Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ с изменениями внесёнными:

-постановлением Администрации автономного округа от 08.06.2009 №295-А

Документ утратил силу:

- постановлением Правительства автономного округа от 10.02.2014 № 123-П

На основании части 3 статьи 7, части 5 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьёй 14 Градостроительного устава Ямало-Ненецкого автономного округа Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Региональные нормативы градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казарина В.Н.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Ю.В. Неёлов

от 10 января 2008 г. № 4-А

Утверждены

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 08.06.2009 №295-А)

Региональные нормативы градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Область применения

1.1. Региональные нормативы градостроительного проектирования применяются при разработке документов территориального планирования муниципальных образований и документации по планировке территории городских и сельских населённых пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и призваны обеспечивать благоприятные условия жизнедеятельности населения путём введения требований к организации территории и расчётных градостроительных показателей.

Примечание. Показатели безопасности функционирования среды (пожарной, биологической, экологической, радиационной) и устойчивости в чрезвычайных ситуациях должны приниматься на федеральном уровне в форме технических регламентов безопасности. До принятия технических регламентов следует применять действующие нормативные документы в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации. Сноски на такие документы приводятся в соответствующих разделах региональных нормативов градостроительного проектирования.

1.2 Объектами градостроительного нормирования являются:

- территории муниципальных образований и отдельных функциональных зон в их пределах: зоны и участки жилой, общественной застройки, производственные, рекреационные зоны;

- система учреждений и предприятий общественного обслуживания;

- организация транспортной и инженерной инфраструктуры;

- межселенные территории, на которых планируется размещение объектов капитального строительства.

1.3. Посёлки городского типа следует проектировать по нормам, установленным для малых городов.

Поселки при предприятиях и объектах, не имеющие статуса населённого пункта, следует проектировать по ведомственным нормативам, а при их отсутствии - по нормативам, установленным для сельских населённых пунктов соответствующей численности.

Поселения с особым режимом градостроительной деятельности (закрытые и обособленные военные городки, спецлагеря, навигационные и метеостанции и т.д.) следует проектировать на основании ведомственных нормативных документов. (с изм. от 08.06.2009 №295-А)

1.4. В градостроительной документации должны учитываться региональные особенности развития и организации территории автономного округа, в том числе:

- строительно-климатическое районирование (приложение № 1);

- административно-территориальное и муниципальное деление (приложение № 2);

- типы муниципальных районов и городских округов (приложение № 3);

- территориальная организация промышленного и сельскохозяйственного производства (приложение № 4).

1.5. При разработке градостроительной документации необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом автономного округа, Градостроительным уставом автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, в том числе регламентирующими деятельность органов местного самоуправления.

II. Нормативные ссылки

В настоящих нормативах градостроительного проектирования использованы ссылки на документы, приведённые в приложении № 5.

III. Термины и определения

Основные понятия, используемые в настоящих нормативах градостроительного проектирования, описаны в приложении № 6.

IV. Территориальное планирование

4.1. Цели, задачи и требования к разработке документов территориального планирования муниципальных образований

4.1.1. Целями разработки документов территориального планирования являются обеспечение устойчивого развития муниципального образования, совершенствование инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, определение назначения территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.

4.1.2. В задачи территориального планирования муниципальных образований входит:

- регулирование землепользования;

- обоснование зон размещения объектов капитального строительства.

4.1.3. Решение задач территориального планирования должно основываться на положениях Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, федеральных законах («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», других законах Российской Федерации), законах автономного округа, а также требованиях технических регламентов, комплексных программ по социально-экономическому развитию территории, материалах инженерных изысканий, положениях, содержащихся в других документах территориального планирования, относящихся к данной территории.

4.1.4. В качестве принципов территориального планирования выступают:

- обеспечение устойчивого развития территорий и поселений (рационального природопользования, охраны окружающей среды);

- увязка с работами по планированию и прогнозированию (комплексными и по определённым отраслям хозяйства);

- учёт интересов всех землепользователей, имеющихся на данной территории;

- обеспечение благоприятных условий проживания населения, в частности, условий доступности объектов социально-бытового обслуживания;

- рациональность градостроительных решений, в частности, обеспечения эффективного использования территории;

- учёт перспектив развития территорий муниципальных образований и отдельных населённых пунктов в их составе;

- соблюдение требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

4.1.5. Перечень основных вопросов, решаемых в документах территориального планирования различных уровней, представлен в таблице 1.

Следует учитывать, что в документах территориального планирования муниципального образования обосновываются задачи размещения объектов только местного значения. Размещение федеральных объектов и объектов субъекта Федерации принимаются согласно документам территориального планирования соответствующего уровня, утверждённым соответствующим органом государственной власти. Критерием отнесения объектов к соответствующему уровню является источник финансирования их строительства, а также роль в производственной и технологической цепочке соответствующей отрасли. Примерный перечень таких объектов приведён в таблице 2.

Примечание. Перечень объектов может быть уточнён в соответствии с уставом муниципального образования, а также положениями программ и прогнозов его развития.

Таблица 1

Основные задачи,

решаемые

в документах по территориаль-ному планированию

Вопросы, решаемые на соответствующих уровнях документов

территориального планирования

уровень

Российской

Федерации

уровень субъекта

Российской

Федерации

уровень муниципального

образования

схемы

террито-риального планирования муници-пальных районов

генеральные планы городских округов, городских и сельских поселений

I. Регулирование землепользования

1. Изменение границ земель различных категорий

Изменение границ земель:

- лесного фонда;

- особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- обороны и безопасности

Изменение границ земель:

- сельскохо-зяйственного назначения,

в т.ч.

сельхозугодий

в их составе;

- особо охраняемых природных территорий

регионального значения

-

Изменение границ земель

промышлен-ности, транспорта, энергетики,

связи

2. Установление вида использования территории

-

-

-

Функцио-нальное зонирование территории

II. Обоснование зон размещения объектов капитального строительства

Обоснование зон размещения объектов капитального строительства федерального

значения

Обоснование зон размещения объектов капитального строительства регионального

значения

Обоснование зон размещения объектов местного (муниципального района) значения:

- на межселенных территориях;

- в границах населённых пунктов

Обоснование зон размещения объектов местного (поселен-ческого) значения:

- на территориях между населёнными пунктами;

- в границах населённых пунктов

Таблица 2

Основные виды

хозяйственной

деятельности

Городское, сельское поселение

Муниципальный

район

Городской округ

1. Дорожное строительство

Автодороги и сооружения в границах населённых пунктов (кроме дорог и сооружений федерального и регионального значения)

Автодороги и сооружения в границах межселенных территорий (кроме дорог и сооружений федерального и регионального значения)

Автодороги и сооружения в границах городского округа (кроме дорог и сооружений федерального и регионального значения)

2. Транспортные услуги и транспортное обслуживание

Объекты транспортного обслуживания населения в границах поселения

Объекты транспортного обслуживания между поселениями

Объекты транспортного обслуживания населения в границах городского округа

3. Строительство объектов и сооружений инженерной инфраструктуры

Объекты и линейные сооружения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, снабжения населения топливом

Объекты и линейные сооружения электро-, газоснабжения районного значения, размещаемые на межселенных территориях

Объекты и линейные сооружения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, снабжения населения топливом

4. Санитарная очистка

Сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов

Объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов, объекты утилизации и переработки бытовых отходов

5. Социальная

инфраструктура

Муниципальный жилищный фонд

Муниципальный жилищный фонд

Объекты и учреждения связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, физкультуры и спорта, социального обслуживания, отдыха

Объекты и учреждения связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания районного значения, муниципальный архив

Объекты и учреждения связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, физкультуры и спорта, социального обслуживания, отдыха

6. Дошкольное и школьное образование

-

Объекты дошкольного и школьного образования, летнего отдыха детей

Объекты дошкольного и школьного образования, летнего отдыха детей

7. Медицинское

обслуживание

-

Объекты скорой медицинской помощи, амбулатории, поликлиники, стационары

Объекты скорой медицинской помощи, амбулатории, поликлиники, стационары

8. Благоустройство и озеленение

В пределах поселений

-

В пределах городского округа

9. Ритуальные услуги

Объекты на территории поселения

Объекты на межселенных территориях

Объекты на территории городского округа

4.1.6. В случае вхождения в территорию муниципального образования земель и объектов других уровней управления предлагаемые решения должны быть согласованы с органами управления соответствующих уровней.

При размещении на территории муниципального образования объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, зона влияния которых может выходить за пределы муниципального образования, обязательно согласование решения о размещении объекта с органами управления смежных муниципальных образований.

4.1.7. Предложения территориального планирования должны учитывать временные этапы развития соответствующей территории, увязанные со сроками реализации планов и прогнозов комплексного социально-экономического развития:

- концепция развития территории муниципального образования (основные принципы и направления организации территории) - разрабатывается на прогнозный период с учётом стратегических направлений и прогнозов социально-экономического развития;

- мероприятия по территориальному планированию, выделенные в составе долгосрочных планов и прогнозов социально-экономического развития - обосновываются и рассчитываются в соответствии со сроками, принятыми в указанных документах;

- первоочередные мероприятия по территориальному планированию (включая планы реализации документов территориального планирования) - координируются с краткосрочными и среднесрочными планами социально-экономического развития муниципального образования.

4.2. Схемы территориального планирования муниципальных районов

4.2.1. Муниципальный район формируется на основе поселений и межселенных территорий с целью решения вопросов местного значения межпоселенческого характера (а также выполнения отдельных государственных полномочий, делегируемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Федерации).

4.2.2. Схема территориального планирования муниципального района обосновывает зоны размещения объектов капитального строительства на межселенных территориях и объектов районного значения в пределах поселений, а также в населённых пунктах, не вошедших в состав городских и сельских поселений.

Примерный перечень видов таких объектов приведен в таблице 2.

При разработке схемы территориального планирования муниципального района должны учитываться характер взаимосвязи поселений между собой и с районным центром и обосновываться оптимальная доступность объектов районного значения.

4.2.3. Задачи и требования к организации территории муниципальных районов обуславливаются их типологическими особенностями. Типология муниципальных районов автономного округа и приоритетные задачи организации их территории приведены в таблице 3.

Таблица 3

Тип

му-ници-паль-ного райо-на

Производст-венная специализация

Сред-няя

чис-лен-ность

насе-ления

Преобладающий тип поселений

Развитость транспортной

инфраструктуры

Приоритетные задачи организации территории

I тип

Нефтегазо-добывающая промыш-ленность

50 тыс. чел.

Большие городские и сельские поселения, состоящие, как правило, из одного населённого пункта

Развитая транспортная сеть, хорошая доступность большинства населённых

мест до центра района и межрайонного центра

Формирование внутрирайонной и межрайонной систем расселения и центров межселенного обслуживания различных рангов.

Расширение специализации сельских поселений с учётом оптимального сочетания индустриальных и традиционных видов хозяйствования

II тип

Оленеводство.

Промысловое хозяйство.

Геологораз-ведка и обустройство месторож-дений

15 тыс. чел.

Большое количество населённых пунктов, в том числе не имеющих статуса поселения

Круглогодичная транспортная связь районных центров только с центрами межрайонного значения и отдельными крупными населёнными пунктами

Формирование районной системы расселения с обоснованием рациональных форм социально-культурного обслуживания в условиях рассредоточенности населённых пунктов и наличия кочевого населения.

Строительство сети постоянных автодорог, связывающих поселения.

Обеспечение рационального сочетания традиционных и индустриальных видов природополь-зования

III тип

Растение-водство.

Животно-водство.

Оленеводство.

Промысловое хозяйство

7 тыс. чел.

Ограниченное количество поселений. Поселения формируются из нескольких населённых пунктов

Отсутствие дорог круглогодичного действия

Формирование сети постоянных автодорог, связывающих районные центры с большими городами и межрайонными центрами.

Обоснование оптимальных форм социально-культурного обслуживания в условиях дисперсного расселения и сезонности транспортных связей

4.3. Генеральные планы городских округов, городских и сельских поселений

4.3.1. Задачами разработки генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений является обоснование границ:

- функциональных зон в пределах муниципального образования;

- зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

- планируемого изменения земель промышленности, транспорта, энергетики.

Для городских округов, которые в отличие от городских и сельских поселений не включаются в границы муниципальных районов, перечень вопросов местного значения расширяется за счёт размещения на их территории также объектов, удовлетворяющих нужды соседних муниципальных районов, городских и сельских поселений.

Типология городских округов приводится в таблице 4.

Таблица 4

Типы городских округов

Роль городского

округа в системе расселения

Состав

городского

округа

Приоритетные задачи

организации территории

I тип -

(Салехард)

Административный центр округа и межрайонный центр

Малый город и сельские населённые пункты

Рационализация застройки в пределах границ населённых пунктов.

Организация социальной

инфраструктуры с учётом

дополнительных функций по обслуживанию прилегающих муниципальных районов

II тип -

(Новый Уренгой, Ноябрьск)

Организационные центры газодобывающего и нефтедобывающего комплексов округа*

Большой

город

Организация удобных транспортных связей с местами приложения труда.

Формирование социальной инфраструктуры с учётом дополнительных функций по

обслуживанию прилегающих муниципальных районов

III тип -

прочие городские округа

(Губкинский, Муравленко, Лабытнанги)

Рядовые, территориально и функционально тяготеющие к центрам округов

I и II типа

Малый город

Обеспечение удобных связей с центрами муниципальных районов и городских округов

I и II типа

*Новый Уренгой - межрайонный центр

4.3.2. Типология городских и сельских поселений и приоритетные задачи организации их территории определяются вхождением поселений в муниципальный район соответствующего типа (таблица 3), а также наличием в их составе городских и сельских населённых пунктов соответствующей величины и типа (таблица 5).

Таблица 5

Тип и статус населённых пунктов

Классификация населённых пунктов

по численности населения, чел.

большие

средние

малые

ГОРОДСКИЕ

Город окружного значения,

центр автономного округа

-

-

до 50 тыс.

Город окружного значения

Свыше 100 тыс.

до 100 тыс.

до 50 тыс.

Посёлок городского типа,

районный центр

10,0 - 20,0 тыс.

-

-

Посёлок городского типа

(на промышленной основе),

центр поселения

-

5,0 - 10,0 тыс.

до 5,0 тыс.

Посёлок городского типа

10,0 - 20,0 тыс.

5,0 -10,0 тыс.

до 5,0 тыс.

СЕЛЬСКИЕ

Село, районный центр

1,0 - 5,0 тыс.

200 - 1000

-

Посёлок, село, центр муниципального образования

1,0 -5,0 тыс.

200 - 1000

до 200

Посёлок, село

-

200 - 1000

Деревня

-

200 - 1000

до 200

ПОСЁЛКИ, НЕ ИМЕЮЩИЕ СТАТУСА НАСЕЛЁННОГО ПУНКТА

ВАХТОВЫЕ И ЭКСПЕДИЦИОННЫЕ

Вахтовый посёлок

1,0 - 5,0 тыс.

200 - 1000

до 200

Притрассовый посёлок

-

-

до 200

Геологоразведочный посёлок

-

-

до 200

ТРАДИЦИОННОГО ТИПА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Фактория

-

до 50

5 - 10

Стойбище

-

до 300

50 - 100

Рыболовецкие станы и пески

-

до 100

5 - 10

Изба охотника (заимка)

-

-

1 - 10

Примечание. Населённые пункты временного, сезонного характера, а также со сменным составом населения, не учитываемые в административном и муниципальном делении и не имеющие установленной границы, следует рассматривать как специализированные производственно-жилые комплексы в составе соответствующих функциональных зон:

- промышленных (вахтовые посёлки);

- сельскохозяйственных и промысловых (фактории, стойбища, рыболовецкие станы и пески, избы охотников и т.п.);

- инженерно-транспортных (притрассовые поселки, железнодорожные разъезды и т.п.);

- прочих зон (посёлки геологоразведки, при метеостанциях, специальные закрытые посёлки и т.п.).

4.3.3. На территории поселений и городских округов выделяются функциональные зоны:

- в границах населённых пунктов - преимущественно жилого и производственного использования (см. пункт 4.3.10);

за границами населённых пунктов:

- рекреационные (в т.ч. кратковременного отдыха);

- сельскохозяйственного использования (в т.ч. пригородного типа);

- лесного хозяйства;

- прочие производственные территории за пределами границ населённых пунктов (промышленности, транспорта, энергетики, коммунально-бытового назначения и т.д.).

4.3.4. Для больших городов округа целесообразно обоснование границ пригородной зоны, куда включаются территории, находящиеся за пределами границ городов, но непосредственно хозяйственно с ними взаимосвязанные. В пределах пригородных зон выделяются зелёные зоны, обеспечивающие потребности загородной рекреации.

Границы и структурная организация пригородных зон городов определяются величиной и типом города.

4.3.5. Границы земель сельскохозяйственного назначения обосновываются в составе схемы территориального планирования автономного округа. На стадии генерального плана поселения обосновываются только границы территорий, предназначенных для пригородного сельского хозяйства (в составе пригородных зон) с учётом возможности производства малотранспортабельной, скоропортящейся продукции.

4.3.6. Границы рекреационных территорий устанавливаются в соответствии с численностью отдыхающих в пиковый период и наличием рекреационных ресурсов, при учёте транспортной доступности мест отдыха. Методика оценки рекреационной емкости ландшафтов приведена в приложении № 8, нормативы объектов рекреационного обслуживания - в приложении № 9.

4.3.7. Производственные территории за границами населённого пункта определяются зонами планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и предложениями по размещению объектов федерального и регионального значения, имеющимися в соответствующих документах территориального планирования.

4.3.8. Размещение на территории муниципального образования объектов капитального строительства местного значения производится с учётом оценки комплексного развития территории поселения и её функционального зонирования. Перечень таких объектов устанавливается на основе планов и программ социально-экономического развития и отраслевых программ.

4.3.9. При обосновании развития социальной инфраструктуры учитываются потребности населения в учреждениях социально-бытового обслуживания (см. приложение № 9), а также наличие и планируемое размещение в пределах поселения аналогичных объектов федерального и регионального значения, ориентируясь на возможность совместного использования этих учреждений жителями соседних поселений.

4.3.10. Территория в границах населённого пункта с учётом преимущественного вида использования подразделяется, в свою очередь, на функциональные зоны: жилые, общественно-деловые, производственные, транспортной и инженерной инфраструктур, рекреационные, зоны специального назначения.

Примечание. Исходя из особенностей градостроительной ситуации, в пределах границ населённого пункта возможно также выделение иных функциональных зон при соблюдении санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и других требований.

4.3.11. Фактории как места организации торгово-снабженческих, производственных, культурно-бытовых функций для обеспечения жизнедеятельности кочующего населения, размещаются в составе постоянных населённых пунктов различного типа или автономно. В последнем случае они могут являться основой для развития новых сельских населённых пунктов.

Радиусы обслуживания факторий составляют от 30 (рядовые) до 200 км.

4.3.12. На территории факторий могут выделяться зоны: стационарной жилой и общественной застройки, коммунально-складская, транспортная, мобильной жилой застройки (для чумов приезжающих на факторию оленеводов, рыбаков, охотников). При соблюдении санитарных и противопожарных требований допускается совмещение зон.

V. Территории городских и сельских населённых пунктов

5.1. Требования к организации территории городских и сельских населённых пунктов

5.1.1. Организацию территории городских и сельских населённых пунктов следует формировать, предусматривая:

- функциональное и планировочное членение территории в увязке с организацией системы общественных центров и транспортной доступности;

- взаимосвязь функциональных зон с учётом их допустимой совместимости;

- эффективное использование территории в соответствии с её градостроительной ценностью, допустимой плотностью застройки, размерами земельных участков;

- комплексный учёт природно-климатических, градостроительных, историко-культурных и других местных особенностей;

- рациональное решение систем жизнеобеспечения;

- охрану окружающей среды, недр и других природных ресурсов.

5.2. Жилые зоны

Принципы организации жилых зон

5.2.1. Жилые зоны предназначены для размещения жилищного фонда. В жилых зонах допускается также размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта.

Примечания.

1. Допускается сохранение в жилой застройке существующих производственных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон и не являющихся источниками воздействия (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия) на среду обитания и здоровье человека.

2. По решению органов местного самоуправления возможно предусматривать в пределах границ населённых пунктов территории для размещения садово-огородных участков.

5.2.2. Для размещения жилой зоны должны выбираться участки, наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объёма инженерной подготовки, планировочных работ и мероприятий по сохранению естественного состояния природной среды.

5.2.3. Планировочную структуру жилых зон городских и сельских населённых пунктов следует формировать в соответствии с планировочной структурой поселения в целом, учитывая градостроительные, природные особенности территории, трассировку улично-дорожной сети и характер внутрипоселенческих и межселенных тяготений. Необходимо обеспечение взаимоувязанного размещения жилой застройки, общественных зданий и сооружений, озеленённых территорий общего пользования, а также других объектов, размещение которых допускается в жилых зонах по санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности.

При формирования жилой зоны должны выдерживаться принципы компактности планировочного образования, защищенности от неблагоприятных природных воздействий, сокращения зон доступности объектов системы обслуживания.

5.2.4. Основным планировочным элементом жилой зоны городов как в условиях нового строительства, так и реконструкции следует принимать межмагистральную территорию (далее - ММТ), ограниченную городскими и районными магистралями (а также другими естественными или искусственными рубежами), площадью от 30 до 100 га в зависимости от величины населённого пункта.

