О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, А ТАКЖЕ ДЛЯ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ИНЫХ ФОРМАХ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАГОРНО-СЕЛИТЬБИНСКОГО СЕЛ...



РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАГОРНО-СЕЛИТЬБИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

СВОБОДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 10.03.2020 №12

О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ

ОХРАНЫ, А ТАКЖЕ ДЛЯ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ

МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ИНЫХ ФОРМАХ НА ТЕРРИТОРИИ

ЗАГОРНО-СЕЛИТЬБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях организации и проведения эффективной работы по предупреждению и тушению пожаров на территории  сельского поселения Загорно-Селитьбинского сельсовета Свободненского района Амурской области, сокращения времени оперативного реагирования на возникающие пожары :

1. Утвердить:

1.1. Положение о добровольной пожарной охране сельского поселения Загорно-Селитьбинского сельсовета согласно приложению 1.

1.2. Форму Реестра добровольной пожарной охраны на предприятиях и в организациях Загорно-Селитьбинского сельсовета согласно приложению 2.

1.3. Рекомендации жителям сельского поселения Загорно-Селитьбинского сельсовета при пожаре согласно приложению 3

1.4. Перечень первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря помещений и строений расположенных на территории сельского поселения Загорно-Селитьбинского сельсовета Свободненского  района Амурской области согласно приложению №4

2. Рекомендовать руководителям учреждений, организаций и предприятий, расположенных на территории сельского поселения, назначить своим распоряжением должностных лиц, ответственных за противопожарное состояние подведомственных объектов и территорий, организовать их обучение и работу в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

3. В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности гражданам:

- соблюдать требования пожарной безопасности;

- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с нормами и правилами пожарной безопасности;

- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

             

Глава администрации                 Н.И.Скобликова

Приложение 1

к постановлению

администрации  сельского поселения

Загорно-Селитьбинского сельсовета

от 10.03.2020 N12

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗАГОРНО_СЕЛИТЬБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

I. Общие положения

Настоящее положение определяет организацию, порядок создания и функционирования подразделений добровольной пожарной охраны (далее - ДПО) предприятий и организаций на территории Загорно-Селитьбинского сельсовета, а также порядок привлечения сил и средств подразделений ДПО предприятий и организаций для тушения пожаров на территории сельского поселения.

Правовую основу настоящего положения составляют Конституция РФ, Федеральные законы от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Устав  сельского поселения Загорно-Селитьбинского сельсовета.

ДПО создается в обязательном порядке на предприятиях и в организациях, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Иные предприятия и организации также вправе создавать подразделения ДПО.

Для проведения мероприятий по охране от пожаров предприятий и организаций организуется ДПО из числа работающих на добровольной основе. Начальник ДПО назначается распоряжением руководителя предприятия, организации.

Организация ДПО, руководство ее деятельностью и проведение массово-разъяснительной работы возлагается на начальника ДПО предприятия (организации).

Начальник ДПО выполняет свои функции совместно с ПЧ - 41.

II. Основные задачи и функции ДПО

1. На подразделения ДПО возлагаются следующие основные задачи:

- участие в предупреждении пожаров;

- участие в тушении пожаров.

2. В соответствии с возложенными задачами подразделения ДПО осуществляют следующие основные функции на территории предприятия (организации):

- контроль за соблюдением противопожарного режима, установленного для данного предприятия;

- разъяснение работающим основных правил и проведение инструктажей по мерам пожарной безопасности;

- контроль за исправным состоянием автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения и немеханизированного противопожарного инвентаря и их постоянной готовностью к действию;

- участие в работе пожарно-технических комиссий, а также в разработке противопожарных мероприятий;

- вызов подразделений пожарной охраны в случае возникновения пожаров, принятие мер по спасению людей, имущества и ликвидации пожара имеющимися на предприятии (в организации) первичными средствами пожаротушения;

- выполнение указаний прибывшего на пожар старшего оперативного должностного лица пожарной охраны (руководителя тушения пожара);

- информирование руководителя предприятия (организации) о нарушениях требований пожарной безопасности, а также возникновения угрозы аварии, взрыва, пожара.

