О внесении изменений в постановление Администрации Найденовского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым от 28.12.2017 № 177 Об утверждении муниципальной программы «Формирован...



АДМИНИСТРАЦИЯ

НАЙДЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2020 года № 30

О внесении изменений в постановление

Администрации Найденовского сельского

поселения Красногвардейского района

Республики Крым от 28.12.2017 № 177

Об утверждении муниципальной программы

«Формирование современной городской среды

муниципального образования

Найденовское сельское поселение

Красногвардейского района Республики Крым

на 2018-2022 годы»

В целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, создания благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Приказом Минстроя России от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 -2022 годы», администрация Найденовского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Администрации Найденовского сельского

поселения Красногвардейского района Республики Крым от 28.12.2017 № 177 Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Найденовское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым на 2018-2022 годы», приложение к постановлению изложить в новой редакции.

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Красногвардейского муниципального района( krgv.gov.ru)в разделе – Муниципальное образование района, подраздел Найденовское сельское поселение, а также на информационном стенде Найденовского сельского совета расположенного по адресу: 297062, Республика Крым, Красногвардейский район, с. Найденовка, ул. Комсомольская, д.33.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Найденовского сельского

совета – глава администрации

Найденовского сельского поселения М.А. Ахмедов

Приложение

к постановлению  администрации

Найденовского сельского поселения

Красногвардейского района

Республики Крым

от 10.03.2020 № 30

Муниципальная программа

«Формирование современной городской среды муниципального образования Найденовское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым на 2018-2022 годы»

Паспорт муниципальной  программы

«Формирование современной городской среды муниципального образования Найденовское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым на 2018-2022 годы»

Наименование Программы

Формирование современной городской среды муниципального образования Найденовское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым   на 2018-2022 годы (Далее- Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Найденовского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым

Основание для разработки программы

 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»

 Приказом Минстроя России от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»      на 2018 -2022 годы»

Участники муниципальной программы

Администрация Найденовского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым;

граждане, их объединения;

заинтересованные лица;

общественные организации;

подрядные организации.

Цели муниципальной программы

- повышение уровня благоустройства территории Найденовского сельского поселения;

- реализация  участия общественности,

граждан, заинтересованных лиц в муниципальной программе для совместного определения развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей;

- повышение качеств современной городской среды;

                                         

Задачи муниципальной программы

-осуществление мероприятий по поддержанию порядка, благоустройства и санитарного состояния на территории сельского поселения;

-формирование среды, благоприятной для проживания населения;

- повышение уровня благоустройства;

- привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка;

- усиление контроля за благоустройством территорий;

- проведение ремонта и обустройства мест массового отдыха;

Сроки  и этапы реализации муниципальной программы

2018 – 2022 годы

Перечень основных мероприятий программы

1.Основное мероприятие «Проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территории поселения»

Общий объем и источники финансирования программы

Общий объем финансирования  составляет:

На 2020 год в сумме 315789,47 руб., в том числе: бюджет Республики Крым – 300000,00 руб., местный бюджет – 15789,47 руб.

На 2021 год в сумме 0,00 руб., в том числе: бюджет Республики Крым – 0,00 руб., местный бюджет – 0,00 руб.

На 2022 год в сумме 0,00 руб., в том числе: бюджет Республики Крым – 0,00 руб., местный бюджет – 0,00 руб.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым и местного бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

 Единое управление комплексным благоустройством территории сельского поселения;

 Определение перспективы улучшения благоустройства территории сельского поселения;

 Создание условий для работы и отдыха жителей поселения;

 Улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

 Совершенствование эстетического состояния территории;

 Увеличение площади зелёных насаждений в поселении;

 Создание зелёных зон для отдыха граждан;

 Благоустроенность населенных пунктов поселения;

 Доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы, составит 100%



Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Одним из главных приоритетов развития территории муниципального образования Найденовское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым является повышение уровня  благоустройства территории поселения, формирование современных общественных пространств в соответствии с требованиями и стандартами качества жизни, создание безопасных и комфортных условий для проживания населения.

На территории муниципального образования Найденовское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым  расположено 3 населенных пункта.

По состоянию на 01.01.2020 года численность населения сельского поселения  составляет – 1415 человек.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов. В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство многих населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям. Много вопросов вызывает  благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения.

Также необходимо внедрение энергосберегающих технологий при освещении  дворовых территорий, улиц, площадей, скверов, парков, других объектов благоустройства территорий

Неотъемлемой частью благоустройства территории является детская площадка – территория, на которой расположены элементы детского уличного игрового оборудования для организации досуга и физического развития. Все игровое оборудование должно соответствовать возрасту и физическим возможностям ребенка, требованиям безопасности.

Для решения проблем по благоустройству требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления Найденовского сельского поселения с привлечением предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

Несмотря на предпринимаемые меры, появляются  несанкционированные навалы мусора бытовых отходов. Накопление бытовых отходов в придорожных полосах, на территориях  детских игровых площадок и т.д. оказывает  негативное воздействие на окружающую среду, является одной их главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.

