация печатных СМИ определяется по свидетельству о регистрации СМИ или выписке из реестра зарегистрированных СМИ) и распространяемого на территории муниципальных образований Челябинской области (за исключением города Челябинска). Объем рекламы в таком печатном издании должен составлять не более чем сорок пять процентов объема одного номера периодического печатного издания;

3) организация осуществляет производство и выпуск СМИ тиражом не менее 1000 экземпляров, периодичностью не реже одного раза в неделю;

4) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) организация не получает на дату подачи заявления  на получение гранта (далее именуется - заявление) средства из бюджета Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее чем за 45 дней до даты подачи заявления;

7) организация на дату подачи заявления не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства;

8) у организации на дату подачи заявления отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, иная просроченная задолженность перед бюджетом Челябинской области;

9) у организации на дату подачи заявления должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

4. Организатором конкурсного отбора является Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области.

5. Социально значимыми проектами признаются представляющие общественные и государственные интересы информационные, информационно-аналитические, публицистические, познавательные, культурно-просветительские и образовательные материалы.

Организации в соответствии с настоящим Порядком имеют право на получение грантов на возмещение части затрат, связанных с реализацией не более трех социально значимых проектов.

6. Конкурсный отбор считается состоявшимся, если подано не менее двух заявок.

7. Для участия в конкурсном отборе организации, претендующие на получение грантов, в течение 5 рабочих дней со дня, указанного в извещении о начале конкурсного отбора, опубликованном на официальном сайте Правительства Челябинской области, представляют в Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области следующие документы:

заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с  реализацией нескольких социально значимых проектов, заявление представляется на каждый социально значимый проект;

копию свидетельства о регистрации СМИ или копию выписки из реестра зарегистрированных СМИ;

копию документа, подтверждающего наличие у организации статуса редакции СМИ в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации
от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», приобретенного до 1 января 2019 года;

копии учредительных документов организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

информацию (сведения), подтверждающую, что организация не получает на дату подачи заявления средства из бюджета Челябинской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

справку об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 45 календарных дней до даты подачи заявления;

информацию (сведения), подтверждающую на дату подачи заявления отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Челябинской области;

информацию (сведения), подтверждающую на дату подачи заявления отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

описание социально значимого проекта, включающее определение цели проекта, обоснование его социальной значимости, методы реализации проекта;

содержательный отчет за период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с реализацией нескольких социально значимых проектов, содержательные отчеты представляются на каждый социально значимый проект;

финансовый отчет о затратах за период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления (далее именуется – финансовый отчет) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением копий договоров, расчетных ведомостей, расчетно-платежных ведомостей, расходных кассовых ордеров, платежных поручений, товарных накладных, актов приемки работ (услуг), кассовых чеков, иных документов, отвечающих требованиям статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с реализацией нескольких социально значимых проектов, финансовые отчеты представляются на каждый социально значимый проект.

Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью (при наличии) организации с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя организации.

8. Основания для отказа в участии в конкурсном отборе организаций для предоставления грантов:

1) несоответствие организации критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области:

1) организует опубликование на официальном сайте Правительства Челябинской области извещения о начале конкурсного отбора;

2) принимает документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, регистрирует заявления в журнале регистрации в порядке их поступления и осуществляет в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока приема документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, их проверку на наличие оснований для отказа в участии в конкурсном отборе, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

3) осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, на наличие оснований для отказа в предоставлении гранта, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня исключения оснований для отказа в участии в конкурсном отборе;

4) по результатам проверки, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении грантов в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки.

10. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в настоящем пункте, Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области принимает решение об отказе в предоставлении гранта в срок, указанный в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка, и направляет организации в письменной форме уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта.

11. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Правительству Челябинской области на возмещение части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации, включая:

1) оплату труда, авторские гонорары;

2) начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) расходы на бумагу;

4) типографские расходы;

5) расходы по распространению СМИ;

6) расходы на оплату аренды помещений, аренды транспортных средств, коммунальных услуг;

7) расходы на содержание имущества.

