О СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА



ГУБЕРНАТОР НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2016 г. №5-пг

О СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

(В редакции постановлений Губернатора Ненецкого автономного округа от 01.08.2017 №78-пг, от 29.06.2018 №42-пг, от 22.04.2019 №29-пг (в редакции постановления Губернатора Ненецкого автономного округа от 08.07.2019 №55-пг)

В целях реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. №1666, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Стратегию государственной национальной политики в Ненецком автономном округе на период до 2025 года (далее – Стратегия) согласно Приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа и муниципального района Ненецкого автономного округа руководствоваться Стратегией при осуществлении деятельности в сфере национальной политики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель губернатора

Ненецкого автономного округа

М.В. Васильев

Приложение

к постановлению губернатора Ненецкого автономного округа

от 10.02.2016 № 5-пг

«О Стратегии государственной

национальной политики

в Ненецком автономном округе

на период до 2025 года

(в редакции приказа Губернатора Ненецкого автономного округа от 22.04.2019 №29-пг)

Стратегия

государственной национальной политики

в Ненецком автономном округе

на период до 2025 года

Раздел I

Общие положения

1. Стратегия государственной национальной политики в Ненецком автономном округе на период до 2025 года (далее – Стратегия) является документом стратегического планирования в сфере национальной безопасности в Ненецком автономном округе, определяющим приоритеты, цели, принципы, задачи, основные направления государственной национальной политики в Ненецком автономном округе, инструменты
и механизмы ее реализации, а также целевые показатели Стратегии
и ожидаемые результаты ее реализации.

2. Стратегия разработана в целях обеспечения интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепления государственного единства
и целостности Российской Федерации, сохранения этнокультурной самобытности ее народов, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, обеспечения конституционных прав и свобод граждан, гармонизации общественных и государственных интересов, а также в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ненецкого автономного округа (далее соответственно – государственные органы округа), органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее – органы местного самоуправления)
и их взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе.

3. Стратегия основывается на положениях Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права
и международных договорах Российской Федерации, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Устава Ненецкого автономного округа.

4. Приоритетами государственной национальной политики в Ненецком автономном округе являются:

1) укрепление гражданского единства, гражданского самосознания
и сохранение самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего на территории Ненецкого автономного округа;

2) сохранение этнокультурного и языкового многообразия Ненецкого автономного округа;

3) сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;

4) гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве;

5) создание дополнительных социально-экономических, политических и культурных условий для улучшения социального благополучия граждан, обеспечения межнационального и межрелигиозного мира и согласия
в Ненецком автономном округе;

6) соблюдение прав коренных малочисленных народов Севера;

7) поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, содействие их добровольному переселению в Ненецкий автономный округ.

5. Стратегия должна способствовать выработке единых подходов
к решению вопросов государственной национальной политики в Ненецком автономном округе государственными органами округа и органами местного самоуправления, институтами гражданского общества.

Раздел II

Современное состояние межнациональных (межэтнических)

отношений в Ненецком автономном округе

6. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года,
в Ненецком автономном округе проживают представители более 70 национальностей, в том числе: русские – 66,1%, ненцы – 18,6%, коми – 9,0%, украинцы – 2,4%, белорусы – 0,7%, татары – 0,5%, азербайджанцы – 0,4%, другие национальности – 2,3%.

При существенном преобладании славянских народов население Ненецкого автономного округа является этнически неоднородным. Вследствие различных темпов воспроизводства этнических групп
и национального состава мигрантов для региона характерно изменение соотношения численности основных этносов.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в округе
по состоянию на 1 января 2019 года зарегистрировано 2 региональных общественных движения, 7 национальных общественных организаций,
21 семейно-родовая община коренных малочисленных народов Севера
и 5 местных религиозных организаций христианского толка.

В настоящее время в Ненецком автономном округе развивается взаимодействие между общественными организациями, в интересы которых входят межнациональные и межконфессиональные отношения, устанавливается сотрудничество, выявляются наиболее активные представители гражданского сообщества Ненецкого автономного округа, заинтересованные в исследовании этноконфессиональной проблематики
в регионе.

