Об утверждении Положения об эвакуационных органах и порядке проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории МО «Светловский городской округ»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 237

от 10.03.2020 г.

                                            г. Светлый

Об утверждении Положения об эвакуационных органах и порядке проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории МО «Светловский городской округ»

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях организации и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, администрация МО «Светловский городской округ»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить:

 Положение об эвакуационных органах муниципального образования «Светловский городской округ» в соответствии с приложением № 1;

 Состав эвакуационной комиссии муниципального образования «Светловский городской округ» в соответствии с приложением № 2;

 Порядок проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования «Светловский городской округ»  с соответствии с приложением № 3.

Признать утратившим силу постановление администрации от  31.08.2017 г. № 848 «Об утверждении Положения об эвакуационных органах и порядке проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории МО «Светловский городской округ»;

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                                          А.Л. БЛИНОВ

Приложение № 1

к постановлению администрации

МО «Светловский городской округ»

№ 237 от ­­­­­­­­­­­­10.03.2020 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об эвакуационных органах

муниципального образования «Светловский городской округ»

Общие положения

Проведение эвакуации населения  муниципального образования «Светловский городской округ» с территорий, попадающих в зоны возможных затоплений, пожаров, сильных разрушений, химических и радиационных заражений, является одним из основных условий, обеспечивающих защиту населения.

Для непосредственного руководства подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий  заблаговременно в мирное время создаются следующие эвакуационные органы (далее – эвакоорганы):

 эвакуационная комиссия муниципального образования «Светловский городской округ»;

 рабочие группы планирования и контроля выполнения мероприятий по эвакуации населения из угрожаемых районов и временному его расселению;

 объектовые эвакуационные комиссии;

 сборные эвакуационные пункты (СЭП) (для организации сбора и отправки населения в безопасные районы);

 приемные эвакуационные пункты (ПЭП) (для приема и расселения в безопасных районах прибывающего населения);

 пункты временного размещения (ПВР);

 пункты длительного проживания  (ПДП).

Руководство проведением эвакуации населения на территории городского округа осуществляет эвакуационная комиссия муниципального образования «Светловский городской округ» (далее – эвакуационная комиссия МО, эвакокомиссия МО).

Эвакуационная комиссия создается на всех уровнях, в муниципальном образовании  постановлением главы администрации муниципального образования (далее – руководитель ГО МО), в организациях приказами руководителей объектов экономики и учреждений (далее – руководители ГО объектов).

Эвакуационной комиссии муниципального образования подчиняются все эвакуационные органы, создаваемые на территории городского округа (учреждений и объектов экономики).

Эвакуационная комиссия предназначена для планирования и руководства мероприятиями по эвакуации населения Светловского городского округа, попадающих в зоны чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Эвакуационная комиссия несет полную ответственность за планирование и выполнение всего комплекса мероприятий по эвакуации населения и контролю за всесторонним обеспечением эвакуированного населения.

Руководитель ГО объекта  несет полную ответственность и обеспечивает руководство всеми мероприятиями по эвакуации рабочих и служащих объекта, при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Материально - техническое и финансовое обеспечение мероприятий эвакуационной комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Основные задачи и функции эвакуационных органов

С учетом общности выполняемых задач в мирное и в военное время устанавливаются следующие единые режимы функционирования эвакоорганов:

 в мирное время - режим повседневной деятельности при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

 при переводе ГО с мирного на военное положение – режим повышенной готовности при угрозе применения потенциальным противником средств поражения;

 с получением распоряжения на проведение эвакомероприятий - режим повышенной готовности к действиям в ЧС при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки;

 при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий – режим чрезвычайной ситуации;

При установлении режима функционирования эвакоорганов проводятся следующие мероприятия:

В режиме повседневной деятельности:

 подготовка эвакуационных комиссий всех уровней;

 разработка планов эвакуационных мероприятий и других документов;

 учет населения города по различным категориям;

 сбор данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях;

 планирование всестороннего жизнеобеспечения населения в условиях ЧС;

 планирование транспортного обеспечения эвакомероприятий;

 определение маршрутов эвакуации;

 подготовка администраций ПВР  и ПДП.

В режиме чрезвычайной ситуации, при переводе ГО с мирного на военное положение:

 информирование населения о сложившейся обстановке;

 сбор личного состава эвакоорганов в местах развертывания;

 организация взаимодействия со всеми службами и предприятиями, обеспечивающими эвакомероприятия;

 поддержание связи с ПВР и ПДП;

 организация эвакомероприятий согласно функциональным задачам;

 организация работ по жизнеобеспечению населения.

Решение о введении режима чрезвычайной ситуации на территории МО «Светловский городской округ» принимается главой администрации муниципального образования.