12. В случае принятия решения о предоставлении гранта Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области организует рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, на заседании комиссии по рассмотрению документов для предоставления            в 2019 году грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуется –Комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

Комиссия в течение 1 рабочего дня рассматривает документы участников конкурсного отбора и по результатам конкурсного отбора выносит рекомендации, содержащие перечень участников конкурсного отбора с указанием количества набранных баллов, начиная с наибольшего. Рекомендации Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.

13. Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня получения рекомендаций Комиссии:

определяет победителей конкурсного отбора с учетом рекомендаций Комиссии;

производит расчет баллов по балльной шкале оценок, отраженной в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование критерия

Показатели

Оценка в баллах

1.

Средний тираж выпуска выходного дня СМИ за период с 1 июня 2019 года по дату подачи заявления*

менее 3000 экземпляров

5

от 3000 до 4999

экземпляров включительно

15

от 5000 экземпляров и более

25

2.

Количество заявленных организацией социально значимых проектов

1

5

2

15

3

25

3.

Количество полос СМИ выпуска выходного дня**

менее 12

5

от 12 до 16

15

более 16

25

4.

Цветность СМИ**

1+1, 2+1

5

4+1, 4+2

15

4+4

25

*Под выпуском выходного дня СМИ понимается еженедельный выход СМИ, содержащий программу телепередач.

** Определяется на основании последнего представленного экземпляра номера выходного дня СМИ;

определяет размер грантов в соответствии с показателями сумм баллов, отраженных в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Группы организаций

Сумма баллов

Размер гранта (тыс. рублей) 

1.

Первая группа организаций

до 45  включительно

150,0

2.

Вторая группа организаций

от 50 до 60 включительно

175,0

3.

Третья группа организаций

более 60

200,0

14. Размер гранта не может превышать размера затрат организации, указанных в финансовом отчете и подтверждённых первичными учетными документами.

В случае превышения общей суммы причитающихся организациям грантов над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Челябинской области на 2019 год, Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области уменьшает размер грантов пропорционально для всех организаций.

15. В течение 2 рабочих дней со дня определения победителей конкурсного отбора Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов.

Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области на официальном сайте Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов размещает информацию о результатах проведения отбора, предусматривающую в том числе размещение информации об участниках отбора, оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов.

16. Правительство Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов заключает с организациями, указанными в распоряжении Правительства Челябинской области о распределении грантов, соглашения о предоставлении грантов.

Соглашения о предоставлении грантов оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

17. Бухгалтерская служба (комитет) Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления грантов получателям грантов (далее именуется – заявка).

18. Министерство финансов Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки организует перечисление средств на расчетные счета, открытые получателям грантов в кредитных организациях.

19. Обязательная проверка соблюдения получателями грантов  целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Организация дает согласие на осуществление Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

20. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка установленных при предоставлении указанных грантов, выявленного по фактам проверок, проведенных Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области, Правительство Челябинской области в течение 10 календарных дней со дня, когда ему стало об этом известно, готовит и направляет организации требование о возврате предоставленных грантов в бюджет Челябинской области.

Возврат предоставленных грантов осуществляется в течение
10 календарных дней со дня получения организацией требования о возврате грантов, в случае неисполнения требования – в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления в 2019 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации

В Правительство Челябинской области

Заявление

Прошу предоставить ____________________________ грант в форме

(полное наименование организации)

субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией в 2019 году следующего социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации _______________________________________

                                                                                     (название проекта)

Адрес организации (юридический и фактический), телефон, электронный адрес

ИНН/ОГРН

Наименование банка, БИК, расчетный счет

Руководитель организации (Ф.И.О., наименование должности)

Главный бухгалтер организации (Ф.И.О.)

Учредитель(и) СМИ

Название

Тематика

Объем материалов (кв. сантиметров)

Сумма затрат (рублей)

Наименование СМИ

Реквизиты свидетельства о регистрации СМИ

Достоверность сведений, указанных в заявлении, подтверждаю; с проведением проверки и хранением сведений Правительством Челябинской области согласен.