7. Особенностью национальных отношений в Ненецком автономном округе является отсутствие доминирующих диаспор, что в свою очередь положительно отражается на реализации региональной национальной политики. Представителям различных национальностей, проживающим на территории Ненецкого автономного округа, свойствен низкий уровень конфликтности на межэтнической почве.

Высокую идейную значимость для народов, проживающих в Ненецком автономном округе, имеют именитые земляки, заслужившие своей деятельностью уважение и почет не только в России, но и за рубежом.

Общественно-политическая обстановка в Ненецком автономном округе в сфере межнациональных отношений на протяжении последних лет характеризуется как стабильная и контролируемая, предпосылок
к возникновению очагов социальной напряженности на национально-этнической основе не выявлено.

Отсутствие в Ненецком автономном округе выраженных конфликтов
и протестных акций на религиозной и национальной основе, свидетельствуют о продолжающемся снижении уровня конфликтогенности
в обществе, что, в конечном счете, уменьшает возможность и вероятность экстремистских проявлений этноконфессиональной направленности.

По данным социологических исследований, проведенных в течение 2012-2018 годов, в Ненецком автономном округе продолжается позитивная динамика процессов в сфере межнациональных отношений.

За период реализации Стратегии с 2016 по 2018 год достигнуты существенные результаты в обеспечении межнационального мира и согласия в Ненецком автономном округе. По итогам социологических опросов 87,8% граждан, проживающих в Ненецком автономном округе, от общего количества опрошенных, положительно оценивают состояние межнациональных (межэтнических) отношений, 93% граждан отмечают отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, при этом уровень общероссийской гражданской идентичности составил 73,1%.

8. Между тем, на развитие межнациональных (межэтнических) отношений в Ненецком автономном округе, как и во всей Российской Федерации, оказывают влияние уровень социального и имущественного неравенства, размывание традиционных нравственных ценностей народов Российской Федерации, правовой нигилизм, сохранение проявлений дискриминации в социальной среде, распространенность негативных стереотипов в отношении некоторых народов Российской Федерации, недостаточный уровень межведомственной и межуровневой координации
в сфере реализации государственной национальной политики.

Раздел III

Цели, принципы, задачи и основные направления

государственной национальной политики

в Ненецком автономном округе

9. Цели, принципы, задачи и основные направления государственной национальной политики в Ненецком автономном округе определены
в соответствии со Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, и основываются на конституционных принципах демократии и федерализма, принципах единства, патриотизма, социальной справедливости, стабильного
и суверенного развития России, уважения национального достоинства
ее граждан.

10. Целями государственной национальной политики в Ненецком автономном округе являются:

1) укрепление национального согласия, обеспечение политической
и социальной стабильности, развитие демократических институтов
в Ненецком автономном округе;

2) укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего на территории Ненецкого автономного округа;

3) обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям,
а также других обстоятельств;

4) сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия народа Российской Федерации, проживающего на территории Ненецкого автономного округа, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества;

5) создание условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера на основе укрепления
их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей;

6) гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений
на территории Ненецкого автономного округа;

7) успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Ненецком автономном округе и их интеграция в российское сообщество.

11. Принципами государственной национальной политики в Ненецком автономном округе являются:

1) равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

2) обеспечение равных условий для развития народов Российской Федерации и этнических общностей, проживающих на территории Ненецкого автономного округа;

3) защита прав национальных меньшинств;

4) предотвращение любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

5) уважение национального достоинства граждан, предотвращение
и пресечение попыток разжигания расовой, национальной и религиозной ненависти либо вражды;

6) государственная поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации в Ненецком автономном округе, этнокультурного развития русского народа и других народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа,
их творческого потенциала, являющегося важнейшим стратегическим ресурсом российского общества;

7) преемственность исторических традиций народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа,
в том числе, таких как солидарность и взаимопомощь;

8) устойчивое экономическое, социальное и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, защита их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, а также защита прав и законных интересов этих народов;

9) взаимодействие государственных органов округа и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе.