ДПО предприятий и организаций ведутся следующие документы:

- журнал занятий добровольной пожарной охраны (расписание занятий);

- тематический план самостоятельной подготовки;

- журнал учета проведения инструктажей работников по мерам пожарной безопасности.

III. Порядок организации ДПО на предприятиях

и в организациях сельского поселения и ее работа

1. Подразделения ДПО создаются приказами руководителей на предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности, расположенных на территории сельского поселения Загорно-Селитьбинского сельсовета, с численностью работающих более 60 человек, в виде дружин и команд, которые входят в общую систему обеспечения пожарной безопасности сельского поселения.

2. Дружина осуществляет свою деятельность с применением первичных средств пожаротушения, без использования приспособленной и пожарной техники.

3. Команда осуществляет деятельность с использованием приспособленной пожарной техники.

Команды могут подразделяться на разряды:

первый - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);

второй - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства;

третий - с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.

Для организации дежурства команды делятся не менее чем на четыре дежурных караула.

Дежурные караулы команд возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.

4. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником, исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.

5. Для своевременного реагирования в случае пожара начальником подразделения ДПО предприятия или организации определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.

6. Подразделения ДПО предприятий и организаций в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактическим учениям (занятиям), проводимым государственной противопожарной службой  на данных предприятиях (организациях).

7. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения ДПО предприятия или организации.

IV. Обязанности начальника ДПО

1. Начальник подразделения ДПО назначается руководителем предприятия или организации.

2. Начальник ДПО обязан:

а) осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на территории предприятий или организаций;

б) обеспечивать готовность к действию всех первичных средств пожаротушения, имеющихся на территории предприятия или организации, и не допускать использования этих средств не по прямому назначению;

в) вести разъяснительную работу среди работающих о мерах пожарной безопасности;

г) проводить занятия с личным составом добровольной пожарной дружины (команды);

д) руководить работой начальников караулов добровольной пожарной дружины и проверять готовность к действию боевых расчетов;

е) руководить тушением пожаров на территории предприятия или организации до прибытия государственной противопожарной службы;

ж) информировать руководство предприятия или организации о нарушении противопожарного режима.

V. Личный состав ДПО

1. Подразделения ДПО комплектуются добровольными пожарными.

В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и тушением пожаров.

2. Отбор граждан в добровольные пожарные осуществляется руководителями предприятий или организаций.

Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя руководителя предприятия или организации.

По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления руководитель предприятия или организации принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные.

Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных ДПО предприятия или организации (далее - реестр).

3. Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений о ДПО предприятия или организации устанавливает орган местного самоуправления.

4. Начальник ДПО предприятия или организации организует первоначальную подготовку добровольных пожарных на базе предприятия или организации.

5. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:

- личное заявление;

- несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;

- состояние здоровья, не позволяющее работать в добровольной пожарной охране;

- систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения ДПО;

- совершение действий, несовместимых с пребыванием в ДПО.

6. Добровольным пожарным предоставляется право:

- участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на территории предприятия или организации;

- проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков на соответствующей территории предприятия (организации);

- нести службу (дежурство) в подразделениях пожарной охраны;

- проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.

7. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:

- обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;

- знать, соблюдать и требовать от других соблюдения правил противопожарного режима на рабочем месте;

- выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;

- участвовать в деятельности ДПО;

- соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях ДПО, дисциплину и правила охраны труда;

- следить за готовностью к действию первичных средств пожаротушения, имеющихся на территории предприятия или организации, обо всех обнаруженных неисправностях докладывать начальнику ДПО;

- бережно относиться к имуществу ДПО, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.

