О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 69-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2020 года № 50-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ  ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА №69-ПП

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Белгородской области от 15 августа 2016 года № 277-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период» и в целях актуализации данных областного и консолидированного бюджетов Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 20 февраля 2017 года № 69-пп «Об утверждении бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период до 2030 года»:

- в бюджетный прогноз Белгородской области на долгосрочный период до 2030 года (далее – бюджетный прогноз), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- разделы II, V,VIII бюджетного прогноза изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

- исключить приложение № 3 к бюджетному прогнозу;

- приложение № 4 к бюджетному прогнозу считать приложением № 3 соответственно;

- приложения № 1, 2, 3 к бюджетному прогнозу изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

Приложение №1

к постановлению Правительства

Белгородской области

от 10 февраля 2020 г.

№ 50-пп

II. Основные итоги исполнения консолидированного бюджета

Белгородской области, условия формирования бюджетного прогноза

в текущем периоде

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года разработаны органами исполнительной власти Белгородской области на основе анализа тенденций развития, итогов социально-экономического развития области за 2018 год и оценки 2019 года, с учетом базового варианта сценарных условий развития российской экономики, а также стратегических направлений развития региона и намерений хозяйствующих субъектов.

Социально-экономическая политика Правительства области в долгосрочной перспективе будет проводиться на основе целей, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», положений Стратегии научно-технологического развития России, Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, а также приоритетов, определенных Губернатором области, государственными программами области.

При разработке долгосрочного прогноза учитывались ключевые риски устойчивого социально-экономического развития области, обусловленные  как внешними для региона и страны факторами, так и внутренними ограничениями.

2.1. В 2019 году в области обеспечено увеличение промышленного и сельскохозяйственного производств, объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», оборота розничной торговли, общественного питания, объема платных услуг населению, сохраняется стабильной ситуация на рынке труда, создается основа для повышения уровня и качества жизни населения области. Этому способствовал системный подход к решению поставленных задач и конструктивное сотрудничество с региональными бизнес-структурами и населением.

Объем валового регионального продукта области по оценке в 2019 году составил в текущих ценах 912,1 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 3,2 процента выше уровня 2018 года, валовой региональный продукт на душу населения достиг 589,4 тыс. рублей. В результате реализации мероприятий по развитию промышленного производства объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составил 895,6 млрд рублей, индекс промышленного производства – 103,3 процента. Выпуск продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2019 год достиг 272,6 млрд рублей и составил 101,6 процента в сопоставимых ценах к уровню 2018 года. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 124,7 млрд рублей и увеличился на 24,4 процента в сопоставимых ценах к уровню 2018 года. В 2019 году было введено 1260,4 тыс. кв. метров жилья. Доля жилых домов, построенных населением, в общем объеме ввода жилья по области составила 85,1 процента. Оборот розничной торговли достиг 357,2 млрд рублей и составил 101,8процента в сопоставимых ценах к уровню 2018 года, объем платных услуг – 89,9 млрд рублей или 101,5 процента в сопоставимых ценах к уровню 2018 года. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по области за 2019 год по оценке превысила 34 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с 2018 годом на 6,9 процента. В 2019 году в результате естественного и миграционного движения среднегодовая численность населения области составила 1547,5 тыс. человек.

Проводимые Правительством области мероприятия по укреплению конкурентоспособных позиций региона, привлечению инвестиций в инновационные сектора экономики и высокотехнологичные проекты развития производств, повышение качества инфраструктуры, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, улучшение социальных параметров развития позволяют прогнозировать валовой региональный продукт области в 2030 году в объеме 1710,9 млрд рублей с ростом к 2018 году в сопоставимых ценах в 1,5 раза. Основной объем валового регионального продукта области в прогнозируемом периоде будут обеспечивать обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, сельское, лесное хозяйство, охота, торговля оптовая и розничная, строительство, транспортировка и хранение, на долю которых приходится 80 процентов производимого валового регионального продукта.

2.2. В промышленности деятельность Правительства области  в долгосрочном периоде будет направлена на создание новых современных конкурентоспособных производств, рост производительности труда и создание новых высокопроизводительных рабочих мест, инновационных  и производственных технологий, подготовку квалифицированных рабочих кадров, сохранение и дальнейшее развитие достигнутых предприятиями позиций на внешнем и внутреннем рынках.

На предприятиях горно-металлургического комплекса в долгосрочном периоде будут реализовываться инвестиционные проекты по вводу в эксплуатацию новых современных производственных мощностей, совершенствованию технологии добычи, транспортировки и обогащения железной руды для наращивания объемов производства продукции с более высокой степенью добавленной стоимости.

Продолжится динамичное развитие перспективных высокотехнологичных, экспортно ориентированных секторов экономики за счет внедрения передовых производственных и бережливых технологий, повышения ресурсо- и энергоэффективности производственных процессов, что позволит добиться значительных темпов роста производительности труда и увеличить добавленную стоимость выпускаемой продукции.

В 2018 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» стартовал национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости». Белгородская область вошла в число пилотных субъектов Российской Федерации – участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», и приступила к его реализации в 2018 году.

Для внедрения бережливых технологий на предприятиях Белгородской области в октябре 2018 года создан Региональный центр компетенций в сфере производительности труда.

Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики Белгородской области составит 104,4 процента в 2024 году, планируется вовлечь в реализацию национального проекта 179 предприятий. Участие в национальном проекте даст предприятиям доступ к наиболее прогрессивным методикам повышения производительности труда. В ходе его реализации сотрудники предприятий пройдут обучение инструментам повышения производительности труда, что создаст базу для дальнейшего роста эффективности компаний после окончания проекта.

2.3. Деятельность предприятий пищевой промышленности будет направлена на модернизацию, реконструкцию действующих и создание новых производств для обеспечения переработки возрастающих объемов сельскохозяйственной продукции, улучшение качества и расширение ассортимента продукции, что будет способствовать снижению зависимости от импортного производства.

В рамках развития биофармацевтического кластера на территории Белгородской области реализуются проекты по производству фармацевтических субстанций и готовых лекарственных средств, а также проекты по созданию производств ветеринарных препаратов.

В области продолжится развитие индустрии строительных материалов с использованием имеющихся в регионе запасов полезных ископаемых на основе повышения качества, экологичности выпускаемой продукции.

В целях повышения надежности энергоснабжения предприятий области, удовлетворения растущей потребности в энергоносителях продолжится реализация инвестиционных программ предприятий топливно-энергетического комплекса. Для обеспечения бесперебойных и надежных поставок энергоресурсов потребителям намечается строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов топливно-энергетического комплекса, внедрение цифровых технологий и систем управления, проведение мероприятий, направленных на дальнейшее развитие электросетевого и газового хозяйства области.