12. Задачами государственной национальной политики в Ненецком автономном округе являются:

1) обеспечение равноправия граждан и реализации
их конституционных прав;

2) обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

3) обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе;

4) содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, сохранение и популяризация духовного и культурного наследия коренных малочисленных народов Севера;

5) формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

6) сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации, а также ненецкого языка;

7) сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера и развитие хозяйственно-экономической инфраструктуры в местах их традиционного проживания
и традиционной хозяйственной деятельности при сохранении экологического баланса;

8) развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности, повышение экономической эффективности деятельности общин коренных малочисленных народов Севера и других организаций, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности;

9) повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера, улучшение системы жизнеобеспечения и социально-бытовых условий в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности

10) обеспечение доступности и повышение качества здравоохранения, улучшение здоровья коренных малочисленных народов Севера.

11) формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Ненецком автономном округе и их интеграции
в российское общество;

12) совершенствование взаимодействия государственных органов округа и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики
в Ненецком автономном округе;

13) информационное обеспечение реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе.

13. Основными направлениями государственной национальной политики в Ненецком автономном округе являются:

1) в сфере укрепления общероссийской гражданской идентичности
на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа:

формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести
и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

совершенствование системы обучения в образовательных организациях в целях сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации наряду с воспитанием уважения к российской истории и культуре, мировым культурным ценностям;

поддержка общественных инициатив, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи;

организация просвещения населения региона о роли и значении Ненецкого автономного округа, его жителей на ключевых этапах исторического и социально – экономического развития российского государства;

совершенствование системы этнокультурного образования
в дошкольных и общеобразовательных организациях Ненецкого автономного округа;

реализация мероприятий, направленных на сохранение
и гармонизацию этнического единства коренных малочисленных народов Севера, формирование общероссийской гражданской идентичности
и патриотизма;

укрепление межнациональных отношений, культурных и партнерских связей коренных малочисленных народов Севера с другими народами.

2) в сфере обеспечения реализации конституционных прав граждан:

обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, замещении должностей государственной и муниципальной службы, формировании кадрового резерва на региональном и муниципальном уровнях;

принятие мер по недопущению дискриминации по признаку национальной принадлежности при осуществлении государственными органами округа и органами местного самоуправления своей деятельности;

установление правового режима охраны территорий традиционного природопользования с обеспечением доступа коренных малочисленных народов Севера к управлению данными территориями;

предоставление приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера к земельным и рыбопромысловым участкам, охотничьим угодьям, биологическим ресурсам в местах традиционного проживания
и традиционной хозяйственной деятельности в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа;

содействие адаптации коренных малочисленных народов Севера
к экологическим, экономическим и социальным последствиям изменения климата и другим техногенным факторам;

содействие внедрению практики общественных экологических
и этнологических экспертиз в местах традиционного проживания
и традиционной хозяйственной деятельности, повышение уровня экологических знаний коренных малочисленных народов Севера с целью соблюдения научных требований по рациональному природопользованию;

совершенствование мониторинга состояния исконной среды обитания и экологической ситуации в местах традиционного проживания
и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

3) в сфере укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего на территории Ненецкого автономного округа, и сохранения и поддержки этнокультурного и языкового многообразия в Ненецком автономном округе:

сохранение и приумножение духовного, исторического и культурного наследия и потенциала многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего на территории Ненецкого автономного округа, посредством пропаганды идей патриотизма, единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия;

повышение интереса к изучению истории, культуры и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, значимых исторических событий, ставших основой государственных праздников и памятных дат, связанных с реализацией государственной национальной политики в Ненецком автономном округе;

сохранение и развитие культуры межнациональных (межэтнических) отношений в Ненецком автономном округе;

популяризация и распространение классических и современных произведений литературы и искусства народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, народного художественного творчества, организация и поддержка художественных выставок, фестивалей, конкурсов, гастролей творческих коллективов
и других форм деятельности в области культуры;

развитие этнографического и культурно-познавательного туризма, оказание поддержки национальным видам спорта в Ненецком автономном округе;

создание и поддержка доступных для коренных малочисленных народов Севера многофункциональных и мобильных учреждений культуры;

поддержка и развитие традиционных художественных промыслов, побуждение мастеров к передаче молодому поколению своего опыта
и мастерства;

популяризация культуры, традиций, обычаев коренных малочисленных народов Севера, в том числе с использованием современных технологий;