8. Подготовка членов ДПО осуществляется начальником ДПО предприятия на основании программы подготовки, разрабатываемой на предприятии применительно к нормативным и правовым актам, инструкциям, приказам и распоряжениям по предприятию, отражающим требования пожарной безопасности, согласованной с руководителем подразделения пожарной охраны, в районе выезда которого находится предприятие, учреждение. Программа подготовки членов ДПО должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий по организации и осуществлению профилактики пожаров, тушению пожаров и обеспечению эвакуации граждан.

Подготовка членов ДПО должна планироваться таким образом, чтобы все члены не менее одного раза в квартал практически отрабатывали действия по тушению условных пожаров с использованием имеющихся на предприятии первичных средств пожаротушения.

9. Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником ДПО.

10. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением за счет средств предприятия или организации.

VI. Содержание ДПО

1. Все расходы по содержанию ДПО производятся за счет средств бюджета предприятия или организации, в котором она организуется.

VII. Льготы и социальные гарантии членов ДПО

1. Обеспечение социальных льгот и гарантий членов ДПО осуществляется в соответствии с законодательством РФ о труде.

2. Страхование жизни добровольных пожарных на случай смерти или увечья, произошедших в результате работы по ликвидации пожара или аварии, осуществляется согласно реестру, за счет средств учредителя.

3. Организации могут устанавливать иные, не предусмотренные действующим законодательством, льготы, гарантии правовой и социальной защиты.

Приложение 2

к постановлению

администрации сельского поселения

Загорно-Селитьбинского сельсовета

от 10.03.2020 г. N12

РЕЕСТР

ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

Загорно-Селитьбинский сельсовет

(наименование организации)

N
п/п

Ф.И.О.   
добровольного
пожарного 

Основной  
документ,  
удостоверяющий
личность  
гражданина 
Российской 
Федерации  

Место    
жительства 
(регистрации),
номер телефона

Наименование
объекта  
основной 
работы,  
адрес,  
должность,
номер   
телефона 

Дата и  
основание
регистрации
в Реестре

Дата и 
основание
исключения
из Реестра

Ф.И.О. и  
подпись лица,
ответственного
за ведение 
Реестра   

1

2     

3      

4      

5     

6    

7    

8      

Приложение № 3

к постановлению администрации сельского поселения

от 10.03.2020 N12

РЕКОМЕНДАЦИИ

НАСЕЛЕНИЮ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗАГОРНО-СЕЛИТЬБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПО СПОСОБАМ И ПРИЕМАМ ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ПОЖАРЕ

Вызов пожарной охраны

О возникновении пожара немедленно сообщите в пожарную охрану по телефону "01". Вызывая пожарных нужно четко сообщить название населенного пункта или района, название улицы, номер дома, этаж, где произошел пожар. Нужно толково разъяснить, что горит: квартира, чердак, подвал, коридор, склад или что-то другое. Объяснить, кто звонит, назвать номер телефона. Если у вас в доме нет телефона, и вы не можете выйти из дома или квартиры, откройте окно и зовите на помощь криками "Пожар", привлеките внимание прохожих.

Тушение пожара

Если очаг загорания небольшой, то четкими и уверенными действиями его можно погасить.

Помните, в доме всегда есть средства, позволяющие потушить пожар: одеяла, грубая ткань, а также ведра и другие емкости для воды.

При этом:

- нельзя открывать окна и двери, а также разбивать оконные стекла.

Нужно избегать создания сквозняков и сильного притока воздуха в помещение, где возник пожар, т.к. приток свежего воздуха поддерживает горение и, при этом будет сильно распространяться огонь, поэтому нужно ограничить открывание окон и дверей.

- нельзя тушить водой электроприборы, включенные в сеть. Прежде всего, загоревшийся электроприбор необходимо отключить от сети, т.е. вынуть вилку из розетки, а затем залить водой. Если нет рядом воды, то можно накрыть его плотным одеялом.

На горящий телевизор нужно лить воду на тыльную сторону, стоя сбоку от экрана, т.к. нагретый кинескоп может взорваться и поранить вас.

Эвакуация людей

Если вы видите, что не можете справиться с огнем, и пожар принимает угрожающие размеры, необходимо срочно покинуть помещение и помочь выйти людям из помещения.