Продолжится реализация Плана мероприятий по комплексному развитию Белгородской агломерации на 2016 – 2025 годы и программы по созданию индустриальных (промышленных) парков на территории Белгородской области, а также промышленных площадок на базе существующих производств, что во многом обеспечивает благоприятные условия для ведения производственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Принимаемые меры дают возможность прогнозировать в 2030 году рост промышленного производства в 1,6 раза в сопоставимых ценах к уровню 2018 года. Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства по-прежнему будут занимать предприятия обрабатывающих производств, в том числе по производству пищевых продуктов, металлургическому производству, производству готовых металлических изделий, производству прочей неметаллической минеральной продукции. В прогнозируемом периоде сохранится тенденция опережающего роста выпуска продукции предприятиями обрабатывающих производств.

В целях развития сельскохозяйственного производства особое внимание будет уделяться формированию новой цифровой технологической основы для устойчивого развития агробизнеса в регионе, увеличению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также реализации мероприятий государственной программы Белгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области», направленных на насыщение внутреннего рынка качественными и доступными для населения продуктами питания, создание эффективного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

Ускоренный переход на цифровые технологии включающий использование спутниковой навигации, беспилотных летательных аппаратов в технологиях точного земледелия, обследовании земель сельскохозяйственного назначения в рамках АгроНТИ, внедрение различных систем контроля в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, применение компьютерных технологий в селекции и семеноводстве – это настоящее и будущее агропромышленного комплекса региона.

Основной вклад в развитие экспортного потенциала агропромышленного комплекса области вносят крупные организации, занимающие ведущие позиции в формировании областного рынка продовольствия в своих товарных сегментах, которыми реализуются инвестиционные проекты во всех отраслях сельского хозяйства.

В результате принимаемых мер по развитию агропромышленного комплекса области выпуск продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2030 году планируется в объеме 440,8 млрд рублей с ростом 116,6 процента в сопоставимых ценах к уровню 2018 года.

2.4. Особое внимание по-прежнему будет уделяться жилищному строительству. В соответствии с национальным проектом «Жилье и городская среда» предполагается реализация комплексных проектов развития городской среды для создания достойных условий жизни граждан  и конкурентоспособных городов. Принципиальным условием остается максимальное вовлечение граждан в решение вопросов городского развития, в том числе с широким использованием цифровых технологий.

На территории области продолжится реализация проектов «Новая Жизнь», «Новая Жизнь – ИЖС», строительство объектов социальной инфраструктуры, благоустройство населенных пунктов и микрорайонов массовой жилой застройки. В рамках проекта «Умный город» внедряются передовые цифровые и инженерные решения в городской и коммунальной инфраструктуре. Проект ориентирован на человека и позволит создать комфортную и безопасную среду, повысить качество управления городскими ресурсами.

В целях благоустройства населенных пунктов и микрорайонов массовой жилой застройки, развития дорожной сети, обеспечения качественного транспортного обслуживания населенных пунктов области продолжится реализация мероприятий национального проекта по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог и государственной программы Белгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области».

В результате объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2030 году планируется в сумме 206,3 млрд рублей с ростом в 1,7 раза в сопоставимых ценах к уровню 2018 года.

Развитие современной торговой инфраструктуры, увеличение общего количества торговых площадей, уровня доступности товаров для населения, в том числе в сельской местности, совершенствование традиционных форм торговли, стимулирование деловой активности торговых организаций и производителей товаров, выставочная деятельность, внедрение информационных технологий и в дальнейшем будут положительно воздействовать на функционирование потребительского рынка области и наиболее полное удовлетворение спроса покупателей. Продолжится реализация стратегий развития торговли и общественного питания в Белгородской области в целях создания благоприятных условий для развития торговой деятельности, повышения качества предоставляемых услуг.

В результате по прогнозным расчетам в 2030 году оборот розничной торговли достигнет 749 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2018 года в 1,4 раза.

2.5. Роль рынка услуг в жизнедеятельности общества неуклонно возрастает. Продолжится расширение спектра и объема платных услуг, повышение их качества и доступности для всех групп населения. По прогнозу объем платных услуг населению в 2030 году достигнет 166,2 млрд рублей, что выше уровня 2018 года в 1,2 раза в сопоставимых ценах.

Реализация национального проекта «Международная кооперация и экспорт» обеспечит увеличение объемов несырьевого неэнергетического экспорта в прогнозируемом периоде. Этому будет способствовать внедрение регионального экспортного стандарта 2.0, создание образовательной площадки для начинающих экспортеров и организация подключения региона к Единой системе продвижения экспорта. Основной потенциал расширения экспортных возможностей региона сосредоточен в производстве экологичных и безопасных продуктов питания высокой переработки, конкурентоспособных на международных рынках.

В целях стимулирования предпринимательской деятельности в реальном секторе экономики, улучшения предпринимательского климата, повышения его конкурентоспособности и обеспечения занятости населения региона в долгосрочном периоде Правительством области будет продолжена государственная поддержка малого и среднего бизнеса.

Реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в регионе обеспечит рост числа занятых в данном секторе, а также сервисный и цифровой подход к получению государственных услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет открытия в 2019 году и функционирования центра «Мой бизнес».

В регионе продолжится реализация Программы «500/10 000», предусматривающей создание в сельских территориях области не менее 500 малых промышленных и сервисных предприятий с занятостью до 10 тысяч человек сельского населения, которая в 2018 году была признана лидером Всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в номинации «Создание комфортных условий для развития бизнеса на селе».

2.6. Важным фактором повышения конкурентоспособности региона как на внутреннем, так и на внешнем рынках являются инновации. В целях обеспечения ускоренного технологического развития Белгородской области и повышения конкурентоспособности экономики региона в долгосрочной перспективе запланированы мероприятия по инновационной трансформации и внедрению цифровых технологий в экономике и социальной сфере региона: развитие интеллектуального потенциала региона, повышение восприимчивости экономики к инновациям, улучшение инвестиционной привлекательности сферы высоких технологий – использование инструментов федерального уровня для создания и модернизации производств с применение инновационных разработок, внедрение прорывных сквозных платформ и цифровых технологий в промышленности, применение инновационных технологий в сельском хозяйстве, строительной индустрии, масштабная цифровизация экономики, повышение производительности труда во всех сферах экономики, внедрение новых управленческих технологий – «бережливое производство», системы управления качеством.