Основными задачами эвакуационной комиссии МО являются:

- разработка членами комиссии совместно с отделом по делам ГО и ЧС плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, доведение необходимых данных до организаций и исполнителей;

- руководство подготовкой эвакуационных органов, осуществление управления ими при проведении эвакуации населения;

- планирование всестороннего обеспечения эвакуированного населения;

- осуществление контроля, сбора и обобщение данных о ходе проведения эвакуационных мероприятий, информирование вышестоящего руководства.

С целью выполнения основных задач эвакокомиссия осуществляет следующие функции:

В мирное время:

 организует непосредственное планирование эвакуационных мероприятий органами, уполномоченными на решение задач в области ГО и ЧС, совместно с исполнительными органами государственной власти Калининградской области;

 обеспечивает взаимодействие эвакоорганов комиссий при разработке организационно-планирующих документов для подготовки территории муниципального образования к размещению населения в ПВР, организации первоочередного жизнеобеспечения населения и при необходимости обеспечение эвакуационных мероприятий в безопасных районах;

 контролирует создание, комплектование и подготовку эвакуационных органов;

 определяет количество и выбирает места дислокации промежуточных пунктов эвакуации, пунктов посадки на все виды транспорта, а также маршруты пешей эвакуации;

 контролирует ход разработки планов по эвакуации населения, приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах;

 осуществляет взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

 принимает участие в учениях и тренировках с целью проверки содержания разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

 организует проверку готовности эвакуационных органов.

При чрезвычайных ситуациях или при переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

 осуществляет контроль за своевременным развертыванием и подготовкой к работе эвакуационных органов;

 уточняет категории и численность эвакуируемого населения;

 уточняет сведения по эвакуации материальных и культурных ценностей;

 уточняет планы эвакуации населения, порядок и осуществление всех видов обеспечения эвакуации;

 устанавливает взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по Светловскому городскому округу, а также с органами военного командования воинских частей, руководителями объектов экономики и учреждений, сил гражданской обороны;

 контролирует подготовку к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки) и промежуточных пунктов эвакуации;

 контролирует подготовку транспортных средств к эвакуационным перевозкам, организацию инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и промежуточных пунктов эвакуации;

 уточняет совместно с транспортными органами порядок использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза (вывода) населения, а также с промежуточных пунктов эвакуации в ПВР или его размещения в безопасных районах;

 уточняет сведения о приведении в готовность имеющихся защитных сооружений в округе, сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки;

 уточняет планы приема, размещения и обеспечения населения в безопасных районах.

Структура и состав эвакуационных органов

Организационную структуру и места размещения эвакуационных органов определяет руководитель ГО с учетом количества эвакуируемого населения и объемом эвакуационных мероприятий.

В состав эвакуационных органов назначаются лица из числа руководящего состава администрации муниципального образования, работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных и транспортных органов, учреждений образования, здравоохранения, социального обеспечения, внутренних дел, связи, представители военных комиссариатов, а также представители предприятий и организаций.

Состав эвакуационной комиссии утверждается главой администрации муниципального образования «Светловский городской округ».

Эвакуационную комиссию возглавляет начальник управления общественной безопасности администрации МО «Светловский городской округ». Он несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.

Заместителем председателя комиссии является начальник управления труда и социального развития администрации, секретарем комиссии является начальник отдела культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации.

В соответствии с полномочиями комиссии в ее состав входят:

 группа управления эвакуацией;

 группа связи и оповещения;

 группа регистрации и учета;

 группа сбора и отправления эвакуируемых;

 группа сопровождения;

 группа материально-технического обеспечения;

 группа обеспечения встречи и размещения эвакуированных.

Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии муниципального образования  представлены в приложении № 1 к Положению.

Для проведения эвакуационных мероприятий организуются сборные эвакуационные пункты (СЭП) по территориальному принципу (приложение № 2 к Положению). СЭП предназначены для сбора, учета, регистрации эвакуируемого населения и отправки на автомобильном транспорте в ПВР или безопасные районы.

Структуру, численный состав СЭП, места размещения и материальное обеспечение определяет глава администрации, исходя из объема решаемых задач.

Административное управление СЭП подчиняются руководителю ГО МО и отвечают:

- за разработку и своевременное уточнение документов по эвакуации населения в загородную зону;

- за получение от эвакуационной комиссии объектов экономики уточненных данных о времени подачи автомобильных колонн;

- за организацию регистрации и учета эвакуируемого населения, формирование и своевременную отправку на автоколоннах;

- за своевременный доклад эвакуационной комиссии МО о ходе эвакуации населения.

При необходимости для приема эвакуируемого населения организовывается приемный эвакуационный пункт (ПЭП), который предназначен для дальнейшего направления к пунктам временного размещения или в безопасные районы (приложение № 3 к Положению).

Структуру, численный состав ПЭП, места размещения и материальное обеспечение определяет руководитель ГО МО, исходя из объема решаемых задач.

