Об изменений и утверждении муниципальной программы по обустройству пешеходных переходов в соответствии с новыми национальными стандартами



АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования «ИВОЛГИНСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Буряад Республикын «ИВАЛГЫН АЙМАГ» гэhэн муниципальна байгууламжын захиргаан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Иволгинск

от «10» марта 2020 года                                                                                    № 169

Об изменений и утверждении муниципальной программы по обустройству пешеходных переходов в соответствии с новыми национальными стандартами

В рамках исполнения пункта 2 поручения Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения от 20 февраля 2015 года № Пр-287 «О принятии мер, направленных на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов, предусмотрев в первоочередном порядке их оснащение вблизи школ и других учебных заведений», в соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с вводом 28 февраля 2014 года в действие изменений в национальные стандарты ГОСТ Р 52289-2004 «ТСОДД. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52290-2004 «ТСОДД. Знаки дорожные. Общие технические требования», ГОСТ Р 52605-2006 «ТСОДД. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», ГОСТ Р 51256-2011 «ТСОДД. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования», ГОСТ Р 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», с целью проведения обустройства нерегулируемых пешеходных переходов в Иволгинском районе Республики Бурятия до нормативных требований и исключения дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, постановляю:

Утвердить и изменить наименование с 2019-2021гг. на 2020-2022 гг. прилагаемую Муниципальную программу «Обустройство пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений в Иволгинском районе Республики Бурятия на 2020-2022 годы» в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

Заместителю главы администрации по экономике и финансам (Бадарханов А.Р.), МУ «Финансовое управление» (Шагжитарова Т.Б.) при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию программы.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению в газете «Жизнь Иволги» и на официальном сайте администрации МО «Иволгинский район».

Глава администрации

МО «Иволгинский район» В.Ц. Очиров

Приложение №1

к постановлению главы

муниципального образования «Иволгинский район»

от 10 марта 2020 года № 169

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

«ОБУСТРОЙТСВО ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ ВБЛИЗИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ИВОЛГИНСКОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2020-2022 ГОДЫ»

Содержание

Паспорт Программы……………………………………………………………

3

1. Общая характеристика, основные показатели муниципального образования «Иволгинский район»……………………………………………

5

2. Цели и приоритеты муниципальной программы «Обустройство пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений в Иволгинском районе Республики Бурятия на 2020-2022годы»……………..

5

3. Прогноз и описание конечных результатов программы…………………..

5

4. Сроки реализации муниципальной программы……………………………

6

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы…………..

7

6. Основные меры правового регулирования муниципальной программы «Обустройство пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений в Иволгинском районе Республики Бурятия на 2019-2021 годы»…………………………….……………………………………………………

6

7. Перечень и краткое описание подпрограмм……………………………….

6

8. Целевые индикаторы…………………………………………………………

7

9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы…………………….

7

10. Меры регулирования и управления рисками……………………………..

7

11. Методика оценки планируемой эффективности………………………….

8

12. Перечень основных мероприятий муниципальной программы: «Обустройство пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений в Иволгинском районе Республики Бурятия на 2020-2022годы» 9

ПАСПОРТ

«Обустройство пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений в Иволгинском районе Республики Бурятия на 2020-2022годы»

Ответственный исполнитель

МУ «Отдел по развитию инфраструктуры администрации муниципального образования «Иволгинский район»

Соисполнители программы

отсутствуют

Подпрограммы программы

отсутствуют

Программно-целевые инструменты

- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- ГОСТ Р 52289-2004 «ТСОДД. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52290-2004 «ТСОДД. Знаки дорожные. Общие технические требования», ГОСТ Р 52605-2006 «ТСОДД. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», ГОСТ Р 51256-2011 «ТСОДД. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования», ГОСТ Р 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Цели программы

Обустройство пешеходных переходов в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования «Иволгинский район» и улучшение их технического состояния.

