"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 апреля 2016 года № 173-па "О мерах по реализации статьи 9(2) Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О ре...



Администрация Приморского края

Постановление

от 10.02.2017 № 38-па

г. Владивосток

"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 апреля 2016 года № 173-па "О мерах по реализации статьи 9(2) Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае"

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 29 апреля 2016 года № 173-па "О мерах по реализации статьи 9(2) Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" (далее - постановление) следующие изменения:             

1.1. В Положении о комиссии по вопросу установления соответствия (несоответствия) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным статьей 9(2) Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", утвержденном постановлением (далее - Положение):

изложить пункт 6 Положения в следующей редакции:

"6. Комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) объекта критериям, в случае его соответствия (несоответствия) критериям, установленным частью 1 статьи 9(2) Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае".

Комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) проекта критериям в случае его соответствия (несоответствия) одному или нескольким критериям, установленным частью 2 статьи 9(2) Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае.";

дополнить пункт 13 Положения словами "в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии";

изложить абзац пятый пункта 17 Положения в следующей редакции:

"направляет протокол заседания комиссии членам комиссии в течение трех рабочих дней со дня его подписания;";

1.2. В Порядке определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным статьей 9(2) Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", утвержденном постановлением (далее - Порядок):

В пункте 3 Порядка:

изложить подпункт 3.2.2 в следующей редакции:

"3.2.2. Организационный план (экономическая и социальная значимость объекта, проекта; этапы и сроки строительства объекта, реализации проекта с разбивкой по годам; срок ввода объекта в эксплуатацию; объем финансирования строительства объекта, реализации проекта с разбивкой по годам);";

исключить подпункты 3.2.3, 3.2.4;

изложить абзац первый подпункта 3.2.5 в следующей редакции:

"3.2.5. Проект схемы планировочной организации земельного участка (земельных участков) и (или) иные графические материалы, отражающие предложения по использованию земельного участка (земельных участков), с расчетом показателей в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования.";

в пункте 4 Порядка:

изложить подпункт 4.2 в следующей редакции:

"4.2. Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;";

исключить подпункты 4.3, 4.4;

заменить в пункте 5 Порядка слова "-4.6 пункта" словами ", 4.2, 4.5, 4.6 пункта", слово "поступления" словом "регистрации";

в подпункте 8.1 пункта 8 Порядка:

заменить в абзаце первом слова "об отказе в рассмотрении заявления" словами "о возврате заявления";

изложить абзац четвертый в следующей редакции:

"в) документы, представленные заявителем, содержат недостоверную информацию;";

заменить в абзаце шестом слова "лиц, исполняющих функции" словами "лица, исполняющие функции";

изложить абзац восьмой в следующей редакции:

"Решение о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с указанием оснований принятия такого решения, заявление и прилагаемые к нему документы Департамент направляет заявителю не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения посредством почтового отправления.";

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением в Департамент в случае устранения обстоятельств, послуживших причиной возврата заявления и прилагаемых к нему документов.";

дополнить пункт 10 Порядка после слов "со дня поступления заключений" словами "от всех";

изложить пункт 11 Порядка в следующей редакции:

"11. В случае принятия комиссией решения о несоответствии объекта или проекта критериям Департамент в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляет заявителю копию такого протокола посредством почтового отправления.";

изложить пункт 12 Порядка в следующей редакции:

"12. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления решения комиссии о соответствии объекта, проекта критериям подготавливает проект соглашения об обеспечении строительства объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения (реализации масштабного инвестиционного проекта), эффективности и условий использования земельного участка, предоставляемого в аренду без проведения торгов (далее - соглашение), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и направляет его в уполномоченные органы, а также в правовой департамент Администрации Приморского края для подготовки замечаний и предложений.

Уполномоченные органы, а также правовой департамент Администрации Приморского края в течение 20 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения рассматривают его и направляют свои замечания и предложения в Департамент.

Департамент в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующих замечаний и предложений от всех уполномоченных органов, а также правового департамента Администрации Приморского края направляет проект соглашения, учитывающий замечания и предложения уполномоченных органов, а также правового департамента Администрации Приморского края, заявителю посредством почтового отправления в двух экземплярах для подписания.

Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта соглашения подписывает их и направляет в Департамент лично или посредством почтового отправления.

Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления подписанных экземпляров проекта соглашения, подготовив с учетом требований, указанных в абзацах шестом-двенадцатом настоящего пункта, проект распоряжения Губернатора Приморского края о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (далее - распоряжение), представляет его на подписание Губернатору Приморского края с приложением проекта указанного соглашения и решения комиссии о соответствии объекта, проекта критериям.