В первую очередь из зоны пожара необходимо вывести находящихся там людей. При этом выводятся люди из тех помещений, где в условиях пожара больше всего угрожает опасность их жизни, а также из верхних этажей здания, причем, в первую очередь, выводятся дети младших возрастов, престарелые и инвалиды. Очень важно зимой при сильных морозах взять с собой теплую одежду и тепло одеть детей или завернуть их в одеяло. При выходе из помещения необходимо выключить, по мере возможности, электричество и газ.

При пожаре дым скапливается в верхней части помещения, поэтому при сильном задымлении необходимо нагнуться или лечь на пол, т.к. ядовитые продукты горения с теплым воздухом поднимаются вверх, накрыв нос и рот мокрым носовым платком или полотенцем, двигаться на четвереньках или ползком к выходу вдоль стены, чтобы не потерять направление.

Если лестница в многоэтажном доме задымлена - надо быстро открыть находящиеся на лестничной клетке окна, либо выбить стекла, чтобы выпустить дым и дать приток свежего воздуха, а двери помещении, откуда проникает на лестницу дым, плотно прикрыть.

Не пытайтесь выйти через задымленный коридор или лестницу (дым очень токсичен), горячие газы могут обжечь легкие.

Если лестница окажется отрезанной огнем или сильно задымлена, то лучше оставаться в квартире и ждать приезда пожарных. При этом следует выйти на балкон или подойти к Окну и привлечь внимание прохожих. Уплотните дверь, через которую возможно проникание дыма: намочите тряпки, полотенца, простыни, и, плотно прикрыв двери, постарайтесь как можно тщательнее заткнуть щели между дверью и косяком.

Спасение следует выполнять по балконам, наружным стационарным, приставленным и выдвижным лестницам. Спускаться по водосточным трубам и стоякам и с помощью связанных простыней, крайне опасно, и эти приемы возможны лишь в исключительных случаях. Недопустимо прыгать из окон здания, т.к. неизбежны травмы.

При ожогах

При загорании одежды необходимо обернуть пострадавшего плотной тканью или пальто, одеялом, лучше мокрым, или облить водой; пламя можно также сбить, катаясь по земле, защитив прежде голову. Нельзя позволить пострадавшим бежать, пытаться срывать одежду.

Необходимо предотвратить движение человека, вплоть до применения подножки. Для того, чтобы полностью загасить пламя, устраните всякий приток воздуха под защитное покрытие.

К пострадавшему на пожаре следует вызвать "Скорую помощь" по телефону "03", а пока она едет, вынести человека на свежий воздух, освободив от стесняющей одежды, сделать искусственное дыхание и растирание тела.

При ожоге не забинтовывать пострадавшего, а наоборот, снять с него одежду. Не трогать ничего, что прилипло к ожогам. Можно приложить влажную ткань к ожогам. Не смазывать ожоги.

При запахе газа

Не менее опасной ситуацией считается и сильный запах газа в помещении. Необходимо сразу же открыть окна и двери. Нельзя зажигать спички и включать электрический свет, т.к. малейшая искра способна вызвать взрыв и пожар. Необходимо перекрыть газовый кран и вызвать аварийную службу по телефону "04".

N
п/п

Наименование
зданий и  
помещений  

Защищаемая
площадь 

Средства пожаротушения и противопожарного
инвентаря                

Огнетушитель

Ящик с песком
емкостью 0,5
куб. м, лопата

Бочка с
водой 
0,2 куб.
м и  
ведро 

Багор,
топор

1.

Жилые дома   
коттеджного  
типа для     
постоянного  
проживания   

Здание   

-      

1  

1  

2.

Иные  
жилые здания 
сезонного    
проживания   
людей        

Здание   

-      

1   

-  

3.

Индивидуальные
гаражи       

Гараж    

1     

-      

-   

-  

4.

Сараи, бани, 
хозяйственные
постройки,   

Группа   
построек 

-     

1      

1   

1 - 1