поддержка и развитие творческих инициатив коренных малочисленных народов Севера;

поддержка средств массовой информации, издающих (выпускающих) материалы на ненецком языке, издание художественной и иной литературы на ненецком языке;

поддержка культурных, спортивных, молодежных, детских объединений и организаций коренных малочисленных народов Севера;

4) в сфере обеспечения межнационального и межрелигиозного мира
и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений:

распространение в обществе установок о неприятии и недопущении пропаганды идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, нацизма и их оправдания;

вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций Ненецкого автономного округа в деятельность
по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости;

противодействие пропаганде идей экстремизма в средствах массовой информации и электронных коммуникаций Ненецкого автономного округа;

д) в сфере обеспечения социально-экономических условий
для эффективной реализации государственной национальной политики
в Ненецком автономном округе:

обеспечение доступа граждан к социальным, медицинским, образовательным и иным видам услуг по месту фактического проживания,
в том числе в отдаленных местах традиционного проживания
и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

развитие экологического и этнотуризма с участием коренных малочисленных народов Севера в местах их традиционного проживания
и традиционной хозяйственной деятельности;

содействие развитию народных промыслов и ремесел, традиционных видов хозяйствования в целях увеличения занятости населения, в том числе
в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

содействие развитию традиционных и современных форм самоорганизации коренных малочисленных народов Севера;

повышение уровня адаптации традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера к современным экономическим условиям наряду с обеспечением защиты их исконной среды обитания и традиционного образа жизни;

5) в сфере обеспечения условий для сохранения и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения, а также языков народов Российской Федерации:

создание оптимальных условий для использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций;

реализация комплекса мер по обеспечению условий для изучения, сохранения и развития языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа;

реализация комплекса мер по обеспечению условий для изучения, сохранения и развития языков коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ненецкого автономного округа;

обеспечение условий для непрерывного образования детей коренных малочисленных народов Севера через создание сети кочевых и других специфических моделей детских садов и школ в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

оснащение образовательных организаций в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера современным оборудованием, обеспечивающим высокий уровень образовательного процесса, внедрение технологий дистанционного обучения;

научное и учебно-методическое обновление содержания этнокультурного образования, совершенствование образовательных программ для коренных малочисленных народов Севера;

содействие гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера в получении высшего профессионального образования, подготовке кадров высшей квалификации;

создание нормативно-правовых, финансовых, материально-технических условий для стимулирования деятельности, направленной
на изучение, исследование, преподавание и пропаганду ненецкого языка;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров для преподавания ненецкого языка
в образовательных организациях Ненецкого автономного округа, специалистов в области средств массовой информации, науки и культуры;

оказание содействия при производстве теле- и радиопрограмм, аудио-
и видеоматериалов, создании интернет-ресурсов, издании печатной продукции на русском и ненецком языках;

6) в сфере обеспечения условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Ненецком автономном округе
и их интеграции в российское общество:

создание экономических и социальных условий для добровольного переселения в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом;

недопущение социальной и территориальной изоляции иностранных граждан в Ненецком автономном округе, устранение способствующих этому условий;

укрепление роли и поддержка проектов национальных общественных объединений, иных социально ориентированных некоммерческих
и религиозных организаций, осуществляющих деятельность в Ненецком автономном округе, в социальной и культурной адаптации мигрантов
на основе использования инфраструктуры миграционных, культурных, образовательных, социальных учреждений Ненецкого автономного округа;

7) в сфере совершенствования государственного управления:

повышение эффективности системы координации деятельности государственных органов округа и органов местного самоуправления при реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе;

совершенствование взаимодействия государственных органов округа
и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества
в целях укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего на территории Ненецкого автономного округа, сохранения межнационального мира
и согласия;

создание организационно-правовых и экономических условий для более активного участия институтов гражданского общества, в том числе межнациональных общественных объединений, национально-культурных автономий, иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на гармонизацию межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, в решении задач государственной национальной политики в Ненецком автономном округе;

обеспечение условий для участия коренных малочисленных народов Севера в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы;

содействие экспертному сопровождению реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе;

обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих муниципальных образований Ненецкого автономного округа;