Реализация национального проекта «Цифровая экономика» позволит вывести на новый конкурентный уровень и преобразовать приоритетные отрасли экономики и социальной сферы посредством внедрения сквозных цифровых технологий и платформенных решений.

В долгосрочной перспективе информационно-коммуникационные технологии будут выступать одним из ключевых драйверов перехода к управлению, основанному на комплексном моделировании событий и явлений. Их развитие будет способствовать повышению качества жизни населения, эффективности ведения бизнеса и государственного управления, возникновению новых форм получения образования, коммуникации и социализации людей.

В долгосрочной перспективе продолжится работа по развитию инфраструктуры электронного правительства и предоставлению государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, а также организации электронного межведомственного взаимодействия.

В целях повышения конкурентоспособности региона, создания новых наукоемких технологий продолжится интеграция региональных университетов и бизнеса в рамках национального проекта «Наука».

В регионе продолжит свою деятельность научно-образовательный центр мирового уровня по пяти научно-производственным платформам: «Биотехнологии», «Селекционно-генетические исследования, клеточные технологии и генная инженерия», «Цифровая трансформация АПК и ресурсосбережение», «Производство продовольствия и ветпрепаратов», «Рациональное природопользование», при участии ведущих вузов области и индустриальных партнеров научно-образовательного центра, предусматривающего многоуровневую подготовку квалифицированных кадров с учетом региональных потребностей.

2.7. Привлечение инвестиций в экономику области является одним из основных факторов наращивания производственного потенциала, улучшения инженерной и транспортной инфраструктуры. Белгородская область – регион высоких возможностей реализации инвестиционных инновационно-технологических проектов любой сложности и направленности в условиях минимальных региональных инвестиционных рисков.

Правительство области ежегодно уделяет особое внимание мероприятиям по созданию экономических и совершенствованию организационных условий для ведения бизнеса, формированию инфраструктуры эффективной коммуникации между бизнесом и властью, защите прав инвесторов, что способствует реализации крупных инвестиционных проектов на территории региона, созданию новых высокопроизводительных рабочих мест.

В регионе сформирован и реализуется комплекс мероприятий, включающий: информационно-образовательную, финансово-кредитную и имущественную поддержку предпринимательства. Правительством области внедряются новые механизмы поддержки: личный кабинет инвестора на региональном инвестиционном портале, интегрированном с площадкой Центрального федерального округа, интерактивная платформа для централизации государственной поддержки «Центр услуг для бизнеса», в том числе с возможностью отслеживания статуса заявок подключения к сетям энергоснабжения, создание Центра содействия строительству.

В долгосрочном периоде продолжится реализация мероприятий, направленных на развитие благоприятных условий ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности, предусмотренных в Инвестиционной стратегии области, региональных составляющих национальных проектов (программ), планах проектной деятельности, «дорожной карте» по содействию развитию конкуренции, других региональных документах планирования.

2.8. Выполнение мероприятий национального проекта «Экология» обеспечит достижение высоких стандартов экологической безопасности  и благополучия региона, одной из основных задач реализации которого является формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами и создание условий для вторичной переработки отходов производства и потребления. В целях модернизации системы обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренной территориальной схемой и региональной программой, в области реализуется проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». В рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» на региональном уровне реализуется проект «Повышение качества питьевой воды для населения Белгородской области».

2.9. В целях снижения вредных выбросов в окружающую среду реализуется пилотный проект «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области», что позволит создать сеть газозаправочной инфраструктуры для заправки 50 тыс. единиц транспортных средств в год.

Развитие экономики направлено на достижение стратегической цели – сохранение и развитие человеческого капитала, повышение качества жизни и здоровье сбережение населения.

2.10. Реализация национального проекта «Образование» в долгосрочном периоде даст больше возможностей для образования и развития людей в любом возрасте, обновление инфраструктуры и опережающую подготовку конкурентоспособных кадров, формирование цифровой образовательной среды. Региональный проект «Доброжелательная школа» позволит создать условия для безопасности, комфорта, благоприятных отношений между всеми участниками образовательного процесса.

2.11. Продолжится реализация мероприятий по формированию солидарного общества, укреплению духовно-нравственных и культурных ценностей в рамках национального проекта «Культура», поддержке талантливых людей, модернизации объектов социальной инфраструктуры, обеспечению доступности сферы культуры и формированию информационного пространства в сфере культуры.

2.12. Приоритетными направлениями развития здравоохранения региона, в рамках реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение», будут повышение доступности первичной медико-санитарной помощи, высокотехнологичной медицины, развитие детского здравоохранения, создание единого цифрового контура в здравоохранении, развитие телемедицины, экспорта медицинских услуг, поддержка семей при рождении детей, разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения, формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. Проводимые мероприятия будут способствовать улучшению состояния здоровья жителей области.

2.13. Демографическая политика направлена на увеличение рождаемости и повышение качества жизни, вследствие реализации мероприятий национального проекта «Демография» и Концепции демографического развития области ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится. В условиях сформировавшихся тенденций естественного и миграционного движения в 2030 году численность населения области составит по прогнозу 1536,5 тыс. человек.

2.14. В долгосрочном периоде сохранится положительная динамика основных показателей уровня жизни населения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в 2030 году прогнозируется в сумме 75,8 тыс. рублей, что в 2,4 раза выше уровня 2018 года.

Реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие предприятий, реконструкцию и технологическое обновление их производственных мощностей, выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, улучшение инвестиционного климата, активизация предпринимательства на селе позволят сохранить стабильной ситуацию на рынке труда. Продолжится реализация государственной программы области «Содействие занятости населения Белгородской области». Среднесписочная численность работников организаций в 2030 году составит по прогнозу 497,3 тыс. человек.

В результате реализации комплекса мероприятий по социально-экономическому развитию в долгосрочном периоде Белгородская область станет регионом с современной инновационной конкурентоспособной экономикой и благоприятными условиями для самореализации человека.

Начиная с 2012 года значительная часть бюджетных расходов направляется на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных в рамках указов Президента Российской Федерации, среди результатов реализации которых – достижение индикативных показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в полном объеме; выполнение обязательств по обеспечению 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

По итогам 2019 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составила 100 процентов, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет – 96,5 процента.

Проведена работа по модернизации системы дошкольного образования. За 2019 год создано 2625 дополнительных мест как за счет строительства, выкупа, капитального ремонта зданий (1986 мест), так и за счет открытия дошкольных групп в школах (120 мест), открытия частных детских садов (164 места) и групп кратковременного пребывания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (355 мест).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» к началу текущего года сохранена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, желавших получить место в детском саду.