Административное управление ПЭП подчиняется руководителю ГО МО и отвечает:

- за разработку и своевременное уточнение документов по учету мест временного размещения в округе;

- за формирование групп населения и направления их к месту размещения;

- за ведение учета размещаемого населения;

- за своевременный доклад председателю эвакуационной комиссии округа о количестве принятого и размещенного населения.

Оперативные эвакуационные группы (ОЭГ) предназначены для сбора, регистрации и отправки населения, выходящего из опасной зоны, к местам размещения в черте города или на приемные эвакуационные пункты (ПЭП) районов области (при невозможности размещения в своем округе).

В состав ОЭГ включаются члены эвакуационной комиссии, представители медицинской службы, службы охраны общественного порядка и жилищно-коммунальных служб.

ОЭГ размещаются вне зон заражений, затоплений и разрушений на маршрутах выхода населения из опасных зон. Места размещения ОЭГ должны обеспечивать связь с эвакуационной комиссией округа.

ОЭГ в ходе эвакуации используют для вывоза населения весь транспорт, независимо от форм собственности.

Порядок работы эвакуационной комиссии

Работа эвакуационной комиссии осуществляется в соответствии с планом, который составляется на год и утверждается председателем эвакокомиссии.

Заседания эвакокомиссии проводит председатель эвакокомиссии, а в его отсутствие - один из заместителей председателя эвакокомиссии.

Эвакокомиссия правомочна принимать решения при наличии не менее половины ее состава. Решения эвакокомиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, голос председательствующего на заседании эвакокомиссии является решающим.

На заседаниях эвакокомиссии ее секретарем ведутся протоколы, в которых излагаются содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения.

С целью обеспечения эвакокомиссией возложенных функций, проводится подготовка членов комиссии:

 в Специализированном структурном образовательном подразделении Государственного бюджетного учреждения «Отряд Государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны» «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской  области»;

 на сборах по планам ГУ МЧС России по Калининградской области;

 на занятиях по планам председателей эвакокомиссий;

 в ходе учений и тренировок, на которых отрабатываются вопросы эвакуации населения;

 в ходе проверок состояния гражданской обороны и вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, проводимых органами по ГО и ЧС.

На случай угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации предусмотрена схема оповещения членов комиссии (приложение № 4 к Положению). В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации разрабатывается график дежурства смен комиссии.

С получением установленного сигнала председатель эвакокомиссии или его заместитель организуют оповещение и сбор личного состава эвакокомиссии для прибытия на пункт управления администрации муниципального образования «Светловский городской округ». После получения задачи и уяснения обстановки члены комиссии действуют в соответствии с календарным планом мероприятий комиссии.

Для организованного проведения эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера эвакуационная комиссия МО заблаговременно разрабатывает документы:

 план эвакуации населения МО «Светловский городской округ» (карта с пояснительной запиской);

 почасовой график проведения эвакуационных мероприятий;

 расчет транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий;

 расчет приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

 схема оповещения и сбора членов эвакуационной комиссии;

 схема размещения эвакуационной комиссии в исполнительный период;

 календарный план работы эвакуационной комиссии;

 протоколы заседаний эвакуационной комиссии;

 личные планы работы, функциональные обязанности и документы членов эвакуационной комиссии с необходимыми данными и расчетами.

Для приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения разрабатываются планы, которые оформляются в виде разделов Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МО «Светловский городской округ».

Права эвакуационной комиссии

Эвакуационная комиссия муниципального образования имеет право:

 запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и учреждений независимо от форм собственности материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции эвакуационной комиссии;

 разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам подготовки эвакуационных органов, планирования, подготовки и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, которые обязательны для исполнения всеми руководителями гражданской обороны организаций, учреждений и объектов, расположенных на территории МО «Светловский городской округ».

Приложение № 1 к Положению

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

председателя эвакуационной комиссии

Председатель эвакуационной комиссии подчиняется руководителю гражданской обороны муниципального образования и осуществляет непосредственное руководство всеми эвакуационными органами муниципального образования.

Председатель эвакокомиссии отвечает за организацию планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий, готовность эвакуационных органов и подготовку эвакокомиссии к работе по предназначению.

Председатель эвакуационной комиссии в режиме повседневной деятельности обязан:

 руководить разработкой и корректировкой плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

 контролировать разработку планов обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в пунктах временного размещения или в безопасных районах;

 проводить заседания, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, планы приема и размещения эвакуируемого населения городского округа;

 руководить разработкой нормативных правовых актов по вопросам подготовки эвакуационных органов, планирования, подготовки и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;

 осуществлять взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

 организовывать участие эвакуационных органов в учениях по гражданской обороне и командно-штабных учениях, с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

 руководить разработкой планирующих эвакуационных документов и функциональных обязанностей руководителей групп, утверждать их.