В соответствии с градостроительной ситуацией допускается разделение ММТ на кварталы улицами в жилой застройке (жилыми улицами) или решение её в виде единого образования по типу микрорайона.

Размещение объектов повседневного обслуживания в системе ММТ должно обеспечивать требования к функционированию каждого типа учреждений, нормативные зоны доступности и возможность пользования учреждениями для населения смежных жилых образований.

5.2.5. Жилые районы могут формироваться в наиболее крупных городах автономного округа в виде групп ММТ, ограниченных магистральными улицами и дорогами общегородского значения, искусственными и естественными рубежами. Центральную зону жилого района желательно располагать в середине выделенной территории вдоль (около) магистрали, осуществляющей основное пассажирское обслуживание. Пределы пешеходной доступности центральной части жилого района рекомендуется принимать в строительно-климатическом подрайоне IГ - до 800 м, IД - до 1000 м.

5.2.6. Планировочные районы могут выделяться в населённых пунктах при ярко выраженном членении их территории труднопреодолимыми естественными или искусственными рубежами. В зависимости от размера выделяемой территории они будут представлять собой массив жилой застройки от квартала до жилого района. В обособленном планировочном районе обязательно предоставление населению комплекса обслуживания не менее повседневного.

5.2.7. В кварталах жилой застройки размещаются территории, предоставляемые застройщикам под участки для возведения объектов капитального строительства (жилых домов или их комплексов) и территории общего пользования - муниципальных объектов культурно-бытового обслуживания, озеленения общего пользования, местных проездов, не включённых в участки жилой и общественной застройки.

Допустимые для размещения виды объектов и их параметры назначаются градостроительными регламентами, устанавливаемыми Правилами землепользования и застройки. Размещение объектов в пределах квартала (зоны, подзоны) определяется на основании проекта планировки, границы участков объектов устанавливаются проектом межевания.

Примечание. В случае необходимости для уточнения месторасположения объектов и выявления основных планировочных направлений допускается разработка эскиза застройки.

5.2.8. Архитектурно-планировочные решения застройки жилой зоны должны быть обязательно увязаны с одновременно разрабатываемыми инженерными решениями, а в районах сложных мерзлотно-грунтовых условий и в других сложных геологических ситуациях - обуславливаться ими (с учётом изменения состояния грунтовых условий в процессе строительства и эксплуатации).

Примечание. При наличии на территории жилой зоны города значительных участков с пониженной несущей способностью грунтов и другими неблагоприятными грунтовыми условиями рациональной может являться дисперсно-компактная организация застройки, допускающая чередование плотно застроенных участков и участков с пониженной несущей способностью грунтов, где могут располагаться стоянки автотранспорта, индивидуальные гаражи или учреждения повседневного торгово-бытового обслуживания, возводимые в легких конструкциях.

5.2.9. При планировочной организации жилых зон следует предусматривать их дифференциацию по типам застройки, учитывая потребности различных социальных и национальных групп населения, в том числе коренного и старожильческого, инвалидов и других маломобильных групп, а также права собственности на недвижимость (здания и земельные участки).

Примечание. Условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и малоподвижных групп населения принимаются в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001.

5.2.10. В соответствии с характером застройки в пределах жилой зоны населённого пункта выделяются подзоны (средовые районы) как группы кварталов (ММТ) с одинаковыми или близкими градостроительными характеристиками.

В качестве основных типов средовых районов выделяются:

- многоэтажной секционной застройки (6 и более этажей);

- среднеэтажной секционной застройки (4-5 этажей);

- малоэтажной секционной застройки (2-3 этажа);

- малоэтажной блокированной застройки (с приквартирными участками);

- малоэтажной усадебной (котеджной) застройки.

В зависимости от местных условий указанные средовые районы дифференцируются: по размещению в системе населённого пункта, по уровню комфортности, по периоду застройки и т.п.

Конкретные типы средовых районов выделяются в каждом населённом пункте индивидуально. Требования к их организации закрепляются градостроительными регламентами, утверждаемыми правилами землепользования и застройки поселения.

Параметры жилой застройки

5.2.11. Для предварительного определения потребности в жилой территории следует принимать укрупнённые показатели в расчёте на 1000 человек: для многоэтажной застройки - 7 га, для среднеэтажной застройки - 8 га, для малоэтажной секционной застройки - 10 га, для малоэтажной блокированной застройки - 8 га, для усадебной застройки с участками в 0,06 га - 25 га, с участками в 0,12 га - 50 га, с участками 0,18-0,2 га - не менее 70 га.

Показатели приведены для условий строительно-климатического подрайона IД. В строительно-климатическом подрайоне IГ указанные показатели могут приниматься уменьшенными, но не более чем на 10-15%.

Примечание. Размеры жилой территории приведены для жилищной обеспеченности 23 м2/чел. общей площади.

5.2.12. Этажность жилой застройки в городах автономного округа рекомендуется принимать преимущественно до 5 этажей, а в городах окружного значения - до 9 этажей (с учётом несущей способности грунтов). Застройку повышенной этажности следует использовать в наиболее ответственных местах для формирования архитектурных акцентов (в зависимости от возможностей эксплуатационных, инженерных и пожарных служб города).

В других типах населённых пунктов рекомендуется использовать, как правило, одно-, двухэтажную застройку. Застройку до 4 этажей допускается использовать при обосновании экономической целесообразности её применения, а также в зависимости от возможностей эксплуатационных, инженерных и пожарных служб поселения.

В сельских населённых пунктах следует предусматривать жилые дома преимущественно усадебного типа или блокированные, с земельными участками при квартирах. Секционные типы жилых зданий могут применяться при соответствующем обосновании.

5.2.13. Площадь участков индивидуальной усадебной застройки в городских населённых пунктах рекомендуется принимать не более 0,09 га. Размеры земельных участков в сельских населённых пунктах рекомендуется принимать не более 0,15 га.

В зависимости от размещения застройки в структуре населённого пункта размеры участков дифференцируются соответственно установленным градостроительным регламентам.

Указанные размеры участков могут уточняться по решению органов местного самоуправления.

5.2.14. Показателями плотности застройки квартала (ММТ) являются:

- доля застроенной территории (коэффициент застройки) - отношение суммы площадей застройки всех зданий и сооружений к площади квартала в целом;

- показатель плотности застройки «брутто», м2/га - отношение общей площади всех этажей зданий и сооружений к площади квартала;

- показатель плотности застройки «нетто», м2/га - отношение общей площади всех жилых этажей зданий к площади жилой территории квартала.

Показатели плотности для кварталов жилой застройки различных типов следует принимать не более приведённых в таблице 6.

5.2.15. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также размещаемыми в застройке производственными зданиями следует принимать на основе расчётов инсоляции и освещённости согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076, норм инсоляции, приведённых в подразделе 7.6 настоящего документа.

Противопожарные расстояния между жилыми домами, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий, а также расстояния от жилых и общественных зданий до складов II группы, предусматриваемых в составе котельных, дизельных электростанций и других энергообъектов, обслуживающих жилые и общественные здания, следует принимать не менее установленных в приложении № 7.

Между длинными сторонами жилых зданий высотой два-три этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 м, а высотой четыре этажа и более - не менее 20 м.

5.2.16. Проектирование въездов на территорию кварталов жилой застройки и внутриквартальных проездов должно выполняться в соответствии с параметрами, приводимыми в подразделе 6.2, а также противопожарными требованиями, приведёнными в приложении № 7.

5.2.17. Общая площадь озеленённых и благоустраиваемых территорий квартала (ММТ) жилой застройки формируется из озеленённых территорий в составе участка жилого дома (комплекса) и озеленённых территорий общего пользования.

Площадь озеленённых и благоустраиваемых территорий в кварталах жилой застройки для всех строительно-климатических подрайонов автономного округа следует принимать не менее 5 м2 на человека. Из них собственно озеленённые территории должны составлять по подрайонам: IГ1 и IГ4 (тундра) - не менее 40 %, IГ2, IГ3 и IД4 (лесотундра) - не менее 50 %, IД1, IД2 и IД3 (северная тайга) - не менее 70 %.

Примечание. В площадь озеленённых и благоустраиваемых территорий включается вся территория квартала, кроме площади застройки жилых домов, участков общественных учреждений, а также проездов, стоянок и физкультурных площадок. Площадки для отдыха и игр детей, пешеходные дорожки в состав озелененных и благоустраиваемых территорий включаются, если они составляют не более 30 % площади озеленённых и благоустраиваемых территорий.

Таблица 6

Тип застройки

Коэффициент плотности

застройки, м2/га

Коэффициент

застройки (доля

застроенной территории квартала)

«брутто»

«нетто»

Многоквартирная многоэтажная жилая застройка

(шесть и более этажей)

8000

10000

0,15

Многоквартирная среднеэтажная застройка

(четыре - пять этажей)

7000

9000

0,2

Многоквартирная малоэтажная застройка

(два - три этажа)

4500

5000

0,25

Малоэтажная блокированная застройка

(один - два этажа)

5500

6500

0,35

Застройка

одно-, - двухэтажными домами

с участками:

600 м2;

1200 м2;

1500 м2

1000

500

450

1500

550

500

0,2

1. Плотности застройки «нетто» определены для жилой территории в составе площади застройки жилых зданий и необходимых для их обслуживания площадок различного назначения, подъездов, стоянок, озеленения и благоустройства.

2. Плотности застройки «брутто» приводятся с учётом дополнительно необходимых по расчёту учреждений и предприятий повседневного обслуживания (школ, детских садов, торговли и т.п.).

4. Социальная норма площади жилья принята 23 м2 общей площади на человека, при условии обеспечения каждой семье отдельной квартиры или дома.

5.2.18. Минимально допустимые удельные размеры площадок различного функционального назначения, размещаемых в застройке, следует принимать по таблице 7.

Таблица 7

Площадки

Удельный размер

площадки, м2/чел.

для строительно-климатических

подрайонов

Средний

размер

одной

площадки,

м2

Расстояние до

окон жилых и общественных

зданий, м

IГ

IД

Для игр детей дошкольного и младшего школьного

возраста

1,0

1,0

30

12

Для отдыха взрослого

населения

0,05

0,1

15

10

Для занятий физкультурой

1,0

1,5

100

25/10*

Для хозяйственных целей

0,4

0,4

10

20

Для выгула собак**

0,1

0,1

25

40

Для стоянки автомашин

3,0

3,0

25*** (18)

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200

* В знаменателе - если шумовые характеристики на спортплощадках не создают превышения уровня шума в помещениях (при использовании крытых площадок).

*** В скобках - при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов.

5.2.19. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства.

В границы участков, предоставляемых для возведения объектов капитального строительства, включаются:

- площадь застройки зданий (здания);

- подъезды к зданиям;

- площадки для хранения легковых автомобилей;

- места сбора и хранения отходов;

- озеленённые территории коллективного пользования.

Примечание. Отдельно стоящие инженерные сооружения (трансформаторные подстанции, насосные, котельные и т.п.) должны иметь самостоятельные участки. При сохранении и размещении инженерных сооружений в границах участков другого назначения следует предусматривать беспрепятственный подход и подъезд к этим сооружениям, а также другие условия их нормального функционирования.

5.2.20. Размеры участка и формирующих его элементов зависят от типа, этажности и времени застройки. Минимальные размеры составляющих участка для современной средне- и многоэтажной многоквартирной застройки приведены в таблице 8.

Таблица 8

Элементы

территории участка

Этажность

4-5

6 и выше

Всего

21,0

14,5

площадь застройки жилых зданий

6,0

4,0

подъезды к зданию, тротуары*

4,0

2,5

стоянки

3,0

3,0

озеленённые территории коллективного пользования**

8,0

5,0

* В том числе места сбора мусора - 0,01м2/чел.

** В том числе детские игровые площадки - 0,1-0,6м2/чел.

Примечание.

1. Показатели таблицы приведены для жилищной обеспеченности 23м2/чел. Пересчёт для другой жилобеспеченности производить по формуле:

Р23 х Н

Рн = -------------,где

23

Рн - удельный показатель новой жилобеспеченности, м2 территории на чел.;

Н - новая жилобеспеченность, м2 общей площади жилья/чел.;

Р23 - удельный показатель при жилобеспеченности 23м2/чел.

5.2.21. Допускается размещение в нижних этажах жилого дома встроенно-пристроенных нежилых объектов при условии, если предусматриваются требования пожарной безопасности, указанные в СниП 21-01*, СНиП 31-01, СНиП 2.08-02*, СНиП 21-02*, ППБ 01, в том числе:

- обособленные от жилой территории входы для посетителей;

- обособленные подъезды и площадки для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект;

- самостоятельные шахты для вентиляции;

- отделение нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками.

Размещение детских дошкольных и школьных учреждений в нижних этажах жилых домов требует дополнительно обеспечения нормативных показателей освещённости, инсоляции, площади и кубатуры помещений, высоты основных помещений не менее 3 метров в чистоте и организации прогулочных площадок на расстоянии от входа в помещение детского сада не более чем 30 м, а от окон жилого дома - не менее 15 м.

Доля нежилого фонда в общем объёме фонда на участке жилой застройки в пределах жилой зоны не должна превышать 20%.

5.2.22. В усадебной застройке минимальные расстояния от улиц и строений на соседних участках следует принимать по таблице 9.

Допускается блокировка жилых зданий и хозпостроек, а также хозпостроек на смежных приусадебных участках при соблюдении противопожарных требований, указанных в приложении № 7.

Таблица 9

Нормируемые разрывы

Минимальное

расстояние, м

- от красных линий улиц и проездов до хозяйственных построек

5

-

- основного строения

3

- бани, гаража, сарая и др.

1

- от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (бани, гаража, сарая), расположенных на соседних земельных участках

12

5.2.23. На территории участков индивидуальной застройки, располагаемых в пределах границ городских населённых пунктов, возведение помещений для домашних животных допускается по решению органов местного самоуправления при согласовании с органами санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора и государственного экологического надзора.

5.3. Общественно-деловые зоны

5.3.1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения, коммерческой деятельности, административных и научно-исследовательских учреждений, учреждений профессионального образования, культовых сооружений и других объектов, обеспечивающих деловую, финансовую и общественную деятельность населённых пунктов.

В перечень объектов, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться также многоквартирные жилые дома, преимущественно с учреждениями обслуживания, гаражи и автостоянки, коммунальные и производственные объекты, размещение которых допускается в жилых зонах. К таким коммунальным и производственным объектам могут быть отнесены объекты:

- не требующие больших земельных участков (менее 1 га);

- не являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (уровни создаваемого загрязнения за пределами промплощадок не превышают ПДК и/или ПДУ, или вклад в загрязнение жилой застройки не превышает 0,1 ПДК);

- не требующие санитарно-защитных разрывов.

Градостроительные регламенты конкретных общественно-деловых зон определяются Правилами землепользования и застройки муниципального образования.

5.3.2. По составу размещаемых в них объектов общественно-деловые зоны могут подразделяться на многофункциональные зоны (общегородские или районные центры) и зоны специализированной общественной застройки.

Число, состав и размещение общественно-деловых зон принимаются с учётом величины и типа населённого пункта, его роли в системе расселения и функционально-планировочной организации территории.

5.3.3. Многофункциональные общественные зоны следует располагать на территориях, прилегающих к магистральным улицам, общественно-транспортным узлам и другим объектам массового посещения и решать как территории взаимосвязанных общественных пространств (главных улиц, площадей, пешеходных зон), формирующих в соответствии с размером и характером планировочной организации населённого пункта систему его центра.

В многофункциональных общественных зонах, как правило, компактно размещаются учреждения торговли, общественного питания, управления, бизнеса, культуры, науки и другие объекты городского и районного значения.

5.3.4. Соотношение территорий в пределах многофункциональной общественной зоны следует принимать:

- участки общественной застройки - не менее 40%,

- участки жилой застройки - не более 25%,

- участки производственных объектов - не более 10%.

Доля нежилого фонда в общем объёме фонда на участке жилого дома в пределах общественно-деловой территории может составлять до 60 %.

Плотность застройки кварталов многофункциональных зон городского центра, деловых и гостиничных комплексов допускается принимать до 15000 м2/га общей площади всех капитальных объектов.

5.3.5. Зоны специализированной общественной застройки формируются как специализированные центры общегородского или районного значения - медицинские, учебные, спортивные, выставочные, торговые (в том числе ярмарки и вещевые рынки) и другие. Такие центры могут размещаться как в пределах городской черты, так и в пригородной зоне. Размещение специализированных центров обуславливается особенностями их функционирования, потребностью в территории (в том числе под автостоянки большой вместимости), в инженерном и транспортном обеспечении, а также характером воздействия на прилегающую застройку.

Особым типом специализированной общественной зоны являются территории для организации народных праздников, размещаемые на специально выделенных площадках, как правило, за границами застройки населённого пункта.

5.4. Производственные зоны

5.4.1. Производственные зоны предназначены для размещения промышленных предприятий, сельскохозяйственных и агропромышленных комплексов, коммунально-складских объектов и обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Санитарно-защитные зоны производственных объектов, выполняющие средозащитные функции, включаются в состав тех зон, где располагаются такие объекты.

5.4.2. Производственные территории различаются по параметрам:

- класса вредности производства - I, II, III, IV, V классы (по убыванию вредности);

- величины занимаемой территории:

до 0,5 га; 0,5-5,0 га; 5,0-25,0 га (участок); 25,0-200,0 га и более (зона);

- интенсивности использования территории:

плотности застройки - 25000-30000м2/га общей площади капитальных объектов; 10000-20000 м2/га общей площади капитальных объектов; менее 10000 м2/га общей площади капитальных объектов;

коэффициенту застройки (доля застроенности территории) - 0,4-0,5; 0,3-0,4; менее 0,3;

- численности занятых:

до 50 чел.; 50-500 чел.; 500-5000 чел.; 5000-10000 чел.; более 10000 чел.

- величине грузооборота (принимается по большему из двух грузопотоков - прибытия или отправления):

автомобилей/сутки - до 2; от 2 до 40; более 40;

тонн в год - 40; от 40 до 100 тыс.; более 100 тыс.;

- величине потребляемых ресурсов:

водопотребление (тыс. м3/сут.) - до 5; от 5 до 20; более 20;

теплопотребление (Гкал/ч) - до 5; от 5 до 20; более 20.

Промышленные зоны

5.4.3. Проектирование промышленных зон следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01*, СНиП II-89*, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 и других действующих нормативных документов.

5.4.4. Промышленные предприятия следует, как правило, размещать на территории промышленных зон в составе групп предприятий (промышленных узлов) с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры, а в сельских населённых пунктах - в составе производственных зон.

5.4.5. Первая и последующие очереди строительства или реконструкции промузла должны проектироваться и строиться как пусковой комплекс с законченными общеузловыми объектами, транспортными и инженерными сетями и объектами социального обслуживания работников.

Пусковой комплекс должен размещаться компактно, на одной площадке, без необоснованных разрывов между границами промышленных предприятий. На пусковой комплекс и каждую очередь строительства промузла следует разрабатывать проект планировки.

5.4.6. При размещении промышленных зон необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязь с жилыми районами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения.

Размеры и степень интенсивности использования территории промышленных зон следует принимать в зависимости от специфики производства, с учётом условий размещения зон в структуре города и градостроительной ценности различных участков городской территории.

5.4.7. Функционально-планировочную организацию промышленных зон следует предусматривать в виде кварталов (панелей и блоков), в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства с учётом отраслевых характеристик предприятий, санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очерёдности строительства.

5.4.8. Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% всей территории промышленной зоны.

Долю озеленения территории предприятий следует принимать не менее 20%.

Примечания.

1. Занятость территории промышленной зоны определяется в процентах как отношение суммы площадок промышленных предприятий и связанных с ними объектов в пределах ограждения (границ участка), а также учреждений обслуживания с включением площади, занятой внешними подъездными путями и резервными участками, к общей территории промышленной зоны, определённой генеральным планом муниципального образования. Занятые территории могут включать резервные участки на площадках предприятий и других объектов, намеченные в соответствии с заданием на проектирование для размещения на них зданий и сооружений.

2. Размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии со СНиП II-89*.

5.4.9. На границе производственных и общественно-деловых (или жилых) зон следует размещать общественно-административные («предзаводские») части производственных территорий. Здесь могут размещаться объекты, предназначенные для обслуживания как работающих на предприятии, в деловом центре, так и лиц, проживающих в близлежащих кварталах.

Полосу примыкания к магистралям следует использовать для размещения коммунальных объектов, требующих значительных складских помещений, крупногабаритных подъездов, разворотных площадок. При близком расположении жилой зоны здесь рационально размещение гаражей-стоянок различных типов, обслуживающих жителей ближайших кварталов.

5.4.10. При размещении предприятий и других производственных объектов обязательно выполнение требований охраны окружающей среды: мероприятий по прекращению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Степень опасности производственных и обслуживающих объектов определяется в установленном законодательством порядке.

5.4.11. Производственная территория должна быть обеспечена снего- и ветрозащитой на основе специальных расчётов.

Основные дороги внутри промышленной зоны должны иметь с наветренной стороны, как правило, непрерывную застройку для обеспечения ветро- и снегозащиты пешеходов и транспорта.

5.4.12. Санитарно-защитные зоны (далее - СЗЗ) следует предусматривать, если после проведения всех технических и технологических мер по очистке и обезвреживанию вредных выбросов, а также снижению уровня шума на границе промышленной зоны не обеспечиваются предельно допустимые уровни концентрации вредных веществ и предельно допустимые уровни шума.

Размеры ССЗ промпредприятий устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 и подтверждаются расчётами рассеивания вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий.

