Об утверждении положения об оперативном штабе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

БУДАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2020 г. №19

Об утверждении положения об оперативном штабе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области

В соответствии с протоколом совместного заседания КЧС и ОПБ Администрации Курской области и комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Курской области от 13 февраля 2015 года №4 и в целях повышения готовности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области к оперативному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации, происшествия социально значимого характера и пожары повышенного ранга, организации управления силами и средствами в ходе их ликвидации на территории Будановского сельсовета Золотухинского района, Администрация Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение об оперативном штабе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области;

- состав оперативного штаба по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области;

- функциональные обязанности должностных лиц оперативного штаба по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области;

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить заместителя Главы Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области Н.А. Гладких.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Будановского сельсовета

Золотухинского района                                                                                     С. И. Алутин

Утверждено

постановлением Администрации

Будановского сельсовета Золотухинского района

Курской области от 10.03.2020 г. №19

Положение об оперативном штабе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, сбора, задачи, функции, полномочия и организацию функционирования оперативного штаба комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, создаваемого в целях повышения оперативности межведомственного взаимодействия при подготовке и принятии решений, направленных на предупреждение или ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера, других чрезвычайных ситуаций и социально-значимых происшествий.

2. Оперативный штаб комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области (далее - оперативный штаб КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района) является постоянно действующим органом и привлекается на период организации и проведения работ, направленных на принятие экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера.

Привлечение оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области при возникновении других чрезвычайных ситуаций и социально-значимых происшествий осуществляется по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

3. Оперативный штаб КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Курской области, Положением о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Курской области, а также настоящим Положением.

Оперативный штаб КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

4. Руководитель, заместитель руководителя и состав оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области утверждаются постановлением Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

В состав оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные принимать решения в соответствии с установленной компетенцией.

В зависимости от прогнозов развития чрезвычайных ситуаций на территории Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области и с учетом цикличности природных явлений, для участия в работе оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, решением руководителя оперативного штаба могут привлекаться специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и представители учреждений и организаций Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, не входящие в состав оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

Состав оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области включается в схему оповещения оперативным дежурным ЕДДС Золотухинского района Курской области.

5. Сбор оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области осуществляется при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера.

Оповещение членов оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области об угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера осуществляет МКУ «ЕДДС Золотухинского района» Курской области.

При оповещении доводится кратная информация о чрезвычайной ситуации, месте и времени сбора оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

Время оповещения членов оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области не должно превышать 10 минут. Сбор оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области осуществляется в течение 1 часа.

Члены оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области по согласованию с руководителем оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области могут принимать участие в работе в режиме видеоконференцсвязи.

6. Основными задачи оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области являются:

а) координация деятельности органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курской области при реагировании на чрезвычайные ситуации муниципального характера, другие чрезвычайные ситуации и социально-значимые происшествия;

б) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, сил и средств, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, других чрезвычайных ситуаций и социально-значимых происшествий.

7. Оперативный штаб КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, с целью выполнения возложенных на него задач, осуществляет следующие функции:

а) рассматривает прогноз развития чрезвычайной ситуации, участвует в организации разработки и реализации мер, направленных на снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций муниципального характера, других чрезвычайных ситуаций и социально-значимых происшествий;

б) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, других чрезвычайных ситуаций и социально-значимых происшествий, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций;

в) организует работу по подготовке предложений Главе Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, а также рекомендаций для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по вопросам защиты населения и территорий Курской области при реагировании на чрезвычайные ситуации муниципального характера, другие чрезвычайные ситуации и социально-значимые происшествия;

г) рассматривает вопросы о принятии дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

д) рассматривает вопросы привлечения в установленном порядке дополнительных сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений, в том числе сил и средств гражданской обороны, к организации и проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, других чрезвычайных ситуаций и социально-значимых происшествий.

8. Оперативный штаб КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений материалы и информацию, необходимые для работы:

б) заслушивать представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;

в) формировать оперативные группы и направлять их в районы чрезвычайных ситуаций;

г) вносить в установленном порядке предложения Главе Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

9. Решения оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области принимаются на основании предложений, подготовленных присутствующими членами оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

Решения оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений Главы Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, которые вносятся в установленном порядка в Администрацию Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

10. Решения оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, принимаемые в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, других чрезвычайных ситуаций и социально-значимых происшествий на территории Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, являются обязательными для всех территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы, находящихся в районе чрезвычайной ситуации.

11. Для организации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, других чрезвычайных ситуаций и социально-значимых происшествий на территории Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, формируется оперативная группа.

В состав оперативной группы включаются члены оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, а также представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций по согласованию с руководителем соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти и организации.

Решение о формировании оперативной группы и ее отправке в район чрезвычайной ситуации принимает председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

Руководителем оперативной группы, в зависимости от чрезвычайной ситуации, назначается один из руководителей территориального органа федерального органа исполнительной власти или их заместители, входящие в состав КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

В районе чрезвычайной ситуации руководителю оперативной группы подчиняются все силы и средства, привлеченные к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

12. Организационное и техническое обеспечение деятельности оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области возлагается на Администрацию Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

Утвержден

постановлением Администрации

Будановского сельсовета Золотухинского района

Курской области от 10.03.2020 г. №19

Состав оперативного штаба по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области

№

пп

ФИО

Должность

1

2

3

1.

