ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЙ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»



Об утверждении административного регламента

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2013 г. № 01

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЙ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 21.12.2015 № 09, от 29.06.2018 № 01, от 20.12.2018 № 10, от 19.11.2019 № 14)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение единовременного и ежемесячного пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса Рязанской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 17.10.2011 № 21 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление молодым специалистам агропромышленного комплекса Рязанской области единовременного пособия и ежемесячной доплаты к заработной плате» признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Министр сельского хозяйства и

продовольствия Рязанской области

Д.В.Андреев

(в редакции постановлений министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 21.12.2015 № 09, от 29.06.2018 № 01, от 20.12.2018 № 10, от 19.11.2019 № 14)

Приложение

к Постановлению

министерства сельского хозяйства

и продовольствия Рязанской области

от 10 января 2013 г. № 01

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЙ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ» (ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение единовременного и ежемесячного пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса Рязанской области» (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с иными органами государственной власти, организациями, учреждениями.

1.2. Круг заявителей.

1.2.1. Государственная услуга предоставляется:

молодым специалистам, являющимся гражданами Российской Федерации, не достигшим 35-летнего возраста, окончившим профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования, впервые принимаемым на работу:

в течение трех месяцев после окончания учебного заведения;

в течение трех месяцев после прохождения службы в случае призыва на военную службу по окончании учебного заведения;

в течение трех лет со дня рождения ребенка в случае его рождения во время учебы или его рождения в течение трех месяцев после окончания учебного заведения на должность в соответствии с полученной специальностью, профессией и направлением подготовки по трудовому договору, заключенному с организациями, индивидуальными предпринимателями или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, входящими в состав агропромышленного комплекса в соответствии со статьей 1 Закона Рязанской области «Об агропромышленном комплексе Рязанской области», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и расположенными в населенных пунктах Рязанской области, за исключением городов областного значения (далее - Работодатели).

1.2.2. Заявители, указанные в данном пункте, именуются получателями государственной услуги (далее - Получатели).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Порядок получения Получателями информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.

Информирование Получателей организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения информации в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте и на информационных стендах Министерства, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», (далее - Единый портал), в региональной информационной системе «Реестр государственный услуг (функций) Рязанской области» (далее - Реестр государственных услуг);

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

1.3.1.1. При личном обращении Получателя в структурное подразделение Министерства предоставляется следующая информация:

-о порядке предоставления государственной услуги;

-о сроках предоставления государственной услуги;

-о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Получателя время для устного информирования.

На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.

1.3.1.2. Информирование Получателей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.

При ответе на телефонные звонки сотрудники Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Получателя время для устного информирования.

1.3.1.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства на основании письменного запроса Получателя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.

1.3.1.4. При получении запроса в форме электронного документа специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.2.  Порядок, форма и место размещения Получателям информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

1.3.2.1. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- место нахождения и графики работы Министерства, его структурных подразделений;

- справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

- адреса официальных сайтов, электронной почты Министерства;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- настоящий административный регламент.

1.3.2.2. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

- адреса официальных сайтов, электронной почты Министерства.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

1.3.2.3. В Реестре государственных услуг размещается следующая обязательная информация:

- место нахождения и графики работы Министерства, его структурных подразделений;

- справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

- адреса официальных сайтов, электронной почты Министерства;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- настоящий административный регламент.

1.3.2.4. На Едином портале размещается следующая обязательная информация:

- место нахождения и графики работы Министерства, его структурных подразделений;

- справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

-  адреса официальных сайтов, электронной почты Министерства;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- настоящий административный регламент;

- о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги;

- информация, указанная в разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих» настоящего административного регламента.

1.3.2.5. Информация о месте нахождения и графиках работы, справочных телефонах  Министерства, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номере телефона-автоинформатора, адрес официального сайта, электронной почты Министерства получается Получателями из информационных стендов и на официальном сайте Министерства, на Едином портале, из Реестра государственных услуг самостоятельно, либо посредством направления письменного обращения в Министерство.

(пункт 1.3 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги:

«Назначение единовременного и ежемесячного пособий молодым специалистам агропромышленного комплекса Рязанской области».

2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга предоставляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Получателя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- уведомление Получателя о предоставлении материального обеспечения;

- уведомление Получателя об отказе в предоставлении материального обеспечения.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 33 дней с даты регистрации принятых документов.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства, в Реестре государственных услуг и на Едином портале.

(пункт 2.5 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Получателем.

Для предоставления государственной услуги Получатель представляет следующие документы:

- заявление об установлении материального обеспечения по форме согласно приложению № 1 к Порядку выплаты;

- копию паспорта;

- копию трудового договора;

- копию трудовой книжки, заверенной работодателем;

- копию диплома об окончании учебного заведения;

- копию военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство);

- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего номер индивидуального лицевого счета молодого специалиста (СНИЛС).