Для групп промышленных предприятий или для промышленного узла устанавливается единая СЗЗ с учётом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла лабораторных наблюдений для действующих предприятий.

Примечание.

1. Размеры ССЗ предприятий I - II классов производственной вредности, размещаемых в строительно-климатическом подрайоне IГ, следует увеличивать в два раза по сравнению с требуемыми СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, исходя из невозможности её озеленения.

2. Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе следует предусматривать запретные (опасные) зоны и районы. Размеры этих зон и районов и возможность строительства в них определяются специальными нормативными документами, утверждёнными в установленном порядке, и по согласованию с органами государственного надзора, министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся указанные объекты. Застройка запретных (опасных) зон жилыми, общественными и производственными зданиями не допускается.

5.4.13. Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

5.4.14. Санитарно-защитная зона или её часть не может рассматриваться как резервная территория и использоваться для расширения промышленной площадки, а также перспективного развития жилых зон.

5.4.15. Минимальную площадь озеленения ССЗ следует принимать в зависимости от ширины зоны не менее, процентов:

- до 300 м - 60;

- 300-500 м - 50;

- 1000 м и более - 40.

Со стороны жилой зоны необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине СЗЗ до 100 м - не менее 20 м. Для озеленения предпочтительны деревья и кустарники местных пород, устойчивых к производственным выбросам, а также деревья хвойных местных пород, не сбрасывающих хвою. Рационально применение крупноразмерного посадочного материала.

Примечание. Оздоровительные, санитарно-гигиенические и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство ССЗ, осуществляются за счёт предприятия, имеющего вредные выбросы.

Коммунально-складские зоны

5.4.16. Территории коммунально-складских зон предназначены для размещения:

- сооружений городской инженерной инфраструктуры - территории ТЭЦ, станции аэрации, котельные, электроподстанции, газораспределительные узлы, мусороперерабатывающие заводы и пр.;

- предприятий коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения - гаражи, стоянки, в т.ч. стоянки машин механической уборки территории, кладбища, крематории;

- складских сооружений - общетоварные, специализированные склады;

- предприятий оптовой и мелкооптовой торговли, предприятий пищевой промышленности.

Размещение площадок для открытых складов пылящих материалов, отвалов, отходов на территориях коммунально-складских зон не допускается.

5.4.17. Состав и мощности предприятий коммунально-складской зоны следует принимать в зависимости от типа муниципального образования и роли населённого пункта в системе расселения. Размеры земельных участков складов принимаются в соответствии со СНиП 2.07.01*.

При больших городах, а также крупных транспортных узлах следует предусматривать централизованные склады. Размещение централизованных коммунально-складских зон должно быть основано на комплексной оценке затрат на строительство, реконструкцию и эксплуатацию, а также организацию транспортных связей (по реализации готовой продукции и услуг населению) с другими постоянными и вахтовыми поселениями.

5.4.18. Складские комплексы, не связанные с непосредственным повседневным обслуживанием населения, следует формировать за пределами городов и их зелёных зон, в обособленных складских районах пригородной зоны, приближенно к узлам внешнего транспорта при соблюдении санитарных, противопожарных и специальных норм.

5.4.19. В зелёных зонах городов следует предусматривать питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства с учётом обеспечения посадочным материалом группы населённых пунктов.

Площадь питомников следует принимать из расчёта 3-5 м2/чел. в зависимости от уровня обеспеченности озелененными территориями общего пользования, но не менее 80 га.

Размеры зелёных устройств закрытого грунта (теплицы, оранжереи, подсобные овощеводческие хозяйства) устанавливаются в соответствии с потребностью в производимой продукции.

Производственные зоны сельского населённого пункта

5.4.20. Производственную зону сельского населённого пункта следует решать в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01*, СНиП II-97, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 и располагать по возможности с подветренной стороны по отношению к жилой зоне и ниже по рельефу местности.

При организации производственной зоны объекты и сооружения желательно концентрировать на одной площадке с односторонним размещением относительно жилой зоны.

5.4.21. Плотность застройки площадок сельскохозяйственных предприятий следует принимать по СНиП II-97 исходя из санитарных, ветеринарных, противопожарных требований и норм технологического проектирования.

5.4.22. Санитарно-защитные зоны сельскохозяйственных производств и объектов и санитарные разрывы до жилой застройки устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

Производственные объекты, требующие больших санитарно-защитных зон, следует размещать в наиболее отдалённой от жилой зоны части производственной территории с подветренной стороны к другим производственным объектам (за исключением складов ядохимикатов). В разрыве между ними и жилой зоной допускается размещать объекты меньшего класса вредности с учётом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

5.4.23. В сельских поселениях зоны оленеводческо-промысловой специализации сельского хозяйства (строительно-климатический подрайон IГ) производственная зона формируется участками по ветеринарному обслуживанию оленьих стад с коралями, участками механизированных убойных пунктов, рыбозаводами, зверофермами, небольшими молочными фермами. Коммунально-складскую часть производственной зоны в этих районах составляют объекты инженерной инфраструктуры, склады общетоварные и специализированные (картофеле- и овощехранилища, фруктохранилища, холодильники). При этом доля коммунально-складских объектов может значительно превышать производственную площадь.

5.5. Рекреационные зоны населённого пункта

5.5.1. Рекреационные зоны населённого пункта предназначены для организации отдыха населения в зелном окружении и создания благоприятной среды в пределах его застройки и включают озеленённые территории общего пользования: городские леса и лесопарки, рощи, лесополосы, городские и районные парки, сады, скверы, бульвары.

5.5.2. Рекреационные зоны городских и сельских населённых пунктов должны рассматриваться как составная часть системы зеленых устройств, формирующая экологический каркас населённого пункта во взаимосвязи с системой рекреационных комплексов автономного округа, а также охраняемых или используемых в особом режиме территорий, представляющих собой экологический каркас региона.

5.5.3. Суммарную площадь зелёных насаждений общего пользования для населённых пунктов автономного округа следует предусматривать не менее указанной в таблице 10.

Таблица 10

Размер населённого пункта

Площадь озеленённых территорий, м2/чел.

для лесорастительных зон

арктическая и

субарктическая тундра

лесотундра

северная тайга

Большой, средний город

2

4

6

Малый город, ПГТ,

сельский населённый пункт

2

3

5

5.5.4. Минимальную площадь объектов озеленения общего пользования следует предусматривать не менее указанной в таблице 11.

Таблица 11

Типы объектов

озеленения

общего пользования

Площадь объектов озеленения общего пользования, га

для лесорастительных зон

арктическая и

субарктическая тундра

лесотундра

северная тайга

Общегородские парки

-

2,0

10,0

Сады жилых районов

-

1,0

3,0

Скверы

1,0

1,0

0,5

Поселковые парки

-

1,0

2,0

5.5.5. Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учётом кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым, спортивным площадкам. Ширину дорожек следует принимать кратной 1 м (ширина полосы движения).

5.5.6. Зелёные устройства закрытого грунта декоративного и утилитарного назначения в виде самостоятельных или встроенных объектов (в утеплённых помещениях культурно-бытовых, административных и производственных зданий) рекомендуются во всех лесорастительных зонах.

Размеры зелёных устройств декоративного назначения (зимних садов) следует принимать из расчёта 0,1 -0,3 м2 на одного посетителя.

Размеры зелёных утилитарных устройств закрытого грунта (теплицы, оранжереи, подсобные овощеводческие хозяйства) определяются в соответствии с возможностями и потребностью в производимой продукции.

Примечание. Допускается размещение теплиц на территории санитарно-защитных зон предприятий.

5.5.7. Рекреационные и природоохранные функции в населённых пунктах автономного округа выполняют также:

- озеленённые территории ограниченного пользования - территории с зелёными насаждениями ограниченного посещения, предназначенные для создания благоприятной окружающей среды на территории предприятий, учреждений и организаций;

- озеленённые территории специального назначения - озеленение на территориях специальных объектов с закрытым для населения доступом.

Площадь озеленения таких объектов должна составлять не менее 20% их территории.

5.6. Прочие территориальные зоны населённого пункта

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

5.6.1. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, объектов связи и инженерного оборудования.

5.6.2. При размещении объектов транспортной и инженерной инфраструктур необходимо предотвращение вредного воздействия перечисленных объектов на жилую, общественную застройку и рекреационные зоны, обеспечиваемое установлением нормативных разрывов от источников вредного воздействия. Нормативные разрывы устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

Примечание. Сооружения и коммуникации, оказывающие прямое вредное воздействие на безопасность населения, располагаются за пределами границ городских и сельских населённых пунктов.

5.6.3. Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования формируются с учётом технических и эксплуатационных характеристик объектов.

Требования к организации этих территорий и перечень нормативных документов, подлежащих применению при проектировании, приведены в подразделах 6.2 и 6.3.

Обязанности по благоустройству территории в границах отвода сооружений и коммуникаций и их санитарно-защитных зон возлагаются на собственников сооружений.

Зоны сельскохозяйственного использования

5.6.4. Зоны сельскохозяйственного использования в границах населённых пунктов представлены огородами, сенокосами, пастбищами, а также сельскохозяйственными строениями и сооружениями.

Территории этих зон могут использоваться для ведения сельского хозяйства до момента изменения их вида разрешённого использования в соответствии с генеральным планом и правилами землепользования и застройки муниципального образования.

Зоны специального назначения

5.6.5. Зоны специального назначения выделяются для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон городских и сельских населённых пунктов.

Порядок использования территорий зон специального назначения устанавливается Правилами землепользования и застройки с учётом требований государственных градостроительных и специальных нормативов, санитарно-гигиенических требований, а также других действующих нормативных документов.

Зоны военных объектов и иных режимных территорий

5.6.6. Зоны военных объектов и иных режимных территорий предназначены для размещения военных и иных объектов, в отношении территорий которых установлен особый режим.

Порядок использования зон режимных территорий поселения устанавливается федеральными органами исполнительной власти и Администрацией автономного округа по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами и правилами землепользования и застройки муниципального образования.

VI. Формирование инфраструктуры муниципальных образований

6.1. Социальная инфраструктура

6.1.1. Социальная инфраструктура муниципальных образований представлена системой общественного обслуживания населения культурно-бытовыми объектами и строится в соответствии со структурой муниципального образования, типом и планировочной организацией городских и сельских населённых пунктов, его формирующих.

6.1.2. Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры размещаются на территории городских и сельских населённых пунктов приближенно к местам жительства, работы, а также другим местам концентрации населения, формируя центры общественного обслуживания разного уровня, размещаемые, как правило, у остановочных пунктов и пересадочных узлов общественного пассажирского транспорта.

На межселенной территории (в составе муниципального района) размещаются рекреационные объекты (отдыха, туризма, спорта), а также объекты, связанные с реализацией услуг других объектов районного значения.

6.1.3. Во всех случаях обязательно предоставление населению социального минимума общественных услуг, принимаемого в соответствии с приложением № 9, в пределах зон доступности, устанавливаемых таблицей 12.

Примечания.

1. Нормативы по отдельным видам обслуживания могут уточняться в зависимости от конкретных условий муниципального образования.

2. Потребность в объектах социальной инфраструктуры, превышающих социальную норму, должна базироваться на предпроектных исследованиях, определяющих социальный заказ.

3. Во всех случаях следует предусматривать в застройке резервирование строительных объемов для размещения коммерческих учреждений.

4. При определении ёмкости учреждений необходимо учитывать возможности пользования ими жителей тяготеющих населённых пунктов. Для малых населённых пунктов необходимо дополнительно учитывать возможность применения мобильных форм обслуживания.

5. Нормы расчёта учреждений обслуживания, располагаемых во временных посёлках, следует принимать в соответствии с РСН 68.

Таблица 12

Учреждения и предприятия

обслуживания

Радиус обслуживания

в городских населённых пунктах, м

при многоэтажной

застройке

при одно-, двухэтажной застройке

Детские дошкольные учреждения

250

400

Общеобразовательные школы

500

700

Помещения для организации досуга, занятий с

детьми, физкультурно-оздоровительных занятий в системе застройки

500

700

Торгово-бытовые учреждения повседневного

пользования

300

600

Раздаточные пункты молочных кухонь

300

600

Отделения связи

300

600

Торгово-бытовые центры жилых районов

800

1000

Поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты

800

1000

Аптеки

300

600

3. Учреждения и предприятия обслуживания в сельских населённых пунктах следует размещать из расчёта обеспечения жителей каждого из них услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 мин., а поликлиниками, фельдшерско-акушерскими пунктами - в пределах 30-минутной транспортной доступности

6.1.4. Организацию обслуживания сельских населённых пунктов следует формировать в зависимости от характера зон расселения, принимая во внимание особенности пользования обслуживающими объектами в их пределах.

В каждом населённом пункте обязательно обеспечение услуг первой необходимости.

6.1.5. Для населённых пунктов - центров интенсивных межселенных связей следует предусматривать дополнительные мощности учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания в связи с использованием указанных объектов приезжими гражданами.

В зависимости от размеров миграционных потоков, удалённости тяготеющих населённых пунктов от центра, удобства организации транспортных связей с ним, административного статуса и социально-культурного потенциала центра следует предусматривать дополнительные мощности указанных учреждений в соответствии с таблицей 13.

Таблица 13

Ранг центра

Дополнительные мощности, %

учреждений

торговли и общественного питания

бытового

обслуживания

Центр окружного, межрегионального значения (Салехард, Новый Уренгой)

5

10

Центры муниципальных районов и городских округов

3

5

Центры городских и сельских поселений

1

3

6.1.6. Для организации общественного обслуживания рационально использовать принципы кооперирования учреждений обслуживания и выделения отдельных функциональных блоков учреждений.

6.2. Транспортная инфраструктура

6.2.1. Организация транспортной инфраструктуры призвана обеспечивать удобные, быстрые и безопасные связи между функциональными зонами населённого пункта, а также с другими населёнными пунктами муниципального образования, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.

6.2.2. Затраты времени на передвижение от мест проживания до мест работы (в один конец) не должны превышать в городах для 90 % трудящихся показателей, приведённых в таблице 14.

Таблица 14

Численность населения городов,

тыс. чел.

Затраты времени на передвижение, мин.

для строительно-климатических

подрайонов

IГ

IД

от 50 до 100

25

30

менее 50

20

25

6.2.3. Пропускную способность сети улиц, дорог, транспортных пересечений, а также число мест хранения автомобилей следует определять расчётным путём с учётом природных условий, реальных возможностей развития транспортной инфраструктуры, тенденций роста количества транспортных средств.

Уровень автомобилизации устанавливается заданием на проектирование градостроительной документации. Для предварительных расчётов принимается норматив не менее 300 машин на 1000 жителей (включая ведомственные легковые машины и такси).

Внешний транспорт

6.2.4. Внешний транспорт должен обеспечивать потребности населения во внегородских трудовых (ежедневных и периодических - вахтовых и экспедиционных) и культурно-бытовых (межселенных) корреспонденциях населения и решаться во взаимосвязи с транспортной системой населённых пунктов.

Для улучшения обслуживания граждан целесообразно проектировать объединённые транспортные узлы (пассажирские вокзалы) различных видов транспорта. Такие вокзалы должны иметь удобные связи с центром, жилыми и производственными зонами населённого пункта.

6.2.5. Линии железнодорожного транспорта следует проектировать, как правило, в обход жилых зон. Устройство новых и сохранение существующих подъездных железнодорожных путей на территории города к промышленным предприятиям и складским территориям допускается предусматривать, как правило, при грузовом обороте 5 и более вагонов в сутки, если осуществление перевозок другими видами транспорта экономически нецелесообразно. При меньшем грузообороте устройство подъездных путей допускается как исключение, обусловленное специальными требованиями к перевозке грузов, при соответствующем технико-экономическом и санитарно-экологическом обосновании.

Примечание. В строительно-климатическом подрайоне IД следует предусматривать отделение железной дороги от застройки полосой зелёных насаждений, ширина которой определяется расчётом.

6.2.6. При проектировании новой или реконструкции существующей застройки, если предусматривается прохождение существующих и новых железнодорожных линий (или дополнительных путей) по застроенным территориям, необходимо проводить расчёт уровня шумового загрязнения и предусматривать шумозащитные мероприятия в соответствии с нормативами СНиП 23-03, а также расчёт уровня и зон загрязнения компонентов окружающей среды (воздушного бассейна, почвенного покрова, поверхностных и грунтовых вод) при обычных режимах эксплуатации и возможных авариях.

6.2.7. Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует, как правило, проектировать в обход населённых пунктов в соответствии со СНиП 2.05.02 и требованиями раздела 7 настоящих нормативов. Расстояние от бровки земельного полотна указанных дорог до границы зоны жилой застройки следует принимать не менее 100 м, а для дорог IV категории - 50 м.

6.2.8. Пассажирские автостанции и автовокзалы следует размещать на основных магистралях, связывающих центральную зону населённого пункта с автомобильными дорогами общей сети и системы расселения в увязке с остановками общественного транспорта, торговыми центрами, вокзалами других видов внешнего транспорта.

6.2.9. Аэродромы и вертодромы следует размещать в соответствии с требованиями СНиП 32-03. Развитие действующих и размещение вновь создаваемых аэродромов и аэропортов должно учитывать перспективную схему периодических трудовых (экспедиционных, вахтовых) и эпизодических культурно-бытовых корреспонденций, а также перспективное размещение основных функциональных зон поселения и прилегающих территорий. Класс аэропортов определяется расчётным объёмом годового пассажирооборота, а класс аэродрома - расчётным типом самолётов, который устанавливается с учётом объёма и дальности грузовых пассажирских перевозок.

6.2.10. Морские и речные порты следует размещать в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01*. Пассажирские районы морских и речных портов следует размещать вблизи центральной части поселения, а грузовые районы - за пределами жилой зоны. Размещение грузовых районов портов, пристаней, причалов, складских помещений не должно препятствовать возможности выхода жилой зоны к водным пространствам.

Сеть улиц и дорог

6.2.11. Категории улиц и дорог городов следует назначать в соответствии с классификацией, приведённой в таблице 15.

При трассировке магистральных улиц и дорог следует учитывать изменения ветрового режима и ориентировать магистрали по возможности под углом 30( к основным направлениям метеленесущих ветров.

Плотность магистралей городских поселений следует принимать для строительно-климатического подрайона IГ - 3,2 км/км2, для подрайона IД - 2,8 км/км2.

Примечание. Плотность транспортных коммуникаций в центральной части города следует принимать на 15-20 % выше, чем в периферийных районах.

6.2.12. Расчётные параметры улиц и дорог городов следует принимать по таблице 16, а сельских поселений - по таблице 17.

Таблица 15

Категория дорог и улиц

Основное назначение дорог и улиц

Магистральные дороги:

Регулируемого движения

Транспортная связь между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне

Магистральные улицы:

Общегородского значения:

- регулируемого движения

Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне

Районного значения:

Транспортно-пешеходные

Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы

Пешеходно-транспортные

Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) между жилыми районами

Улицы и дороги местного значения:

Улицы в жилой застройке

Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения

Улицы и дороги в промышленных и коммунально-складских зонах (районах)

Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне

Пешеходные улицы и дороги

Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта

Проезды

Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов

Велосипедные дорожки

Проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам

Таблица 16

Категория дорог и улиц

Расчёт-ная

скорость

движе-ния,

км/ч

Ширина

полосы

движе-ния,

м

Число

полос

движе-ния

Наи-меньший

радиус

кривых в

плане, м

Наи-больший

продоль-ный

уклон, %

Ширина

пеше-ходной части

тротуа-ра, м

Магистральные дороги:

Регулируемого движения

80

3,50

2-6

400

50

-

Магистральные улицы:

Общегородского значения:

Регулируемого движения

80

3,50

2 - 6

400

50

4,0

Районного значения:

Транспортно-пешеходные

шеходные

70

4,0

2 - 3*

250

60

3,0

Пешеходно-транспортные

50

3,50

2

125

40

4,0

Улицы и дороги местного значения:

Улицы в жилой застройке

40

3,00

2-3*

90

70

2,0

30

3,00

2

50

80

2,0

Улицы и дороги промышленных и коммунально-складских районов

районов

50

3,50

2 - 4

90

60

2,0

40

3,50

2

50

70

2,0

Проезды:

Основные

40

2,75

2

50

70

2,0

Второстепенные

30

3,50

1

25

80

1,0

Пешеходные улицы:

Основные

-

1,25

По расчёту

-

40

По проекту

Второстепенные

-

1,00

То же

-

60

То же

Велосипедные дорожки:

20

1,50

1 - 2

30

40

-

* С учётом использования одной полосы для стоянки легковых автомобилей.

1. Ширина улиц и дорог определяется расчётом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зелёных насаждений и др.), с учётом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Как правило, ширина улиц и дорог в красных линиях принимается, м: магистральных дорог - 50-75; магистральных улиц - 40 - 80; улиц и дорог местного значения - 15 - 25. Ширина технической полосы, а также разделительных полос устанавливается по проекту с учётом обеспечения безопасности движения.

3. В климатическом подрайоне IГ наибольшие продольные уклоны проезжей части магистральных улиц и дорог следует уменьшать на 10 %. На территориях с объёмом снегопереноса за зиму более 600 м3/м в пределах проезжей части улиц и дорог следует предусматривать полосы шириной до 3 м для складирования снега.

Таблица 17

Категория

сельских улиц

и дорог

Основное назначение

Расчёт-ная

скорость

движе-ния,

км/ч

Ши-рина

полосы

движе-ния, м

Число

полос

движе-ния

Ширина

пеше-ходной

части

тротуара,

м

Поселковая

дорога

Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети

60

3,5

2

-

Главная улица

Связь жилых территорий с общественным центром

40

3,5

2-3

1,5-2,25

Улица в жилой застройке:

Основная

Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением

40

3,0

2

1,0-1,5

Второстепен-ная

(переулок)

Связь между основными жилыми улицами

30

2,75

2

1,0

Проезд

Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей

20

2,75-3,0

1

1,0

Хозяйствен-ный проезд,

скотопрогон

Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам

30

2,75

2

-

6.2.13. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта.

6.2.14. Радиусы закруглений проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать не менее, м:

- для магистральных улиц и дорог регулируемого движения - 8,0;

- для улиц местного значения - 5,0;

- на транспортных площадках - 12,0.

В стеснённых условиях и при реконструкции радиусы закругления допускается уменьшить, но не более чем на 25% от вышеуказанных. При отсутствии бордюрного ограждения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счёт боковых разделительных полос или уширения внешней стороны.

6.2.15. Ширину пешеходных тротуаров улиц и дорог следует проектировать в зависимости от интенсивности движения соответственно расчёту, принимая:

- ширину одной полосы движения 1,0 м;

- пропускную способность одной полосы движения: для тротуаров вдоль застройки с развитой системой обслуживания и в пересадочных узлах с пересечением пешеходных потоков различных направлений - 500 чел./ч; для тротуаров, отдалённых от застройки или вдоль застройки без учреждений обслуживания - 700 чел./ч.

6.2.16. Расстояние между пешеходными переходами в одном уровне следует принимать не более 300 м.

6.2.17. Пешеходные пути с возможностью проезда механических инвалидных колясок в местах размещения домов для престарелых и инвалидов, учреждений здравоохранения и других учреждений массового посещения населением следует предусматривать в соответствии со СНиП 35-01 и ВСН 62*.

Сеть общественного пассажирского транспорта и пешеходного движения

6.2.18. Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков, как правило, в пределах 2,5 - 2,8 км/км2. В центральных зонах больших городов плотность сети наземного общественного пассажирского транспорта допускается увеличивать до 4,5 км/км2.

6.2.19. Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать в подрайоне IГ - 300 м, а в подрайоне IД - 400 м.

В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

Примечание. В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена до 800 м.

6.2.20. Расстояния между остановочными пунктами автобусов на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах населённых пунктов следует принимать 400 м.

Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств

6.2.21. Организация хранения индивидуального транспорта должна осуществляться исходя из обеспеченности гаражами не менее 90% всего транспорта в подрайоне IД и 100% - в подрайоне IГ.

Доступность гаражей и стоянок постоянного хранения транспортных средств следует принимать для строительно-климатических подрайонов: IГ -до 600 м, IД - до 700 м.

6.2.22. Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей в кварталах многоэтажной застройки следует предусматривать из расчёта не менее чем для 40% расчётного парка индивидуальных легковых автомобилей, принадлежащих жителям данного квартала.

Примечание. Допускается предусматривать открытые стоянки для временного хранения автомобилей в пределах улиц и дорог, ограничивающих жилые кварталы.

6.2.23. Для размещения стоянок и гаражей следует использовать преимущественно территории, непригодные для жилой и общественной застройки.

Автостоянки для долговременного хранения автомобилей возможно располагать на участках, предназначенных в дальнейшем под гаражное строительство или резервируемых для перспективного строительства других объектов и сооружений.

Участки для размещения стоянок и гаражей должны резервироваться в проекте планировки и осваиваться по мере роста парка индивидуальных транспортных средств.

6.2.24. Гаражи для легковых автомобилей допускается встраивать и пристраивать к жилым и общественным зданиям, за исключением школ, детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений со стационаром и культурно-зрелищных учреждений. Проектирование встроенных и встроенно-пристроенных гаражей необходимо предусматривать в соответствии с требованиями СНиП 31-01, CНиП 31-02, СНиП 2.08.02* и СНиП 21-02*.

Допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных гаражей в технических и первых этажах жилых и общественных зданий, если конструктивные решения зданий и системы вентиляции исключают неблагоприятное шумовое и токсическое воздействие и обеспечивают сохранение температурного режима оснований. Вместимость и этажность гаражей определяется в соответствии с функциональными особенностями здания.

6.2.25. Въезды во встроенные гаражи и выезды из них должны быть удалены от окон жилых и общественных зданий, зон отдыха, игровых площадок и участков лечебных учреждений не менее чем на 15 м. Расстояния до стен жилых и общественных зданий, не имеющих окон, не нормируются.

6.2.26. Гаражи боксового типа для постоянного хранения автомобилей и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 100 м от входов в жилые дома. Число мест принимается по заданию на проектирование.

Гаражи боксового типа следует устанавливать группами, на специальных территориях, с соблюдением действующих противопожарных норм и требований безопасности движения пешеходов и транспортных средств. Размещение гаражей не должно нарушать архитектурный облик застройки.

6.2.27. Нормы расчёта стоянок для временного хранения легковых автомобилей при общественных объектах следует принимать в соответствии с таблицей 18.

Места парковки автомобилей следует размещать на расстоянии не более 150 м от общественных объектов.

Длина пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 800 м.

6.2.28. Площадь участка для стоянки одного автотранспортного средства на автостоянках следует принимать на одно машино-место, м2:

- легковых автомобилей - 25 (18)*

- автобусов - 40

- велосипедов - 0,9.

* В скобках - при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов.

Таблица 18

Здания и сооружения,

объекты отдыха

Расчётная единица

Число машино-мест на расчётную единицу

Здания и сооружения

Учреждения управления, кредитно-финансовые и юридические учреждения значений:

окружного

100 работающих

20 - 30

местного

то же

10 - 20

Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения

то же

10 - 15

Промышленные предприятия

100 работающих в двух

смежных сменах

10 - 15

Больницы

100 коек

10 - 15

Поликлиники

100 посещений

20

Спортивные здания и сооружения с трибунами вместимостью более 500 зрителей

100 мест

3 - 5

Театры, кинотеатры, цирки, концертные залы, выставки

100 мест или единовременных посетителей

10 - 15

Парки культуры и отдыха

100 единовременных

посетителей

5 - 7

Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 м2

100 м2 торговой площади

5 - 7

Рынки

100 торговых мест

40 - 50

Рестораны и кафе общегородского значения

100 мест

10 - 15

Гостиницы высшего разряда

100 мест

12 - 20

Прочие гостиницы

то же

6 - 8

Вокзалы всех видов транспорта

100 пассажиров дальнего и

местного сообщений,

прибывающих в час «пик»

10 - 15

Рекреационные объекты

Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные)

100 единовременных

посетителей

10 - 15

Береговые базы маломерного флота

то же

10 - 15

Предприятия общественного питания, торговли, коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха

100 мест в залах

или единовременных

посетителей и персонала

7 - 10

6.2.29. Уровень насыщения маломерными судами индивидуального пользования следует определять расчётным путём с учётом существующих тенденций и природных условий. Для хранения судов должны предусматриваться: в границах города (поселка) - компактные летние стоянки с ограниченным набором обслуживающих сооружений; за границами города (поселка) - базы зимнего хранения с полным необходимым оборудованием. Расстояние от стоянок маломерных судов до жилой застройки следует принимать не менее 50 м, до больниц и санаториев - не менее 200 м.

Размер участка при одноярусном стеллажном хранении судов следует принимать (на одно место), м2: для прогулочного флота - 27, для спортивного - 75.

6.2.30. Станции технического обслуживания автомобилей (далее - СТО) следует проектировать в соответствии со СНиП 2.07.01* из расчёта один пост на 100 - 150 легковых автомобилей. Расстояние до жилых и общественных зданий от СТО принимаются согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

6.2.31. Автозаправочные станции (далее - АЗС) следует проектировать из расчёта одна топливораздаточная колонка на 500 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков и расстояния до окружающей застройки согласно СНиП 2.07.01* и НПБ 111*.

Расстояния от АЗС с резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, лечебных учреждений со стационаром или до стен жилых и других общественных зданий и сооружений следует принимать по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Указанное расстояние следует определять от топливораздаточных колонок и подземных резервуаров для хранения жидкого топлива.

6.3. Инженерная инфраструктура

Общие принципы организации системы инженерного оборудования

6.3.1. Проектирование инженерных сооружений и коммуникаций в районах распространения вечномерзлых грунтов должно выполняться только при наличии инженерно-геокриологических изысканий с данными, достаточными для прогнозирования возможных изменений мерзлотных и других условий в период строительства и эксплуатации инженерных систем, а именно:

- состав, сложение и строение вечномерзлых грунтов;

- температурный режим грунтов;

- физико-механические свойства грунтов;

- мерзлотные процессы (пучение, наледи, термокарст и пр.);

- наличие грунтовых вод.

6.3.2. При проектировании инженерных сетей и сооружений особое внимание должно быть уделено изучению:

- теплового взаимовлияния инженерных коммуникаций зданий на всей застраиваемой территории с оценкой возможных нарушений эксплуатационной надежности;

- возможного изменения уровня грунтовых вод и влияния этих изменений на эксплуатационную надежность сетей;

- изменению степени пучинистости грунтов.

Для определения температурного режима инженерных сетей и сооружений, окружающих их грунтов необходимо выполнять теплотехнические расчёты.

В состав проекта сложных объектов систем инженерного оборудования следует включать инструкцию по проведению в период эксплуатации регулирования теплового режима коммуникаций и наблюдения за состоянием грунта в основании на отдельных участках сети и сооружений с наиболее неблагоприятными мерзлотно-грунтовыми условиями.

6.3.3. Проектирование систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения населенных пунктов следует вести на основе схем водоснабжения, канализации, энергоснабжения, разработанных и утвержденных в установленном порядке. В схеме должны быть решены принципиальные вопросы технологии, мощности, размеров сетей, даны рекомендации по очередности осуществления схемы (при наличии такой схемы каждый этап проектирования может представлять собой самостоятельное законченное решение, и в то же время органично вписываться в общую перспективу развития населённого пункта).

Новые районы должны обеспечиваться инженерными системами водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, связи и диспетчеризации, разрабатываемыми на основе генеральных планов, планов развития отдельных видов инженерных систем.

6.3.4. При проектировании сетей и сооружений водоснабжения, канализации, тепло-, газоснабжения, электроснабжения следует руководствоваться соответственно СНиП 2.04.02*, СНиП 2.04.03, СНиП 41-02, СНиП 41-03, СНиП 42-01, СНиП 23-02, РСН 68, СНиП II-35*, СП 41-108, СП 41-101, НТПД 90, с обязательным выполнением требований настоящих нормативов градостроительного проектирования.

Примечание. Сооружения для инженерного оборудования следует применять, как правило, заводского изготовления в комплектно-блочном исполнении и возможно большей заводской готовности, с учётом соблюдения требований огнестойкости и долговечности сооружений.

6.3.5. Инженерные системы следует рассчитывать исходя из соответствующих нормативов, численности населения, принятой на расчётный срок, и расчётной общей площади жилой застройки, определяемой планировочной документацией.

6.3.6 Прокладку инженерных сетей, обслуживающих район, как правило, следует производить в соответствующих технических зонах улиц и проездов. Допускается прохождение сетей через кварталы в специально выделенных зонах, являющихся муниципальной собственностью. Габариты технических зон устанавливаются в зависимости от конкретных видов инженерных сетей, прокладываемых в них.

Внутриквартальные инженерные сети и сооружения на них размещаются в технических зонах, определяемых между участками, отводимыми под застройку. Возможно прохождение сетей через застраиваемые участки при обязательном обеспечении сервитута на зоны их прокладки. Это же условие распространяется на участки инженерных сетей, обеспечивающих подключение зданий к распределительным сетям квартала и сооружениям на них.

Водоснабжение

6.3.7. При эксплуатации скважин в вечномёрзлых грунтах необходимо предусматривать мероприятия, исключающие образование в скважине шуги, оледенение насоса и водоподъёмных труб, полное перемерзание скважины.

Способ сохранения работоспособности скважины принимается на основе технико-экономического сравнения вариантов.

Примечание. Мероприятиями по сохранению работоспособности скважины могут являться:

- непрерывная работа насоса;

- эпизодическая закачка в скважину теплой воды;

- обогрев скважины греющим кабелем;

- сброс части отбираемого расхода в ствол скважины;

- продувка скважины воздухом и др.

6.3.8. Для станций водоподготовки, расположенных в труднодоступных районах, вместимость складов хранения реагентов и фильтрующих материалов рассчитывается с учётом режима и объёма поставок. При этом объём складов может превышать 30-суточный запас, предусмотренный СНиП 2.04.02*.

Примечание. Гигиенические требования к качеству воды следует принимать по СанПиН 2.1.4.1074.

6.3.9. На вечномёрзлых, просадочных при оттаивании грунтах, здание насосной станции надлежит располагать на свайных фундаментах с устройством надземного цокольного перекрытия и вентилируемого подполья. Необходимо обеспечить герметизацию цокольного перекрытия и организованный отвод аварийных вод с пола насосной станции в канализацию.

На высокольдистых грунтах целесообразно применять специальные локальные замораживающие установки с устройством их автоматического включения по мере размораживания грунтов.

Примечание. Фундаменты насосных агрегатов, воспринимающих динамическую нагрузку, как правило, не должны быть связаны с несущими конструкциями здания насосной станции.

6.3.10. В системы оборотного водоснабжения целесообразно включать теплоутилизаторы, используя тепло на первичный подогрев водяного или воздушного отопления, а также горячего водоснабжения.

6.3.11. Среднесуточное удельное водопотребление посёлков ограниченного срока действия при централизованной системе водоснабжения следует принимать в зависимости от местных условий в пределах 100-120 л/чел. в сутки.

При ограниченном дебите местных источников водоснабжения допускается снижение указанных расходов на 30-50% по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой.

6.3.12. При отсутствии подземных и поверхностных источников водоснабжения посёлков с численностью населения до 50 человек и с большим населением, но со сроком эксплуатации на одном месте не более одного года, в виде исключения может использоваться привозная вода, при норме 30-50 л/чел. в сутки.

Для отдельных сооружений, расположенных вне зоны предприятий, допускается обеспечение привозной водой при водопотреблении до 2 м3/сутки.

При обеспечении привозной водой должны предусматриваться ёмкости, размещаемые в отапливаемых помещениях, из расчёта хранения не менее двухсуточного запаса воды только на хозяйственно-питьевые нужды.

6.3.13. В мобильных и сезонных посёлках при отсутствии надёжных поверхностных и подземных источников водоснабжения можно использовать воду из льда и снега. Снеготаялки, оборудованные установками для обеззараживания талых вод, рационально располагать в едином блоке с котельной и дизелем. При приготовлении воды снеготаянием ориентировочное удельное водопотребление с учётом расхода на приготовление пищи 60 л/чел. в сутки.

Ввиду периодического выпадения осадков следует предусмотреть сооружения для их хранения, сообразуясь с санитарно-гигиеническими требованиями.

6.3.14. При проектировании водопроводных насосных станций и резервуаров следует предусматривать:

- блокировку их с котельными, тепловыми пунктами по подогреву воды;

- совмещение насосных станций в одном здании с резервуарами чистой воды, очистными сооружениями;

- размещение в одном помещении насосов различного назначения.

6.3.15. «Холостые» сбросы воды допускаются только в том случае, если после технико-экономического сравнения с другими способами предохранения сетей от замерзания (подогрев воды, совместная прокладка с сетями теплоснабжения и др.) этот способ окажется более эффективным.

Контроль тепловых режимов водопровода, а также управление этими режимами должны осуществляться централизованной диспетчерской службой, оснащенной необходимыми приборами для обеспечения наблюдения:

- за температурой воды в характерных точках водопроводной системы;

- за работой систем подогрева воды;

- за расходами воды в системе водопровода и у потребителей.

6.3.16. Незаглублённые резервуары системы водоснабжения должны проектироваться с подогревом воды, находящейся в резервуаре. При проектировании сооружений в зависимости от принципа использования грунтов оснований следует руководствоваться положениями СНиП 2.02.04 и СНиП 2.09.03.

6.3.17. Обеспечение незамерзаемости воды в резервуарах можно обеспечить применением следующих мер:

- обвалованием резервуаров;

- устройством теплоизоляции резервуаров;

- подогревом резервуаров,

- повышением температуры воды на входе в резервуар;

- увеличением кратности обмена воды в резервуаре.

Выбор мероприятий или их сочетаний определяется технико-экономическим расчётом.

Схема резервуара должна обеспечивать возможность в аварийных ситуациях подачи воды по подающим трубопроводам в обратном направлении.

6.3.18. На первом этапе освоения, как временное решение, для водоснабжения новых жилых районов могут приниматься различные источники водоснабжения, в том числе локальные для малоэтажной застройки, оборудованные сооружениями для забора и подачи воды, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям.

6.3.19. Расход воды на производственные нужды определяется в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02 и технологическими данными предприятий.

6.3.20. Норма расхода воды на наружное пожаротушение определяется в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02.

6.3.21. При проектировании системы водоснабжения в целом или отдельных районов и головных сооружений следует руководствоваться следующими расчётными расходами воды:

- максимальными суточными расходами (м3/сут.) - при расчёте водозаборных сооружений, станций водоподготовки и ёмкостей для хранения воды;

- максимальными часовыми расходами (м3/ч) - при определении максимальной производительности насосных станций, подающих воду по отдельным трубопроводам в ёмкости для хранения воды;

- секундными расходами воды в максимальный час (л/с) - при определении максимальной подачи насосных станций, подающих воду в водопроводы, магистральные и распределительные трубопроводы системы водоснабжения без ёмкости хранения воды и при гидравлическом расчёте указанных трубопроводов;

- следует принимать коэффициент (Кmax) суточной неравномерности водопотребления - 1,2, часовой неравномерности водопотребления - 1,4.

6.3.22. Источники водоснабжения, водопроводные сооружения (водозаборные, водоподготовки и водопроводные станции), а также водоводы должны иметь зоны санитарной охраны.

6.3.23. Ориентировочные расчётные размеры территории для размещения водопроводных очистных сооружений при разработке генеральных планов поселений принимать по таблице 19.

Таблица 19

Производительность очистных сооружений, тыс.м3/сут.

Площадь участка, га

До 0,1

0,1

Св. 0,1 до 0,2

0,25

Св. 0,2 до 0,4

0,4

0,4 - 0,8

1,0

0,8 - 12,5

1,0 - 2,0

12,5

2,0

20

2,7

32

2,8 - 3,0

50

4,0

100

8,7

Противопожарное водоснабжение

6.3.24. Противопожарный водопровод должен предусматриваться в виде кольцевой циркуляционной системы с постоянной циркуляцией в ней воды, при соответствующем обосновании подогретой до необходимой температуры. Устройство тупиковой сети противопожарного водопровода не допускается.

6.3.25. Противопожарный водопровод должен быть высокого давления и объединён с хозяйственно-питьевым или производственным.

6.3.26. Допускается противопожарный водопровод прокладывать совместно с теплосетями.

6.3.27. Для водоводов и сетей следует применять стальные трубы из марок сталей, допустимых для применения в районах с температурой наружного воздуха - 40 оС и ниже.

6.3.28. Магистральные линии противопожарного водопровода должны располагаться не далее 2,5 м от края проезжей части дороги с описанием мероприятий по защите пожарных гидрантов от заноса снегом путём устройства будок и установкой указателей, обеспечивающих их обнаружение. В местах установки гидрантов проезжую часть дорог следует выполнять шириной, обеспечивающей возможность проезда техники по дороге при установке пожарных автомобилей и гидрантов.

Канализация

6.3.29. В населённых пунктах следует использовать преимущественно централизованную систему канализации, позволяющую осуществлять сбор и отвод сточных вод от возможно большего числа объектов.

Водоотведение из населённого пункта бытовых и промышленных стоков, как правило, должно решаться комплексно.

6.3.30. В условиях вечномерзлых грунтов систему канализации следует проектировать неполную раздельную с поверхностным отведением дождевых вод.

6.3.31. Размеры земельных участков, необходимые для размещения канализационных очистных сооружений, ориентировочно следует принимать по таблице 20. Очистные сооружения следует размещать в закрытых отапливаемых, по возможности сблокированных зданиях.

Таблица 20

Производительность очистных

сооружений, тыс.м3/сутки

Площадь участка,

га

до 0,05

0,15

0,05 - 0,2

0,3

0,2 - 0,4

1,0

0,4 - 0,7

2,0

0,7 - 17,0

4,0

17,0 - 40,0

6,0

40,0 - 130,0

12,0

130 - 175

14,0

175 - 280

18,0

6.3.32. Очистку сточных вод следует предусматривать на искусственных сооружениях биологическим методом или для небольших поселений физико-химическим методом при наличии надёжной транспортной связи для доставки реагентов. Установки физико-химической очистки предпочтительнее для населённых пунктов, отличающихся большой неравномерностью поступления сточных вод, низкой температурой и концентрацией загрязнений. Очистные сооружения следует размещать в закрытых отапливаемых зданиях.

6.3.33. При большой неравномерности поступления сточных вод на очистку можно предусматривать резервуары-усреднители.

6.3.34. Для очистки сточных вод небольшого количества рекомендуется использовать установки заводского изготовления предпочтительно в комплектно-блочном исполнении.

6.3.35. Обработку осадка следует осуществлять, как правило, на искусственных сооружениях.