В области продолжается работа по увеличению числа дошкольных мест за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта детских садов и дальнейшего развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.

Кроме того, с 2018 года реализуются мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. В 2019 году в Белгородской области услугами дошкольного образования было охвачено 11 599 детей в возрасте до 3 лет, что составляет 27 процентов от общей численности детского населения данного возраста и превышает показатель 2018 года – 21 процент (9 950 детей). Показатель доступности дошкольного образования для детей раннего возраста по итогам 2019 года также увеличился в сравнении с прошлым годом (83,63 процента) и составил 96,47 процента, что превышает и федеральный показатель 87,92 процента.

В 2018 году на указанные цели было направлено 627 млн рублей на строительство и выкуп 11 дошкольных учреждений (из них 462 млн рублей – средства федерального бюджета). В 2019 году на указанные цели направлено 1 216 млн рублей на строительство и выкуп 12 дошкольных учреждений. В 2020 году планируется направить 62 млн рублей на завершение строительства 5 объектов, начатых в 2019 году.

Вместе с тем в 2019– 2020 учебном году численность детей в возрасте до 3 лет, не обеспеченных услугами дошкольного образования, составила 414 человек.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 в целях достижения к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет Белгородская область принимает участие в реализации федеральных проектов «Создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» и «Поддержка семей, имеющих детей».

В рамках региональной составляющей федерального проекта «Содействие занятости женщин» − создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет. До 2021 года запланировано создание 1980 дополнительных мест для детей раннего возраста.

Кроме того, будет продолжена работа по развитию негосударственного сектора дошкольного образования, в том числе создание дошкольных групп в частных детских садах и повышение квалификации специалистов, работающих с детьми раннего возраста, за счет федеральной субсидии.

На сегодняшний день в Белгородской области 2250 детей получают услуги дошкольного образования и (или) по присмотру и уходу в 73 частных детских садах, из которых 22 имеют лицензию на реализацию образовательных программ дошкольного образования (1370 детей).

Таким образом, планируется достижение к концу 2021 года 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет и оказание ежегодно не менее 7000 родителям (законным представителям) детей дошкольного возраста, обеспечивающим дошкольное образование в семейной форме, услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи.

В области продолжается работа по увеличению числа дошкольных мест за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта детских садов и дальнейшего развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования. 

С 2019 года начата реализация федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Образование», в том числе:

«Современная школа»;

«Успех каждого ребенка»;

«Цифровая образовательная среда»;

«Учитель будущего»;

«Социальная активность»;

«Поддержка семей, имеющих детей»;

«Молодые профессионалы» (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)».

Федеральный проект «Современная школа» направлен на вхождение Российской Федерации к 2024 году в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования посредством обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ, вовлечения всех участников системы образования (обучающиеся, педагоги, родители (законные представители), работодатели и представители общественных объединений) в развитие системы общего образования, а также за счет обновления материально-технической базы.

Всего на период с 2020 года по 2025 год запланировано строительство 11 новых зданий общеобразовательных организаций на 7635 новых мест и 2 пристроек учебных корпусов к действующим зданиям общеобразовательных организаций на 400 мест при условии софинансирования из средств федерального бюджета.

В 2019 году построена и введена в эксплуатацию школа на 1000 мест в мкр-н «Разумное-54» Белгородского района и начато строительство школы на 1100 мест в мкр-н «Степной» Старооскольского городского округа. Всего в 2019 году на строительство школ в рамках данного проекта направлено 499 млн рублей, из них федеральные субсидии – 394 млн рублей.

В 2020 году в рамках данного направления будет завершено строительство школы на 1100 мест в мкр-н «Степной» Старооскольского городского округа и начнется строительство пристройки блока начальных классов к МОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» Белгородского района и двух начальных школ на 100 мест каждая в микрорайонах ИЖС в п. Майский Белгородского района.

В рамках проекта также запланированы мероприятия по созданию условий для повышения качества общего образования посредством обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ во всех муниципальных образованиях Белгородской области. К 2024 году доля муниципальных образований Белгородской области, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области «Технология» и других предметных областей, составит 100 процентов.

В целях реализации данных мероприятий на территории Белгородской области планируется создание 223 центров образования цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, способствующих формированию современных компетенций и навыков у 46,525тыс. обучающихся, в том числе по предметным областям «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности», а также внеурочной деятельности.

К 2024 году в 100 процентах (9 школ) коррекционных школ области будет обновлена материально-техническая база, что позволит реализовать комплекс мер по внедрению современных программ трудового и профессионально-трудового обучения предметной области «Технология» в коррекционных школах по востребованным на рынке труда профессиям.

Целью федерального проекта «Успех каждого ребенка» является обеспечение к 2024 году для детей в возрасте от 5 до 18 лет доступных для каждого и качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности путем увеличения охвата дополнительным образованием до 94,3 процента от общего числа детей, обновления содержания и методов дополнительного образования детей, развития кадрового потенциала и модернизации инфраструктуры системы дополнительного образования.

Основными показателями реализации проекта являются:

-  доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, планируется достичь к 2024 году 94,3 процента детей;

- число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, планируется достичь к 2024 году нарастающим итогом 39,8 тыс. человек;

- число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектах, направленных на раннюю профориентацию, планируется достичь к 2024 году 135,2 тыс. человек.

Число детей, получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности) с учетом реализации проекта «Билет в будущее», планируется достичь к 2024 году нарастающим итогом 4768 человек.

Цель проекта «Цифровая образовательная среда» – создание условий для внедрения к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней, путем обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, подготовки кадров, создания федеральной цифровой платформы.

Основными показателями реализации проекта являются:

- доля образовательных организаций, расположенных на территории Белгородской области, обеспеченных Интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным Интернет-трафиком, к 2024году планируется достичь 100 процентов;

- доля муниципальных образований Белгородской области, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, к 2024 году планируется достичь 100 процентов;

- доля обучающихся, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения (персональная траектория обучения) с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды (федеральных цифровых платформ, информационных систем и ресурсов), между которыми обеспечено информационное взаимодействие, в общем числе обучающихся по указанным программам к 2024 году планируется достичь 90 процентов.

Также обеспечение вхождения Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования к 2024 году планируется путем внедрения национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций, путем реализации федерального проекта «Учитель будущего».

Основными показателями реализации проекта являются:

- доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников, к 2024 году планируется достичь 50 процентов;

- доля муниципальных образований Белгородской области,  обеспечивших деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и аккредитационных центров системы образования, к 2024году планируется достичь 100 процентов;

- доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку профессиональной квалификации, к 2024 году планируется достичь 100 процентов.