В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Получателя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных получателем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

(подпункт «б» в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра уведомляется получатель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(подпункт «г» в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Получатель вправе представить.

Абзац исключен постановлением Минсельхозпрода Рязанской области от 29.06.2018 № 01

2.7.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов:

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) из Пенсионного Фонда Российской Федерации (копия документа или содержащиеся в нем сведения).

Получатель вправе по собственной инициативе представить указанные сведения (документы).

(абзац 3 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

2.7.2. Порядок представления документов.

2.7.2.1. В течение 5 рабочих дней, следующих за датой обращения, Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) сведения (документы), указанные в пункте 2.7.1.

2.7.2.2. Межведомственный запрос направляется Министерством в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

2.7.2.3. Запрашиваемая информация предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса Министерства в той же форме, в какой был направлен запрос, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу информации, указанной в п. 2.7.1 настоящего Регламента, в Министерство не может являться основанием для отказа в предоставлении Получателю государственной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенную информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абзац 2 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

2.7.3. Министерство не вправе требовать от Получателя документов (сведений), указанных в п. 2.7.1 настоящего Регламента.

(пункт 2.7.3 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

2.7.4. Министерство не вправе требовать от Получателя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

(пункт 2.7.4 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.

2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- Получатель не относится к кругу лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.

2.9.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.11. Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.

Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса Получателя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почте, регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за предоставление услуги, в день и в порядке его поступления в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема Получателей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.

Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для Получателей от остановок общественного транспорта.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Получателей и должностных лиц. Помещения должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ Получателей, включая Получателей, использующих кресла-коляски, на территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, имеются места для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов. Доступ Получателей к парковочным местам является бесплатным.

(абзац 3 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.

2.15.2. Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Получателей.

Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

Места ожидания для Получателей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям противопожарной безопасности.

2.15.3. Требования к местам приема Получателей.

Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel, информационно-справочная система, электронная почта), позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Кабинеты для приема Получателей оборудуются вывесками с указанием:

- номера кабинета;

- наименования структурного подразделения Министерства.

Места для приема Получателей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления Получателей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

Информация в формате мультимедиа не предоставляется.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Получателя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.16.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- количество взаимодействий Получателей государственной услуги с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.;

- продолжительность взаимодействия не более 30 минут;

- получение Получателями государственной услуги информации по вопросам предоставления государственной услуги.

2.16.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.

2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.

2.17.2. Особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме не имеется.

Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

Информация о государственной услуге размещена на Едином портале:  www.gosuslugi.ru; в Реестр государственных услуг: www.rpgu.ryazangov.ru; на информационных стендах и официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.

(пункт 2.17.2 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ

ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В

ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Перечень административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация поступивших документов для предоставления государственной услуги;

- направление запроса Работодателю, формирование личного дела Получателя;

- формирование и направление межведомственного запроса;

- принятие решения о предоставлении материального обеспечения либо об отказе в предоставлении материального обеспечения и направление уведомления Получателю.

3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.

Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, которые должны быть представлены в иные органы и организации.

3.3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:

- справка о вхождении работодателя в состав агропромышленного комплекса в соответствии со статьей 1 Закона Рязанской области «Об агропромышленном комплексе Рязанской области»;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащего номер индивидуального лицевого счета молодого специалиста (СНИЛС).

3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Реестра государственных услуг, официального сайта Министерства.

С использованием Единого портала, Реестра государственных услуг и официального сайта Министерства Получателям предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Административным регламентом.

(пункт 3.4 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

3.5. Административная процедура «прием и регистрация поступивших документов для предоставления государственной услуги».

Основанием для начала административной процедуры является обращение Получателя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, (далее - ответственный исполнитель отдела Министерства) устанавливает предмет обращения.

После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует заявление в день его получения в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление заявления Получателя с прилагаемыми к нему документами.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

регистрация заявления и документов, прилагаемых к нему.

3.6. Административная процедура «направление запроса Работодателю, формирование личного дела Получателя».

Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления Получателя государственной услуги с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Ответственный исполнитель отдела Министерства:

- в течение трех дней с даты регистрации заявления направляет Работодателю запрос о предоставлении справки по форме согласно приложению № 2 к Порядку выплаты;

- формирует личное дело Получателя, куда включает документы, представленные Получателем, и представляет на рассмотрение комиссии Министерства по установлению материального обеспечения молодым специалистам агропромышленного комплекса Рязанской области (далее - Комиссия).

Критерием принятия решения о направлении запроса Работодателю и формирования личного дела Получателя является наличие зарегистрированного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Результат административной процедуры:

- формирование личного дела Получателя и представление документов на рассмотрение Комиссии.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

личное дело Получателя.

