ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Р.П.ШАТКИ ШАТКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ...



АДМИНИСТРАЦИЯ Р.П.ШАТКИ

ШАТКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.03.2020Г. № 162

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Р.П.ШАТКИ ШАТКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2022 ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь ч.1 ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Уставом муниципального образования  р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области, администрация р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п.Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области на 2020-2022 годы».

2. Разместить настоящее постановление в информационно – телекоммуникационной сети "Интернет" и обнародовать путём вывешивания на информационном стенде поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации р.п.Шатки

Шатковского муниципального района

В.Ю. Степин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации р.п. Шатки

Шатковского муниципального района

Нижегородской области

от 10.03. 2020г. № 162

Муниципальная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области на 2020-2022 годы»

Наименование муниципальной программы: Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области на 2020-2022 годы» (далее - Программа).

Основание для разработки Программы: Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закон Нижегородской области от 05.12.2008г. № 171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области».

Цель Программы: создание благоприятных условий, способствующих развитию и устойчивому функционированию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области.

Основные задачи Программы:

1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области и доли производимых ими товаров (работ, услуг).

2. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), обеспечение их конкурентоспособности.

3. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области и обеспечение ее деятельности.

4. Оказание содействия деятельности некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций.

Сроки и этапы реализации Программы: Программа реализуется в 2020-2022 годах в два этапа: I этап - 2020 год; II этап –  2021-2022 годы.

Объем и источники финансирования Программы: общий объем финансирования Программы в 2020–2022 годах составит 3 тыс. руб., в том числе: 2020 год -  1 тыс. руб., 2021 год - 1 тыс. руб. 2022 год - 1 тыс. руб.

Источник финансирования – бюджет р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области (далее - местный бюджет)

Исполнители Программы:

Администрация р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области.

2. Общественные объединения предпринимателей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1. Ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 1 %;

2. Ежегодное увеличение численности работающих в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области на 0,1%;

3. Повышение конкурентоспособности товаров, работ и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области;

4. Повышение активности субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности по совершенствованию и реализации на территории мунциипального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области действующего законодательства по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области.

Система контроля за реализацией Программы: контроль за реализацией Программы осуществляет администрация р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области, в лице главы администрации р.п. Шатки Шатковского муниципального района.

Контроль за использованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляет главный бухгалтер администрации р.п. Шатки Шатковского муниципального района.

1. Состояние и проблемы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области.

Несмотря на положительные тенденции развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области, проблемы, препятствующие его развитию, остаются. К ним можно отнести следующие:

1) недостаток у субъектов малого и среднего предпринимательства стартового капитала и собственных оборотных средств;

2) ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к возможным кредитным ресурсам, в том числе по причине предоставления кредитов по высоким процентным ставкам, отсутствия у субъектов малого и среднего предпринимательства возможности предоставления залогового обеспечения кредитов;

3) недостаточная обеспеченность субъектов малого и среднего предпринимательства недвижимым имуществом, высокая арендная плата за арендуемые нежилые помещения;

4) недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе о нормативно-правовом регулировании предпринимательской деятельности;

5) недостаточная эффективность деятельности организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) недостаточное кадровое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение этих и других проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области, планируется осуществить в 2020-2022 гг. за счет реализации предусмотренных настоящей Программой мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития и устойчивого функционирования малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание благоприятных условий, способствующих развитию и устойчивому функционированию среднего и малого предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области.

Для достижения указанной цели Программы в течение срока ее реализации планируется осуществить решение следующих задач:

1. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области и долю производимых ими товаров (работ, услуг).

2. Обеспечить конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем оказания содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на региональный, федеральный и международный рынки.

3. Обеспечить формирование и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки  Шатковского муниципального района Нижегородской области.

4. Оказать содействие деятельности некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2020–2022 годы и будет осуществляться в два этапа:

I этап (2020 год) - разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления р.п. Шатки, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области, для последующей комплексной реализации Программы, формирование организационных и финансовых механизмов предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями законодательства РФ;

II этап (2021-2022 годы) - комплексная реализация Программы.

Сроки реализации основных мероприятий Программы определены в Приложении 1 к Программе

4. Основные мероприятия Программы

Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – организации инфраструктуры).

С целью улучшения условий и эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, включения их в информационный обмен предполагается оказание им информационной поддержки путем размещения на информационных щитах поселения:

- о реализации настоящей Программы;

- о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам деятельности;

- о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

- об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства;

- о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

- об организациях инфраструктуры;

- иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической, информацией в области маркетинга и др.), необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

С целью оказания данной формы поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящей Программы запланировано осуществление следующих мероприятий:

1) подготовка и издание информационно-методических материалов, справочников, сборников и брошюр в сфере деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в региональных конкурсах и выставках с целью продвижения производимых ими товаров (работ, услуг) на региональные рынки;

3) организация и проведение консультаций по вопросам деятельности и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, применения действующего законодательства Российской Федерации в области предпринимательской деятельности, в том числе трудового законодательства с целью повышения профессиональных знаний специалистов, подготовки их к выполнению трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;

4) тесное сотрудничество с образовательными учреждениями по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе рабочих специальностей для субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) привлечение студентов и молодежных организаций р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области к участию в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры.

       В рамках данного направления деятельности предполагается оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры в виде передачи им во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, транспортных средств на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях, в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом органа местного самоуправления р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области.

4. Формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

По указанному направлению деятельности в течение всего срока реализации Программы планируется осуществлять:

1) размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд, направленных на реализацию мероприятий Программы, среди организаций инфраструктуры р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области;

2) обеспечение взаимодействия и сотрудничества администрации р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области с организациями инфраструктуры;

3) содействие деятельности некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы обеспечивается исполнителями и участниками Программы при активном участии организаций инфраструктуры и общественных объединений с целью выполнения предусмотренных Программой основных мероприятий в установленные сроки реализации.

Для оказания предусмотренных настоящей Программой форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры предусматривается заявительный порядок обращения.

Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры для предоставления им соответствующей поддержки подают заявления об оказании поддержки в администрацию р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области с обязательным указанием:

1) полного и (в случае, если имеется) сокращенного наименования, в том числе фирменного наименования, адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица;

2) фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

3) вида, формы и размера предоставляемой поддержки;

4) срока оказания поддержки;

5) идентификационного номера налогоплательщика;

К заявлению об оказании поддержки должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для отнесения физического или юридического лица к категории субъектов малого и среднего предпринимательства или организациям инфраструктуры.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация основных мероприятий Программы позволит к концу 2020 года создать благоприятные условия для развития и устойчивого функционирования малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области, что приведет к:

1) ежегодному увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 1%;

2) ежегодному увеличению численности работающих в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области на 0,1%;

3) повышению конкурентоспособности товаров, работ и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области.