В проекте распоряжения указываются:

организационно-правовая форма, наименование, ИНН юридического лица, которому предоставляется в аренду земельный участок без проведения торгов;

фамилия, имя, отчество, должность лица, уполномоченного на заключение соглашения от имени Администрации Приморского края (далее - лицо, уполномоченное на заключение соглашения);

сведения о земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов, с указанием площади (ориентировочной площади) и места расположения земельного участка, категории земель, кадастровом номере и виде разрешенного использования земельного участка (при наличии);

цель предоставления земельного участка;

наименование органа исполнительной власти Приморского края, к компетенции которого относится решение вопросов, затрагиваемых объектом или проектом, осуществляющего контроль за исполнением соглашения (далее - орган, осуществляющий контроль);

поручение Департаменту или рекомендация органу местного самоуправления муниципального образования Приморского края, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, о включении в договор аренды земельного участка условия о расторжении договора аренды земельного участка в случае расторжения соглашения.

Лицо, уполномоченное на заключение соглашения, подписывает соглашение в течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения.

Копия распоряжения и один экземпляр соглашения в течение трех рабочих дней со дня подписания соглашения направляется Департаментом посредством почтового отправления заявителю, а также в орган, осуществляющий контроль.

Копия распоряжения и копия соглашения в течение трех рабочих дней со дня подписания соглашения направляются Департаментом в орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края, уполномоченный на распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.";

дополнить Порядок пунктами 13-14 следующего содержания:

"13. Администрация Приморского края имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения соглашения в случаях:

расторжения договора аренды земельного участка;

нарушения условий соглашения в части объемов и сроков финансирования, этапов и сроков строительства объекта или выполнения работ по реализации проекта, срока ввода объекта в эксплуатацию, указанных в соглашении, более чем на 6 месяцев;

непредоставления в орган, осуществляющий контроль, информации, предусмотренной соглашением, в течение трех месяцев по окончании отчетной даты или необеспечения доступа представителей органа, осуществляющего контроль, на строящиеся объекты или объекты, реализуемые в рамках проекта;

нецелевого использования земельного участка;

введения процедур в деле о несостоятельности (банкротстве) заявителя.

14. Орган, осуществляющий контроль, в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, подготавливает заключение о необходимости отказа от соглашения (далее-заключение) и направляет его в Департамент для подготовки уведомления об отказе от соглашения (далее - уведомление).

Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления заключения подготавливает уведомление и направляет его лицу, заключившему соглашение, для подписания.

В течение трех рабочих дней со дня подписания уведомления Департамент направляет уведомление лицу, с которым заключено соглашение, а также в орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края, уполномоченный на распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, посредством почтового отправления.

Соглашение прекращается со дня получения уведомления лицом, с которым заключено соглашение.";

заменить в грифе приложения к Порядку слова "Приложение к Порядку" словами "Приложение № 1 к Порядку";

дополнить Порядок приложением № 2 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края

В.В. Миклушевский

Приложение
к постановлению Администрации Приморского края
от 10 февраля 2017 года № 38-па

"Приложение № 2
к Порядку определения соответствия объектов
социально-культурного и коммунально-бытового
назначения и масштабных инвестиционных проектов
критериям, установленным статьей 9(2) Закона
Приморского края от 29 декабря 2003 года
№ 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в
Приморском крае", утвержденному постановлением
Администрации Приморского края
от 29 апреля 2016 года № 173-па

                                                                    Форма

                                    СОГЛАШЕНИЕ

      об обеспечении строительства объекта социально-культурного

      и коммунально-бытового назначения (реализации масштабного

    инвестиционного проекта), эффективности и условий использования

   земельного участка, предоставляемого в аренду без проведения торгов

г. Владивосток                                     "___"_______ 20__ года

     Администрация         Приморского        края,         в        лице

________________________________________________________________________,

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

_________________________________________________________________________

                            (реквизиты правового акта)

именуемая     в   дальнейшем   "Сторона 1",   с   одной    стороны,     и

________________________________________________________________________,

      (организационно-правовая форма, наименование юридического лица)

в лице _________________________________________________________________,

             (должность, фамилия, имя, (при наличии) отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

                        (реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

именуемое в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, совместно именуемые

"Стороны", заключили настоящее соглашение в целях _______________________

_________________________________________________________________________

(обеспечения строительства объекта социально-культурного и коммунально-

________________________________________________________________________,

       бытового назначения или обеспечения реализации масштабного

                          инвестиционного проекта)

а также обеспечения эффективности и   условий   использования  земельного

участка, предоставляемого  в  аренду  юридическому  лицу  без  проведения

торгов (далее - Соглашение), о нижеследующем:

     Настоящее Соглашение заключается Сторонами в порядке,  установленном

постановлением   Администрации  Приморского  края  от 29 апреля 2016 года

№ 173-па "О мерах  по  реализации  статьи 9(2) Закона   Приморского  края

от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О регулировании  земельных  отношений  в

Приморском крае".

                            1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом     настоящего   Соглашения   является    обеспечение

строительства: __________________________________________________________

    (наименование объекта социально-культурного и коммунально-бытового

                                 назначения

_________________________________________________________________________

  (далее - объект), масштабного инвестиционного проекта (далее - проект)

____________________________________________________________________

на территории Приморского края на земельном участке с кадастровым номером

(при наличии) _______________________ площадью (ориентировочной площадью)

_____ кв. м, расположенном по адресу: ________________ (далее - земельный

участок), предоставляемом в аренду юридическому   лицу   без   проведения

торгов согласно условиям настоящего соглашения на следующих условиях:

_________________________________________________________________________

  (этапы и сроки строительства объекта, реализации проекта с разбивкой

                              по годам, срок

_________________________________________________________________________

  ввода объекта в эксплуатацию, объем финансирования на создание объекта

                                 (реализацию

_________________________________________________________________________

           проекта) с разбивкой по годам составляет ______ рублей)

                     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Сторона 2 обязуется:

     2.1.1. Исполнять условия настоящего Соглашения;

     2.1.2.  Соблюдать  этапы и сроки строительства, срок ввода объекта в

эксплуатацию  или  срок  реализации  проекта, предусмотренные пунктом 1.1

Соглашения;

     2.1.3.  Представлять  Стороне  1  сведения (один раз в полгода до 15

июля и  15 января года, следующего за отчетным):

     информацию  о  соблюдении  этапов  и  сроков  строительства объекта,

реализации    проекта,    объеме    финансирования  на  создание  объекта

(реализацию проекта) в рублях;

     копии  бухгалтерской  (финансовой)  отчетности  за истекший отчетный

период    текущего   финансового  года  (бухгалтерский  баланс,  отчет  о

финансовых результатах и приложения к ним);

     справку,  заверенную  уполномоченным  представителем  Стороны  2, об

отсутствии    проведения    в    отношении  юридического  лица  процедуры

реорганизации, ликвидации, процедур, применяемых в деле о банкротстве;

     2.1.4.  Обеспечить  доступ  представителей  Стороны  1 на строящиеся

объекты  (объекты,  реализуемые  в  рамках проекта) для проведения оценки

выполнения условий настоящего Соглашения;

     2.1.5.    Представлять    по    требованию  Стороны  1  документы  о

финансово-хозяйственной    деятельности,    связанные  со  строительством

объектов    (реализацией  проекта),  а  также  сведения,  предусмотренные

подпунктом  2.1.3 настоящего пункта;

     2.1.6.  Уведомлять  Сторону  1 о следующих обстоятельствах в течение

десяти календарных дней со дня их наступления:

     2.1.6.1. Изменение местонахождения Стороны;

     2.1.6.2.    Реорганизация,    ликвидация    или    начало  процедуры

несостоятельности (банкротства) Стороны 2;

     2.1.6.3.  Наложение  ареста  или  обращение  взыскания  на имущество

Стороны 2;

     2.1.6.4.  Прекращение  или  приостановление  в установленном порядке

хозяйственной деятельности Стороны 2 органами государственной власти;

     2.1.6.5.   Наличие  недоимки  по  налогам  и  сборам,  установленным

законодательством  Российской Федерации, в бюджеты всех уровней бюджетной

системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

     2.1.6.6.  Наличие  просроченной (неурегулированной) задолженности по

денежным    обязательствам,    в  том  числе  бюджетным  кредитам,  перед

Российской    Федерацией,    Приморским   краем  и  (или)  муниципальными

образованиями Приморского края;

     2.1.6.7.  Изменение  сведений о лице, имеющем право без доверенности

действовать от имени юридического лица;

     2.1.6.8.   Наличие  задолженности  по  заработной  плате  работникам

Стороны 2;

     2.1.6.9.   Внесение  юридического  лица,  учредителей  (участников),

членов  коллегиальных  исполнительных органов, лица, исполняющего функции

единоличного    исполнительного    органа  юридического  лица,  в  реестр

недобросовестных    поставщиков    (подрядчиков,  исполнителей),  ведение

которого  осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля

2013  года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг  для  обеспечения  государственных и муниципальных нужд", а также в

реестр  недобросовестных  застройщиков, ведение которого осуществляется в

соответствии  с  Федеральным  законом  от  24 июля 2008 года № 161-ФЗ  "О

содействии  развитию  жилищного строительства", в реестр недобросовестных

участников  аукциона,  ведение  которого осуществляется в соответствии со

статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

     2.2. Сторона 1 обязуется:

     2.2.1.    Оказывать    информационную,  организационную  и  правовую

поддержку    Стороне   2,  предусмотренную  законодательством  Российской

Федерации и законодательством Приморского края;

     2.2.2.  Оказывать необходимое содействие в обеспечении строительства

объекта  (реализации проекта) по вопросам, входящим в компетенцию Стороны

1.

     2.3. Сторона 2 имеет право:

     2.3.1.  Заключать соглашения и договоры, необходимые для обеспечения

строительства  объекта  (реализации  проекта),  привлекать дополнительные

средства и ресурсы в соответствии с действующим законодательством;

     2.3.2.  Направлять  Стороне  1  письменные  обращения,  связанные  с

реализацией настоящего Соглашения;

     2.3.3.    Получать    поддержку    со    стороны  Приморского  края,

муниципального  образования  Приморского  края,  на  территории  которого

осуществляется    строительство    объекта    (реализация    проекта),  в

соответствии    с    нормативными   правовыми  актами  Приморского  края,

муниципальными правовыми актами Приморского края.

     2.4. Сторона 1 имеет право:

     2.4.1. Осуществлять мониторинг выполнения условий Соглашения;

     2.4.2.    Осуществлять    осмотр    строящихся  объектов  (объектов,

реализуемых  в  рамках  проекта) для проведения оценки выполнения условий

настоящего Соглашения;

     2.4.3.  Запрашивать  у Стороны 2 документы о финансово-хозяйственной

деятельности,  связанные со строительством объекта (реализацией проекта),

а  также  сведения,  предусмотренные  подпунктом  2.1.3, подпунктом 2.1.6

настоящего Соглашения.

                       3. Срок действия Соглашения

     3.1.  Настоящее  Соглашение вступает в силу с момента его подписания

Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств.

         4. Порядок расторжения и отказа от исполнения Соглашения

     4.1.   Настоящее  Соглашение  может  быть  досрочно  расторгнуто  по

соглашению Сторон.

     4.1.2.  Сторона  1 имеет право в одностороннем порядке отказаться от

исполнения соглашения в случаях:

     а) расторжения договора аренды земельного участка;

     б)    нарушения    условий  Соглашения  в  части  объемов  и  сроков

финансирования,  а  также сроков (этапов) строительства и ввода объекта в

эксплуатацию  и (или) выполнения работ по реализации проекта, указанных в

соглашении, более чем на 6 месяцев;

     в)    непредоставления    Стороне    1  информации,  предусмотренной

Соглашением,  в  течение  трех  месяцев  по  окончании  отчетной даты или

необеспечения  доступа  представителей  Стороны  1  на строящиеся объекты

(объекты, реализуемые в рамках проекта);

     г) нецелевого использования земельного участка;

     д)  введения  процедур  в  деле  о  несостоятельности  (банкротстве)

заявителя.

     4.2.  Расторжение  Соглашения  является  основанием  для расторжения

договора аренды земельного участка.

                         5. Заключительные положения

     5.1.  Любые  изменения и дополнения к данному Соглашению оформляются

дополнительными    соглашениями  Сторон,  которые  являются  неотъемлемой

частью  настоящего  Соглашения  и  вступают  в  силу с даты их подписания

уполномоченными представителями Сторон.

     5.2.   Стороны  освобождаются  от  ответственности  за  неисполнение

настоящего    Соглашения  при  наступлении  форс-мажорных  обстоятельств,

введении    запретительных  либо  ограничительных  мер  законодательством

Российской   Федерации  и  Приморского  края,  препятствующих  выполнению

обязательств Сторон, установленных настоящим Соглашением.

     5.3.  За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего

Соглашения    Стороны    несут    ответственность    в    соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

     5.4.  Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

                         6. Реквизиты и подписи Сторон

┌──────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐

│              Сторона 1               │            Сторона 2           │

├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤

│    Администрация Приморского края    │ _____________________________  │

│     690110, Приморский край, г.      │(организационно-правовая форма, │

│Владивосток, ул. Светланская, 22, ОГРН│   наименование, адрес (место   │

│            1022502275168,            │  нахождения), ОГРН, ИНН, КПП)  │

│    ИНН 2540037030, КПП 254001001     │                                │

├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤

│______________________________________│________________________________│

│                _____                 │              ___               │

│   Должность лица, уполномоченного    │Должность лица, уполномоченного │

│       на подписание Соглашения       │    на подписание Соглашения    │

├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤

│           ________________           │        _______________         │

├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤

│               Подпись                │            Подпись             │

├──────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤

│             И.О. Фамилия             │          И.О. Фамилия          │

└──────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