Также с 2019 года в рамках реализации национального проекта «Демография» реализуется новое направление по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. Объем расходов областного бюджета в 2019 году составил 311 млн рублей на строительство и выкуп 6 дошкольных учреждений и пристроек к ним. В 2020 году планируется строительство 9 дошкольных образовательных учреждений на общую сумму 476 млн рублей.

В рамках проекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда», реализуемого совместно с Минстроем России, в 2019 году в новых микрорайонах построены и введены в эксплуатацию школы с дошкольными учреждениями в мкр-н «Новая жизнь», мкр-н №2 жилого района «Улитка» в п. Дубовое и в г. Строитель, начато строительство начальной школы в мкр-н «Таврово-10», детского сада в 11 ЮМР г. Белгорода, начальной школа с детским садом в с. Дальняя Игуменка Корочаского района и строительство пристройки блока начальных классов к МОУ «Майская гимназия» Белгородского района, которые планируется ввести в эксплуатацию                   в 2020 году. Всего в 2019 году на строительство объектов образования в рамках данного проекта направлено 743 млн рублей, в том числе федеральные – 542 млн рублей.

В 2020 году на указанные мероприятия будут направлены 922 млн рублей, из них 728 млн рублей средства федерального бюджета. Планируется завершение строительства начальной школы с детским садом в с. Дальняя Игуменка Корочанского района, детского сада на 150 мест с развивающим центром в 11 ЮМР г. Белгорода, начальной школы на 100 мест в мкр-н «Таврово-10» в с. Таврово Белгородского района и пристройки блока начальных классов к МОУ «Майская гимназия», а также начнется строительство школы в с. Крутой Лог Белгородского района.

В Белгородской области продолжается выплата ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» с 2018 года осуществляется ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Проведены мероприятия по оптимизации государственного управления в целях приведения к единым стандартам построения управленческих структур, оптимизации функций и сокращения расходов на их содержание. Внесены изменения в структуру и штатную численность органов исполнительной  власти Белгородской области. Кроме того, в целях экономии средств областного бюджета на содержание аппарата управления проведены мероприятия по сокращению расходов на материально-техническое обеспечение текущей деятельности органов власти области.

Бюджетные расходы на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование увеличились с 2,1 млрд рублей в 2010 году до 5,2 млрд рублей в 2019 году или в 2,5 раза.

Продолжается работа по созданию условий для улучшения качества государственных услуг, в том числе по формированию стимулов для более рационального и экономного расходования бюджетных средств. Данная задача решалась в том числе и посредством оптимизации сети учреждений.

В сфере социального обслуживания населения созданы комплексные центры социального обслуживания населения; оптимизирована сеть учреждений социального обслуживания населения с учетом видов и форм социального обслуживания, территориальных особенностей; проведена профилизация учреждений с учетом основных категорий потребителей услуг.

Конечная цель бюджетной политики состоит в повышении уровня и качества жизни населения в условиях сбалансированного бюджета, что подразумевает создание условий для устойчивого повышения уровня жизни граждан, их всестороннего развития, защиту их безопасности и обеспечение социальных гарантий.

V. Структура доходов и расходов областного бюджета

По видам поступлений областной бюджет Белгородской области в 2019 году имеет следующую структуру:

- налоговые доходы – 72,7 процента;

- неналоговые доходы –3,3 процента;

- безвозмездные поступления – 24,0 процента.

В структуре налоговых и неналоговых доходов областного бюджета ведущее место занимает налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций, акцизы. На долю остальных налоговых и неналоговых доходов приходится около 13 процентов. На плановый период структура платежей существенных изменений не претерпевает.

Структура расходов областного бюджета Белгородской области в 2019 году:

1. Расходы социальной направленности – 53,9 процента, в том числе:

- образование – 22,9 процента;

- культура, кинематография – 1,6 процента;

- здравоохранение – 11,0 процентов;

- социальная защита – 16,1 процента;

- физическая культура и спорт – 0,4 процента;

- средства массовой информации – 1,9 процента.

2. Расходы на поддержку отдельных отраслей экономики –31,9процента,в том числе:

- жилищно-коммунальное хозяйство – 3,9 процента;

- дорожное хозяйство – 21,8 процента;

- государственная поддержка агропромышленного комплекса – 7 6,2 процента.

3. Обслуживание государственного долга – 1,4 процента.

4. Иные расходы – 12,8 процента.

Приоритетным направлениям расходов областного бюджета продолжают оставаться расходы на социальную сферу, удельный вес которых составляет в общем объеме расходов более 50 процентов.

VIII. Основные подходы, цели и задачи формирования

и реализации бюджетной, налоговой и долговой политики

Белгородской области в долгосрочном периоде

Основными задачами органов государственной власти области на ближайшую перспективу являются: сохранение социальной стабильности в регионе, стимулирование инвестиционной деятельности и повышения спроса на инновации в экономике, что будет способствовать увеличению налогового потенциала и формированию стабильной доходной базы бюджета области.

Главным критерием эффективности налоговой политики должно стать достижение заявленных приоритетов. В этой связи, основными направлениями налоговой политики Белгородской области являются:

- расширение налогового потенциала на основе роста предпринимательской и инвестиционной деятельности, денежных доходов населения;

- противодействие уклонению от уплаты налоговых платежей и выявлению сокрытия налогооблагаемой базы;

- проведение оценки налоговых расходов с представлением ее результатов в Министерство финансов Российской Федерации;

- повышение эффективности управления имущественным комплексом и земельными ресурсами;

- реализация комплекса мер по обеспечению полноты учета объектов налогообложения;

- продолжение практики согласованных действий органов государственной власти области с федеральными органами государственной власти по недопущению минимизации налогов, выявлению скрытых доходов убыточных организаций, пресечению финансовых схем по сокрытию налогооблагаемой базы, постановке на учет обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами области;

- усиление работы по легализации заработной платы работающего населения, дополнительному привлечению граждан к декларированию полученных доходов, в том числе от сдачи в аренду недвижимости, продажи недвижимости, транспортных средств, акций и др.;

- рост уровня собираемости платежей в бюджет и сокращение задолженности по их уплате;

- активизация работы по повышению поступлений от всех мер принудительного взыскания задолженности, обеспечение роста эффективности взыскания;

- совершенствование налогового администрирования, повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей.