В настоящее время огромной проблемой на территории поселения является зарастание территории амброзией. Ранее проводились работы по борьбе с амброзией механическим способами, но этого недостаточно в масштабах

территории, заросшей данной культурой. Необходима  комплексная, эффективная программа по решению этой проблемы.

Эти вопросы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность связанная с планированием и организацией работ по вопросам благоустройства, улучшения санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы.

2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населенных пунктов.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения, по результатам и исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством  населенных пунктов.

Одной из задач  является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта и обслуживания зданий, сооружений, коммуникаций, дорог и объектов благоустройства населенных пунктов. Указанный круг задач, выполняемый данными предприятиями, их штатная численность и оснащенность позволят в полном объёме исполнять полный комплекс мероприятий по благоустройству.

2.3 Анализ качественного состояния элементов благоустройства

2.3.1 Озеленение

Озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды муниципального образования с активным использованием существующих и/или создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход

за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории поселения.

Все зеленые насаждения, расположенные на территории Найденовского сельского поселения составляют неприкосновенный зеленый фонд поселения и являются его муниципальной собственностью, если иное не установлено Федеральным законодательством.

Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб.

Работы по озеленению необходимо выполнять в комплексе и в контексте с общим планом,  в соответствии с требованиями стандартов.

В настоящее время прослеживается недостаточный уровень вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству и озеленению территории поселения.

Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

2.3.2. Наружное освещение

В настоящее время сеть наружного освещения нуждается в модернизации системы. Необходимо внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц и других объектов благоустройства территорий. Помимо энергоснабжения модернизация систем уличного освещения позволяет сократить потребляемую мощность энергоресурса, сэкономить бюджетные средства, обеспечивая безопасность граждан. Реконструкция системы уличного освещения приводит к целому ряду важных социальных аспектов. Социальная и экономическая  сферы неразрывно связаны между собой и изменения социального характера обычно влекут за собой изменения в финансовой сфере.

2.3.3. Содержание и обустройство памятников воинской славы

На территории поселения имеется 2 памятника Участникам ВОВ. По состоянию на 01.01.2020 года  памятники находятся в удовлетворительном состоянии. В настоящее время необходимо проведение мероприятий  по содержанию и благоустройству территорий памятников воинской славы.

2.3.4. Благоустройство населенных пунктов

При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий. Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего

населения. К этим условиям относятся чистые, благоустроенные улицы, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности улиц в темное время суток.

2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов

Для эффективного решения вопросов по благоустройству населенных пунктов, необходимо вовлечение жителей в проекты благоустройства. Применение механизмов общественного участия в проектах благоустройства позволяет создавать устойчивые и осмысленные проекты, действительно нужные людям и ориентированные на  их потребности.

Программа «Благоустройство территории муниципального образования Найденовское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым» направлена на Повышение уровня комплексного благоустройства территории Найденовского сельского поселения.

 совершенствование системы комплексного благоустройства территории сельского поселения, эстетического вида населенных пунктов, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

 повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов сельского поселения;

 реконструкции систем уличного  освещения населенных пунктов  с применением энергосберегающих технологий;

 применение механизмов общественного участия в проектах благоустройства, развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

 приведение в нормативное состояние элементов благоустройства;

 оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

 вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами

 донесение информации до населения для эффективности участия в программах по благоустройству, обеспечение информационного сопровождения на этапах разработки и реализации программ по благоустройству.

Раздел 3.  Основные мероприятия, сроки реализации и источники финансирования предусмотренные Программой

Основное мероприятие  «Проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территории поселения»:

Мероприятие по санитарной очистке и уборке территории поселения предусматривает комплекс работ по уборке прилегающей территории

Найденовского сельского поселение в летний и зимний периоды.

К работам в летний период относятся:

- сбор мусора с территорий, уборка мусора в контейнеры, поддержание чистоты контейнерных площадок;

- ручное подметание, удаление грязи, мусора, песка и листьев;

- ручное подметание тротуаров.

К работам в зимний период относятся:

- ручная очистка территории от снега;

- обработка территории и тротуаров противогололедными материалами, не затрагивая газоны;

- сбор мусора с территорий, уборка мусора в контейнеры, поддержание чистоты контейнерных площадок;

- ручное подметание тротуаров.

Срок реализации Программы рассчитан на 2018-2022 годы.

Объемы и источники финансирование Программы

На реализацию программы направляются средства бюджета Республики Крым и местного бюджета. Общий объем финансирования муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Найденовское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым на 2018-2022 годы» составляет:

Наименование

Коды классификации

Объемы финансирования в 2020 г.

Объемы финансирования в 2021 г.

Объемы финансирования в 2022 г.

Раздел

Подраздел

1

2

3

4

5

6

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ

315789,47

0,00

0,00

В т.ч. бюджет Республики Крым

300000,00

0,00

0,00

В т.ч. местный бюджет

15789,47

0,00

0,00

Жилищно-коммунальное хозяйство

05

315789,47

0,00

0,00

Благоустройство

05

03

315789,47

0,00

0,00

Раздел 4 . Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Найденовского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым.

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

 экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

 подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

 корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия республиканского, районного  и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

 мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Найденовского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым.

Исполнитель Программы - Найденовского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым:

 ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

 осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.