О мероприятиях по предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком и о безопасном пропуске паводковых вод в весенне-летний период 2020 года



Утратило силу постановлением от 09.03.2021 № 5-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ ВЕРШИНО-РЫБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

10.03.2020   с. Вершино-Рыбное   № 12-п

О мероприятиях по предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком и о безопасном пропуске паводковых вод в весенне-летний период 2020 года

В соответствии с п.7 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях организации своевременной подготовки к весенне-летнему паводковому периоду, уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, снижения возможного ущерба, обеспечения безопасности населения и устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения, экономики, руководствуясь статьями 13, 18 Устава Вершино-Рыбинского сельсовета Партизанского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить состав противопаводковой комиссии Вершино-Рыбинского сельсовета согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2.Утвердить положение о противопаводковой комиссии Вершино-Рыбинского сельсовета согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.Утвердить комплексный план мероприятий Вершино-Рыбинской сельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС по обеспечению безаварийного пропуска паводка, безопасности населения, сохранности объектов экономики и материально-технических ресурсов в период половодья на территории Вершино-Рыбинского сельсовета на 2020 год согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Утвердить план эвакуации для временного отселения населения, пострадавшего в период паводка 2020 года, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Утвердить алгоритм действий администрации Вершино-Рыбинского сельсовета при получении оперативного предупреждения согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

6. Утвердить алгоритм действий администрации Вершино-Рыбинского сельсовета при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

7. Возложить на противопаводковую комиссию администрации сельсовета рассмотрение вопросов координации работы по подготовке организаций, предприятий, учреждений, населения к пропуску паводковых вод, предупреждению и ликвидации возможных неблагоприятных последствий весеннего половодья и летне-осенних паводков.

8. Провести тренировки по оповещению руководящего состава и населения об угрозе подтопления.

9. В период угрозы возникновения ЧС дополнительным распоряжением установить круглосуточное дежурство ответственных работников для организации наблюдения за развитием паводка на территории Вершино-Рыбинского сельсовета.

10. Решения, принятые сельской противопаводковой комиссией, в пределах полномочий являются обязательными для исполнения должностными лицами предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности и населения, проживающего на территории сельсовета.

11. Считать утратившим силу постановление главы Вершино-Рыбинского сельсовета от 14.03.2019 г. № 12-п «О мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком и о безопасном пропуске паводковых вод в весенне-летний период 2019 года».

12. Право контроля над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

13. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Вершино-Рыбинского сельсовета».

Глава сельсовета                                                                      Е.Г. Попов

Приложение № 1

к постановлению главы сельсовета

от 10.03.2020 г. № 12-п

Состав противопаводковой комиссии администрации Вершино-Рыбинского сельсовета

Н.В. Подобина  - специалист  администрации сельсовета, председатель            комиссии

Е.М. Дмитриева  -  староста д.Солонечно-Талое (по согласованию)

А.В. Давыдова - специалист администрации сельсовета, заместитель председателя  комиссии

Ю.С. Соболь     - заведующая Новопокровским клубом (по согласованию)

А.А. Гладких      - водитель администрации сельсовета

Приложение № 2

к постановлению главы сельсовета

от 10.03.2020 г. № 12-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о противопаводковой комиссии Вершино-Рыбинского сельсовета

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Противопаводковая комиссия Вершино-Рыбинского сельсовета (далее - Комиссия) является координационным органом, направленным на согласование работы органов местного само­управления, предприятий, учреждений и организаций по реализации госу­дарственной политики по предупреждению чрезвычайной ситуации при­родного характера - гидрологических опасных явлений на территории сельсовета.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, администрации края, Уста­вом Вершино-Рыбинского сельсовета.

П. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Координация деятельности органов местного самоуправления, согласование работы органов предприятий, уч­реждений и организаций по вопросам предупреждения чрезвычайных си­туаций природного характера - гидрологических опасных явлений на тер­ритории сельсовета.

2.2.Формирование предложений по реализации системы общегосу­дарственных мер, направленных на борьбу с наводнениями, половодьем, паводками.