Основными задачами долгосрочной бюджетной политики Белгородской области будут оставаться:

- ограничение темпа роста бюджетных расходов;

- обеспечение сбалансированного распределения имеющихся финансовых ресурсов между текущими социальными расходами и расходами на развитие;

- минимизация дефицита.

Реализация долгосрочной бюджетной политики Белгородской области будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

1) повышение эффективности бюджетных расходов за счет реализации мероприятий:

- по развитию системы организации закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд путем планирования закупок на этапе составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период с применением механизма нормирования в сфере закупок;

- по повышению эффективности мер социальной поддержки населения в результате введения критерия нуждаемости и проведения анализа результативности предоставления конкретных видов поддержки;

- по повышению эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг, в том числе за счет планирования расходов на выполнение государственных (муниципальных) заданий на основе базовых нормативов затрат; включения в нормативные затраты по содержанию имущества только затрат на имущество, используемое для выполнения государственного (муниципального) задания; привлечения некоммерческих организаций социальной направленности к оказанию государственных (муниципальных) услуг;

- по совершенствованию инструментов программно-целевого планирования и управления путем планирования мероприятий государственных (муниципальных) программ с учетом приоритетов социально-экономического развития области и реальных финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Белгородской области, развития механизма проектного управления, дальнейшего совершенствования системы оценки эффективности реализации государственных (муниципальных) программ;

2) обеспечение прозрачности и открытости государственных финансов Белгородской области для общества путем:

- публикации брошюры «Бюджет для граждан» по проектам законов о бюджете Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

- освещения в средствах массовой информации актуальных вопросов по бюджетной тематике;

3) совершенствование и развитие межбюджетных отношений, включая:

- содействие в обеспечении сбалансированности местных бюджетов;

- стимулирование органов местного самоуправления в увеличении собственной доходной базы;

- повышение эффективности предоставления целевых межбюджетных трансфертов;

- проведение ответственной муниципальной долговой политики.

Реализация основных направлений долгосрочной бюджетной политики Белгородской области позволит снизить темпы роста расходов за счет сокращения неэффективных трат, сформировать оптимальную структуру расходов бюджета, исходя из приоритетов государственной политики, сконцентрировать имеющиеся финансовые ресурсы на наиболее значимых направлениях развития области.

Долговая политика Белгородской области до 2030 года будет направлена на снижение уровня долговой нагрузки на бюджет области.

Стратегической целью управления государственным долгом Белгородской области является обеспечение сбалансированности бюджета Белгородской области при безусловном выполнении принятых обязательств и соблюдении норм и ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Правительством Белгородской области регулируются механизмы принятия решений по привлечению заимствований, предоставлению государственных гарантий и управлению рисками в долговой сфере, осуществляется мониторинг муниципального долга с целью соблюдения нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному размеру муниципального долга и расходов на его обслуживание.

Управление государственным долгом – одно из важнейших направлений бюджетной политики органов исполнительной власти Белгородской области.

Планирование объемов, выбор инструментов новых заимствований, формирование расходов на погашение и обслуживание долговых обязательств основано на анализе структуры государственного долга области с учетом обеспечения устойчивости и платежеспособности бюджета. Отбор инвестиционных проектов для предоставления государственных гарантий осуществляется Инвестиционным советом при Губернаторе области по областным программным направлениям и мероприятиям.

Долговая политика Белгородской области на трехлетний период ежегодно утверждается высшим органом исполнительной власти Белгородской области.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Белгородской области

от 10 февраля 2020 г.

№ 50-пп

Приложение № 1

к бюджетному прогнозу Белгородской области

на долгосрочный период до 2030 года

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года

Показатели

2015 год отчет

2016 год отчет

2017 год отчет

2018 год отчет

2019 год отчет

Плановый период

Прогнозный период

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

Валовой региональный продукт

(в текущих основных ценах), млрд рублей

693,4

729,1

785,6

855,7 1

912,1 1

971,3

1035,2

1 105,0

1 162,5

1 214,0

1 266,8

1 344,2

1 422,2

1 508,2

1 599,0

1 710,9

Численность населения

(среднегодовая), тыс. человек

1 549,0

1 551,5

1 551,4

1 548,6

1 547,5

1 545,6

1 544,2

1 542,8

1 541,3

1 539,9

1 538,7

1 537,8

1 537,1

1 536,7

1 536,5

1 536,5

Индекс потребительских цен на товары и услуги

(среднегодовой), в % к предыдущему году

114,3

105,6

102,7

102,6

104,5

103,0

103,7

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

Среднесписочная численность работников организаций, всего,

тыс. человек

505,2

499,1

491,8

490,8

490,2 1

490,3

490,8

491,3

492,2

493,5

494,2

494,7

495,6

496,4

496,8

497,3

Фонд начисленной заработной платы работников организаций, всего, млн рублей

154 312,4

162 237

171 516,5

187 575,5

200 250 1

214 050

229 650

246 400

265 050

285 800

308100

332 200

358 200

386 300

416 700

450 000

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей

25 456,2

27 090,9

29 065,6

31 851,9

34 046 1

36 383

38 992

41 794

44 875

48 261

52 016

56 073

60 450

65 179

70 265

75 834

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, рублей

8 134

8 153

8 310

8 338

9 089 1

9 362

9 708

10 096

10 500

10 920

11 280

11 653

12 037

12 434

12 845

13 269

Приложение № 2

к бюджетному прогнозу Белгородской области

на долгосрочный период до 2030 года

Основные параметры областного и консолидированного бюджетов Белгородской области на долгосрочный период

(тыс. рублей)

Показатель

2015 год

2016 год

20 17 год

2018 год

2019 год

Плановый период

Прогнозный период

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

консервативный вариант

базовый

вариант

консервативный вариант

базовый

вариант

консервативный вариант

базовый

вариант

консервативный вариант

базовый

вариант

консервативный вариант

базовый

вариант

консервативный вариант

базовый

вариант

консервативный вариант

базовый

вариант

консервативный вариант

базовый

вариант

Областной бюджет

I. Доходы, всего, в т.ч.:

64 171 638

65 088 525

78 248 808

93 654 983

101 847 411,5

101 032 895,0

97368 798,3

97 435 502,2

100 120 216,9

100 120 216,9

102 964 960,4

102 964 960,4

105 010114,9

105 010114,9

108155 936,7

108 155 936,7

111 502 624,1

111 502 624,1

114 865 014,3

114 865 014,3

118 435 506,9

118 435 506,9

122 026 660,4

122 026 660,4

1.1. Налоговые доходы:

42 298 900

43 644 483

56 857 120

70 164 516

74 051 344,0

76 647 780,0

79 158 221,0

82 283 940,0

84 986 304,0

84 986 304,0

87 696 296,0

87 696 296,0

90 590 274,0

90 590 274,0

93 597 873,0

93 597 871,0

96 705 320,0

96 705 320,0

99 915 937,0

99 915 937,0

103 233 146,0

103 233 146,0

106 660 486,0

106 660 486,0

- начал па прибыль организации

11 507 078

12 103 388

24 084 224

32 391 259

32 355 698,0

36 345 616,0

36 708 698,0

37 077 222,0

37 447 994,0

37 447 994,0

37 822 474,0

37 822 474,0

38 200 699,0

38 200 699,0

38 582 706,0

38 582 706,0

38 968 533,0

38 968 533,0

39 358 218,0

39 358 218,0

39 751 800,0

39 751 800,0

40 149 318,0

40 349 318,0

- налог па доходы физических лиг;

15 529 647

13 910 123

14 801 373

16 475 916

19 030 497,0

17 894 197,0

19 200 473,0

20 602 108,0

22 106 062,0

22 306 062,0

23 719 805,0

23 719 805,0

25 451 351,0

25 451 351,0

27 309 300,0

27 309 300,0

29 302 879,0

29 302 879,0

31 441 989,0

31 441 989,0

33 737 254,0

33 737 254,0

36 200 074,0

36 200 074,0

- налог и а имущество организаций

8 5! 1 540

6 443 907

7 687 602

9316 681

8 439 740,0

8 011 767,0

8 208 185,0

8 348 819,0

8 390 563,0

8 390 563,0

8 432 516,0

8 432 516,0

8 474 679,0

8 474 679,0

8 517 052,0

8 517 052,0

8 559 637,0

8 559 637,0

8 602 435,0

8 602 435,0

8 645 447,0

8 645 447,0

8 688 674,0

8 688 674,0

1.2. Неналоговые доходы

1 495 748

2 375 248

3 745 356

3 327 182

3 403 078,0

4 013 783,0

3 050 419,0

3 078 236,0

3 139 801,0

3 139 801,0

3 202 597,0

3 202 597,0

3 250 636,0

3 250 636,0

3 309 147,0

3 309 147,0

3 368 712,0

3 368 712,0

3 429 349,0

3 429 349,0

3 491 077,0

3 491 077,0

3 553 936,0

3 553 916,0

1.3. Безвозмездные поступления

20 376 990

19 068 794

17 646 332

20 163 285

24 392 989,5

20 371 332,0

15 160 158,3

12 073 326,2

11 994 111,9

11 994 111,9

12 066 067,4

12 066 067,4

11 169 204,9

11 169 204,9

11 248 918,7

11 248 918,7

11 428 592,1

11 428 592,1

11 519 728,3

11 519 728,3

11 711 283,9

11 713 283,9

11 812 258,4

11 812 258,4

в том числе:

- дотации

2 383 434

2 312 542

3 455 441

5 990 479

3 130 743,4

996 957,0

960 702,3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

- субсидии

12 435 426

11 370 388

9667 040

7 098 248

8 798 024,4

9 686 560,9

6 362 8.39,2

5 544 470,6

5 450 755,2

5 450 755,2

5 425 696,1

5 425 696,1

5 33 9 192,5

5 319 192,5

5 295 985,0

5 295 985,0

5 369 260,0

5 369 260,0

5 348 055,2

5 348 055,2

5 423 413,0

5 423 413,0

5 404 374,3

5 404 .374,3

- субвенции

3 681 155

3 785 843

3 684 054

3 619 176

4 051 565,1

4 863 386,6

4 973 544,3

5 065 407,4

5 153 439,2

5 353 439,2

5 250 453,8

5 250 453,8

4 918 102,0

4 918 102,0

5 021 023,3

5 023 023,3

5 127 421,7

5 127 421,7

5 239 762,7

5 239 762,7

5 355 960,5

5 355 960,5

5 475 973.7

5 475 973,7

2. Расходы, всего, в т.ч.:

66 521 212

67 870 549

76 838 438

85 558 198

103 693 382,5

107 909 389,7

102 320 904,4

103 272 436,4

103 884 949,6

103 884 949,6

105 360 178,8

105 360 178,8

106 899 850,7

106 899 850,7

108 544 751,4

108 544 751,4

111 541 062,7

111 541 062,7

114 162 426,2

114 162 426,2

117 107 658,3

117 107 658,3

120 122 385,2

120 122 385,2

2.1. Процентные

2 097 125

2 096 711

2 118 602

/ 769 119

1 405 761,7

1 817 371,0

/ 683 358,0

1 870 491,0

; 970 254,0

1 970 254,0

2 094 943,0

2 094 943,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2.2. Межбюджетные трансферты

25 212 586

26 173 583

29 772 049

31 148 052

39 118 730,3

42 605 247,4

40 348 702,5

40 957 943,8

38 089 706,4

38 089 706,4

39 067 615,1

39067615,1

40 189 990,6

40 189 990,6

41 248 346,4

41 248 346,4

42 378 147,1

42 3 78 147,1

43 610 308,1

43 610 308,1

44 914 285,8

44 914 285,8

46 164 385,1

46 164 385,1

2.3. Непроцентные (без межбюджетных трансфертов)

39 211 501

39 600 255

44 947 787

52 641 027

63 168 890,5

63 486 771,3

60 288 8-13.9

60 444 001,6

63 824 989,2

63 824 989,2

64 197 620,7

64 197 620,7

64 709 860,1

64 709 860,1

65 296 405,0

65 296 405,0

67 162 915,6

67 162 915,6

67 162915,6

67 162 915,6

67 162 915,6

6? 162 915,6

67 162 915,6

67 162 915,6

3. Дефицит ,(-) / профицит (+)