3.7. Административная процедура «формирование и направление межведомственного запроса».

Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом документов и регистрацией заявления для предоставления государственной услуги, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в целях получения сведений из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета Получателя.

(абзац 3 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

В течение 5 рабочих дней после регистрации заявления сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, запрашиваются ответственным исполнителем отдела по работе с кадрами Министерства.

Результатом административной процедуры является получение ответственным исполнителем отдела по работе с кадрами Министерства документа территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащего сведения об установлении страховой пенсии и сроке ее назначения.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

регистрация ответа на межведомственный запрос в автоматизированной системе делопроизводства.

3.8. Административная процедура «принятие решения о предоставлении материального обеспечения либо об отказе в предоставлении материального обеспечения и направление уведомления Получателю».

Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела Получателя в Комиссию.

Комиссия в течение 30 дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов, поступивших в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, проверяет их на соответствие условиям предоставления материального обеспечения и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении материального обеспечения.

В течение трех дней со дня принятия решения Комиссией Получателю направляется уведомление о предоставлении материального обеспечения либо мотивированный отказ.

Критерием принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материального обеспечения является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является подписанный протокол заседания Комиссии, направление Получателю уведомления о предоставлении материального обеспечения либо мотивированный отказ.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к Административному регламенту.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

подписанный протокол заседания Комиссии, уведомление о предоставлении материального обеспечения либо мотивированный отказ.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Основанием для проведения плановых проверок является утвержденный годовой план работы Министерства.

Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением государственной услуги осуществляются не чаще одного раза в квартал посредством:

- проверки правильности осуществления административных процедур;

- выявления и устранения нарушений прав Получателей;

(абзац 5 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Получателей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;

(абзац 6 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

- выборочной проверки подготовленных результатов предоставления государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости при обнаружении несоответствия результатов предоставления государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министра.

Основанием для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в Министерство конкретные обращения Получателей о нарушении их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги, незаконный отказ в предоставлении государственной услуги, несоответствие результатов предоставления государственной услуги.

(абзац 10 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги приказом Министра формируется комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг, утверждаются ее состав и положение.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.

За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, специалисты и государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела Министерства, по решению Министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Получателей должностным лицом отдела Министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Получателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в Правительство Рязанской области.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Получатель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Получатель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления Получателя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Получателя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;

(подпункт 3 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

4) отказ в приеме у Получателя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;

(подпункт 4 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

(подпункт 5 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

6) затребование с Получателя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

(подпункт 6 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;

(подпункт 9 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

10) требование у Получателя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для представления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 13 - 17 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.

(подпункт 10 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается, отсутствует.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Рязанской области.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме Получателя.

5.5.1. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Получателя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Получателю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Получатель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Получателем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Получателя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Получателя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается, отсутствует.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Получателю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

(подпункт 1 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, Получателю в письменной форме и по желанию Получателя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Получателю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги.

(пункт 5.9.1 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

5.9.2. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе Получателю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(пункт 5.9.2 в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

5.10. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано Получателем в суде в установленном законодательством порядке.

5.11. Получатель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Порядок получения Получателями информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информирование Получателей организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, посредством размещения в сети Интернет, а также на информационных стендах в Министерства;

(абзац 3 изложен в редакции постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6., незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(пункт 5.13 введен постановлением министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 19.11.2019 № 14)

Приложение

к Административному регламенту

министерства сельского хозяйства и

продовольствия Рязанской области

предоставления государственной услуги

«Назначение единовременного и ежемесячного

пособий молодым специалистам агропромышленного

комплекса Рязанской области»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО И

ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЙ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│               Обращение Получателя государственной услуги               │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────\/─────────────────────────────────────┐

│               Прием и регистрация поступивших документов                │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────\/─────────────────────────────────────┐

│ Направление запроса Работодателю, формирование личного дела Получателя  │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

         ┌─────────────────────────\/──────────────────────────┐

         │Формирование и направление межведомственного запроса │

         └─────────────────────────┬───────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────\/─────────────────────────────────────┐

│    Принятие решения о предоставлении материального обеспечения либо     │

│         об отказе в предоставлении материального обеспечения и          │

│                   направление уведомления Получателю                    │

└────────────┬────────────────────────────────────────────┬───────────────┘

┌────────────\/────────────┐               ┌──────────────\/──────────────┐

│Уведомление Получателя об │               │    Уведомление Получателя о  │

│ отказе в предоставлении  │               │ предоставлении материального │

│материального обеспечения │               │         обеспечения          │

└──────────────────────────┘               └──────────────────────────────┘