2.3. Рассмотрение и подготовка предложений и решений по совер­шенствованию вопросов по предупреждению гидрологических опасных явлений, анализ практики их применения.

III. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

В соответствии с основными задачами Комиссия выполняет следующие функ­ции:

3.1. Рассмотрение относящихся к компетенции Комиссии вопросов и в случае необходимости представление в установленном порядке в адми­нистрацию сельсовета соответствующих предложений.

3.2. Изучение факторов, способствующих возникновению гидроло­гических опасных явлений на территории Вершино-Рыбинского сельсовета, и разра­ботка предложений по их устранению.

3.3. Организация разработки проектов целевых программ, постановлений главы сельсовета, планов и мероприятий по обеспе­чению безаварийного пропуска весенних паводковых вод, предупреждению гидрологических опасных явлений, обеспечению контроля над их вы­полнением.

3.4.              Сотрудничество с заинтересованными организациями, участие в проводимых на местном уровне заседаниях, совещаниях, семинарах по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, изучение и распростра­нение передового опыта в этой области.

IV. ПРАВА КОМИССИИ

Комиссия имеет право:

4.1. Принимать решения в пределах своей компетенции, которые яв­ляются обязательными для органов местного са­моуправления, предприятий, учреждений и организаций сельсовета.

4.2. Запрашивать от предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.3. Привлекать для участия в работе представителей органов местного само­управления, предприятий, учреждений и организаций.

4.4. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, юридических лиц всех форм собственности и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.5.              Принимать на себя в неотложных случаях непосредственное ру­ководство по ликвидации чрезвычайных гидрологических ситуаций.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается членами Комиссии и утверждается постановлением главы сельсовета.

5.2. Заседания комиссии проводятся председателем Комиссии или его заместителями по мере необходимости, но не реже одного раза в неде­лю в предпаводковый и паводковый периоды, в остальное время года - не реже одного раза в квартал.

5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем при­сутствует не менее половины её членов.

5.4.Члены Комиссии участвуют в её работе без права замены.

5.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голо­сов.

5.6. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подпи­сывается председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений главы сельсовета, представляемых в установленном порядке.

5.7.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комис­сии осуществляется главным специалистом администрации сельсовета.

Приложение № 3

к постановлению

главы сельсовета

от 10.03.2020г. № 12-п

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

сельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС по обеспечению безаварийного пропуска паводка, безопасности населения, сохранности объектов экономики и материально-технических ресурсов в период половодья и ледохода на реках территории Вершино-Рыбинского сельсовета на 2020 год

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

1

Для своевременного реагирования на возникающие ЧС представлять подробные сведения о сложившихся и ожидаемых гидрометеорологических условиях, прогнозы сроков вскрытия на реках, состояния прудов, автодорог в КЧС и ПБ администрации сельсовета

С 01.04.2020 г.,

в случае ЧС – немедленно

Н.В. Подобина, председатель противопаводковой комиссии

2

Внести предложения о целесообразности дальнейшей эксплуатации наиболее угрожаемых в техническом отношении, бесхозяйных и потерявших хозяйственное значение гидротехнических сооружений, представляющих угрозу жизнедеятельности населения

До

01.04.2020 г.

Е.Г. Попов,

глава сельсовета

5

Привести в готовность нештатные аварийно-спасательные службы и формирования сельсовета для работы в условиях возможного затопления при половодье согласно разработанных на местах планов мероприятий

До

01.04.2020 г.

Н.В. Подобина, председатель противопаводковой комиссии

8

Представлять в установленном порядке донесения об угрозе возникновении ЧС, последствиях, задействованных силах и средствах КЧС и ПБ сельсовета, объектов экономики согласно постановления главы сельсовета от 26.11.2009 № 28-п «Об утверждении инструкции о порядке сбора и обмена информацией в Вершино-Рыбинском сельсовет в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»

В течение паводкового периода

Н.В. Подобина, председатель противопаводковой комиссии

9

Обеспечить информирование населения о методах борьбы и действиях в паводковой ситуации со стихийными бедствиями и возможными ЧС во время весеннего половодья и ледохода на реках сельсовета

