Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно- публицист...



(утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 30.04.2020 №274)

ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2015 года №76

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно- публицистических материалов, имеющих социально-экономическое

значение для Амурской области

{Изменения:

Постановление Правительства Амурской области от 09.03.2016 №79}

(Постановление Правительства Амурской области от 17.03.2017 №108)

Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Амурской области

{преамбула в ред. Постановления Правительства Амурской области от 09.03.2016 №79}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор

Амурской области

О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 10.03.2015 №76

(приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.03.2017 №108)

Порядок

предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области

1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области (далее - субсидия), категорию и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии (остатков субсидии) и положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Правительство Амурской области (далее - главный распорядитель).

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся издателями печатного средства массовой информации - периодического печатного издания, распространяющегося на территории Амурской области, и осуществляющие публикацию в данном печатном издании информационных материалов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (далее - Издатель), за исключением юридических лиц, печатные средства массовой информации которых учреждены политическими партиями, общественными движениями и религиозными объединениями, а также юридических лиц, выпускающих периодические печатные издания, являющиеся специализированными изданиями, реклама в которых превышает 40 процентов объема одного номера периодического печатного издания.

5. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по производству, публикации и распространению в периодическом печатном издании информационных материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области (далее - информационные материалы).

В целях настоящего Порядка под информационными материалами понимаются информационные материалы, направленные на:

создание благоприятного имиджа Амурской области и ее инвестиционной привлекательности;

освещение мероприятий, реализация которых обеспечивает достижение целей социально-экономического развития области;

освещение фактического (достигнутого) состояния экономики, социальной сферы, выраженное в количественных и (или) качественных показателях;

развитие гражданского общества, межнационального общения, толерантного сознания жителей Амурской области, профилактику экстремизма;

профилактику правонарушений, в том числе антитеррористическую пропаганду, борьбу с коррупцией;

патриотическое воспитание жителей Амурской области; освещение тематических мероприятий, проводимых в Российской Федерации в соответствии с указами и посланиями Президента Российской Федерации;

реализацию национальных программ в области демографического развития России, Дальнего Востока, Амурской области;

пропаганду семейных ценностей, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, профилактику социально значимых и представляющих опасность для окружающих заболеваний, наркомании, алкоголизма, табакокурения;

мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественно полезной деятельности;

экологическое воспитание и обеспечение безопасности жизни населения, в том числе обеспечение жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях, профилактику чрезвычайных ситуаций, противопожарную пропаганду, безопасность на водных объектах, противодействие эпидемиям и эпизоотиям.

6. Затраты, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется субсидия, включают в себя затраты по производству, публикации и распространению информационных материалов за период с 1 апреля по 21 декабря текущего года включительно (далее - затраты).

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

7. Размер предоставляемой субсидии составляет 90 процентов затрат, рассчитываемых исходя из себестоимости одного квадратного сантиметра газетной площади и объема газетной площади (квадратных сантиметров), занятого опубликованными информационными материалами, но не более размера бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на текущий финансовый год. При этом себестоимость одного квадратного сантиметра газетной площади, принимаемая к расчету размера субсидии, определяется исходя из размера затрат, но не более 40 рублей.

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

8. Условиями предоставления субсидии являются:

1) государственная регистрация Издателя в качестве юридического лица на территории Амурской области;

2) регистрация средства массовой информации Издателя;

3) территория распространения печатного издания - Амурская область;

4)   заключение с главным распорядителем соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 №308, размещенной на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.fin.amurobl.ru (далее – Соглашение);

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

5) соответствие Издателя (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения) следующим требованиям:

у Издателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

у Издателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Амурской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

отсутствие решения суда о признании Издателя банкротом и введении конкурсного производства;

Издатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Издатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

6)    (утратил силу в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

9. Издатели, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю в срок до 28 апреля текущего года включительно заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку и следующие документы:

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

1) копию учредительного документа Издателя;

2) справку-расчет затрат, связанных с производством, публикацией и распространением информационных материалов, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

10. Одновременно с заявлением о предоставлении субсидии Издатель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического

лица;

2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) справки налогового органа, финансовых органов, арбитражного суда со сведениями, предусмотренными подпунктом 5 пункта 8 настоящего Порядка;

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее 14 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

5) копию документа, подтверждающего регистрацию средства массовой информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (копию свидетельства о регистрации средства массовой информации или выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации);

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

6) копии документов о:

тираже печатного издания в неделю;

количестве выходов печатного издания в неделю;

подписном тираже печатного издания в неделю.