развитие этнокультурной инфраструктуры в Ненецком автономном округе;

8) в сфере обеспечения участия институтов гражданского общества
в реализации целей и задач государственной национальной политики
в Ненецком автономном округе:

привлечение Общественной палаты Ненецкого автономного округа
к выработке управленческих решений, направленных на реализацию государственной национальной политики в Ненецком автономном округе;

участие общественных советов и иных консультативных органов, созданных при государственных органах округа и органах местного самоуправления, в деятельности по укреплению общероссийской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, обеспечению социальной
и культурной адаптации иностранных граждан в Ненецком автономном округе и их интеграции в российское общество;

поддержка регионального общественного движения «Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» Ненецкого автономного округа, иных межнациональных и межконфессиональных объединений, ассоциаций, фондов, национально-культурных автономий, содействие проведению съездов ненецкого народа и других форумов;

обеспечение открытости источников финансирования проектов, направленных на реализацию государственной национальной политики
в Ненецком автономном округе, разрабатываемых институтами гражданского общества;

вовлечение институтов гражданского общества Ненецкого автономного округа, в том числе молодежных и детских общественных объединений,
в проведение мероприятий по профилактике проявлений межнациональной (межэтнической) нетерпимости либо вражды;

поддержка волонтерской (добровольческой) деятельности, направленной на реализацию государственной национальной политики
в Ненецком автономном округе;

использование потенциала институтов гражданского общества, в том числе межнациональных общественных объединений, национально-культурных автономий и иных этнокультурных объединений, в деятельности по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, а также по профилактике экстремизма и предупреждению конфликтов на национальной и религиозной почве;

9) в сфере информационного обеспечения реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе:

создание рубрик в региональных печатных и электронных средствах массовой информации по разъяснению положений документов стратегического характера в сфере государственной национальной политики и профилактики экстремизма, освещению итогов деятельности государственных органов округа, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, религиозных организаций и иных субъектов по вопросам, связанным с реализацией государственной национальной политики в Ненецком автономном округе;

создание, развитие и поддержка интернет-проектов и ресурсов, освещающих культурно-просветительскую деятельность, а также участие
в профилактике этнического и религиозного экстремизма национально – культурных организаций, молодежных объединений, религиозных организаций;

изготовление и размещение в теле- и радиоэфире роликов социальной рекламы и иной видеопродукции, а также щитов (баннеров) наружной рекламы, в том числе с привлечением лидеров общественного мнения
из числа представителей религиозных организаций, национально-культурных организаций, коренных малочисленных народов Севера, в целях популяризации идей гражданского единства, межнационального, межконфессионального мира и согласия, необходимости сбережения социокультурного пространства Ненецкого автономного округа;

поддержка создания тематических радио- и телепередач
об этнокультурном многообразии населения округа, межнациональном сотрудничестве, межрелигиозном диалоге, направленных на разрушение сложившихся негативных стереотипов о представителях отдельных национальностей и конфессий, освещение культурно-просветительской детальности национально-культурных и религиозных организаций;

издание информационно-методической литературы и обеспечение
ею национально-культурных и религиозных организаций для проведения общественно значимых культурно-просветительских программ
и мероприятий, направленных на укрепление межнационального, межконфессионального мира и согласия, профилактику этнического
и религиозного экстремизма;

проведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия, а также семинаров для журналистов по повышению их квалификации в этой сфере;

выступление в средствах массовой информации представителей институтов гражданского общества, общественных объединений
и религиозных организаций по актуальным вопросам, связанным
с реализацией государственной национальной политики в Ненецком автономном округе;

осуществление государственными органами округа и органами местного самоуправления с участием институтов гражданского общества
и журналистского сообщества мониторинга публикаций печатных
и электронных средств массовой информации по вопросам реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе;

использование мер общественного контроля в целях недопущения публикаций, направленных на разжигание межнациональной (межэтнической) или межконфессиональной ненависти либо вражды;

10) в сфере развития международного сотрудничества:

участие в мероприятиях по формированию положительного имиджа Российской Федерации за рубежом как государства, в котором гарантируется удовлетворение этнокультурных потребностей граждан, соблюдение законных прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, в том числе с обеспечением участия в соответствующих мероприятиях представителей народов Российской Федерации, проживающих
на территории Ненецкого автономного округа;

взаимодействие, в том числе заключение договоров и соглашений
о сотрудничестве, с международными правительственными
и неправительственными организациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общероссийскими и региональными национально-культурными объединениями по вопросам реализации государственной национальной политики, этнокультурного развития, обеспечения реализации гарантий прав коренных малочисленных народов Севера.