Руководитель организации                                                        ______________/__________/

Главный бухгалтер организации                                          ______________/__________/

Дата _______________

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку предоставления в 2019 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации

Содержательный отчёт

_______________________________

(полное наименование организации)

о производстве и реализации в 2019 году социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации

«__________________________»

с приложением подшивки номеров газеты за период с 1 июня 2019 года

Дата опубли-кования

Наименование материалов

Объем материалов

(кв.

сантиметров)

Общий объем газеты

(кв.

сантиметров)

Доля  объема по проекту в общем объеме газеты (процентов)

-

-

-

Итого с 1 июня 2019 года:

Достоверность сведений, указанных в отчёте, подтверждаю.

Наименование материалов, объем материалов соответствуют заявленным.

Руководитель организации        ____________________/___________________/

М.П.

Дата _____________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку предоставления в 2019 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации

Финансовый отчет

____________________________________________________________________

(полное наименование организации)

о затратах за период с 1 июня 2019 года на производство  и реализацию

социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации _________________________________________

(наименование социально значимого проекта)

№ п/п

Направление расходов

Общая сумма расходов по платежным документам,

рублей

Сумма расходов на социально значимый проект, в соответствии с содержательным отчетом, рублей

1.

Оплата труда, авторские гонорары

2.

Начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации

3.

Расходы на бумагу

4.

Типографские расходы

5.

Расходы по распространению СМИ

6.

Аренда помещений, аренда транспортных средств, коммунальные услуги

7.

Расходы на содержание имущества

Итого

Руководитель организации                            ____________      ___________________

                     (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации           ____________      ___________________

                                                                                     (подпись)         (расшифровка подписи)    

М.П.

Дата _____________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к финансовому отчету

от ____________ 2019 г.

Реестр подтверждающих документов

____________________________________

(полное наименование организации)

о затратах за период с 1 июня 2019 года на производство и реализацию

социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации _________________________________________

(наименование социально значимого проекта)

№ п/п

Направление расходов

(статьи затрат)

Подтверждающий документ

Сумма,

рублей

Количество

листов прилагаемых документов

1.

Оплата труда,

авторские гонорары

договор, расчетная

ведомость,

расходный

кассовый ордер или другое

2.

Начисления на оплату труда, авторские

гонорары в соответствии с законодательством Российской

Федерации

платежное поручение, справка

3.

Расходы на бумагу

договор, накладная,

платежное

поручение,

счет-фактура,

кассовый чек

4.

Типографские расходы

договор, акт

выполненных работ, счет-фактура,

платежное

поручение

5.

Расходы по распространению СМИ

платежное

поручение,

договор,

акт выполненных

работ,

счет-фактура

6.

Аренда помещений, аренда транспортных средств, коммунальные услуги

договор, акт выполненных работ,

счет-фактура,

платежное поручение

7.

Расходы на содержание имущества

договор, акт

выполненных работ,

платежное

поручение,

счет-фактура,

авансовый отчет

Итого

Руководитель организации                            ____________      ___________________

                     (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер     организации        ____________      ___________________

                                                                                     (подпись)         (расшифровка подписи)    

М.П.

Дата _____________

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Челябинской области
от 09.12 2019 г. №542-1-П

Порядок

предоставления в 2019 году некоммерческим организациям,

не являющимся казенными учреждениями, грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных

средствах массовой информации

1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 году некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуется – Порядок), разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2019 году грантов в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуются – гранты), а также  критерии отбора получателей грантов, порядок возврата грантов в бюджет Челябинской области в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

2. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2019 финансовый год, является Правительство Челябинской области.