В случае если Издателем по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представлении данных документов.

11. Главный распорядитель регистрирует заявления о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы в порядке очередности в день их поступления.

12. Главный распорядитель до 15 мая текущего года включительно осуществляет проверку полученных документов и сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии, оценку Издателей в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в приложении №3 к настоящему Порядку, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме распоряжения.

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

Количество баллов, набранных Издателем, суммируется по всем установленным критериям отбора.

Решение о предоставлении субсидии принимается главным распорядителем в отношении Издателя, набравшего наибольшее количество баллов по совокупности установленных критериев отбора. В случае если несколько Издателей набрали одинаковое наибольшее количество баллов, решение о предоставлении субсидии принимается в отношении Издателя, заявление о предоставлении субсидии которого поступило ранее соответствующих заявлений других Издателей.

О принятом решении главный распорядитель письменно уведомляет Издателя в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия главным распорядителем решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 — 3, 5 пункта 8 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных Издателем документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;

5) недостоверность представленных Издателем информации и документов;

6) принятие решения о предоставлении субсидии в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка (применяется при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии, за исключением Издателя, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии).

14.   В случае принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с Издателем Соглашение.

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

15. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем в течение 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения путем перечисления субсидии на расчетный счет Издателя, открытый им в банке или иной кредитной организации.

16. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

17. Издатель не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 21 декабря текущего года включительно (за IV квартал) представляет главному распорядителю финансовый отчет о затратах по производству, публикации и распространению информационных материалов по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку и содержательный отчет по производству, публикации и распространению информационных материалов по форме согласно приложению №5 к настоящему Порядку.

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

18. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включение таких положений в Соглашение не предусмотрены.

Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные Соглашением.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется Издателю главным распорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

19. В случае нарушения условий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, выявленных, в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет Издателю требование о возврате субсидии в областной бюджет.

20. Возврат субсидии производится Издателем в течение 30 дней со дня получения требования от главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидии на финансовое

обеспечение (возмещение) затрат по

производству, публикации и распространению в

периодических печатных изданиях информационно-

публицистических материалов, имеющих социально-

экономическое значение для Амурской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

______________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ИНН/КПП)

_______________________________________________________________________________________________________________

(юридический адрес)

_______________________________________________________________________________________________________________

(почтовый адрес)

Руководитель __________________________________________________________________________

(ФИО)

Контактный телефон ____________________________________________________________________

Главный бухгалтер _____________________________________________________________________

(ФИО)

Контактный телефон

Банк получателя

Расчетный счет, БИК

К/сч

Прошу рассмотреть возможность предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области.

Сведения о печатном издании:

1

2

Наименование (название) печатного издания

Примерная тематика и (или) специализация

Территория распространения

Форма распространения

Тираж печатного издания в неделю

Подписной тираж печатного издания в неделю

Количество выходов в свет печатного издания в неделю

Учредитель (соучредители), ИНН учредителей

К заявлению прилагаются следующие документы:

1.

2.

3...

Данным заявлением подтверждаю соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно­публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области.

Руководитель ____________________/ _________________________________ /

                           (подпись)                                 (ФИО)

Главный бухгалтер ___________________ / _____________________________ /

                                    (подпись)                          (ФИО)

М.П.

Приложение №2

к Порядку предоставления субсидии на финансовое

обеспечение (возмещение) затрат по

производству, публикации и распространению в

периодических печатных изданиях информационно-

публицистических материалов, имеющих социально-

экономическое значение для Амурской области

СПРАВКА-РАСЧЕТ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ,

ПУБЛИКАЦИЕЙ И РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ

МАТЕРИАЛОВ

_____________________________________________________

(получатель субсидии)

за ____________________ 20 __ г.

(период)

№

п/п

Характеристики издания, виды затрат

Значение

строки

1

2

3

1

Количество номеров газеты, экз.

2

Общий тираж, экз.

3

Количество полос в общем тираже

4

Средний тираж, экз. (значение строки 2/значение строки 1)

5

Среднее количество полос в одной газете (значение строки 3/значение строки 2)

6

Всего затрат, руб., в том числе:

6.1

Фонд оплаты труда (не более 50 % всех затрат), руб.