Председатель эвакуационной комиссии при угрозе чрезвычайной ситуации или при переводе гражданской обороны с мирного на военное время обязан:

 принять решение о проведении подготовительных мероприятий;

 осуществить сбор и развертывание эвакуационных органов;

 уточнить план эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на пункты временного размещения или в безопасные районы;

 организовать контроль подготовки транспортных средств для проведения эвакуационных мероприятий;

 организовать уточнение подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения в ПВР или безопасных районах и планов обеспечения эвакуационных мероприятий.

Председатель эвакуационной комиссии при принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий обязан организовать:

 поддержание постоянной связи и контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных и эвакоприемных органов, а также за транспортными службами;

 уточнение планов эвакуации населения, планов приема и размещения эвакуируемого населения в ПВР (безопасных районах) и планов обеспечения эвакуационных мероприятий;

 контроль за развертыванием эвакуационных и эвакоприемных органов;

 контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в промежуточных пунктах эвакуации;

 контроль за ходом оповещения населения, подачи транспорта на пункты посадки, выполнения планов эвакуации;

 сбор, учет, анализ, обобщение данных о количестве эвакуируемого населения по времени и видам транспорта, представление информации руководителю ГО Калининградской области о ходе проведения эвакуационных мероприятий;

 руководство работой подчиненных эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения и отправке его в ПВР или безопасные районы;

 поддержание порядка в ходе эвакуационных мероприятий и регулирование движения эвакуационных колонн;

 представление информации эвакуационным приемным комиссиям о количестве эвакуируемого населения по времени и видам транспорта;

 взаимодействие с органами военного управления, службами по вопросам обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

заместителя председателя эвакуационной комиссии

Заместитель председателя эвакуационной комиссии отвечает за своевременность разработки документов по эвакуации, организацию проведения занятий с эвакуационной комиссией.  В отсутствие председателя эвакуационной комиссии он выполняет его обязанности.

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

 изучить и знать руководящие документы, порядок действия органов управления и сил для проведения эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного, природного характера и в особый период;

 знать порядок работы эвакуационной комиссии, ее структуру и функциональные обязанности ее должностных лиц;

 участвовать в разработке документов по эвакуации согласно перечня при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

 представлять на инструктаж председателю эвакуационной комиссии вновь назначенных должностных лиц эвакуационной комиссии;

 по указанию председателя эвакуационной комиссии организовывать, планировать и принимать участие в проведении тренировок и занятий с личным составом эвакуационной комиссии;

При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий:

 организовывать оповещение и сбор состава эвакуационной комиссии для уточнения задач;

 контролировать приведение эвакуационной комиссии в готовность к применению, а при необходимости ее доукомплектовывать;

 проверить готовность системы связи и оповещения к проведению эвакуационных мероприятий;

 уточнить план эвакуации, задачи эвакуационной комиссии по подготовке и проведению эвакуационных мероприятий;

 принимать участие в корректировке плана эвакуации;

 проверить готовность и отправку групп организации размещения эвакуируемого населения;

 координировать деятельность групп, входящих в состав эвакуационной, поддерживать постоянную связь с ними;

 контролировать выполнение распоряжений председателя эвакуационной комиссии;

 при необходимости направить представителей эвакокомиссии на СЭП для организации встречи и учета эвакуируемого населения.

 организовывать сбор информации о ходе эвакуации населения;

 в установленные сроки докладывать председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

секретаря эвакуационной комиссии

Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.

Секретарь эвакуационной комиссии в режиме повседневной деятельности:

 готовит годовые и квартальные планы работы эвакокомиссии и своевременно представляет их на утверждение;

 осуществляет сбор членов эвакокомиссии на заседания;

 ведет протоколы заседаний;

 уточняет списки членов эвакокомиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;

 доводит принятые на заседаниях эвакокомиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

Секретарь эвакуационной комиссии при принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий обязан:

 контролировать прибытие членов эвакокомиссии;

 отрабатывать доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя эвакокомиссии.

 организовывать сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакуационных мероприятий;

 готовить докладый, донесения о ходе эвакуации на территории городского округа председателю комисии;

 вести учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводить принятые решения до исполнителей, контролировать ход исполнения решений.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

членов эвакуационной комиссии

Начальник группы связи и оповещения

Начальник группы связи и оповещения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и отвечает за оповещение, организацию устойчивой связи с эвакуационными органами объектов, членами эвакуационной комиссией МО, СЭП, ПВР, за подготовку группы к выполнению возложенных на нее задач.

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

 знать руководящие документы по эвакуации, оповещению и связи;

 знать личный состав группы и порядок ее оповещения и сбора;

 разрабатывать схему оповещения и связи эвакокомиссиии и проводить его корректировку;

 поддерживать в постоянной готовности технические средства связи и оповещения;

 распределять функциональные обязанности между членами группы;

 участвовать в комплексных объектовых тренировках, штабных тренировках, на которых практически отрабатываются задачи по оповещению и связи.