В период весеннего половодья

А.В. Давыдова,

заместитель председателя противопаводковой комиссии

10

Силами населения, организаций дорожных служб провести работу по очистке водопропускных сооружений, кюветов в населенных пунктах и автодорогах

В период весеннего половодья

Е.Г. Попов,

глава сельсовета

11

Уточнить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом прогнозируемой обстановки

В период весеннего половодья

Н.В. Подобина, председатель противопаводковой комиссии

12

Взять на учет социально-незащищенные категории граждан, людей с ограниченными возможностями. С данной категорией граждан провести разъяснительную работу по порядку действий в случае подтопления.

В период весеннего половодья

Н.В. Подобина, председатель противопаводковой комиссии

13

Уточнить схемы оповещения населения и проверить работоспособность средств оповещения.

В период весеннего половодья

А.В. Давыдова,

заместитель председателя противопаводковой комиссии

Приложение № 4

к постановлению глав

сельсовета

от 10.03.2020 № 12-п

РАСЧЕТ

на отселение (эвакуацию) населения муниципального образования «Вершино-Рыбинский сельсовет» из зон возможного подтопления в весеннее половодье 2020 года

Назва-

ние населен-

ного пункта

Кол-во прожи-ваю-щего населе-ния, чел.

Кол-во эвакуи-руемого населе-ния, чел.

Из них

Место разме-щения на безопас-ной террито-рии

Протяжен-ность маршру-

та (км.)

Способ эвакуа-ции

(авто, пешим)

Планиру-емый тран-спорт, (ед.)

Кол-во эвакуируемых с/х животных (голов)

Места размеще-ния с/х живот-

ных

Всего детей

Из них дети до 3 лет

Пен-сионе-ры

Жен-щины

Кол-во

транс-порта

Кол-во рей-сов

КРС

Лоша-ди

Сви-ньи

Овцы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

д.

Солонечно-Талое

392

15

3

-

10

9

Родствен-ники, клуб

1,5

– 2 км.

Авто, пешим

1 гру-зовая

1

рейс

4

5

2

-

У род-ствен-ников

Приложение № 5

к постановлению

главы сельсовета

от 10.03.2020 г. № 12-п

Алгоритм действий администрации Вершино-Рыбинского сельсовета при получении оперативного предупреждения

Составить предварительный прогноз ожидаемых последствий в соответствии с полученным оперативным предупреждением.

Определить структуры (ведомства) и организации, предполагаемые для реагирования на возможную чрезвычайную ситуацию и организовать доведение до них полученной информации.

Организовать оповещение населения о поступившем предупреждении.

Уточнить состав и порядок привлечения имеющихся на территории нештатных аварийно-спасательных формирований для реагирования в случае возникновения чрезвычайной ситуации (при необходимости – порядок эвакуации).

Организовать постоянный информационный обмен с ЕДДС администрации Партизанского района об обстановке и принимаемых мерах.

При необходимости провести совещание с представителями ведомств и организаций для уточнения порядка выполнения превентивных мероприятий.

Приложение № 6

к постановлению

главы сельсовета

от 10.03.2020 г. № 12-п

Алгоритм действий администрации Вершино-Рыбинского сельсовета при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации

1. Создать распоряжением (постановлением) оперативный штаб по ликвидации последствий аварии или стихийного бедствия. В распоряжении определить состав и порядок работы оперативного штаба.

2. Представить в ЕДДС администрации Партизанского района доведения о чрезвычайной ситуации по установленным формам (табель срочных донесений МЧС России).

3. Ввести соответствующий режим функционирования территории.

4. В ходе заседаний оперативного штаба:

оценить сложившуюся обстановку;

разработать общий план проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ;

подготовить данные для принятия решения руководителя органа местного самоуправления;

принять решение на проведение комплекса организационных, инженерно-технических и других мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

определить порядок и сроки (к исходу первого и каждого последующего дня) представления частных планов выполненных работ.

5. Организовать постоянный информационный обмен между вышестоящими и подчинёнными органами управления об обстановке, принимаемых мерах.

6. В установленном порядке подготовить документы по причинённому ущербу.