6.3.36. Разрыв между канализационными насосными станциями и близко расположенными сооружениями следует назначать исходя из методов использования вечномёрзлых грунтов в качестве основания. При застройке с использованием грунтов основания по I принципу - разрыв определяется по теплотехническому расчёту, но должен быть не менее 20 м (по санитарным соображениям).

Канализационные насосные станции следует предусматривать с павильонами наземного типа.

6.3.37. Вследствие возможной неравномерной осадки здания канализационной насосной станции в просадочных при оттаивании вечномерзлых грунтах следует предусматривать узел ввода безнапорного канализационного трубопровода в насосную станцию гибким, шарнирным.

6.3.38. При выборе места выпуска очищенных стоков следует учитывать степень промерзания водоприёмника, а также предполагаемое изменение его теплового режима.

6.3.39. Для выпуска сточных вод в полностью промерзающие водоприёмники допускается устройство эстакад. При отсутствии паводка трубопровод следует располагать на высоте не менее 1,5 м от поверхности льда водоприёмника.

Водоснабжение и канализация отдельно стоящих зданий и их групп

6.3.40. Если устройство системы централизованного водоснабжения отдельно стоящих зданий или их групп нецелесообразно (или невозможно), то водоснабжение таких зданий следует предусматривать по децентрализованной схеме (с использованием скважин, снега и льда, и пр.). В любом случае вода должна подвергаться анализу и обрабатываться в соответствии с принятыми нормами и правилами.

6.3.41. При отсутствии централизованной системы канализации следует предусматривать, по согласованию с местными органами федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, сливные станции. Размеры земельных участков, отводимых под сливные станции и их санитарно-защитные зоны, следует принимать в соответствии со СНиП 2.04.03.

6.3.42. При проектировании канализации для отдельно стоящих зданий или их групп допускается (для первой очереди строительства) устройство децентрализованной системы канализации, при этом рекомендуется сбор, совместный отвод и биологическая очистка сточных вод в искусственных условиях (сооружение для очистки может находиться за пределами застроенной территории). Стоки на очистные сооружения могут транспортироваться по трубопроводу или вывозиться транспортом.

6.3.43. Устройство общего сборника сточных вод на одно здание или группу зданий, как исключение, допускается:

- при отсутствии централизованной системы канализации;

- при расположении зданий на значительном удалении от действующих основных канализационных сетей;

- при невозможности в ближайшее время присоединения к общей канализационной сети.

6.3.44. В качестве сборника сточных вод по согласованию с органами санитарного надзора и охраны природы можно предусматривать аккумулирующие резервуары.

6.3.45. В зависимости от количества сточных вод и принятого периода накопления ёмкость резервуара может приниматься до 150 м3. Подача сточных вод осуществляется по канализационным выпускам. Заглубление резервуара в землю, устройство его основания и изоляции, а также расстояние от фундаментов зданий должны приниматься в соответствии с теплотехническим расчётом.

6.3.46. При проектировании резервуаров следует предусматривать гидроизоляцию для предотвращения эксфильтрации и инфильтрации через стенки резервуара.

Необходимость подогрева резервуаров и устройства теплоизоляции для поддерживания положительной температуры сточной жидкости определяется теплотехническим расчётом.

6.3.47. В малых населённых пунктах при невозможности (или нерациональности) устройства канализационной сети и сборников сточных вод допускается устройство в малоэтажных зданиях с ограниченным сроком службы биотуалетов, люфт-клозетов с выгребами.

Примечания.

1. В состав канализации здания с люфт-клозетом входят: отапливаемое помещение санитарного узла, стояк, выгреб, вентиляционные устройства.

2. При устройстве вентиляции в люфт-клозетах необходимо:

- устраивать вентиляционный канал непосредственно из выгреба;

- вентиляционный канал должен быть выведен не менее, чем на 0,7 м выше кровли.

6.3.48. Минимальное расстояние от сборников сточных вод следует назначать по размерам ореола оттаивания вокруг сборника, но не менее 10 м от зданий и сооружений. Размеры ореола определяются теплотехническим расчетом.

Санитарная очистка

6.3.49. Санитарная очистка населённых пунктов должна обеспечивать во взаимосвязи с системой канализации сбор и утилизацию бытовых и производственных отходов с учётом экологических и ресурсосберегающих требований.

Производственные отходы, не подлежащие обеззараживанию и утилизации совместно с бытовыми отходами, должны направляться на специализированные предприятия или установки по обезвреживанию, утилизации и захоронению токсических промышленных отходов.

Резервирование территорий для таких предприятий должно предусматриваться на стадии разработки схемы территориального планирования автономного округа в генеральной схеме обезвреживания, утилизации и захоронения промышленных отходов региона и учитываться в документах последующих стадий - схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане городского округа, генеральном плане поселения.

6.3.50. Основой для необходимых на всех стадиях проектирования разделов «Санитарная очистка» должна являться генеральная схема санитарной очистки, выполняемая по отдельному заданию в соответствии с методическими рекомендациями о порядке разработки Генеральных схем очистки территории населённых пунктов Российской Федерации, и решающая вопросы сбора, транспортировки и утилизации отходов в пределах охватываемой территории.

Примечание. В качестве предпроектных исследований к генеральной схеме санитарной очистки должны проводиться:

- анализ морфологического состава и физических свойств твёрдых бытовых отходов (далее - ТБО);

- паспортизация всех видов ТБО и производственных отходов (далее - ПО);

- экологическая экспертиза проектируемых и существующих промышленных объектов, сельскохозяйственных комплексов и прочих объектов, формирующих отходы.

6.3.51. Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов следует принимать в соответствии со СниП 2.07.01*.

Примечание. При проектировании полигонов для обезвреживания ТБО следует предусматривать водонепроницаемое днище, системы сбора фильтрата и его удаления, газосборные системы и использование образующегося биогаза.

6.3.52. Размеры хозяйственных площадок для временного хранения отходов определяются объёмами их суточного накопления. Количество бытовых отходов рассчитывается по нормам суточного накопления с учётом перспективных изменений.

Расчётное количество накапливающихся бытовых отходов должно периодически (раз в пять лет) уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться.

Примечание. Следует предусматривать утилизацию ТБО с предварительной сортировкой, стремясь к максимальному использованию вторичных материальных и энергетических ресурсов.

6.3.53. При производстве зимней уборки следует предусматривать снегосвалки на специально отведённых территориях. Запрещается сброс снега в акватории.

Энергоснабжение, связь, радиовещание и телевидение

6.3.54. Расход электроэнергии, потребность в тепле, газе и мощности источников энергоснабжения следует определять:

- для промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по заявкам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным показателям с учётом местных особенностей;

- для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд в соответствии со СНиП 41-02 и СНиП 42-01, РД 34.20.185, СНиП II-35*, СП 41-108, СП 41-101, НТПД 90, а также изменениями и дополнениями к разделу 2 «Расчётные электрические нагрузки» РД 34.20.185.

При размещении линий электропередач и понизительных подстанций в застройке следует учитывать требования СНиП 2.07.01* и Правил устройства электроустановок (далее - ПУЭ).

Укрупнённые показатели электропотребления могут приниматься по рекомендуемому приложению № 11.

6.3.55. При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 6-20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВА и выполнении мер по шумозащите расстояние от них до окон жилых и общественных зданий следует принимать не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 25 м.

6.3.56. Высоту расположения электрооборудования подстанций следует определять расчётным путём исходя из высоты снежного покрова и снежного заноса.

6.3.57. Сооружение кабельных линий в районах вечной мерзлоты следует предусматривать в соответствии с требованиями ПУЭ.

6.3.58. Передача и распределение электроэнергии в пределах района должна осуществляться подземными кабельными линиями. Прокладку кабельных линий от одного центра питания к потребителям первой категории по надёжности электроснабжения, как правило, следует предусматривать по разным трассам. При отсутствии такой возможности прокладка кабелей предусматривается в одной зоне, с расстоянием между кабелями не менее 1 м. На подходах к центрам питания кабели до 10 кВ при необходимости прокладываются в проходных коллекторах или в блочной канализации с учётом требований ПУЭ.

6.3.59. Районные электрические подстанции глубокого ввода следует размещать в центре нагрузок, за пределами жилых кварталов на расстоянии, обеспечивающем защиту жилых и общественных зданий от шума и электромагнитных излучений до нормируемых уровней.

6.3.60. На территории жилой зоны электрические подстанции глубокого ввода должны предусматриваться закрытого типа.

6.3.61. Распределительные и трансформаторные подстанции (РП и ТП) напряжением до 10 кВ следует предусматривать закрытого типа.

Устройство и размещение встроенных, пристроенных и отдельно стоящих подстанций должно выполняться в соответствии с требованиями глав раздела 4 ПУЭ.

6.3.62. Ориентировочные размеры участков для размещения отдельно стоящих объектов системы электроснабжения при разработке генеральных планов принимать в соответствии с таблицей 21.

Таблица 21

Наименование объекта

Размер участка, м

Закрытая подстанция глубокого ввода 110/10 кВ с помощью трансформаторов 2х80 мВА

80х80

Переключательный пункт кабельных линий напряжением 110 кВ

20х20

Распределительная трансформаторная подстанция с двумя трансформаторами мощностью 1250 кВА

18х6

Трансформаторная подстанция на два трансформатора мощностью до 1000 кВА

8х8

6.3.63. Теплоснабжение поселений следует предусматривать в соответствии с утверждёнными схемами теплоснабжения.

В городских и сельских поселениях возможно как централизованное, так и автономное обеспечение теплом на нужды отопления и горячего водоснабжения. Выбор варианта осуществляется на основании технико-экономических расчётов.

При децентрализованном теплоснабжении применяются автономные генераторы тепла различных конструкций, работающие на местных видах топлива.

6.3.64. В организации систем теплоснабжения при соответствующем технико-экономическом обосновании могут применяться автоматизированные «крышные» котельные модульного типа (устанавливаются обычно на крыше зданий, сооружений, но могут быть смонтированы и в подвале здания, установлены во дворе), наземные контейнерные котельные (в т.ч. передвижные), работающие на природном газе, функционирующие без постоянного обслуживающего персонала, а также поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе.

Примечание. Размещение крышных, пристроенных и отдельно стоящих котельных на территории застройки определяется в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

6.3.65. При согласовании с электроснабжающими организациями допускается электрическая система отопления. Для объектов, размещаемых в зонах охраняемого ландшафта, предпочтение следует отдавать электрокотельным.

Применение электроотопления возможно также для отдельно стоящих зданий при достаточной мощности источников электроснабжения.

6.3.66. При соответствующем технико-экономическом обосновании в схеме энергоснабжения могут быть предусмотрены установки альтернативных возобновляемых видов энергии (ветроустановки).

6.3.67. Мощность водоподготовительной установки котельной, а также мощность сетевых и подпиточных насосов должна рассчитываться с учётом возможного увеличения расхода воды на 10% сверх расчётного.

При обеспечении незамерзаемости водопроводных сетей методом подогрева воды для определения расчётной теплопроизводительности котельных следует учитывать дополнительно расходы тепла на подогрев водопроводной воды.

6.3.68. Котлы большой мощности и теплообменное оборудование котельных, сооружаемых на вечномёрзлых грунтах, следует устанавливать, как правило, на площадках, не связанных с несущими конструкциями зданий.

Допускается установка котлов и теплообменников на нулевой отметке при условии, что их фундаменты выполняются с усиленной теплоизоляцией.

Районные котельные должны размещаться за пределами жилых кварталов. Центральные и индивидуальные котельные могут размещаться на территории жилых кварталов с соблюдением требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

6.3.69. Ориентировочные расчётные размеры территории для размещения отопительных котельных при разработке генеральных планов населённых мест принимать по таблице 22.

Таблица 22

Теплопроизводительность

котельных, Гкал/ч (МВт)

Размеры земельных участков, га, котельных, работающих

на твёрдом топливе

на газомазутном топливе

До 5

0,7

0,7

От 5 до 10 (от 6 до 12)

1,0

1,0

Св. 10 до 50 (св. 12 до 58)

2,0

1,5

Св. 50 до 100 (« 58 « 116)

3,0

2,5

Св. 100 до 200 (« 116 « 233)

3,7

3,0

Св. 200 до 400 (« 233 « 466)

4,3

3,5

6.3.70. Для спутников должен предусматриваться теплоноситель с температурой, допускаемой по условиям прокладки сопровождаемого трубопровода. При расчёте источников тепла следует учесть дополнительные нагрузки тепла тепловых спутников.

6.3.71. Для зданий, в которых не допускаются перерывы в подаче теплоты (больницы, родильные дома, детские ясли-сады с круглосуточным пребыванием детей и др.), надёжность теплоснабжения должна обеспечиваться одним из следующих решений:

- установкой резервных источников тепла, обеспечивающих отопление здания в полном объёме, в том числе с использованием электроэнергии;

- двусторонним питанием от разных магистралей.

6.3.72. При строительстве котельных на вечномёрзлых грунтах по принципу I следует предусматривать: холодные проветриваемые подполья, вентилируемые подсыпки с использованием труб или каналов, предварительное замораживание отдельных таликовых зон или участков с пластичномёрзлыми грунтами.

6.3.73. При проектировании зданий и сооружений котельных с основанием, выполненным по принципу II, следует предусматривать:

- конструктивные решения, обеспечивающие медленное и равномерное оттаивание грунтов основания в процессе строительства и эксплуатации;

- улучшение строительных свойств грунтов путём уплотнения, закрепления, предварительного оттаивания грунтов основания.

6.3.74. Размеры земельных участков газонаполнительных пунктов (ГНП) и промежуточных складов баллонов (ПСБ) следует принимать не более 0,6 га. Расстояния от них до зданий и сооружений различного назначения следует принимать согласно СНиП 42-01.

6.3.75. Отдельно стоящие ГРП в кварталах рекомендуется размещать на расстоянии от зданий и сооружений не менее указанного в таблице 23.

Таблица 23

Давление газа на вводе ГРП, МПа (кгс/см2)

Расстояние в свету до зданий и сооружений, м

До 0,6 (6)

10

Св. 0,6 (6) до 1,2 (1,2)

15

6.3.76. Ориентировочные расчётные размеры территории для размещения газонаполнительных станций (ГНС) при разработке генеральных планов поселений принимать по таблице 24.

Таблица 24

Производительность

газонаполнительных станций, тыс. т/год

Размеры земельных участков

газонаполнительных станций, га

10

6

20

7

40

8

6.3.77. Потребное количество телефонов в жилых зданиях рекомендуется принимать из расчета установки одного телефона в одной квартире. Количество телефонов в общественных зданиях рекомендуется принимать в размере 20% от числа телефонов, устанавливаемых в жилых зданиях.

6.3.78. Автоматические телефонные станции (АТС) и концентраторы следует размещать в отдельно стоящих зданиях в центре телефонной нагрузки.

6.3.79. Количество радиоточек в жилых кварталах надлежит принимать равным количеству квартир с коэффициентом 1,2.

6.3.80. Для района или нескольких кварталов рекомендуется предусмотреть объединённый диспетчерский пункт, где должна собираться вся информация о работе инженерного оборудования (в том числе и противопожарного) от всех зданий, расположенных в районе, группе кварталов или кондоминиуме. Диспетчерские пункты, как правило, рекомендуется размещать в центре обслуживаемой территории.

Примечание. Диспетчерские пункты размещаются или в зданиях эксплуатационных служб жилищного хозяйства, или в обслуживаемых зданиях.

6.3.81. Проектирование устройств связи, сигнализации, диспетчеризации инженерного оборудования следует производить в соответствии с ВСН 60 и возможностью управления системой оповещения населения по сигналам гражданской обороны и по сигналам чрезвычайных ситуаций.

Объекты и объёмы диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий должны соответствовать приложению 2 ВСН 60.

Инженерные сети. Требования в районах вечномёрзлых и глубокого сезонного промерзания грунтов

6.3.82. Инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог; под тротуарами или разделительными полосами - инженерные сети в коллекторах, каналах или тоннелях; в разделительных полосах - тепловые сети, водопровод, газопровод, хозяйственную канализацию.

На полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые низкого давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации и диспетчеризации).

Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений, а также между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении следует принимать по СНиП 2.07.01*.

Примечания.

1. В сложных инженерно-геологических условиях нормативные расстояния между тепловыми сетями могут быть увеличены на основании теплотехнических расчетов.

2. Прокладка нефтепродуктопроводов на территории населённых пунктов осуществляется в соответствии со СНиП 2.05.13.

6.3.83. Способ прокладки коммуникаций в зависимости от мерзлотно-грунтовых условий строительства, а также плотности и характера застройки поселений и назначения трубопроводов следует предусматривать подземным, наземным или надземным, при этом рационально применение совмещённой прокладки труб (таблица 25).

6.3.84. Проекты инженерных коммуникаций и планировки населённых мест надлежит выполнять одновременно, взаимно увязывая их и включая мероприятия по инженерной подготовке территории. За чертой застройки наиболее рационально применение совмещенной надземной прокладки трубопроводов, а на территории жилой зоны следует предусматривать подземную прокладку коммуникаций. В сложных планировочных условиях, при соответствующем обосновании и увязке архитектурно-планировочных решений с трассировкой инженерных коммуникаций, может допускаться наземная и надземная прокладка сетей.

Надземная прокладка тепловых сетей по территориям детских дошкольных и школьных учреждений, больниц и зданий лечебно-профилактического профиля не допускается.

6.3.85. При осуществлении строительства инженерных сетей с сохранением грунтов в мерзлом состоянии подземную прокладку теплопроводов следует предусматривать в каналах или тоннелях, независимо от диаметра теплопровода.

6.3.86. При строительстве по I принципу надземная прокладка самотечных сетей канализации может применяться, как исключение, если по трассе канализации грунты при их оттаивании дают большую осадку или резко снижают несущую способность (для посёлков, территория которых имеет рельеф, обеспечивающий проектный уклон самотечной линии).

Сети следует располагать со стороны тех фасадов зданий, где нет проездов и проходов.

6.3.87. Прокладку водопроводов с теплопроводами в полузаглублённых каналах следует осуществлять в поселениях при условиях высокотемпературных мёрзлых грунтов или при высоком уровне грунтовых вод. Прокладку в полузаглублённых непроходных каналах следует осуществлять рядом с проездом. При этом плита, перекрывающая канал, укладывается на 10 - 15 см выше проезда и используется в качестве тротуара.

6.3.88. Прокладку коммуникаций в проветриваемых подпольях зданий с подвеской труб к цокольным перекрытиям следует применять в поселениях, где объёмно-планировочные решения позволяют осуществлять этот способ. При этом запрещается установка арматуры на трубах в пределах проветриваемого подполья. Следует предусматривать организационный отвод возможных утечек из инженерных сетей с целью исключения попадания воды на фундаментные конструкции (это способствует деструкции бетона).

Таблица 25

Типы про-кладки

Спо-собы

про-кладки

Вид

грунтов

Вид

трубо-про-водов

Виды прокладки

Условия и область применения

Подзем-ная

Раз-дельная

Непро-садочные, мало-проса-дочные

В, К

Непосредственно в грунте в пределах деятельного слоя на глубине 0,7 м от поверхности земли, преимущественно без теплоизоляции

преимущественно на территории застройки средних населённых мест

Т

В непроходных каналах из сборного или монолитного железобетона или непосредственно в грунте в теплоизоляции

то же

Совме-щённая

Непро-садочные, мало-проса-дочные

В, К

В каналах и тоннелях из сборного или монолитного железобетона с кольцевой изоляцией труб

то же

Совме-щённая

Непро-садочные, малопро-садочные, проса-дочные

В, К, Т

В каналах из сборного железобетона на сплошной подстилке или земляных призмах

то жк

В, К, Т

В полузаглублённых каналах из железобетона

На территории застройки средних населённых мест, особенно при высоком уровне грунтовых вод

Раз-дельная

Проса-дочные,

сильно-проса-дочные

В, К, Т

По низким опорам, по высоким опорам, по эстакадам, мачтам, конструкциям зданий и сооружений

В районах малоэтажной застройки, в пределах жилых территорий при сильно-льдонасы-щенных ВМГ.

При переходах через лощины, овраги и другие препятствия

Совме-щённая

Сильно-проса-дочные

В, К, Т

В каналах из сборного железобетона или непосредственно по низким опорам, высоким опорам, конструкциям зданий и сооружений

То же

Условные обозначения: В - водопровод, К - канализация, Т - теплопроводы

6.3.89. При трассировке водоводов вдоль автодорог, проходящих по болотам или в сильно обводнённых грунтах, прокладку водоводов, как правило, следует предусматривать совместно с земляным полотном автодорог с размещением их в откосной её части или специальной присыпке.

6.3.90. Для переходов через магистральные, поселковые автодороги и железные дороги целесообразно применять надземные переходы в виде П-образного контура (в местах с наименьшим числом путей и за пределами стрелочных переводов) и подземные переходы в железобетонных каналах.

При проектировании надземного перехода расстояние от покрытия автодороги до низа труб или пролетного строения принимается не менее 5,5 м (0,5 м добавляется на слой снега на дороге).

При подземной прокладке на трубопроводах с обеих сторон переходов следует располагать колодцы.

6.3.91. Пересечение водоводов с водными преградами: реками, озёрами глубиной слоя воды свыше 2 м, соответствующей уровню воды 5% обеспеченности, следует предусматривать водными переходами (дюкерами). На озёрах с указанной глубиной и шириной более 200 м и реках шириной более 75 м при уровне воды 90% обеспеченности, а также на судоходных реках необходимо предусматривать на обоих берегах (в начале и в конце дюкера) запорную арматуру (задвижки) для переключения водоводов.