При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий:

 в установленное время прибыть на место сбора (работы эвакокомиссии);

 уточнить задачу у председателя эвакуационной комиссии;

 довести до личного состава задачи, стоящие перед группой;

 привести в готовность средства связи и оповещения для управления эвакуационными органами. При выходе средств связи из строя принять меры по их немедленному восстановлению или использованию резервных.



Начальник группы регистрации и учета

Начальник группы регистрации и учета отвечает за регистрацию эвакуируемых прибывающих к месту сбора (СЭП), обобщение и учет данных о количестве работников и членов их семей, вывезенного или выведенного пешим порядком и отправку их в  ПВР или в безопасные районы. Он подчиняется председателю эвакуационной комиссии.

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

 изучить руководящие документы по эвакуации, применять в повседневной деятельности, при проведении эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования;

 иметь расчетные данные о количестве населения, подлежащего эвакуации всеми видами транспорта и пешим порядком;

 знать места размещения и адреса сборных (приемных) эвакуационных пунктов, пунктов посадки на транспорт, безопасных районов, исходных пунктов пешей эвакуации;

 принимать участие в учениях и тренировках, проводить занятия с личным составом группы.

При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий:

 в установленное время прибыть на место сбора (работы эвакокомиссии) и уточнить задачу у председателя эвакуационной комиссии;

 довести до личного состава задачи, стоящие перед группой;

 уточнить данные о количестве эвакуируемых;

 вести регистрацию эвакуируемых, прибывающих на сборный эвакуационный пункт и учет отправленных в ПВР (безопасные районы);

 в установленные сроки докладывать председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации населения на территории муниципального образования.

Начальник группы сбора и отправления эвакуируемых

Начальник группы сбора и отправления эвакуируемых отвечает за сбор и отправку эвакуируемых в безопасные районы. Он подчиняется председателю эвакокомиссии.

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

 изучить руководящие документы по эвакуации, применять в повседневной деятельности, при проведении эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования;

 составлять списки распределения эвакуируемых на территории городского округа;

 распределять функциональные обязанности между членами группы;

 принимать участие в тренировках и проводить занятия с личным составом группы.

При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий:

 в установленное время прибыть на место сбора (работы эвакокомиссии) и уточнить задачу у председателя эвакуационной комиссии;

 довести до личного состава задачи, стоящие перед группой;

 обобщить данные о количестве прибывающих на СЭП, подлежащих эвакуации на ПВР (безопасные районы);

 организовать медицинское обеспечение;

 организовать убытие эвакуируемых на ПВР (безопасные районы).

Начальник группы сопровождения

Начальник группы сопровождения эвакуированных отвечает за организацию и проведение посадки и высадки эваконаселения, назначение и инструктаж старших автомобильных, пеших колонн, а также выполнения правил перевозки людей, установленных на транспорте. Он подчиняется председателю эвакуационной комиссии.

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

 изучить руководящие документы по эвакуации, применять в повседневной деятельности, при проведении эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования;

 распределять функциональные обязанности между членами группы;

 принимать участие в тренировках и проводить занятия с личным составом группы.

При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий:

 в установленное время прибыть на место сбора (работы эвакокомиссии) и уточнить задачу у председателя эвакуационной комиссии;

 довести до личного состава задачи, стоящие перед группой;

 уточнить данные о количестве эвакуируемых, вывозимыми всеми видами транспорта и выводимыми пешим порядком;

 организовать сопровождение эвакуируемых на маршрутах движения от сборных эвакуационных пунктов к месту посадки на транспорт;

 назначить и лично провести инструктаж старших колонн о маршрутах движения, правилах поведения эвакуируемых в пути следования;

 о ходе проводимых мероприятий докладывать председателю эвакокомиссии.

Начальник группы материально-технического обеспечения

Начальник группы материально-технического обеспечения отвечает за организацию материально-технического обеспечения эвакомероприятий на объекте. Он подчиняется председателю эвакуационной комиссии.

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

 изучить руководящие документы по эвакуации, применять в повседневной деятельности, при проведении эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования;

 распределять функциональные обязанности между членами группы;

 принимать участие в тренировках и проводить занятия с личным составом группы;

 обобщить данные по перечню документов и имущества объекта, подлежащего вывозу на новое место расположения при эвакуации;

 проводить расчет транспорта, необходимого для вывоза документов, имущества;

 разработать и согласовать план материально-технического обеспечения эвакомероприятий;

 организовать обеспечение групп эвакокомиссии всеми видами оснащения, оборудовать рабочие места членов эвакокомиссии всем необходимым для выполнения функциональных обязанностей.

При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий:

 немедленно прибыть на место сбора (работы эвакокомиссии);

 проверить сбор группы, получить задачу у председателя эвакокомиссии и довести ее личному составу группы;

 довести до личного состава задачи, стоящие перед группой;

 уточнить данные о количестве эвакуируемых, вывозимыми всеми видами транспорта и выводимыми пешим порядком;

 организовать погрузку на транспортные средства и разгрузку документов и имущества, доставку их к местам назначения;

 организовать сопровождение и охрану грузов объекта при их перевозке во время эвакуации.

