О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.10.2013 № 617-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.02.2020                                                                                      № 39-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.10.2013 № 617-ПП

В соответствии с Законом Мурманской области от 14.11.2014 № 1785-01-ЗМО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мурманской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Мурманской области, муниципальных нормативных правовых актов», Правительство Мурманской области постановляет:

              внести в постановление Правительства Мурманской области от 23.10.2013 № 617-ПП «Об оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов Мурманской области» (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.12.2018 № 628-ПП) следующие изменения:

              1. Название изложить в редакции: «Об оценке и экспертизе регулирующего воздействия нормативных правовых актов Мурманской области».

2. Пункт 1 изложить в редакции:

«1. Осуществлять процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, установленных пунктом 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 14.11.2014 № 1785-01-ЗМО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мурманской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Мурманской области, муниципальных нормативных правовых актов», а также процедуру экспертизы действующих нормативных правовых актов, установленных пунктом 1 статьи 7 вышеназванного закона».

3. Пункт 3 изложить в редакции:

«3. Определить исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным на осуществление процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мурманской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Мурманской области, нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мурманской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Мурманской области, а также осуществляющим контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мурманской области и экспертизе действующих нормативных правовых актов Мурманской области, Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области.».

4. Внести в Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мурманской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Положение), утвержденное вышеназванным постановлением, следующие изменения:

4.1. Пункт 1.1 раздела 1 изложить в редакции:

«1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия (далее - оценка, ОРВ) проектов нормативных правовых актов Мурманской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект акта), в соответствии с Законом Мурманской области от 14.11.2014 № 1785-01-ЗМО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мурманской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Мурманской области, муниципальных нормативных правовых актов»  и статьей 26.3-3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации государственной власти субъектов Российской Федерации».

1.1.1. Оценке регулирующего воздействия подлежат нормативные правовые акты, определенные пунктом 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 14.11.2014 № 1785-01-ЗМО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мурманской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Мурманской области, муниципальных нормативных правовых актов».

Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления положений, которые:

- вводят (содержат) избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;

- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Мурманской области;

- способствуют необоснованному ограничению конкуренции.

1.1.2. Не проводится процедура ОРВ проектов:

- законов Мурманской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральному налогу;

- законов Мурманской области, регулирующих бюджетные правоотношения;

- нормативных правовых актов Мурманской области, устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);

- нормативных правовых актов Мурманской области, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.».

4.2. Пункт 3.2 раздела 3 дополнить новым подпунктом «з» следующего содержания:

«з) адрес электронной почты и почтовый адрес, по которым принимаются предложения от заинтересованных лиц;».

4.3. Подпункт «з» пункта 3.2 раздела 3 считать подпунктом «и».

4.4. Абзац первый пункта 3.4 раздела 3 изложить в редакции:

«3.4. Срок проведения публичных консультаций устанавливается разработчиком начиная со дня размещения уведомления о проведении публичных консультаций с учетом степени регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, но не может составлять менее:».

4.5. Пункт 5.10 раздела 5 изложить в редакции:

«5.10. Заключение об оценке проекта акта направляется разработчиком акта для размещения на официальном сайте Уполномоченного органа.».

4.6. Дополнить Положение приложением № 5 согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор

Мурманской области                                                                                  А. Чибис

     Приложение

     к постановлению Правительства                                                                                      

     Мурманской области

от 10.02.2020 № 39-ПП

«Приложение № 5

        к Положению

Заключение

об оценке эффективности регулирующего

воздействия проекта

нормативного правового акта Мурманской области ________________________________________________________________________________________________________________________________________

«___» _____________20____ года

1. ИОГВ, уполномоченный Правительством Мурманской области на выполнение функций нормативно-правового, информационного и методического обеспечения ОРВ:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Разработчик проекта нормативного правового акта Мурманской области:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Название проекта нормативного правового акта Мурманской области:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Цель разработки проекта нормативного правового акта Мурманской области:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Предлагаемые изменения в нормативный правовой акт Мурманской области:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Результат, достигаемый в случае принятия проекта нормативного правового акта Мурманской области:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Мурманской области, установленная уполномоченным органом (высокая, средняя, низкая): _____________________________________________________

8. Дата размещения проекта нормативного правового акта Мурманской области на портале Мурманской области «Открытый электронный регион» согласно постановлению Правительства Мурманской области от 23.10.2013
№ 617-ПП «Об оценке и экспертизе регулирующего воздействия нормативных правовых актов Мурманской области» для проведения предварительной оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Мурманской области:

с «___» _______________ 20___ г. по «___» _______________ 20___г.

9. Перечень лиц и организаций, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в адрес которых направлено уведомление о проведении оценки регулирующего воздействия законопроекта:

_______________________________________________________________        ________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Количество предложений к проекту нормативного правового акта Мурманской области, поступивших в рамках проведенной процедуры:

________________________________________________________________

11. Результат рассмотрения разработчиком поступивших предложений:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Вывод ИОГВ, уполномоченного Правительством Мурманской области на выполнение функций нормативно-правового, информационного и методического обеспечения ОРВ (на основании подготовленного разработчиком заключения о результатах предварительной оценки регулирующего воздействия проекта акта), о наличии или отсутствии достаточного обоснования решения проблемы, альтернативных способов регулирования, а также положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также возникновении необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Мурманской области:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись руководителя                          _____________________________»