6.2

Начисление ФОТ, руб.

6.3

Затраты на выпуск газеты, руб.

7

Себестоимость одного экземпляра газеты (значение строки 6/значение строки 2)

8

Себестоимость одной полосы с учетом тиража (значение строки 7 х значение строки 4/значение строки 5)

9

Себестоимость 1 кв. см газетной площади (значение строки 8/1000 кв. см (одна газетная полоса)

10

Объем газетной площади, планируемой для публикации информационных материалов за период с 1 января по 21 декабря текущего года включительно, кв. см

И

Сумма затрат (значение строки 9 х значение строки 10), руб.

12

Сумма субсидии 90 % затрат, указанных в значении строки 11

(в редакции Постановление Правительства Амурской области от 16.04.2018 №169)

Платежные реквизиты получателя:

Получатель: ___________________________________

ИНН _________________________________________

КПП__________________________________________

Р/С __________________________________________

К/С __________________________________________

БИК _________________________________________

Наименование банка___________________________

Руководитель ____________________/ _________________________________ /

                           (подпись)                                 (ФИО)

Главный бухгалтер ___________________ / _____________________________ /

                                    (подпись)                          (ФИО)

М.П.

Приложение №3

к Порядку предоставления субсидии на финансовое

обеспечение (возмещение) затрат по производству,

публикации и распространению в печатных изданиях

информационно­публицистических материалов,

имеющих социально-экономическое значение для

Амурской области

КРИТЕРИИ ОТБОРА

Критерий

отбора

Характеристика и показатель критерия

Балльная

оценка

К1

Тираж печатного издания в неделю по Амурской области

30000 экземпляров и более

20

от 20000 до 29999 экземпляров включительно

15

от 10000 до 19999 экземпляров включительно

10

от 5000 до 9999 экземпляров включительно

5

до 4999 включительно

1

К2

Количество выходов печатного издания в неделю

5 и более выходов в неделю

10

от 3 до 4 выходов включительно

5

до 2 выходов включительно

1

КЗ

Подписной тираж в неделю по Амурской области

10000 экземпляров и более

30

от 8000 экземпляров до 9999 экземпляров включительно

20

от 4000 экземпляров до 7999 экземпляров включительно

15

от 2000 экземпляров до 3999 экземпляров включительно

10

до 1999 включительно

1

Приложение №4

к Порядку предоставления субсидии на финансовое

обеспечение (возмещение) затрат по производству,

публикации и распространению в печатных изданиях

информационно­публицистических материалов,

имеющих социально-экономическое значение для

Амурской области

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

о затратах по производству, публикации и распространению информационных материалов

по соглашению о предоставлении субсидии

от « __ » ___________ 201__ г. №____

за _________________ 201 __г.

(отчетный период)

№

п/п

Объем газетной площади, занимаемой информационными материалами, имеющими социально- экономическое значение для Амурской области

Себестоимость 1 кв. см газетной площади из сложившихся фактических затрат, но не более 40 рублей

Сумма затрат (значение графы 2 х значение графы

3)

Размер выделяемой субсидии (значение графы 4 х 90 %)

Приме­

чания

1

2

3

4

5

6

Руководитель ____________________/ _________________________________ /

                           (подпись)                                 (ФИО)

Главный бухгалтер ___________________ / _____________________________ /

                                    (подпись)                          (ФИО)

М.П.

Приложение №5

к Порядку предоставления субсидии на финансовое

обеспечение (возмещение) затрат по производству,

публикации и распространению в печатных изданиях

информационно-публицистических материалов,

имеющих социально- экономическое значение для

Амурской области

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ

по производству, публикации и распространению информационных материалов

__________________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

по соглашению от ________ №____ за 201__ г.

№

п/п

Дата

выхода

печатного

издания

Номер

выпуска

печатного

издания

Тема (согласно соглашению)

Наименование информационных материалов, имеющих социально- экономическое значение для Амурской области

Объем газетной площади (кв.см)

1

2

3

4

5

6

Всего

Приложение: копии подтверждающих документов на __ л.

Руководитель ____________________/ _________________________________ /

                           (подпись)                                 (ФИО)

Главный бухгалтер ___________________ / _____________________________ /

                                    (подпись)                          (ФИО)

М.П.

«___» ________ 20 ___ г.

(приложение в ред. Постановления Правительства Амурской области от 17.03.2017 №108)