Начальник группы обеспечения встречи и размещения эвакуированных

Начальник группы обеспечения встречи и размещения эвакуированных подчиняется председателю и заместителю председателя эвакокомиссии объекта и отвечает за планирование и организацию встречи и размещения эвакуированных в районе нового места расположения.

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

 изучить руководящие документы по эвакуации, применять в повседневной деятельности, при проведении эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования;

 принимать участие в тренировках и проводить занятия с личным составом группы.

 разрабатывать и согласовывать с местными органами государственной власти плана размещения эвакуированных работников и членов их семей в ПВР или в безопасных районах.

При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий:

 в установленное время прибыть на место сбора (работы эвакокомиссии) и уточнить задачу у председателя эвакуационной комиссии;

 довести до личного состава задачи, стоящие перед группой;

 организовать работу пунктов встречи, приемно-эвакуационных пунктов;

 вести учет эвакуируемых в безопасные районы, организовывать их размещение.

Приложение № 2 к Положению

Перечень сборных эвакуационных пунктов (СЭП)

муниципального образования "Светловский городской округ"

Номер СЭП

Адрес СЭП, телефон

Организация, ответственная за развертывание

№ 1

г. Светлый, городской стадион «Судоремонтник»

Администрация

МАОУ ДОД МО «СГО» «СДЮСШОР»

№ 2

г. Светлый, ул. Харьковская, д.2

СДЮСШОР (Спортзал, футбольное поле)

Администрация

МАОУ ДОД МО «СГО» «СДЮСШОР»

№ 3

п. Взморье, ул. Советская, д.72

МБОУ СОШ № 2

Администрация

МБОУ СОШ № 2

№ 4

г. Светлый, ул. Пионерская, д.26

МБОУ СОШ № 1

Администрация

МБОУ СОШ № 1

Приложение № 3 к Положению

Перечень пунктов временного размещения (ПВР)

МО «Светловский городской округ»

Номер СЭП

Адрес ПВР, телефон

Организация, ответственная за развертывание

МБОУ СОШ № 1

(1 корпус)

г. Светлый, ул. Молодежная, д.6

Тел. 8 (40152) 3-42-12

Администрация

МБОУ СОШ № 1

МБОУ СОШ № 1

(2 корпус)

г. Светлый, ул. Пионерская, д. 26

Тел. 8 (40152) 3-57-23

МБОУ СОШ № 2

п. Взморье, ул. Советская, д.72

Тел. 8 (40152) 4-74-10

Администрация

МБОУ СОШ № 2

МБОУ СОШ № 5

г. Светлый, ул. Восточная, д. 1

Тел. 8 (40152) 3-44-86

Администрация

МБОУ СОШ № 5

Приложение № 4 к Положению

Схема оповещения членов эвакуационной комиссии муниципального образования «Светловский городской округ»

Приложение № 2

к постановлению главы администрации

МО «Светловский городской округ»

№ 237 от ­­­­­­­­­­­­10.03.2020 г.

Состав эвакуационной комиссии муниципального образования

«Светловский городской округ»

Должность в эвакуационной комиссии

Должность по основной работе

Фамилия и инициалы

1

2

3

Группа управления эвакуацией

Председатель

Начальник управления общественной безопасности администрации

Затолочный Руслан Иванович

Заместитель председателя

Начальник управления труда и социального развития администрации

Писаренко

Светлана Анатольевна

Секретарь

Начальник отдела культуры, спорта, туризма и молодёжной политики

Косенко

Иван Александрович

Группа связи и оповещения

Начальник группы

Начальник ЕДДС

Бунько

Вадим Николаевич

Заместитель начальника группы

Системный администратор администрации

Резванов

Олег Робертович

Группа регистрации и учета

Начальник группы

Начальник отдела социальной поддержки населения

Маханько

Галина Сергеевна

Заместитель начальника группы

Директор МФЦ

Рябова

Людмила Юрьевна

Группа сбора и отправления эвакуируемых

Начальник группы

Начальник отдела образования администрации

Глушко Ираида Владимировна

Заместитель начальника группы

Начальник отдела по делам несовершеннолетних

Зубенко Светлана Геннадьевна

Заместитель начальника группы

Директор МАОУ ДОД МО «СГО» «СДЮСШОР»

Кец

Антон Владимирович

Группа сопровождения

Начальник группы

Сотрудник ОМВД

России по СГО

Начальник УУП

(по согласованию)

Заместитель начальника группы

Начальник ОГИБДД

отдела МВД России по СГО

Толстоба Сергей Николаевич

Группа материально-технического обеспечения

Начальник группы

Директор МКУ «Жилищно-коммунальное хозяйство»