Задачи программы

1.Реализация новых национальных стандартов обустройства пешеходных переходов (в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» с изм. №1, ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, дорожных ограждений и направляющих устройств» с изм. №3, вступившими в силу с 28.02.2014г.) в рамках реализации пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности движения от 20.02.2015г. № Пр-287 «О принятии мер, направленных на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов, предусмотрев в первоочередном порядке их оснащение вблизи школ и других учебных заведений»;

2. Обустройство пешеходных переходов с наибольшей концентрацией пешеходов вблизи образовательных учреждений и массового скопления людей на территории муниципального образования «Иволгинский район».

Целевые индикаторы и показатели программы

Основные целевые показатели:

1.Увеличение освещенности пешеходных переходов к 2022 году по сравнению с 2020 годом на 80%.

2.Увеличение количества пешеходных переходов оборудованных знаками дорожного движения в соответствии с нормативными требованиями к 2022 году по сравнению с 2020 годом на 80%.

Этапы и сроки реализации программы

20120-2022г.г.

Объемы бюджетных ассигнований программ

Источник финансирования

Финансирование по годам реализации Программы*,тыс. руб.

2020-2021 гг.

2020

2021

2022

Всего

7 166,147

626,336

3110,190

3429,620

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Республиканский бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

7 166,147

626,336

3110,190

3429,620

Внебюджетные средства

-

-

-

-

*В ходе реализации Программы объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учётом реальных возможностей бюджета района.

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

- усовершенствовать организацию транспортного и пешеходного движения в Иволгинском районе;

- сократить количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортного происшествия;

- сократить нарушения ПДД водителями;

- сократить нарушения ПДД пешеходами;

- повысить качество обеспечения охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.

Раздел 1. Общая характеристика, основные показатели Программы

Данная Программа включает в себя реализацию новых национальных стандартов обустройства пешеходных переходов (в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» с изм. №1, ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, дорожных ограждений и направляющих устройств» с изм. №3, вступившими в силу с 28.02.2014г.) в рамках реализации пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности движения от 20.02.2015г. № Пр-287 «О принятии мер, направленных на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов, предусмотрев в первоочередном порядке их оснащение вблизи школ и других учебных заведений»;

Обустройство пешеходных переходов с наибольшей концентрацией пешеходов вблизи образовательных учреждений и массового скопления людей на территории муниципального образования «Иволгинский район».

Раздел 2. Цели и приоритеты Программы

Обустройство пешеходных переходов в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования «Иволгинский район» и улучшение их технического состояния.

Раздел 3. Прогноз и описание конечных результатов программы

Совершенствование организации транспортного и пешеходного движения в Иволгинском районе;

- сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортного происшествия;

- сокращение нарушений ПДД водителями;

- сокращение нарушений ПДД пешеходами;

- повышение качества обеспечения охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.

Таблица 1

№

Мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый результат

1

Обустройство пешеходных переходов и их приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 –«Пешеходный переход»

2020-2022г.г.

Повышение качества обеспечения населения оборудованными пешеходными переходами, повышение безопасности и комфорта передвижения пешеходов по дорожно-уличной сети в населенных пунктах муниципального образования «Иволгинский район»

2

Обустройство пешеходных переходов с наибольшей концентрацией пешеходов вблизи образовательных учреждений и массового скопления людей на территории муниципального образования «Иволгинский район»;

2020-2022г.г.

Сокращение дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети, повышение уровня безопасности дорожного движения, сокращение дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского, совершенствование организации движения транспорта и пешеходов

Раздел 4.Сроки реализации Программы

Действие Программы предусмотрено на 2020-2022 годы.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий Программы

В ходе реализации программы предусматривается создание благоприятных комфортных условий проживания жителей Иволгинского района. Перечень основных мероприятий приведен в приложении №1 к программе.

Раздел 7. Перечень и краткое описание подпрограмм

Разработка подпрограмм не предусмотрена.

Раздел 8. Целевые индикаторы муниципальной программы

Индикаторы достижения целей программы определены согласно статистическим данным, предоставленных Отделом экономики и инвестиций администрации муниципального образования «Иволгинский район».