Раздел IV

Инструменты и механизмы реализации государственной

национальной политики в Ненецком автономном округе

14. Инструментами реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе являются:

1) законодательство Российской Федерации, законы Ненецкого автономного округа и иные нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа;

2) документы стратегического планирования, разработанные
на региональном и муниципальном уровнях;

3) государственные программы Ненецкого автономного округа «Реализация региональной политики Ненецкого автономного округа в сфере международных, межрегиональных и межнациональных отношений, развития гражданского общества и информации», «Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе», иные государственные программы Ненецкого автономного округа
и муниципальные программы муниципальных образований Ненецкого автономного округа, связанные с отдельными направлениями государственной национальной политики в Ненецком автономном округе;

4) государственная информационная система мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

5) мониторинг состояния и развития языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа;

6) этнологическая экспертиза.

15. Департамент внутренней политики Ненецкого автономного округа разрабатывает план мероприятий по реализации в Ненецком автономном округе Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждаемый распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа.

16. Реализацию Стратегии осуществляют исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией во взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов государственной власти.

17. В целях взаимодействия и координации деятельности государственных органов округа, территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в сфере реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе создан Совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, противодействия экстремизму в Ненецком автономном округе.

18. Эффективность реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе обеспечивается согласованной деятельностью государственных органов округа и органов местного самоуправления, Общественной палаты Ненецкого автономного округа, регионального общественного движения «Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» Ненецкого автономного округа, национальных общественных организаций и других институтов гражданского общества, осуществлением комплекса политических, правовых, организационных, социально-экономических, информационных и иных мер, разработанных в соответствии со Стратегией.

19. Информационная и аналитическая поддержка реализации Стратегии в Ненецком автономном округе осуществляется посредством привлечения информационных ресурсов заинтересованных государственных органов округа и органов местного самоуправления, образовательных организаций, региональных средств массовой информации и некоммерческих организаций этнокультурной направленности.

20. Корректировка Стратегии осуществляется с учетом необходимости решения задач, возникающих при реализации государственной национальной политики в Ненецком автономном округе, состояния и перспектив социально-экономического и культурного развития Ненецкого автономного округа, а также в соответствии с результатами оценки реализации Стратегии и мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) отношений
в Ненецком автономном округе.

Раздел V

Целевые показатели Стратегии

21. Целевыми показателями реализации Стратегии являются:

1) уровень общероссийской гражданской идентичности (в процентах);

2) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений (в процентах);

3) доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности (в процентах);

4) доля граждан, не испытывающих негативного отношения
к иностранным гражданам (в процентах);

5) количество межэтнических и межрелигиозных противоречий.

22. Перечень целевых показателей реализации Стратегии может уточняться по результатам мониторинга ее реализации.

Раздел VI

Ожидаемые результаты реализации Стратегии

23. Ожидаемые результаты реализации Стратегии:

1) укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего на территории Ненецкого автономного округа, и общероссийской гражданской идентичности, формирование единого культурного пространства страны;

2) предотвращение, мирное разрешение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений;

3) укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций;

4) обеспечение условий для сохранения, изучения и развития ненецкого языка;

5) обеспечение поддержки коренных малочисленных народов Севера, включая создание необходимых условий для сохранения и защиты их исконной среды обитания и традиционного образа жизни;

6) создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Ненецком автономном округе и их интеграции в российское общество;

7) повышение эффективности межрегионального и международного сотрудничества в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

24. Реализация Стратегии должна способствовать укреплению межнациональных (межэтнических) отношений, всестороннему развитию и процветанию народов Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, сокращению случаев проявления ксенофобии и радикализма в обществе, развитию духовного и гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), повышению международного авторитета Ненецкого автономного округа как субъекта Российской Федерации, гарантирующего равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.