Пшеничников Василий Викторович

Заместитель начальника группы

Начальник управления экономики и инвестиционной деятельности

Рыгина

Людмила Михайловна

Заместитель начальника группы

Директор ООО «РемЖилФонд»

Зализняк

Леонид Иванович

Заместитель начальника группы

Директор ОАО «Светловский водоканал»

Полтинин

Игорь Валерьевич

Группа обеспечения встречи и размещения эвакуированных

Начальник группы

Директор   МБОУ СОШ № 1

Дерганова Татьяна Васильевна

Заместитель начальника группы

Директор   МБОУ СОШ № 2

Захарова Ольга Михайловна

Заместитель начальника группы

Директор   МБОУ СОШ № 5

Павлов

Валерий Евгеньевич

Приложение № 3

к постановлению главы администрации

МО «Светловский городской округ»

№ 297 от ­­­­­­­­­­­­10.03.2020 г.

Порядок проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования «Светловский городской округ»

В зависимости от времени и сроков проведения эвакуация населения, материальных и культурных ценностей осуществляется по следующим вариантам:

1) упреждающая (заблаговременная) эвакуация, проводится из зон возможного действия поражающих факторов при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения чрезвычайной ситуации;

2) экстренная (безотлагательная) эвакуация, проводится при возникновении чрезвычайной ситуации.

В зависимости от характера опасности, времени действия поражающих факторов чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнеобеспечения населения, угрозы порчи или утраты материальных и культурных ценностей проводится общая или частичная эвакуация населения, материальных и культурных ценностей:

1) при общей эвакуации осуществляется вывоз (вывод) всех категорий населения из зон чрезвычайных ситуаций, при угрозе порчи или утраты материальных и культурных ценностей - вывоз материальных и культурных ценностей и размещение их в складских и иных помещениях, расположенных вне зон чрезвычайных ситуаций;

2) частичная эвакуация осуществляется для вывоза (вывода) из зон чрезвычайных ситуаций определенной категории населения, при угрозе порчи или утраты материальных и культурных ценностей осуществляется эвакуация материальных и культурных ценностей и размещение их в складских и иных помещениях, расположенных вне зон чрезвычайных ситуаций.

Эвакуация населения проводится в два этапа:

1) осуществление мероприятий по эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций в пункты временного размещения, расположенные вне этих зон;

2) при затяжном характере чрезвычайной ситуации или невозможности возвращения населения в места постоянного проживания проводится перемещение населения из пунктов временного размещения в пункты длительного проживания, безопасные районы.

В отдельных случаях, в зависимости от обстановки, эвакуация населения проводится в один этап: из зон чрезвычайных ситуаций непосредственно в пункты длительного проживания.

Эвакуация материальных и культурных ценностей при угрозе их порчи или утраты проводится в один этап: из зон чрезвычайных ситуаций в складские и иные помещения, расположенные вне зон чрезвычайных ситуаций.

В зависимости от складывающейся обстановки в результате чрезвычайной ситуации (угрозы чрезвычайной ситуации) и от количества населения, подлежащего эвакуации, на внешней границе зоны чрезвычайной ситуации развертываются промежуточные эвакуационные пункты, на которых обеспечиваются учет, перерегистрация, дозиметрический и химический контроль, санитарная обработка и отправка населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

Возвращение эвакуированного населения в результате чрезвычайной ситуации (угрозы чрезвычайной ситуации) населения в места постоянного проживания и размещения проводится по распоряжению главы муниципального образования.

Основными мероприятиями по организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при установлении режимов функционирования территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования (далее - ТП РСЧС МО) являются:

1) в режиме повседневной деятельности:

 организация взаимодействия всех органов, планируемых к участию в проведении эвакуационных мероприятий;

2) в режиме повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации):

 приведение в готовность эвакуационных (эвакоприемных) комиссий муниципального образования;

 приведение в готовность складских и иных помещений для приема на хранение эвакуируемых материальных и культурных ценностей;

 при необходимости - принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, обеспечение их проведения и организация взаимодействия муниципального звена ТП РСЧС при эвакуации населения и размещении его в пунктах временного размещения, при угрозе порчи или утраты материальных и культурных ценностей - эвакуация материальных и культурных ценностей и размещение их в складских и иных помещениях, расположенных вне зон чрезвычайных ситуаций;

3) в режиме чрезвычайной ситуации (при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации):

 обеспечение проведения эвакуационных мероприятий и организация взаимодействия муниципального звена ТП РСЧС при эвакуации населения и размещении его в пунктах временного размещения, при угрозе порчи или утраты материальных и культурных ценностей - эвакуация материальных и культурных ценностей и размещение их в складских и иных помещениях, расположенных вне зон чрезвычайных ситуаций;

 организация работы по жизнеобеспечению эвакуируемого населения в районах размещения, организация хранения материальных и культурных ценностей.