6.3.92. В промысловых и притрассовых посёлках (в т.ч. временных и вахтовых, сооружаемых из блочно-комплектных элементов) должна предусматриваться, как правило, надземная прокладка инженерных сетей преимущественно из блоков трубопроводов заводского изготовления.

6.3.93. Минимальные расстояния трубопроводов тепловых сетей до зданий и сооружений при прокладке в зоне вечномёрзлых грунтов при использовании грунтов по I принципу следует принимать по теплотехническому расчёту, но не менее указанных в таблице 26.

Таблица 26

Способ

прокладки

Диаметр труб,

мм

Класс зданий и сооружений

по степени огнестойкости

Расстояния, м

связные грунты

фильтрующие

грунты

Наземная

до 200

I - II класса

6

8

III - IV класса

5

6

более 200

I - II класса

8

10

III - IV класса

6

8

Подземная

до 300

I - II класса

8

10

III - IV класса

6

8

более 300

I - II класса

10

15

III - IV класса

8

12

Примечания.

1. При понижении местности от трубопровода к сооружению расстояния в связных грунтах увеличиваются на 10 - 15%, в фильтрующих - на 20 - 30%.

2. При понижении местности от сооружения к трубопроводу расстояния между ними могут быть уменьшены на 20%.

3. Расстояния от трубопроводов при надземной прокладке не нормируются

6.3.94. Прокладка трубопроводов на свайных опорах целесообразна на участках трасс с сильным сезонным пучением вечномёрзлых грунтов, просадками, оползнями и другими грунтовыми явлениями, способными нарушить устойчивость трубопроводов, а также на пересечённой местности.

6.3.95. Для снижения тепловых потерь надземных трубопроводов, уменьшения опасности замерзания трубопроводов водоснабжения, канализации во время аварийных остановок движения жидкости трубы целесообразно укладывать невысоко в слое снежного покрова (30 - 50 см от поверхности земли). При расчёте тепловых потерь трубопроводов термическое сопротивление снега не учитывается.

Примечания.

1. Благоприятными факторами работы трубопровода в слое снега являются:

- расположение трубопроводов в среде с более высокими температурами воздуха, в пределах воздушной полости;

- исключение или значительное снижение ветровых нагрузок;

- стабилизация температурного режима работы труб.

2. Тепловые потери трубопровода, полностью засыпанного снегом, составляют 30 - 50% от тепловых потерь трубопровода, проложенного на открытом воздухе.

6.3.96. Коммуникации рекомендуется располагать с подветренной стороны возвышенностей рельефа местности, на подветренной стороне автомобильных и железных дорог. При проектировании совмещённой надземной прокладки трубопроводов целесообразно такое расположение труб, при котором на них будет откладываться максимальный объём снега. Ось трассы трубопроводов следует стремиться располагать перпендикулярно господствующему направлению ветра.

6.3.97. При надземной прокладке, а также в полузаглубленных каналах обратные трубопроводы тепловых сетей допускается прокладывать в одной изоляционной конструкции с трубопроводами водоснабжения.

6.3.98. В районах глубокого сезонного промерзания грунтов при совместной прокладке в одной траншее с трубопроводами тепловой сети трубопроводы другого назначения должны находиться в зоне теплового воздействия трубопроводов тепловой сети.

Рекомендуемые расстояния от трубопроводов тепловой сети составляют:

- до трубопроводов водоснабжения - 0,2 - 0,3 м;

- до трубопроводов канализации, дренажа - 0,4 м;

- до трубопроводов газоснабжения (давлением до 0,3 МПа) - 0,6 м.

6.3.99. Водопреграждающие поперечные перемычки-экраны из глины, суглинка или глинобетона устраивают в траншее через каждые 30 - 50 м. Перемычка врезается в днище и стенки траншеи на 0,5 - 1,0 м. В галечниковых, гравийных и других хорошо фильтрующих грунтах перемычки нецелесообразны, так как поток надмерзлотных вод их обходит. В этом случае рекомендуется дренаж.

6.3.100. В малонесущих льдонасыщенных грунтах отдельные участки трубопровода (прежде всего канализационного) могут прокладываться подземно в пределах деятельного слоя. При этом необходимы дополнительные конструктивные мероприятия по устройству надежного основания под трубопроводом для обеспечения устойчивости трубопроводов и фундаментов близко расположенных зданий. Для обеспечения устойчивости трубопроводов, находящихся в мерзлом грунте, необходимо:

- обеспечение герметичности стыков, исключающее утечки и увлажнение грунтов основания;

- предупреждение фильтрации воды вдоль трубопровода организованным отводом надмерзлотных вод, созданием водопреграждающих перемычек и т.д.;

- надёжное основание под трубами.

6.3.101. Уменьшение глубины оттаивания грунта под трубопроводом достигается применением теплового экрана, который выполняется из гидрофобного материала с низкой теплопроводностью. Для создания талика вокруг трубы, предохраняющего её от замерзания в случае остановки движения воды и более равномерного распределения нагрузки на экран от веса трубопровода, между теплоизоляционным экраном и трубой укладывается слой из местного талого грунта толщиной не менее радиуса трубопровода.

6.3.102. В районах глубокого сезонного промерзания грунтов начальная глубина заложения канализационных сетей при подземной прокладке должна приниматься минимальной, обеспечивающей прочность от воздействия динамических нагрузок, на основании совместного анализа условий:

- конструкции и глубины заложения выпуска из зданий;

- температуры сточной жидкости.

Минимальная глубина заложения канализационной сети (для застройки, имеющей горячее водоснабжение) может составлять 0,7 м до верха трубы (на непроезжей части).

6.3.103. При прокладке в вечномерзлых грунтах необходимы дополнительные конструктивные мероприятия по устройству надёжного основания под трубопроводом. Льдистый грунт основания необходимо заменить на непросадочный при оттаивании на глубину возможного протаивания (определяется расчётом), предварительно просушенный и уплотнённый послойным трамбованием, или в период строительства необходимо оттаивать льдистый грунт и уплотнять на расчётную глубину оттаивания. Для замены вечномёрзлого грунта рекомендуется использовать глинобетон состава: глина - 30%, песок - 20%, щебень и галька - 50%. Допускается прокладка канализации в теплофикационных железобетонных каналах с изоляцией. В льдистых грунтах возможна прокладка трубопровода на свайном основании.

При проектировании канализационной сети следует производить теплотехнические расчёты по определению падения температуры сточных вод по длине трубопровода и размеров теплового поля в различных сечениях трубопровода.

6.3.104. Системы электрообогрева следует использовать в случаях:

- значительной длины трубопровода и недостаточного теплосодержания первой порции потока жидкости в пусковой период;

- большой часовой неравномерности водопотребления и нестабильном гидравлическом режиме.

Попутный подогрев следует предусматривать для компенсации дефицита тепла с целью поддержания безопасного теплового режима водопровода, для предпускового подогрева стенок труб и отогрева трубопроводов после замерзания в них воды. Попутный подогрев следует предусматривать на случай как продолжительной остановки, так и непрерывной циркуляции воды (если температура воды на концевом участке выходит за пределы допустимых значений).

Работа системы обогрева должна предусматривать автоматическое и ручное управление.

6.3.105. На трубопроводах водоснабжения следует предусматривать установку стальной незамерзающей водопроводной арматуры.

6.3.106. В проектах водоснабжения необходимо предусматривать защиту водопроводов и водопроводных устройств от замерзания в периоды аварийных ситуаций. В целях удлинения срока возможной остановки действия трубопровода без его опорожнения в аварийных ситуациях целесообразно допускать оледенение стенок труб, используя теплоту ледообразования, освобождающуюся при замерзании воды в трубопроводе. Непременным условием при этом является применение арматуры, работоспособной при частичном оледенении трубопровода, для обеспечения управления оледеневшим водоводом.

6.3.107. Образование льда в водоводах, оборудованных любой арматурой, в том числе работоспособной при частичном оледенении трубопровода, допускается лишь в аварийных ситуациях. При нормальной эксплуатации оледенение водоводов недопустимо.

6.3.108. Необходимо предусматривать надёжную теплоизоляцию элементов повышенных тепловых потерь: арматуры, опорных конструкций и пр.

6.3.109. При подземной прокладке канализации в вечномёрзлых грунтах канализационные колодцы устраиваются железобетонные, монолитные или из готовых железобетонных элементов с заделкой швов цементным раствором. Перед засыпкой колодец покрывается битумом.

6.3.110. Устойчивость колодцев достигается устройством искусственного основания, например, заменой грунта. Под днище и вокруг колодца следует укладывать глинобетон с целью гидроизоляции. Рекомендуется обратную засыпку выполнять непучинистым грунтом. В месте прохождения трубопроводом стенки колодца надлежит устраивать мягкую заделку, дающую возможность неравномерной осадки как колодца, так и трубы.

6.3.111. Необходимо предусматривать защиту водопроводов и водопроводных устройств от замерзания в периоды аварийных ситуаций.

6.3.112. Для защиты трубопроводов от замерзания в районах с хорошо обеспеченным электроснабжением рекомендуется применять электроподогрев трубопроводов с помощью электронагревательных кабелей, гибких нагревательных элементов, использования трубы в качестве токопроводящего элемента или явления электрического поверхностного эффекта. Применение электрической энергии должно согласовываться с местными электроснабжающими организациями.

6.3.113. Расчётные параметры теплоносителя в тепловых сетях следует принимать в соответствии с техническими условиями теплоснабжающих организаций. Расчётные параметры теплоносителя от индивидуальных котельных рекомендуется принимать 105 - 70оС.

6.3.114. Для жилищно-коммунальной застройки и нежилых зон следует применять раздельные тепловые сети, идущие непосредственно от источника теплоснабжения.

6.3.115. От каждого районного источника тепла следует предусматривать не менее двух выводов тепловых сетей к потребителям.

6.3.116. При техническом обосновании следует предусматривать по два ввода в каждый квартал от разных магистральных или распределительных тепловых сетей с взаимным внутриквартальным резервированием путём устройства перемычки между ними.

6.3.117. Газопроводы на территории районов должны прокладываться, как правило, подземно. Допускается надземная прокладка наружных газопроводов внутри жилых кварталов по стенам обслуживаемых зданий.

VII. Охрана окружающей среды

7.1 Раздел охраны окружающей среды в градостроительной документации

7.1.1. Раздел охраны окружающей среды разрабатывается на всех стадиях территориального планирования и в документации по планировке территории с целью обеспечения устойчивого развития и экологической безопасности территории и населения на основе достоверной и качественной информации о природно-климатических, ландшафтных, геологических, гидрологических и экологических условиях, а также антропогенных изменениях природной среды в процессе хозяйственной деятельности.

7.1.2. Экологическое обоснование в проектной градостроительной документации выполняется с учётом современного и прогнозируемого состояния окружающей среды на основе инженерно-экологических изысканий, проводимых в соответствии со стадийностью градостроительного проектирования. Сравнение и выбор вариантов проектных решений следует производить с учётом объёмов работ по компенсации экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, рекультивации нарушенных территорий, а также с учётом устойчивости северных ландшафтов к антропогенному воздействию.

7.2 Охрана и рациональное использование природных ресурсов

7.2.1. Территория для строительства новых и развития существующих городских и сельских населённых пунктов выделяется в соответствии с порядком, установленным федеральным и региональным законодательством.

Изъятие земельных участков для строительства в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Перевод земель или земельных участков лесного фонда в земли населённых пунктов допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы на основе материалов, обосновывающих перевод, и осуществляется в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», «Положение о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий»), а также материалами лесоустройства.

7.2.2. Градостроительная деятельность в зонах с особыми условиями использования территории (охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов) регламентируется земельным, водным, градостроительным, законодательством, законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии, об охране окружающей среды и иным законодательством Российской Федерации.

7.2.3. Для обеспечения устойчивого развития территории округа необходимо формирование экологического каркаса, к основным структурным элементам которого относятся:

- особо охраняемые природные территории федерального и регионального значения, а также ценные природные объекты, не имеющие статуса ООПТ;

- защитные леса, в т.ч. притундровые, запретные и нерестоохранные полосы, пригородные зелёные зоны населённых пунктов;

- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, а также верховья речных бассейнов, водные объекты, имеющие высокое рыбохозяйственное значение.

В пределах указанных территорий хозяйственная деятельность регламентируется в соответствии с их статусом и категорией, природной, историко-культурной, оздоровительной и рекреационной ценностью, законодательно установленным режимом использования.

Границы особо охраняемых природных территорий и режим хозяйственного пользования определяются на основе данных государственного кадастра «Особо охраняемые природные территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

7.2.4. В пределах особо охраняемых природных территорий, а также на землях, занятых оленьими пастбищами, запрещается любая деятельность, влекущая за собой коренные изменения природного ландшафта. Ограничивается строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, связанных с нефтегазодобычей. Запрещается строительство новых и расширение действующих промышленных и сельскохозяйственных объектов в пределах водоохранных зон водных объектов.

7.2.5. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках следует предусматривать охранные зоны или округа с установленным для них режимом деятельности.

Все охранные зоны должны быть сертифицированы конкретными ограничениями на градостроительную деятельность.

7.2.6. После завершения всех видов строительных, геологоразведочных и других работ необходимо приведение нарушенного почвенного покрова и земельных участков в состояние, пригодное для дальнейшего использования их по назначению. Возможность использования земельных участков после рекультивации следует оценивать согласно установленным нормам (ГОСТ 17.5.3.04 и ГОСТ 17.5.1.02), а также требованиям санитарных норм и правил (СанПиН 2.1.7.1287).

Примечания.

1. При рекультивации земель предпочтение следует отдавать биологическим методам, направленным на восстановление плодородия почв и создание устойчивого растительного покрова. Выбор приемов рекультивации осуществляется дифференцированно в зависимости от природно-ландшафтных, геокриологических и климатических условий.

2. На участках, где почва не сохранилась, следует сформировать искусственный плодородный слой, используя подсыпку торфяно-песчаной смеси. Для уменьшения глубины протаивания вечномерзлых грунтов рекомендуется использование теплоизоляционных покрытий из синтетических материалов.

3. Первоочередной рекультивации подлежат ландшафты на землях временного отвода после завершения строительства на территориях жилых и рекреационных зон.

7.3. Охрана атмосферного воздуха, водных объектов, геологической среды и почв от загрязнения

7.3.1. При разработке градостроительной документации должны быть выполнены оценка состояния и прогноз изменения качества атмосферного воздуха в результате реализации проектных решений. Оценка качества атмосферного воздуха производится в составе инженерно-экологических изысканий в соответствии с СП 11-102.

Для обеспечения нормативного качества атмосферного воздуха населённых пунктов необходимо соблюдение требований Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», СанПиН 2.1.6.1032 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

7.3.2. Размещение промышленных объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории муниципальных образований, следует производить на основе оценки воздействия проектируемых объектов на состояние воздушного бассейна с учётом фонового загрязнения атмосферы.

7.3.3. Нормативные размеры санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) предприятий и иных объектов определяются в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и иных вредных физических факторов по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

Нормативные величины СЗЗ могут быть увеличены или сокращены на основании расчётов рассеивания вредных веществ по утверждённым методикам, реализующих ОНД 86, расчётов распространения шума (других физических факторов), а также данных систематических лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения окружающей среды. При размещении новых предприятий возможен учет лабораторных данных объектов-аналогов.

Для действующих предприятий не допускается сокращение величины СЗЗ без проведения замеров уровня загрязнения на границе СЗЗ и за её пределами.

Для групп промышленных предприятий устанавливается единая санитарно-защитная зона. Размеры СЗЗ устанавливаются как единое целое для всех предприятий самостоятельным проектным документом.

7.3.4. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок и др. в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 устанавливаются санитарные разрывы, которые определяются минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границ жилой застройки, зон отдыха.

7.3.5. В целях предупреждения загрязнения поверхностных и подземных вод, обеспечения нормативного качества воды в водных объектах, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, отдыха населения и в рыбохозяйственных целях, необходимо предусматривать комплекс водоохранных мероприятий.

Сброс поверхностных стоков с селитебной территории в водные объекты допускается только после очистки на локальных сооружениях, обеспечивающих степень очистки до нормативных показателей.

7.3.6. Водоохранные зоны формируются в целях предотвращения загрязнения водных объектов и истощения их вод, а также сохранения водных биологических ресурсов. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения по использованию территории.

Нормативные размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также ограничения по их использованию определены Водным кодексом Российской Федерации.

7.3.7. При определении видов водозаборных устройств и мест их размещения следует учитывать требования к качеству питьевых вод согласно СанПиН 2.1.4.1074. Поверхностные воды с территории предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и др. должны подвергаться очистке на локальных или кустовых очистных сооружениях преимущественно с использованием очищенных вод на производственные нужды.

При строительстве водозаборных сооружений необходимо предусматривать мероприятия по предотвращению попадания в них рыб и других водных биологических ресурсов.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110 место расположения водозаборных сооружений следует выбирать на незагрязнённом участке, удалённом не менее чем на 50 м выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и др. Не допускается расположение водозаборов подземных вод на территории промышленных предприятий и жилой застройки.

Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1175 не должны устраиваться на участках, затапливаемых паводковыми водами, в заболоченных местах, а также местах, подвергаемых оползневым и другим видам деформации, а также ближе 30 м от магистралей с интенсивным движением транспорта.

7.3.8. На водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации не допускается размещение захоронения отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов, влияющих на состояние подземных вод.

7.3.9. Оценка состояния почв населённых пунктов проводится с целью определения их качества и степени безопасности для человека, а также для разработки мероприятий по снижению химических и биологических загрязнений в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1287.

При гигиенической и санитарно-эпидемиологической оценке почв выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы участков, подлежащих санации и рекультивации.

Мероприятия по охране почв предусматривают введение специальных режимов их использования, изменение целевого назначения и рекультивацию почв и должны базироваться на критериях, определяющих степень опасности загрязнения почв для различных видов функционального использования территории и различного функционального назначения объектов.

7.4. Инженерная подготовка и защита территории

7.4.1. Принятие градостроительных решений должно основываться на результатах тщательного анализа инженерно-геологической обстановки и действующих экзодинамических процессов, так как недооценка сложных природных процессов и явлений может повлечь за собой аварийные ситуации и неоправданные материальные затраты. Окончательное решение следует принимать после технико-экономического сравнения вариантов, учитывая комплексную стоимость мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов, а также безопасность принятого варианта.

Необходимо обеспечивать соблюдение расчётного гидрогеологического режима грунтов оснований, а также предотвращение развития эрозионных и других физико-геологических процессов, приводящих к нежелательному изменению природных условий и недопустимым нарушениям осваиваемой территории.

7.4.2. Мероприятия по инженерной подготовке следует устанавливать с учётом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.

При разработке проектов планировки городских и сельских населённых пунктов следует предусматривать инженерную защиту от факторов природного риска в соответствии с действующими нормативными документами (СНиП 22-01*, СНиП 11.02, СНиП 33-01, СНиП 2.06.15 и др.) и общей схемой инженерной защиты территории России от опасных процессов.

7.4.3. В условиях распространения вечномёрзлых грунтов (далее - ВМГ) принятие градостроительных решений должно основываться на результатах тщательного анализа геокриологической обстановки территории. Окончательное решение следует принимать после технико-экономического сравнения вариантов по комплексу стоимости мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов.

7.4.4. Мероприятия по инженерной подготовке территории с вечномёрзлыми грунтами должны отвечать требованиям СНиП 2.02.04 и обеспечивать соблюдение расчётного гидрогеологического и теплового режима грунтов оснований, а также предотвращение развития эрозионных, криологических и других физико-геологических процессов, приводящих к нежелательному изменению природных условий и недопустимым нарушениям осваиваемой территории.

7.4.5. Для снижения техногенных воздействий на геоэкологический режим застраиваемой территории в составе проекта мероприятий по инженерной подготовке и охране окружающей среды необходимо предусматривать:

- вертикальную планировку площадок методом подсыпки, обеспечивающую расчётный температурный режим грунтов и беспрепятственный сток поверхностных вод;

- разработку карт-схем рекультивации нарушенных в процессе строительства территорий, в том числе рекультивации почвогрунтов, устранения последствий эрозийных и криогенных процессов, технической мелиорации грунтов;

- создание условий производства работ и эксплуатации для реализации принятого принципа использования ВМГ в качестве оснований сооружений.

7.4.6. Участки развития мерзлотных физико-геологических процессов и явлений (термокарст, термоэрозия, сезонные и многолетние бугры пучения, солифлюкция, морозобойные трещины, хасыреи, пятна-медальоны), склоновые участки и торфяники следует оценивать по степени сложности инженерной подготовки с использованием карты оценки рельефа соответствующего масштаба. Такая карта должна содержать следующую информацию: уклоны территории, горизонтальное расчленение, формы рельефа, осложняющие благоустройство, коэффициент термоэрозии, постоянные и временные водотоки и другие показатели, необходимые для организации поверхностного стока и предупреждения развития и активизации мерзлотных процессов.

7.4.7. Строительные площадки, расположенные на склонах, должны быть защищены с нагорной стороны постоянной нагорной канавой, а на участках, подверженных солифлюкции, оползням и другим склоновым процессам и наледеобразованию, рекомендуется проводить специальные мероприятия по закреплению склонов и предотвращению образования наледей.

7.4.8. Насыпи и водопропускные сооружения следует размещать так, чтобы не создавать подпора стоку поверхностных и надмерзлотных вод зоны сезонно-талого слоя на участках распространения льдонасыщенных грунтов и подземного льда.

7.4.9. Вертикальная планировка территории должна производиться с учётом принятого принципа использования ВМГ в качестве основания сооружений и мерзлотно-грунтовых условий площадки строительства, как правило, в виде подсыпки, по возможности без срезки грунта. Допускается доставка грунта гидромеханизированным способом. Для предотвращения эрозийных процессов откосы подсыпок, выемки и срезки грунта должны быть тщательно закреплены, а траншеи и котлованы своевременно засыпаны.

При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного и мохо-растительного покрова, минимального объёма земляных работ.

7.4.10. При возведении сооружений по I принципу (с сохранением вечномёрзлого состояния грунтов) на участках, сложенных хорошо фильтрующими грунтами крупнообломочного состава, следует предусматривать мероприятия по предотвращению их протаивания под воздействием поверхностных и грунтовых вод путём устройства противофильтрационных завес и мерзлотных поясов с нагорной стороны сооружения, усиления гидроизоляции в подпольях зданий, уширения отмосток и т.п., а также мероприятия по локализации и отводу утечек из инженерно-технических сетей.

При устройстве противофильтрационных завес и мерзлотных поясов следует учитывать заключение гидрогеологического отчёта по территории в целом.

Примечание. В случае образования при строительстве очагов развития термокарста необходимо засыпать их слоем грунта с тщательным уплотнением и организовывать водоотвод и укрепление оврагов, подверженных сплывам и оплываниям.

7.4.11. В качестве методов инженерной подготовки слабых грунтов следует использовать:

- предпостроечное уплотнение слабых грунтов временной или постоянной пригрузкой основания;

- полную или частичную замену (выторфовку) слабых водонасыщенных грунтов песком, гравием, щебнем и т.п.;

- армирование грунта песчаными или гравийными сваями;

- виброфлотацию рыхлых песков.

В зависимости от инженерно-геологических условий и решаемых задач возможно комплексное применение перечисленных методов.

Выбор варианта уплотнения и типа вертикальных дрен зависит от результатов технико-экономических расчётов и сроков строительства.

7.4.12. Выбор отдельных мероприятий по инженерной подготовке оснований или их сочетания осуществляется на основе технико-экономического сравнения вариантов с учётом однородности состава и сложения грунтов, величины и равномерности сжимаемости, содержания органических включений, изменения толщины слоя в пределах расположения здания или сооружения, возможных величин осадки фундаментов.

Примечание. Проведение мероприятий по благоустройству территории допускается только после длительной стабилизации осадок насыпных грунтов. На начальный период возможно использование временного благоустройства (временные проезды, дорожки и т.п.).

7.4.13. На территориях с высоким стоянием грунтовых вод следует обеспечивать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки не менее 2 м от поверхности земли. Состав защитных мероприятий и сооружений на подтопленных территориях следует назначать в зависимости от характера подтопления, размеров дренируемой территории, её гидрогеологических, инженерно-геологических и геокриологических особенностей с учётом прогноза изменения уровня грунтовых вод при эксплуатации застройки.

7.4.14. Отвод поверхностных вод следует предусматривать, как правило, открытыми водостоками с очисткой стока с наиболее загрязнённых территорий (автобаз, резервуарных парков и т.д.). С целью сохранения вечномёрзлого состояния грунтов не следует допускать сосредоточенного сброса поверхностных вод в пониженные места рельефа. В сильнольдистых грунтах перепускать воду можно только по поверхности - по ненарушенному мохо-растительному покрову вдоль водоотводящих земляных валов или по лоткам, приподнятым над поверхностью земли. Водоотводные канавы и лотки с надлежащим креплением и теплоизоляцией можно устраивать в грунте засыпки.

7.4.15. При градостроительном освоении территорий, подверженных оврагообразованию, следует избегать участков, вплотную примыкающих к уже существующим, хотя и задернованным оврагам, особенно к их верховьям, а также участков с широким распространением мерзлотных форм рельефа (бугров и гряд пучения, термокарстовых воронок, жильных и пластовых залежей льда и бугристых торфяников).

Необходимо стремиться к сохранению естественных условий дренирования поверхностных вод. При засыпке оврагов, тальвегов и других элементов рельефа, служащих водоприемниками, следует предусматривать на их месте устройство искусственных дрен. На участках, где происходит образование рытвин, оврагов, деградация мерзлоты, нарушение растительного слоя, необходимо производить инженерную и биологическую рекультивацию.

7.5. Защита от шума, вибрации, электрических и магнитных полей, облучений и излучений

7.5.1. Для разработки мероприятий по защите от шума необходимо зонирование территории по уровню акустического загрязнения, которое производится на основе данных мониторинга и расчётов шумовой нагрузки от основных стационарных и передвижных источников. Нормируемые параметры и допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки определены требованиями санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562.

Нормы допустимых значений инфразвука регламентируются СанПиН 2.2.4/2.1.8.583.

7.5.2. Выбор оптимальных архитектурно планировочных приёмов и строительных средств для обеспечения нормативных уровней шума должен основываться на данных расчёта ожидаемой шумовой нагрузки от основных стационарных и передвижных источников.

7.5.3. Защита жилой территории от шума осуществляется посредством градостроительных, архитектурно-планировочных, строительно-акустических мероприятий:

- функционального зонирования территории и формирования застройки, обеспечивающей нормируемый уровень акустического комфорта;

- применения планировочных и объемно-пространственных решений застройки, использующих шумозащитные свойства зданий, зеленых насаждений;

- использования шумозащитных экранов-барьеров, размещаемых между источниками шума и объектами защиты;

- усиление звукоизоляции наружных ограждающих конструкций жилых и общественных зданий и др.

7.5.4. Территории нового строительства и реконструкции должны оцениваться по параметрам вибрации, регламентируемым требованиями СанПиН 2.2.4/2.1.8.566. При размещении жилых и общественных зданий необходимо учитывать внешние источники общей вибрации: железнодорожный транспорт, автотранспорт, промышленные предприятия и др.

Для обеспечения допустимых уровней вибрации следует предусматривать необходимые расстояния между жилыми зданиями и источниками вибрации, применение на этих источниках эффективных виброгасящих материалов и конструкций.

При строительстве новых и реконструкции существующих зданий, расположенных ближе 50 м от края основной проезжей части магистральных улиц с грузовым движением, обязательна проверка уровня шума и вибрации на участке застройки.

Примечание. Для выявления зон сверхнормативных параметров вибрации составляются карты вибрации жилой застройки на основе методических рекомендаций МР 4158.

7.5.5. Для защиты жилых территорий от воздействия электромагнитных полей, а также при установлении размеров СЗЗ электромагнитных излучателей при размещении радиотехнических объектов излучателей (радиостанций, радиотелевизионных передающих и радиолокационных станций, промышленных генераторов, воздушных линий электропередачи высокого напряжения и других объектов, излучающих электромагнитную энергию), следует руководствоваться требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383.

Размещение воздушных высоковольтных линий электропередачи определяется в соответствии с методическими указаниями (МУ 4109).

При размещении на территории жилой застройки базовых станций сотовой связи необходимо обеспечение нормируемых уровней электромагнитных полей в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190.

7.5.6. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (далее - ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы. Границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ в зависимости от напряжённости электрического поля следует принимать согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200.

В пределах санитарных разрывов ВЛ запрещается размещение жилых и общественных зданий, площадок для стоянки и остановок всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей и складов автомобилей.

На территории жилой застройки, где уровень электромагнитного излучения превышает предельно допустимые уровни, необходимо предусматривать проведение архитектурно-планировочных и инженерно-технических мероприятий (ограничение мощности радиопередающих объектов, изменение высоты установки антенны и направления угла излучения, вынос радиопередающего объекта за пределы жилья или жилья из зоны влияния радиопередающего объекта, кабельная укладка).

7.5.7. Отводу территории под жилое строительство должна предшествовать оценка состояния гамма-фона и наличия (отсутствия) радиоактивного излучения в пределах участка предполагаемой застройки. При наличии радиоактивного излучения на участке должны быть проведены дезактивационные работы.

Обеспечение радиационной безопасности при размещении объектов, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений (ИИИ), осуществляется в соответствии с нормами радиационной безопасности СП 2.6.1.758 (НРБ-99) и СП 2.6.1.799.

7.6. Регулирование микроклимата

7.6.1. Взаиморасположение и ориентация жилых и общественных зданий регулируется действующими санитарными нормами (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076), согласно которым на территории автономного округа должна обеспечиваться непрерывная продолжительность инсоляции помещений не менее 2,5 часов в день на период с 22 апреля по 22 августа.

Нормируемая продолжительность инсоляции обязательна:

- в жилых зданиях: не менее, чем в одной комнате 1 - 3-комнатных квартир; не менее, чем в двух комнатах многокомнатных квартир (4 комнаты и более);

- в общежитиях: не менее 60 процентов жилых комнат;

- в основных помещениях таких общественных зданий, как детские дошкольные учреждения, учебные общеобразовательные и профессиональные учреждения, школы-интернаты и детские дома, лечебно-профилактические, санаторно-оздоровительные учреждения, интернаты для престарелых и инвалидов, хосписы.

Примечания.

1. Допускается прерывистость продолжительности инсоляции, при которой один из периодов должен быть не менее 1,0 часа. При этом суммарная продолжительность нормируемой инсоляции увеличивается на 0,5 часа.

2. Допускается снижение продолжительности инсоляции на 0,5 часа в 2-3-хкомнатных квартирах, где инсолируется не менее двух комнат, и в многокомнатных квартирах, где инсолируется не менее трех комнат, а также при реконструкции жилой застройки в центральной и исторической зонах поселения.

3. К основным функциональным помещениям относятся:

- в зданиях детских дошкольных учреждений - групповые, игровые, изоляторы, палаты;

- в учебных зданиях - классы и учебные кабинеты;

- в лечебно-профилактических учреждениях - палаты (не менее 60 % общей численности);

- в учреждениях социального обеспечения - палаты, изоляторы.

7.6.2. На территории детских игровых площадок, спортивных площадок жилых домов, групповых площадок детских дошкольных учреждений, спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов, зоны отдыха лечебно-профилактических учреждений стационарного типа продолжительность инсоляции должна составлять не менее трёх часов на 50 процентах площади участка.

7.6.3. Для определения минимальных разрывов между зданиями, обеспечивающих нормативную инсоляцию, необходим расчёт продолжительности инсоляции помещений и территорий, который осуществляется с учётом географической широты, расположения и размеров затеняющих объектов.

7.6.4. В проектах планировки территории городских и сельских населённых пунктов в целях улучшения условий жизнедеятельности населения следует предусматривать организацию снего-ветрозащиты жилых зон. Необходимая степень ветрозащиты определяется в зависимости от скорости ветра абсолютной преобладающей вероятности (75% и более).

7.6.5. Регулирование снегоотложений обязательно в районах, где суммарный снегоперенос (по всем румбам) составляет 600 м3/пог. м и более. Планировочная структура поселения в этих случаях должна предусматривать систему аэродинамических комплексов, снеговых каналов и специальных территорий для естественного отложения снега.

Защита от снегонесущих потоков в жилой застройке осуществляется расположением зданий на пути снежных потоков, сооружением специальных снегоотбойных щитов, снегозащитных ограждений и снеговыдувающих щитов.

Примечания.

1. При больших объёмах снегопереноса (свыше 1500 м3/м, подрайон IГ) в малоэтажной застройке здания следует поднимать на опоры или располагать продольной осью вдоль снегонесущих потоков.

2. Для обеспечения инсоляции жилых помещений ветрозащитных зданий широтной ориентации допускается отклонение корпусов от широтного направления в пределах 60о.

3. Детские площадки, площадки для отдыха, пешеходные трассы должны размещаться на защищенных от ветра и инсолируемых площадках.

7.7. Охрана памятников истории и культуры

7.7.1. Правовые аспекты сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, связанные с градостроительной деятельностью и землепользованием, регулируются Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», окружным законом «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа», другими законами Российской Федерации и автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления автономного округа.

В отношении объектов культурного наследия федерального значения регулирование осуществляется в пределах переданных федеральным законодательством полномочий.

7.7.2. Объекты культурного наследия автономного округа - объекты культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, расположенные на территории автономного округа и включённые в регистр объектов культурного наследия автономного округа, выявленные объекты культурного наследия (включая объекты археологического наследия), объекты культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.

К объектам культурного наследия коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе, являющимся их национальным, культурным достоянием, относятся:

- семейные, родовые и национальные священные, культовые места коренных малочисленных народов Севера в автономном округе;

- семейные и родовые места захоронений коренных малочисленных народов Севера в автономном округе;

- семейные, родовые и национальные памятные места;

- места бытования народных промыслов;

- иные объекты, представляющие исключительную ценность для коренных малочисленных народов Севера.

К объектам культурного наследия федерального значения относятся объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, в том числе объекты археологического наследия.

7.7.3. Территории объектов культурного наследия входят в состав зон с особыми условиями использования территории, границы территорий памятников отображаются на схемах (картах) и утверждаются в качестве ограничений в документах территориального планирования Российской Федерации, автономного округа, документах территориального планирования муниципальных образований.

7.7.4. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической (историко-этнографической) среде устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и зона охраняемого ландшафта, различающиеся режимами использования территорий зон. В зависимости от градостроительной и природно-ландшафтной ситуации объект культурного наследия может иметь все виды названных зон или только некоторые из них.

Состав, границы зон охраны объекта культурного наследия, их параметры и регламенты определяются проектом зон охраны объекта культурного наследия, разработка которого является обязательной. Границы зон охраны объекта культурного наследия могут не совпадать с границами существующих и (или) существовавших землевладений и землепользований.

7.7.5. В пределах общей территории охранной зоны следует выделять территорию памятника, непосредственно примыкающую к нему и составляющую вместе с ним исторически сформировавшееся целое.

Примечания.

1. При определении границ территории памятника необходимо учитывать утраченные элементы памятника, восстановление которых представляется возможным. Это может быть территория мемориального комплекса, археологического памятника и др.

2. Границы территорий объектов культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон, устанавливаемых в составе Правил землепользования и застройки.

7.7.6. Границы территории и зон охраны, зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зон охраняемого ландшафта объекта культурного наследия автономного округа, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения, а федерального значения - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

До утверждения проекта охранных зон объекта культурного наследия устанавливается временная зона охраны не менее 25 м.

7.7.7. Сведения о наличии зон охраны объекта культурного наследия и об установленных режимах использования земель и градостроительных регламентах включаются в правила землепользования и застройки муниципальных образований, в земельный кадастр, информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, реестр объектов культурного наследия автономного округа.

7.7.8. В пределах зон охраны памятников истории и культуры запрещается проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению данного памятника и установленных видов хозяйственной деятельности, не нарушающих целостности памятника или ансамбля и не создающих угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

7.7.9. При проектировании и проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории автономного округа обязательно наличие заключения государственной историко-культурной экспертизы об отсутствии на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, выявленных и включённых в реестр объектов культурного наследия автономного округа.

В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в проекты указанных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр.

7.7.10. В отношении объекта культурного наследия, включённого в реестр автономного округа и находящегося в федеральной собственности, либо участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в целях обеспечения сохранности Правительством РФ могут быть установлены ограничения использования данного объекта, действующие до момента полного устранения обстоятельств, явившихся основанием для введения данных ограничений.

7.7.11. В историческом городе Салехарде охране подлежат: природный ландшафт, археологический слой, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции города, приобретённые им в процессе развития, а также другие ценные предметы охраны.

7.7.12. На территории автономного округа могут создаваться историко-культурные заповедники регионального значения. Решение об организации заповедника принимает администрация автономного округа по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.

VIII. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны

8.1. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и ЧС) - совокупность реализуемых проектных решений, направленных на защиту населения и территорий и снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при диверсиях и террористических актах.

8.2. Мероприятия гражданской обороны следует предусматривать с учётом категорий объектов по ГО, а также с учётом отнесения территорий к группам по ГО.

8.3. Инженерно-технические мероприятия ГО и ЧС должны предусматриваться при разработке:

- схем территориального планирования автономного округа и его частей;

- генеральных планов поселений;

- проектов планировки районов и кварталов жилой застройки, групп общественных зданий и сооружений;

- проектов планировки производственных зон и промышленных узлов (районов) и отдельных предприятий;

- крупных инженерных сооружений.

8.4. Объём и содержание инженерно-технических мероприятий гражданской обороны в проектной документации определяются требованиями СНиП 2.01.051 и СП 11-112.

Приложение № 5

к Региональным нормативам градостроительного

проектирования Ямало-Ненецкого

автономного округа

(с изм. от 08.06.2009 №295-А)

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящих нормах использованы ссылки на следующие нормативные документы:

СНиП 2.02.04-88 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах»

СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»

СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»

СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»

СНиП 2.05.13-90 «Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов»

СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления»

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»

СНиП 2.09.03-85 «Сооружения промышленных предприятий»

СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы»

СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»

СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей»

СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»

СНиП 23-01-99* «Строительная климатология»

СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»

СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»

СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»

СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»

СНиП 32-03-96 «Аэродромы»

СНиП 33-01-2003 «Гидротехнические сооружения. Основные положения»

СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»

СНиП 41-03-2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»

СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы»

СНиП II-35-76* «Котельные установки»

СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий»

СНиП II-97-76 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий»

СНиП 2.01.051-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»

ГОСТ 17.5.1.02-85 «Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации»

ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель»

ВСН 62-91* «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения»

МР 4158-86 «Методические рекомендации по составлению карт вибрации жилой застройки»

МУ 4109-86 «Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению»

НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны»

НПБ 111-98* «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности»

НТПД 90 «Нормы технологического проектирования дизельных электростанций»

ОНД 86 «Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий»

ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»

ПУЭ «Правила устройства электроустановок»

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»

СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»

СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»

СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи»

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов»

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»

СанПиН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы»

СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96 «Гигиенические нормативы. Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки»

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»

СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) «Нормы радиационной безопасности»

СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»

СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства»

СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов»

СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе»

СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»

РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей»

РД 45.120-2000 «Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети»

РСН 68-87 «Проектирование объектов промышленного и гражданского назначения Западно-Сибирского нефтегазового комплекса»

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

Положение о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 48

Временное положение о зонах охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённое постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2006 года № 563-А

Правила, регламентирующие создание, эксплуатацию и ликвидацию вахтовых и притрассовых поселений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённые постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2001 года № 352 (исключен от 08.06.2009 №295-А)

Методические рекомендации о порядке разработки Генеральных схем очистки территории населенных пунктов Российской Федерации, утверждённые постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 года № 152

Приложение № 6

к Региональным нормативам градостроительного

проектирования Ямало-Ненецкого

автономного округа

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Антропогенное воздействие - прямое или опосредованное влияние человеческой деятельности на природную среду, приводящее к точечным, локальным или глобальным ее изменениям.

Буферная зона - пограничный участок между территориями (зонами) различного назначения, организация которого призвана смягчать их взаимное отрицательное воздействие.

Вахтовый посёлок - посёлок, рассчитанный на сменное бессемейное проживание трудящихся в период их работы на местах приложения труда. Под термином «вахтовый посёлок» принимаются посёлки с вахтовым и экспедиционным режимом работы. Вахтовые посёлки могут быть стационарными и мобильными (со сроком эксплуатации на одной площадке не более 10 лет), в зависимости от длительности существования производственного объекта.

Водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии морей, рек, ручьев, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения водных биологических ресурсов.

Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека, либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Граница населённых пунктов - внешняя граница земель населенного пункта, которая отделяет их от иных категорий земель. Установление границ земель населенного пункта проводится на основании утверждённой градостроительной и землеустроительной документации по границам земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам. Проект границ населенного пункта относится к градостроительной документации. Утверждение и изменение границ городских, сельских поселений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительная документация по планировке территории - документация, содержащая характеристики и параметры планируемого развития территории, линии градостроительного регулирования.

Градообразующая база - основные отрасли, определяющие хозяйственный профиль города, его величину и обеспечивающие трудовую занятость населения.

Групповая система населённых мест (ГСНМ) - система взаимодействующих населённых мест, расположенных в пределах допустимых затрат времени на периодические межселенные поездки населения.

Жилой район - часть жилой территории города, состоящая из группы микрорайонов (кварталов). Обслуживается комплексом культурно-бытовых учреждений периодического пользования.

Зелёная зона - залесенная территория вокруг городов и посёлков с установленными режимами особого регулирования градостроительной деятельности и использования территории, выполняющая средозащитные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции.

Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, месторасположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации.

Зона отдыха - традиционно используемая или специально выделенная территория для организации массового отдыха населения. Располагается обычно в пределах зелёной зоны.

Инфраструктура населённых пунктов (поселений) - комплекс подсистем и отраслей городского хозяйства, обслуживающий и обеспечивающий организацию их среды и жизнедеятельности населения.

Историко-культурный заповедник регионального значения - достопримечательное место, представляющее собой целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, имеющий особое значение для истории и культуры автономного округа.

Источники воздействия на среду обитания и здоровья человека - объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промплощадки превышают ПДК и/или ПДУ и/или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК.

Квартал - единица планировочного членения всех зон застройки поселения, выделяемая в границах красных линий улицами или транспортными проездами. Небольшой по величине (5-10 га), квартал жилой зоны, обычно, не обладает полным комплексом повседневного обслуживания.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в т.ч. линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Линия регулирования застройки - граница, устанавливаемая при необходимости размещения зданий с отступом от красной линии.

Межрайонный центр - центр межрайонной (внутрирегиональной) системы расселения, крупный город с высоким социально-экономическим и инфраструктурным потенциалом, позволяющим обеспечивать производственные, организационно-хозяйственные, социально-культурные связи в пределах межрайонной системы.

Межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений, входящая в состав территории муниципального района.

Межмагистральная территория (ММТ) - территория (30-100 га), выделяемая в системе застройки транспортными магистралями. В зависимости от конкретных условий может члениться на кварталы или решаться в виде крупного территориального массива застройки.

Микрорайон - основная единица функциональной структуры жилой зоны. Включает жилые дома и близрасположенные общественные учреждения, обеспечивающие уровень повседневного культурно-бытового обслуживания населения.

Населённый пункт - административно-территориальная единица автономного округа, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащая постоянным местом проживания населения.

Городской населённый пункт - населенный пункт, который исходя их численности населения, степени благоустройства, характера занятий большинства его жителей отнесен в установленном законодательством порядке к категории городов окружного, районного значения или поселков городского типа.

Сельский населённый пункт - населенный пункт, который не отнесён к категории городских населенных пунктов. Сельскими населенными пунктами являются посёлки сельского типа, сёла, деревни.

Объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, иными предметами материальной культуры, представляющие ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия коренных малочисленных народов Севера автономного округа - семейные и родовые места захоронений коренных малочисленных народов Севера в автономном округе - территории (земельные участки) захоронений коренных малочисленных народов Севера, расположенные в исконной среде обитания коренных малочисленных народов Севера и используемые этими народами для совершения погребальных обрядов.

Места традиционного бытования народных промыслов - территории, в пределах которых исторически сложились и развиваются в соответствии с самобытными традициями народные промыслы, существует их социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы.

Семейные, родовые и национальные памятные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе центры исторических поселений, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования коренных малочисленных народов Севера и иных этнических общностей на территории автономного округа, историческими событиями, жизнью выдающихся исторических личностей, культурные слои, остатки построек деревянных городищ, селищ, стоянок.

Семейные, родовые и национальные священные, культовые места коренных малочисленных народов Севера на территории автономного округа - природные объекты или совместные творения человека и природы, расположенные в исконной среде обитания коренных малочисленных народов Севера, используемые этими народами для совершения религиозных обрядов.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - территории, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение, в пределах которых устанавливается особый правовой режим охраны.

Поселение (городское и сельское) - вид муниципального образования, состоящий из одного или нескольких населённых пунктов, объединённых общей территорией, в которых местное самоуправление согласно федеральному законодательству осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления.

Пригородная зона - территория, выделяемая в качестве резерва для последующего развития города и используемая для размещения объектов коммунально-хозяйственного назначения, подсобных хозяйств и обеспечения рекреационных потребностей населения.

Промышленный узел - группа предприятий с общими объектами вспомогательных производств и хозяйств, инженерных сооружений, коммуникаций, единой системой бытового и других видов обслуживания. Может размещаться самостоятельно или в составе промышленной зоны как её структурная часть.

Район административный - административно-территориальное образование, которое объединяет в своих границах несколько административных территорий и в котором проживает преимущественно сельское население.

Рекреационная зона - озеленённая территория (в пределах муниципального образования, населённого пункта), предназначенная для организации отдыха населения в зеленом окружении и создания благоприятной среды в застройке населённых пунктов.

Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - территория между границами площадок промпредприятий, сооружений и других производственных и сельскохозяйственных объектов и жилой застройкой, рекреационными зонами, предназначенная для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач на население.

Система расселения - территориальное сочетание населённых мест, между которыми существует более или менее чёткое распределение функций, производственные и социальные связи.

Межрайонная (внутрирегиональная) система расселения - система расселения, формирующаяся в пределах части субъекта Федерации определенной экономической специализации и включающая несколько административных (муниципальных) районов, имеющих общую производственную и социальную инфраструктуру, развитые производственные, организационно-хозяйственные, культурно-бытовые связи, а также единый межрайонный центр.

Среда обитания - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека.

Средовой район - группа кварталов (ММТ) с одинаковыми или близкими средовыми характеристиками (имеющие своеобразные архитектурно-художественный облик, структуру планировки и застройки, функции и интенсивность жизнедеятельности).

Территориальная зона - зона, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Территориально-производственный комплекса (ТПК) - сочетание предприятий (и учреждений), для которого территориальная общность его компонентов является дополнительным фактором эффективности за счёт устойчивости взаимных связей, сокращения транспортных затрат, рационального использования всех видов ресурсов.

Традиционная хозяйственная деячтельность (природопользование) - исторически сложившиеся способы освоения окружающей природной среды на основе долговременного экологически сбалансированного пользования главным образом возобновляемыми природными ресурсами без подрыва способности к устойчивому воспроизводству и снижению разнообразных природных ресурсов.

Традиционный образ жизни - способ существования малочисленных народов Севера и этнических общностей, основанной на исторически сложившемся опыте их предков в области природопользования, социальной организации, самобытной культуре и обычаях, религиозных верованиях.

Фактория - комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения хозяйственной деятельности и организации жизнедеятельности тундрового населения, занятого оленеводством, охотничьим и рыболовным промыслом. Фактория служит опорным пунктом для приёма, накопления, хранения и подготовки к транспортировке продукции традиционных отраслей хозяйствования и снабжения каслающего населения продовольствием, промышленными товарами, снаряжением и орудиями производства под будущую продукцию.

Места размещения факторий сложились исторически на традиционных путях каслания оленьих стад, рыболовецких песках во время путины.

Центр городской - репрезентативная часть города, где сосредоточены общественные, административные, культурные объекты и сооружения общегородского, внегородского и государственного значения.

Центр общественный - комплекс учреждений и зданий общественного обслуживания населения в городе, жилом, промышленном районе.

Экологический каркас - система зеленых территорий различного вида, формирующая экологически чистое окружение системе градостроительного освоения территории (антропогенному каркасу). ЭК образуется за счёт лесных массивов разных категорий, особо охраняемых природных территорий, лесозащитных полос, охранных зон водоемов, защитных зон производственных и инженерных сооружений и т.п.

Экологический каркас городского и сельского населённого пункта - сохранившиеся от застройки естественные природные комплексы: пойменные земли, луга, крутые склоны с естественной растительностью, овражно-балочные системы, озера, болота, малые реки, городские леса, рощи, а также искусственно созданные зелёные насаждения, включая земли запаса зелёного фонда, объединённые в единую систему, или работающие как изолированные участки.

Приложение № 7

к Региональным нормативам градостроительного

проектирования Ямало-Ненецкого

автономного округа

ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

1. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по таблице 7.1, а между производственными зданиями промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по СНиП II-89* и СНиП II-97.

Минимальные расстояния от жилых, общественных, а также административных и бытовых зданий промышленных предприятий I и II степеней огнестойкости до производственных зданий и гаражей I и II степеней огнестойкости следует принимать не менее 9 м, а до производственных зданий, имеющих покрытие с применением утеплителя из полимерных или горючих материалов - 15 м.

Таблица 7.1

Степень огнестойкости здания

Расстояние, м, при степени огнестойкости зданий

I

II

III, IV, V

I

6

8

12

II

8

8

12

III, IV, V

12

12

20

10. Расстояния между хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями), расположенными вне территории усадебных участков, не нормируются при условии, если площадь застройки сблокированных хозяйственных построек не превышает 800м2. Расстояния между группами сблокированных хозяйственных построек принимаются по таблице 7.1

2. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ с пожарных автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Расстояние от края проезда до стены здания, как правило, следует принимать 5-8 м для зданий до 10 этажей включительно и 8-10 м для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.

Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, вместо проездов с твердым покрытием шириной 5,5 м допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.

3. Расстояния от жилых и общественных зданий до складов I группы для хранения нефти и нефтепродуктов следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 2.11.03, а до складов II группы, предусматриваемых в составе котельных, дизельных электростанций и других энергообъектов, обслуживающих жилые и общественные здания, не менее установленных в таблице 7.2.

Таблица 7.2

Вместимость склада, м3

Степень огнестойкости жилых и общественных зданий

I

II

III, IV, V

Св. 800 до 10000

40

45

50

Св. 100 до 800

30

35

40

До 100

20

25

30

Примечание. Расстояния от зданий детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, учреждений здравоохранения и отдыха, зрелищных учреждений и спортивных сооружений до складов вместимостью до 100 м3 следует увеличивать в два раза, а до складов вместимостью св. 100 м3 - принимать в соответствии со СНиП 2.11.03

4. К рекам и водоёмам следует предусматривать подъезды и пирсы для забора воды пожарными машинами.

5. Расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов в таёжных и лесотундровых подрайонах должны быть не менее 50 м, а от застройки сельских поселений - не менее 15 м.

В городских поселениях для одно-, двухэтажной индивидуальной застройки с приусадебными участками расстояние от границ приусадебных участков до лесных массивов допускается уменьшать, но принимать не менее 15 м.

Расстояние от зданий любой степени огнестойкости до соседних лесных массивов в поселениях, где отсутствуют пожарные депо и система наружного пожарного водопровода, следует увеличивать на 50%.

6. Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км. Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по НПБ 101, утверждённым ГУГПС МВД Российской Федерации.

Приложение № 8

к Региональным нормативам градостроительного

проектирования Ямало-Ненецкого

автономного округа

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕКРЕАЦИОННОЙ ЁМКОСТИ ЛАНДШАФТОВ

Рекреационная ёмкость территории лимитируется уровнем нагрузки, при котором экосистема сохраняет относительную устойчивость и эстетические достоинства. Её величина зависит от естественных возможностей среды и форм проведения основных видов отдыха.

Ёмкость рекреационных территорий с учётом назначения Wo определяют по формуле

n

Wo = ( Sj Nj (j Kj , (1)

J = 1

где:

Sj - площадь отдельных ландшафтов, однородных по допустимым нагрузкам, га;

Nj - приведённые нормы допустимых нагрузок, чел./га;

(j - показатель технологической избирательности основных видов отдыха, мес./год;

Кj - коэффициент относительной рекреационной избирательности.

Показатель технологической избирательности основных видов отдыха

Типы отдыха

Срок

использо-вания, мес.

Формы использования

IКруглогодичный

12

Пешеходные прогулки, обзорные экскурсии

IIЗимний

4

Лыжные прогулки, подлёдный лов рыбы

III Весенне-осенний, летний

6

Пешеходный туризм, автотуризм

IV Весенне-летний

4

Спортивные игры, загорание, рыбная ловля

V Летне-осенний

3

Сбор грибов и ягод

Коэффициент рекреационной избирательности (по пригодности геокомплексов для отдыха)

Преобладающие геокомплексы

Тип

отдыха

Ориенти-ровочная

плотность

рекреантов (N), чел./га

Коэффициент

относительной

рекреационной

избирательности (К)

Пойменный ландшафт рек

I, II, III , IV, V

8

1,0

Водоёмы и территории, прилегающие к озёрам, поймам рек и ручьёв

I, II, III, IV

7

0,9

Ландшафты лесотундровой растительности, таёжные леса

I, II, III, V

6

0,8

Возвышенные ландшафты с кустарниковой растительностью

I, II, V

8

0,6

Болотно-тундровые ландшафты

I, III, V

8

0,6

Примечание. Круглогодичный тип отдыха возможен на всех территориях, но не является преобладающим

Количество населения, потенциально заинтересованного в рекреационных территориях для кратковременного отдыха, определяют по формуле

Qi

Rij B

где:

Pi - количество населения города, района, являющееся потенциальным посетителем места отдыха j, тыс. чел.;

Qi - численность населения города, района i, тыс. чел.;

Rij - расстояние между местом отдыха j и местом жительства i, км;

В - коэффициент, показывающий интенсивность убывания потока отдыхающих в зависимости от расстояния до места отдыха.

Коэффициент посещаемости рекреационных территорий в зависимости от удалённости от места жительства

Расстояние от места жительства, км

Соотношениезимнего (а)и летнего (б) отдыха

Коэффициент

посещаемости

менее 3 км

а больше б

1,5

от 3 до 5 км

а больше б

1,4

от 5 до 10 км

а меньше б

1,2

от 10 до 20 км

а меньше б

1,1

более 20 км

а меньше б

1,0

Суммарный потенциал рекреационных потребностей в кратковременном отдыхе рассчитывается по формуле:

n Qi

Р = ( - (3)

j=1 Rij

Приложение № 9

Региональным нормативам градостроительного

проектирования Ямало-Ненецкого

автономного округа

НОРМЫ РАСЧЁТА УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ОБСЛУЖИВАНИЯ И РАЗМЕРЫ ИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Устанавливается в зависимости от демографической структуры населения исходя из охвата детскими учреждениями в пределах 85 %, в т.ч.: общего типа - 70 % детей; специализированного - 3 %; оздоровительного - 12 %

до 100 мест - 35 м2, свыше 100 мест - 28 м2.

Групповую площадку для детей ясельного возраста следует принимать 7,5 м2 на 1 место, дошкольного возраста - 7,2 м2 на 1 место.

В районах с объёмом снегопереноса более 200 м3/м фронта переноса в год следует предусматривать ветро- и снегозащиту, располагая здание детского учреждения в зоне ветрозащиты застройки и принимая просветность ограждения участка 50 - 70 %

На участке интерната допускается размещение: корпусов «семейного» проживания детей, национальных мастерских, гостевых строений при соответствующем увеличении участка

до 300 - 75 м2 на 1 учащегося;

Св.300 до 900 - 50 - 65 м2 на 1учащегося

При поликлиниках следует предусматривать стоянки для служебных машин и легковых машин для посетителейиз расчёта 20 машино-мест на 100 расчётных посещений в смену, а при детских поликлиниках также крытые стоянки для детских колясок - 20 мест на 100 посещений в смену.

При мощности стационаров, м2 на 1 койку:

до 50 коек - 250, 50 - 100 коек - 250 -150,

100 - 200 коек - 150 - 100,

200 - 400 коек - 100 - 80,

400 - 800 коек - 80 - 60,

800 - 1000 коек - 60 - 50,

более 1000 коек - 50.

В подрайоне IГ допускается уменьшение площади участка на 5 %, но не менее 50 м2/койку.

Для больниц в пригородной зоне размеры участков увеличиваются: инфекционных и онкологических - на 15 %, туберкулёзных и психиатрических - на 25 %, восстановительного лечения взрослых - на 20 %, для детей - на 40 %.

В строительно-климатических подрайонах IГ2, IГ3 и IД территория больницы должна отделяться от окружающей застройки защитной зелёной полосой шириной не менее 10 м. В подрайонах IГ1 и IГ4 защитная полоса устанавливается не менее 20 м и по возможности

В городских поселениях - 1 на 10тыс. чел. в пределах зоны 15мин. доступности на спецавтомобиле

0,2 га

м2 общей площади на 1 ребёнка (до 1 года)

Детские дома-интернаты (4 - 17 лет),

мест на 1000 чел.

До 200......125 м2/1 место

Св.200 до 400...100 м2/1 место

Св.400 до 600....80 м2/1 место

140 - 160 м2//1 место

Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий в застройке, м2 общей площади на 1 чел.

Спортивные залы и крытые бассейны, м2 площади пола, зеркала воды на 1000 чел.

В населённых пунктах с числом жителей от 2 до 5 тыс. чел. следует предусматривать один спортивный зал площадью 540 м2

Помещения для организации досуга населения, детей и подростков в системе жилой застройки, м2площади пола

Танцзалы,

м2 площади пола на 1000 жит.

Залы аттракционов и игровых автоматов, м2 площади пола на 1 тыс. чел.

до 0,5

0,5 - 1,0

1,0 - 3,0

3,0 -10,0

10,0 -20,0

свыше 20,0

70

Библиотеки (массовые), объектов

в поселениях с числом жителей:

до 3 тыс. чел.

1

свыше 3 тыс. чел, при застройке:

1-3 этажа

1 на 3 тыс. чел.

4-5 этажей

1 на 10 тыс. чел.

более 5 этажей

Детские библиотеки, объектов

в городах с населением:

более 50 тыс. чел.

1 на 5-6 школ

м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

Магазины заказов и кооперативные магазины принимать по заданию на проектирование дополнительно к установленной норме расчета магазинов продовольственных товаров - ориентировочно 5 - 10 м2 торговой площади на 1 чел.

280 (100)[1]

Предприятия торговли, м2 торговой площади:

до 200,05 - 0,06 га на 100 м2 торговой площади

св. 20 до 500,04 - 0,05

св. 50 до 1000,03 - 0,04

св. 100 до 5000,02 - 0,03

св. 5000,02 га на 100 м2 торговой площади

продовольственных товаров

непродовольственных товаров

м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

От 7 до 14 м2 на 1 м2 торговой площади рыночного комплекса в зависимости от вместимости:

14 м2 -- при торговой площади до 600 м2,

7 м2- св. 3000 м2

На 1 торговое место следует принимать 6м2 торговой площади.

до 50...................0,2 - 0,25

св. 50 до 150 ......0,2 - 0,15

непосредственного обслуживания

производственные предприятия централизованного выполнения заказов,

05 - 1,2 га

[1] В скобках - для предприятий в жилой застройке

0,1 - 0,2 га на объект

0,5 - 1,0

0,1 - 0,2

0,51 - 1,0

0,21 - 0,4 га на объект

0,2 - при 2 операционных кассах,

0,5 - при 7 операционных кассах

0,05 - при 3 операционных местах

0,4 - при 20 операционных местах

60-40 м2 на одного сотрудника при этажности 2-3 эт.

54-30 м2 на одного сотрудника при этажности 3-5 эт.

13,5-11 м2 на одного сотрудника при этажности 9-12 эт.

В скобках - для предприятий в жилой застройке

30-15м2 на 1 сотрудника при этажности здания 2-5

9,5-8,5 м2 на 1 сотрудника при этажности здания 9-12

IV-V (до 9тыс. чел.) - 0,07-0,08

III-IV (9-18 тыс. чел.) - 0,09-0,1

II-III (20-25 тыс.ч ел.) - 0,11-0,12

V-VI (0,5-2 тыс. чел) - 0,3-0,35

III-V (2-6 тыс.чел.) - 0,4-0,45

0,3 га на объект

При числе мест гостиницы, м2 на 1 место:

от 25 до 100 - 55

св. 100 до 500 - 30

св. 500 до 1000 - 20

Приложение № 10

к Региональным нормативам градостроительного

проектирования Ямало-Ненецкого

автономного округа

СОСТАВ

и площади земельных участков учебно-воспитательных учреждений

Состав земельных участков детских дошкольных учреждений

Элементы территории

Площади элементов участков,

м2 при количестве мест в учреждении

50

95

140

Более 140

1 Площадь застройки:

а) здания

определяется в зависимости от конкретного

объёмно-планировочного решения

б) теневых (защитных) навесов с трехсторонним ветрозащитным

ограждением

80

160

240

320

2. Детские площадки:

а) групповые для детей ясельного возраста

190

150

300

300

б) групповые для детей

дошкольного возраста

180

540

720

1080

в) общая физкультурная площадка

150

150

250

250

г) огород-ягодник

10

20

30

40

д) теплица (с зоологическим

уголком)

60

80

80

120

3. Зелёные насаждения

20-30 % от площади участка

4. Хозяйственная площадка

70

100

100

145

Состав и площади земельных участков общеобразовательных школ

Элементы

территории

Площадь, м2

в началь-ных школах

в непол-ных средних школах

в средних школах

при количестве потоков

1

2

3

1. Физкультурно-спортивная зона, в том числе:

школьный стадион

-

4200

4200

4200

5260

площадки для спортивных игр (волейбол - 162 м2, баскетбол - 364 м2)

162

364

526

1052

1214

комбинированная площадка для спортивных игр, метания мяча, прыжков в высоту и длину

400

480

480

480

480

крытый манеж

-

400

400

400

600

полоса препятствий

500

500

2. Учебно-опытная зона,

в том числе:

теплица

-

170

170

240

240

участок начальных классов

200

-

-

-

-

метеорологическая и

географическая площадки

-

100

100

100

100

участок для огородных культур открытого грунта

в зависимости от местных условий

и строительно-климатического подрайона

Учебно-производственный

участок

в зависимости от местных условий

3. Зона отдыха, в том числе

площадки для подвижных игр:

1-х классов

100

100

100

200

300

2 - 4-х классов

300

300

300

600

900

5 - 9-х классов

-

125

125

250

375

площадки тихого отдыха

-

100

100

200

300

4. Хозяйственная зона

500

500

500

625

750

3. Площадь озеленения следует принимать в зависимости от лесорастительной зоны строительства и местных условий - не менее 20 % от площади участка. В площадь озеленения включаются защитные полосы, живая изгородь, газоны, цветники, зелёные насаждения учебно-опытной зоны

Приложение № 11

к Региональным нормативам градостроительного

проектирования Ямало-Ненецкого

автономного округа

УКРУПНЁННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ

Тип населённого

пункта

Города

без стационарных электроплит

со стационарными электроплитами

удельный расход электро-

энергии, кВт.ч/чел. в год

годовое

число часов

использования максимума электрической нагрузки

удельный расход электроэнер-гии, кВт.ч/чел. в год

годовое

число часов использования максимума электрической нагрузки

Большой, средний город

2300

5350

2880

5550

Малый город,

посёлок

2170

5300

2750

5500