3. Гранты предоставляются на конкурсной основе в целях возмещения части документально подтвержденных и произведенных в период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления на получение гранта затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации, редакциям печатных средств массовой информации, являющимся некоммерческими организациями (далее именуются – организации), не являющимся казенными учреждениями, отвечающих одновременно следующим критериям:

1) организация зарегистрирована в качестве юридического лица не позднее 1 января 2019 года и осуществляет деятельность на территории Челябинской области;

2) организация является редакцией зарегистрированного не позднее 1 января 2019 года печатного средства массовой информации – газеты (далее именуется – СМИ), специализирующегося по следующим примерным тематикам и (или) специализациям: информационная, информационно-аналитическая, общественно-информационная, общественно-политическая, не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера (примерная тематика и (или) специализация печатных СМИ определяется по свидетельству о регистрации СМИ или выписке из реестра зарегистрированных СМИ) и распространяемого на территории муниципальных образований Челябинской области (за исключением города Челябинска). Объем рекламы в таком печатном издании должен составлять не более чем сорок пять процентов объема одного номера периодического печатного издания;

3) организация осуществляет производство и выпуск СМИ тиражом не менее 1000 экземпляров, периодичностью не реже одного раза в неделю;

4) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) организация не получает на дату подачи заявления  на получение гранта (далее именуется - заявление) средства из бюджета Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее чем за 45 дней до даты подачи заявления;

7) организация на дату подачи заявления не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства;

8) у организации на дату подачи заявления отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, иная просроченная задолженность перед бюджетом Челябинской области;

9) у организации на дату подачи заявления должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

4. Организатором конкурсного отбора является Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области.

5. Социально значимыми проектами признаются представляющие общественные и государственные интересы информационные, информационно-аналитические, публицистические, познавательные, культурно-просветительские и образовательные материалы.

Организации в соответствии с настоящим Порядком имеют право на получение грантов на возмещение части затрат, связанных с реализацией не более трех социально значимых проектов.

6. Конкурсный отбор считается состоявшимся, если подано не менее двух заявок.

7. Для участия в конкурсном отборе организации, претендующие на получение грантов в течение 5 рабочих дней со дня, указанного в извещении о начале конкурсного отбора, опубликованном на официальном сайте Правительства Челябинской области, представляют в Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области следующие документы:

заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с  реализацией нескольких социально значимых проектов, заявление представляется на каждый социально значимый проект;

копию свидетельства о регистрации СМИ или копию выписки из реестра зарегистрированных СМИ;

копию документа, подтверждающего наличие у организации статуса редакции СМИ в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», приобретенного до 1 января 2019 года;

копии учредительных документов организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

информацию (сведения), подтверждающую, что организация не получает на дату подачи заявления средства из бюджета Челябинской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

справку об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 45 календарных дней до даты подачи заявления;

информацию (сведения), подтверждающую на дату подачи заявления отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Челябинской области;

информацию (сведения), подтверждающую на дату подачи заявления отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

описание социально значимого проекта, включающего определение цели проекта, обоснование его социальной значимости, методы реализации проекта;

содержательный отчет за период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с реализацией нескольких социально значимых проектов, содержательные отчеты представляются на каждый социально значимый проект;

финансовый отчет о затратах за период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления (далее именуется – финансовый отчет) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением копий договоров, расчетных ведомостей, расчетно-платежных ведомостей, расходных кассовых ордеров, платежных поручений, товарных накладных, актов приемки работ (услуг), кассовых чеков, иных документов, отвечающих требованиям статьи 9 Федерального закона от 6 декабря  2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с реализацией нескольких социально значимых проектов, финансовые отчеты представляются на каждый социально значимый проект.

Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью (при наличии) организации с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (если имеется) руководителя организации.

8. Основания для отказа в участии в конкурсном отборе организаций для предоставления грантов:

1) несоответствие организации критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области:

1) организует опубликование на официальном сайте Правительства Челябинской области извещения о начале конкурсного отбора;

2) принимает документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, регистрирует заявления в журнале регистрации в порядке их поступления и осуществляет в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока приема документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, их проверку на наличие оснований для отказа в участии в конкурсном отборе, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка,;

3) осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, на наличие оснований для отказа организации в предоставлении гранта, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня исключения оснований для отказа в участии в конкурсном отборе;

4) по результатам проверки, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении грантов в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки.

10. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в настоящем пункте, Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области принимает решение об отказе в предоставлении гранта в срок, указанный в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка, и направляет организации в письменной форме уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа в течение
2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта.

11. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Правительству Челябинской области на возмещение части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации, включая:

1) оплату труда, авторские гонорары;

2) начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) расходы на бумагу;

4) типографские расходы;

5) расходы по распространению СМИ;

6) расходы на оплату аренды помещений, аренды транспортных средств, коммунальных услуг;

7) расходы на содержание имущества.

12. В случае принятия решения о предоставлении гранта Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области организует рассмотрение документов, указанных в  пункте 7 настоящего Порядка, на заседании комиссии по рассмотрению документов для предоставления в 2019 году грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуется – Комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

Комиссия в течение 1 рабочего дня рассматривает документы участников конкурсного отбора и по результатам конкурсного отбора выносит рекомендации, содержащие перечень участников  конкурсного отбора с указанием количества набранных баллов, начиная с наибольшего. Рекомендации Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.

13. Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня получения рекомендаций Комиссии:

определяет победителей конкурсного отбора с учетом рекомендаций Комиссии;

производит расчет баллов по балльной шкале оценок, которая отражена в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование критерия

Показатели

Оценка в баллах

1.

Средний тираж выпуска выходного дня СМИ за период с 1 июня 2019 года по дату подачи заявления*

менее 3000 экземпляров

5

от 3000 до 4999

экземпляров включительно

15

от 5000 экземпляров и более

25

2.

Количество заявленных организацией социально значимых проектов

1

5

2

15

3

25

3.

Количество полос СМИ выпуска выходного дня**

менее 12

5

от 12 до 16

15

более 16

25

4.

Цветность СМИ**

1+1, 2+1

5

4+1, 4+2

15

4+4

25

*Под выпуском выходного дня СМИ понимается еженедельный выход СМИ, содержащий программу телепередач.

** Определяется на основании последнего представленного экземпляра выпуска выходного дня СМИ;

определяет размер грантов в соответствии с показателями сумм баллов, отраженных в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Группы организаций

Сумма баллов

Размер гранта (тыс. рублей) 

1.

Первая группа организаций

до 45  включительно

150,0

2.

Вторая группа организаций

от 50 до 60 включительно

175,0

3.

Третья группа организаций

более 60

200,0

14. Размер гранта не может превышать размера затрат организации, указанных в финансовом отчете и подтверждённых первичными учетными документами.

В случае превышения общей суммы причитающихся организациям грантов над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Челябинской области на 2019 год, Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области уменьшает размер грантов пропорционально для всех организаций.

14. В течение 2 рабочих дней со дня определения победителей конкурсного отбора Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов.

Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области на официальном сайте Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов размещает информацию о результатах проведения отбора, предусматривающую в том числе размещение информации об участниках отбора, оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов. 

15. Правительство Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов заключает с организациями, указанными в распоряжении Правительства Челябинской области о распределении грантов, соглашения о предоставлении грантов.

Соглашения о предоставлении грантов оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

16. Бухгалтерская служба (комитет) Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления грантов получателям грантов (далее именуется – заявка).

17. Министерство финансов Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки организует перечисление средств на расчетные счета, открытые получателям грантов в кредитных организациях.

18. Обязательная проверка соблюдения получателями грантов  целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Организация дает согласие на осуществление Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

19. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка установленных при предоставлении указанных грантов, выявленного по фактам проверок, проведенных Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области, Правительство Челябинской области в течение 10 календарных дней со дня, когда ему стало об этом известно, готовит и направляет организации требование о возврате предоставленных грантов в бюджет Челябинской области.

Возврат предоставленных грантов осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения организацией требования о возврате грантов, в случае неисполнения требования – в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления в 2019 году некоммерческим организациям,
не являющимся казенными учреждениями, грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации

В Правительство Челябинской области

Заявление

Прошу предоставить ____________________________ грант в форме

(полное наименование организации)

субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией в 2019 году следующего социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации _______________________________________

                                                                                                (название проекта)

Адрес организации (юридический и фактический), телефон, электронный адрес

ИНН/ОГРН

Наименование банка, БИК, расчетный счет

Руководитель организации (Ф.И.О., наименование должности)

Главный бухгалтер организации (Ф.И.О.)