Основными мероприятиями по организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, проводимыми эвакуационной комиссией муниципального образования при установлении режимов функционирования ТП РСЧС, являются:

1) в режиме повседневной деятельности:

 организация подготовки эвакуационных органов к выполнению задач по предназначению;

 учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций, уточнение перечней материальных и культурных ценностей, предусмотренных к эвакуации, в зависимости от характера и пространственно-временных параметров воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации при наихудшем сценарии развития чрезвычайной ситуации;

 планирование проведения эвакуации при чрезвычайных ситуациях, приема, размещения и жизнеобеспечения населения, размещения материальных и культурных ценностей в складских и иных помещениях, расположенных вне зон чрезвычайных ситуаций;

 планирование вопросов транспортного обеспечения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

 определение пунктов временного размещения и длительного проживания населения, складских и иных помещений для размещения материальных и культурных ценностей, определение маршрутов эвакуации;

2) в режиме повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций):

 организация подготовки пунктов временного размещения и длительного проживания к приему эвакуируемого населения;

 уточнение в зависимости от характера и пространственно-временных параметров воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации количества эвакуируемого населения, перечней материальных и культурных ценностей и организация задействования необходимого количества транспортных средств в перевозке людей, материальных и культурных ценностей;

 уточнение с взаимодействующими эвакуационными органами планов приема, размещения и жизнеобеспечения населения, приема и размещения материальных и культурных ценностей;

3) в режиме чрезвычайной ситуации (при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации):

 организация оповещения населения о начале и способах проведения эвакуации, организация развертывания и приведения в готовность пунктов временного размещения и длительного проживания эвакуируемого населения;

 организация сбора и отправки в безопасные районы населения, подлежащего эвакуации, организация регистрации эвакуируемого населения;

 организация транспортировки, учета и хранения материальных и культурных ценностей;

 организация работы по жизнеобеспечению эвакуируемого населения в районах размещения, хранения материальных и культурных ценностей.

Основными мероприятиями по организации эвакуации, проводимыми администрацией муниципального образования, являются:

1) организация использования транспортных коммуникаций и транспортных средств;

2) контроль за подготовкой эвакуационных органов к приему эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, включая определение зданий, сооружений для размещения эвакуированного населения, хранения материальных и культурных ценностей, а также контроль за созданием запасов продовольствия, медицинского оборудования, медицинского имущества объектов здравоохранения, энергоресурсов, оборудования объектов водоснабжения и запасов материальных средств, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения населения;

3) организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения, хранения материальных и культурных ценностей;

4) планирование и проведение мероприятий по эвакуации работников органов местного самоуправления и членов их семей, а также работников и членов семей работников подведомственных учреждений в безопасные районы в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

Список оповещения членов эвакуационной комиссии в рабочее и нерабочее время муниципального образования «Светловский городской округ»

№ п/п

Должность в составе эвакуационной комиссии

ФИО

Номер телефона

Способ оповещения

В рабочее время

В нерабочее время

Председатель

Затолочный Руслан Иванович

3-02-53

89527932910

Заместитель председателя

Писаренко Светлана Анатольевна

4-91-06

89062128262

Секретарь

Косенко Иван Александрович

-

89118537526

Начальник группы связи и оповещения

Бунько Вадим Николаевич

3-23-59

3-13-59

89211025968

Член группы связи и оповещения

Резванов Олег Робертович

4-91-14

89114686438

Начальник группы  регистрации и учета

Маханько Галина Сергеевна

3-04-47

89062173367

89118575049

Член группы регистрации и учета

Рябова Людмила Юрьевна

4-15-05

4-15-06

89211064979

Начальник группы  сбора и отправления эвакуируемых

Глушко Ираида Владимировна

3-64-10

89114645091

Член группы сбора и отправления эвакуируемых

Зубенко Светлана Геннадьевна

3-50-49

89062355615

Член группы сбора и отправления эвакуируемых

Кец Антон Владимирович

3-44-85

3-14-90

89814585868

Начальник группы сопровождения

Начальник УУП

(по согласованию)

3-53-02

3-53-02

Член группы сопровождения

Толстоба Сергей Николаевич

50-99-96

89114609377

Начальник группы материально-технического обеспечения

Пшеничников Василий Викторович

3-69-60

8211063634

Член группы материально-технического обеспечения

Рыгина Людмила Михайловна

4-91-25

89062340906

Член группы материально-технического обеспечения

Зализняк Леонид Иванович

3-43-80

89097778867

Член группы материально-технического обеспечения

Полтинин Игорь Валерьевич

3-58-33

89062164304

Начальник группы обеспечения встречи и размещения эвакуированных

Павлов Валерий Евгеньевич

3-44-86

89212636212

Член группы обеспечения встречи и размещения эвакуированных

Дерганова Татьяна Васильевна

3-42-12

89216139593

Член группы обеспечения встречи и размещения эвакуированных

Захарова Ольга Михайловна

4-74-10

89114538424