-2 349 574

-2 782 024

I 410 370

8 096 785

-1 845 971,0

-6 876 494,7

-4 952 106,1

-5 836 934,2

-3 764 732,7

-3 764 732,7

-2 395 218,4

-2395 218,4

-1 889 735,8

-1 889 735,8

-388814,7

-388 814,7

-38 438,6

-38 438,6

702 588,1

702 588,1

I 327 848,6

1 327 848,6

1 904 275,2

1 904 275,2

4. Государственный долг Белгородской области

42 330 415

41 909 308

39 762 488

33 020 067

29 725 558,0

29 595 006,0

28 959 223,0

28 463 132,0

27 354 152,0

27 354 152,0

26 795 229,0

26 795 229,0

25 911 974,0

25 911 974,0

25 231 123,0

25 231 123,0

24 408 740,0

24 408 740,0

23 536 558,0

23 536 558,0

23 334 631,0

23 334 631,0

23 162 708,0

23 162 708,0

Консолидированный бюджет

1. Доходы, всего

81 081 877

82 121 596

96 800 446

113 496 066

123 221 537,6

122 303 079,0

118 787 164,3

119 611 775,2

122 759 312,9

122 759 312,9

126237 218,4

1262372184

128 959 838,9

128 959 838,9

132 723 755,7

132 723 755.7

126 689 032,1

136 689 032,1

141 237 336,3

141 237 336,3

145477 343,9

145 477 343,9

149 745 621,4

149 745 621,4

2. Расходы, всего

83 669 987

85 180 614

95 658 402

105 796 576

124 1 72 524,7

131 102 997,7

124 795 287,4

126 483 075,2

128 387 005,6

128 387 005,6

129 421 448.8

129 421 448,8

131 66! 268,7

131 661 268.7

133 911 230,4

133 911230,4

137 548 153,7

137 548 153,7

141 376 988,2

141 376 988,2

144 971 823,3

144 971 823,3

148 665 646,2

148 665 646,2

3. Дефицит (-) / профицит (+)

-2 588 ПО

-3 059 018

I 142 044

7 699 490

-950 987,1

-8 799 918,7

-6 008 123,1

-6 871 300,0

-5 627692,7

-5 62 7 692,7

-3 184 230,4

-3 184 230,4

-2 701 429,8

-2 701 429,8

-1 187 474,7

-1187 474,7

-859 121,6

-859 121,6

-139 651,9

-139 651,9

505 520,6

505 520,6

1 079 975,2

1 079 975,2 :

Приложение № 3

к бюджетному прогнозу Белгородской области

на долгосрочный период до 2030 года

Показатели финансового обеспечения государственных программ Белгородской области

(тыс. рублей)

Показатель

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Плановый период

Прогнозный период

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Расходы, всего

66 521 212

67 870 549

76 838 438

85 558 198

103 693 382,5

107 909 389,7

100 117 868,2

98 712 480,9

102 884 949,6

105 360 178,8

106 899 850,7

1. Программные расходы, всего

59 410 709

60 868 097

69 128 850

77 579 626

93 677 690,7

96 785 296,4

90 333 115,8

90 637 463,4

92 759 751,6

94 993 612,8

96 461 362,9

Удельный вес (%)

89,31

89,68

89,97

90,67

90,34

89,69

90,23

91,82

90,16

90,16

90,24

Государственная программа Белгородской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Белгородской области»

538 124

549 172

586 815

671 804

731 080,8

919 999,0

754 916,0

759 814,0

775 740,0

791 691,0

808 185,0

Государственная программа Белгородской области «Развитие образования Белгородской области»

13 279 978

14 104 712

15 022 285

14 879 553

18 116 500,3

21 594 549,6

24 741 943,5

26 014 249,6

26 957 308,5

27 938 089,0

28 958 098,6

Государственная программа Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области»

10 592 343

10 246 304

11 205 343

13 619 740

16 756 350,7

17 437 934,3

17 878 799,8

17 097 768,8

17 454 508,6

17 842 705,0

17 324 900,5

Государственная программа Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области»

8 100 647

8 596 696

8 750 299

8 963 032

9 571 066,8

11 315 201,6

11 665 518,8

И 986 738,9

12 370 631,0

12 784 197,1

13 171 697,8

Государственная программа Белгородской области «Развитие культуры и искусства Белгородской области»

849 411

975 958

985 568

1 141 554

1 618 474,5

2 991 039,5

2 738 690,9

2 510 007,0

2 615 262,5

2 619 676,6

2 731 206,3

Государственная программа Белгородской области «Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области»

488 043

372 086

378 881

308 224

1 961 181,1

3 947 274,0

1 218 022,3

1 840 380,8

1 847 609,3

1 855 127,3

1 862 947,3

Государственная программа Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики»

164 210

178 197

194 955

260 249

293 376,9

367 012,7

320 599,0

326 255,0

331 680,0

337 803,0

344 170,0

Государственная программа Белгородской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области»

393 518

424 226

333 556

374 120

1 685 764,9

1 141 971,7

529 572,4

761 466,9

767 058,4

772 485,6

777 626,6

Государственная программа Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области»

1 489 265

1 395 941

2 183 334

2 624 757

4 688 522,4

4 715 912,1

3 110 077,3

2 935 489,6

2 946 018,6

2 956 968,6

2 968 356,6

Государственная программа Белгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области»

6 582 418

9 048 964

17 405 712

19 503 406

23 360 319,9

16 302 502,1

12 691 639,3

12 348 795,4

12 573 063,4

12 811 115,4

13 597 633,0

Государственная программа Белгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области»

13 355 138

11 454 920

8 512 596

9 088 971

6 415 191,6

4 718 523,5

4 134 081,8

3 969 632,5

3 982 440,7

3 995 734,4

4 009 534,7

Государственная программа Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды»

330 333

328 144

296 854

389 055

453 160,4

725 860,1

406 624,8

421 529,1

428 330,5

436 444,5

442 887,1

Государственная программа Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области»

612 970

561 750

509 663

505 505

767 453,8

831 764,9

799 472,1

815 352,2

735 113,0

746 623,0

750 764,0

Государственная программа Белгородской области «Развитие информационного общества в Белгородской области»

490 781

433 476

421 396

407 769

950 177,3

891 340,4

793 053,0

799 700,0

812 374,0

825 555,0

839 263,0

Государственная программа Белгородской области «Развитие кадровой политики Белгородской области»

2 143 530

2197 551

2 341 593

2 783 974

3 990 700,3

5 624 725,8

5 009 304,9

4 434 892,3

4 547 221,8

4 664 006,0

4 785 421,5

Государственная программа Белгородской области «Формирование современной городской среды на территории Белгородской области»

0

0

0

341 398

513 090,2

530 855,1

505 406,4

526 720,4

526 720,4

526 720,4

0,0

Государственная программа Белгородской области «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области»

0

0

0

1716 515

1 805 278,8

2 728 830,0

3 035 393,5

3 088 670,9

3 088 670,9

3 088 670,9

3 088 670,9

2. Непрограммные расходы, всего

7 110 503

7 002 452

7 709 588

7 978 572

10 015 691,8

11124 093,3

9 784 752,4

8 075 017,5

10 125 198,0

10 366 566,0

10 438 487,8

Удельный вес (%)

10,69

10,32

10,03

9,33

9,66

10,31

9,77

8,18

9,84

9,84

9,76