Учредитель(и) СМИ

Название

Тематика

Объем материалов (кв. сантиметров)

Сумма затрат (рублей)

Наименование СМИ

Реквизиты свидетельства о регистрации СМИ

Достоверность сведений, указанных в заявлении, подтверждаю; с проведением проверки и хранением сведений Правительством Челябинской области согласен.

Руководитель организации                                          ______________/__________/

Главный бухгалтер организации                            ______________/__________/

Дата _______________

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку предоставления в 2019 году некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации

Содержательный отчёт

_______________________________

(полное наименование организации)

о производстве и реализации в 2019 году социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации

«__________________________»

с приложением подшивки номеров газеты за период с 1 июня 2019 года

Дата опубли-кования

Наименование материалов

Объем материалов

(кв.

сантиметров)

Общий объем газеты

(кв.

сантиметров)

Доля  объема по проекту в общем объеме газеты (процентов)

-

-

-

Итого с 1 июня 2019 года:

Достоверность сведений, указанных в отчёте, подтверждаю.

Наименование материалов, объем материалов соответствуют заявленным.

Руководитель организации        ____________________/___________________/

М.П.

Дата _____________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку предоставления в 2019 году некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации

Финансовый отчет

____________________________________________________________________

(полное наименование организации)

о затратах за период с 1 июня 2019 года на производство и реализацию социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации _________________________________________

(наименование социально значимого проекта)

№ п/п

Направление расходов

Общая сумма расходов по платежным документам,

рублей

Сумма расходов на социально значимый проект, в соответствии с содержательным отчетом, рублей

1.

Оплата труда, авторские гонорары

2.

Начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации

3.

Расходы на бумагу

4.

Типографские расходы

5.

Расходы по распространению СМИ

6.

Аренда помещений, коммунальные услуги

7.

Расходы на содержание имущества

Итого

Руководитель организации                            ____________      ___________________

                     (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации           ____________      ___________________

                                                                                     (подпись)         (расшифровка подписи)    

М.П.

Дата _____________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к финансовому отчету

от ____________ 2019 г.

Реестр подтверждающих документов ____________________________________ (полное наименование организации) о затратах за период с 1 июня 2019 года на производство и реализацию социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации ______________________________________________________________ (наименование социально значимого проекта)

№ п/п

Направление расходов

(статьи затрат)

Подтверждающий документ

Сумма,

рублей

Количество

листов прилагаемых документов

1.

Оплата труда,

авторские гонорары

договор, расчетная

ведомость,

расходный кассовый ордер или другое

2.

Начисления на оплату труда, авторские

гонорары в

соответствии с

законодательством Российской Федерации

платежное

поручение, справка

3.

Расходы на бумагу

договор, накладная,

платежное

поручение,

счет-фактура,

кассовый чек

4.

Типографские расходы

договор, акт

выполненных работ, счет-фактура,

платежное

поручение

5.

Расходы по

распространению СМИ

платежное

поручение,

договор,

акт выполненных

работ,

счет-фактура

6.

Аренда помещений, аренда транспортных средств,

коммунальные услуги

договор, акт выполненных работ,

счет-фактура,

платежное поручение

7.

Расходы на

содержание имущества

договор, акт

выполненных работ,

платежное

поручение,

счет-фактура,

авансовый отчет

Итого

Руководитель организации                            ____________      ___________________

                     (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер     организации        ____________      ___________________

                                                                                     (подпись)         (расшифровка подписи)    

М.П.

Дата _____________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Челябинской области

от 09.12 2019 г. №542-1-П

Состав комиссии по рассмотрению документов для предоставления в 2019 году грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации

Векшин А.А.

–

заместитель Губернатора Челябинской области, председатель комиссии

Хворостова М.Н.

–

начальник Управления пресс-службы и информации Правительства Челябинской области, заместитель председателя комиссии

Боровинский В.Г.

–

заместитель начальника Управления пресс-службы и информации Правительства Челябинской области

Сорока Н.Н.

–

начальник отдела информационного сопровождения Управления пресс-службы и информации Правительства Челябинской области, секретарь комиссии