таблица 2

Наименование индикаторов целей программы

Ед. измерения индикаторов целей программы

Значения индикаторов целей программы

Исходные показатели

Базового 2019 года

2020год

2021

год

2022

год

- Увеличение освещенности пешеходных переходов к 2022 году по сравнению с 2020 годом на 80%

%

0

10,0

36,0

34,0

-Увеличение количества пешеходных переходов оборудованных знаками дорожного движения в соответствии с нормативными требованиями к 2022 году по сравнению с 2020 годом на 80%

%

0

10,0

36,0

34,0

Изменение значений индикаторов по годам возможны в связи с изменениями объемов финансирования мероприятий.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование с местного бюджета.             

Раздел 10. Меры регулирования и управления рисками

К рискам реализации программы, которыми может управлять ответственный исполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

Исполнительский риск, который связан с возникновением проблем в реализации муниципальной программы в результате недостаточности квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей.

Организационный риск, связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий муниципальной программы. Высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требует высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации муниципальной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.

Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

Для минимизации указанных рисков в ходе реализации программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей муниципальной программы, мониторинг выполнения муниципальной программы, регулярный анализ и, при необходимости корректировка показателей и мероприятия программы, перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Раздел 11. Методика оценки планируемой эффективности

Оценка эффективности выполнения показателей (индикаторов) осуществляется по формуле:

Тfi

Еi = ------ x 100%,

Тni

              где:

Еi – эффективность выполнения i-го показателя (индикатора), процентов;

Тfi - фактическое значение показателя (индикатора), достигнутое в ходе

реализации программы;

Тni - целевое значение показателя (индикатора), предусмотренное программой.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности Еi равно или больше 70 процентов, степень достижения запланированных результатов программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности Еi равно или больше 50 процентов, но меньше 70 процентов, степень достижения запланированных результатов программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности Еi меньше 50 процентов, степень достижения запланированных результатов программы оценивается как неудовлетворительная.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы:

«Обустройство пешеходных переходов вблизи общеобразовательных учреждений в Иволгинском районе Республики Бурятия на 2020-2022годы»

№

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Источник финансирования

2020

руб.

2021

руб.

2022

руб.

1

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (МОУ «Каленовская СОШ» с. Калёново, ул.Школьная, 9)

Муниципальное учреждение «Управеление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

411 070

-

-

2

Обустройство пешеходного перехода с наибольшей концентрацией пешеходов вблизи массового скопления людей

(МОУ «Тапхарская СОШ» п. Тапхар)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

215 266

-

-

3

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (с. Гурульба, ул. Мира, 8)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

-

504556

4

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (МОУ «Оронгойская СОШ имени Н.Г. Балданова» с.Оронгой, ул.Абидуева, 57)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

510169

-

5

Обустройство пешеходного перехода с наибольшей концентрацией пешеходов вблизи массового скопления людей

(МОУ «Кибалинская ООШ» ул.Проточная с.Кибалино)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

545258

-

6

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (МОУ «Ганзуринская СОШ» ул..Набережная с.Ганзурино)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

446650

-

7

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (МОУ «Гильбиринская СОШ» с.Кокорино, ул.Молодежная, 18-1)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

589644

-

8

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (с. Колобки, ул. Центральная, 60)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

493915

-

9

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (МОУ «Верхне-Иволгинская СОШ» с.Верхняя Иволга, ул.Молодежная, 1а)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

-

594556

10

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (МБДОУ Детский сад «Хараасгай» с. Нижняя Иволга, ул.Юбилейная, 15)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

-

589211

11

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (МОУ «Ошурковская СОШ» с. Ошурково)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

-

545258

12

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (МОУ «Сужинская СОШ» с. Сужа)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

-

546650

13

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (МОУ «Нижнеиволгинская СОШ» с. Нижняя Иволга)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

-

589620

14

Обустройство пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения и приведение в соответствие с п.5.1.17 ГОСТ Р-52289-2004 года (МОУ «Краснояровская ООШ ул. Партизанская с.Краяноярово)

Муниципальное учреждение «Управление по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия

Местный бюджет

-

584324

-