Гладких Наталья Александровна

Заместитель Главы Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области - руководитель оперативного штаба

2.

Епишев Дмитрий Николаевич

И. о. директора МКУ «ХОАБС» Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области - заместитель руководителя оперативного штаба

3.

Тишин Артем Геннадьевич

Ведущий специалист-эксперт Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области - секретарь оперативного штаба

4.

Коновалов Евгений Егорович

Культурный организатор МКУК «Будановский ЦСДК» - член оперативного штаба

5.

Мамонтов Александр Николаевич

Директор Воробьевского филиала МКУК «Будановский ЦСДК» - член оперативного штаба (по согласованию)

6.

Бочарова Лидия Николаевна

Заведующая Гремяченским филиалом МКУК «Межпоселенческая библиотека Золотухинского района Курской области» - член оперативного штаба (по согласованию)

7.

Каледина Юлия Анатольевна

Директор МБОУ «Будановская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза М.В. Грешилова» - член оперативного штаба (по согласованию)

8.

Ковтун Валерий Федорович

Заведущий Будановской амбулаторией - член оперативного штаба (по согласованию)

9.

Соболев Сергей Иванович

Временно исполняющий обязанности участкового - член оперативного штаба (по согласованию)

Утверждены

постановлением Администрации

Будановского сельсовета

Золотухинского района Курской области

от 18.03.2020 г. №19

Функциональные обязанности руководителя оперативного штаба комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области

Руководитель оперативного штаба комиссии назначается Главой Администрации Будановского сельсовета Золотухинского района и осуществляет непосредственное руководство его работой.

В своей деятельности он руководствуется законодательством Российской Федерации и Курской области, а также Положением о комиссии.

Руководитель оперативного штаба обязан:

I. В режиме повседневной деятельности:

- руководить деятельностью оперативного штаба комиссии, участвовать в его заседаниях, организовывать разработку годового плана работы и контролировать выполнение его мероприятий;

- организовать формирование системы экономических и правовых мер, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организовать разработку и реализацию целевых и научно-технических программ, а также планирование и выполнение мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, защите населения, сокращению возможных потерь и ущерба, повышению устойчивости функционирования объектов экономики и территории;

- принимать меры к поддержанию в готовности сил и средств действиям в чрезвычайных ситуациях и при тушении пожаров;

- принимать меры по созданию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- организовать взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации ЧС и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости - принять решение о направлении сил и средств на оказание помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- руководить подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений территориальной подсистемы к действиям в чрезвычайных ситуациях и по обеспечению пожарной безопасности;

- организовывать оперативное и достоверное информирование населения через средств массовой информации о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности;

- при убытии в отпуск, командировку, на излечение и т.п. информировать об этом секретаря комиссии (тел. 2-25-36) и назначать за себя заместителя председателя комиссии;

- при изменении домашнего адреса, служебных и домашних телефонов в кратчайшие сроки информировать секретаря комиссии для внесения изменений в схему оповещения.

II. В режиме повышенной готовности:

- организовать оповещение и сбор членов комиссии;

- обеспечить своевременное оповещение и информирование населения о возникновении чрезвычайной ситуации или крупного пожара;

- осуществлять непосредственное руководство функционированием РЗ ТП РСЧС, при необходимости, отправить оперативную группу комиссии для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, крупного пожара, и подготовки предложений по ее нормализации;

- организовать усиление дежурно-диспетчерской службы;

- организовать мероприятия по усилению наблюдения и контроля состояния окружающей природной среды, прогнозированию возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

- принимать меры по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики. При необходимости, приостанавливать функционирование объектов экономики, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм образования, при нарушении ими установленных требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и мер пожарной безопасности;

- разрабатывать и выносить на рассмотрение Главы Золотухинского района проекты решений по вопросам, связанным с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и крупных пожаров, обеспечением промышленной и экологической безопасности.

III. В режиме чрезвычайной ситуации:

- устанавливать при необходимости режим функционирования РЗ ТП РСЧС «Чрезвычайной ситуации» или «Особый противопожарный режим»;

- организовать защиту населения;

- организовать выдвижение оперативной группы в район чрезвычайной ситуации или крупного пожара;

- организовать ликвидацию чрезвычайной ситуации или крупного пожара;

- обеспечить определение границ зоны чрезвычайной ситуации;

- организовать работы по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

- организовать непрерывный контроль состояния окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории;

- принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения службами РЗ ТП РСЧС Курской области и организациями;

- организовать финансирование мероприятий по ликвидации ЧС и крупных пожаров;

- информировать Главу Будановского сельсовета Золотухинского района об обстановке и принятых решениях по локализации и ликвидации;

- реализовать права населения, определенные действующим законодательством в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации.