Об утверждении порядка проведения финансовым управлением администрации города Сосновоборска мониторинга качества финансового менеджмента



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2020                                                                 № 317

Об утверждении порядка проведения финансовым управлением администрации города Сосновоборска мониторинга качества финансового менеджмента

(в ред. постановления от 02.02.2021 № 142; от 20.02.2021 № 256)

В целях проведения финансовым управлением администрации города Сосновоборска мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета города Сосновоборска, в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 26, 38 Устава города,

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить Порядок проведения финансовым управлением администрации города Сосновоборска мониторинга качества финансового менеджмента (далее-Порядок) согласно приложению.

2. Установить, что направление в электронном виде в финансовое управление сведений и информации, предусмотренных Порядком, осуществляется через электронную почту по адресу sosna_fin58@mail.ru (при наличии технической возможности) или на электронных носителях.

3.  Главным администраторам средств бюджета предоставлять сведения и информацию, необходимую для расчета оценки мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктом 5 Порядка. Сведения и информация предоставляется ежегодно в соответствии с Порядком.

4. Ответственным за проведение мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с Порядком назначить начальника бюджетного отдела финансового управления администрации города (О.В. Григорьева).

5. Контроль за исполнением Порядка возложить на руководителя финансового управления администрации города Сосновоборска (О.Ф. Елисеева).

6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в городской газете «Рабочий».

И.о. Главы города                                                                                       В.С. Пьяных

Приложение к

постановлением администрации

города Сосновоборска

от «10» марта 2020 № 317

Порядок

проведения финансовым управлением администрации города Сосновоборска мониторинга качества финансового менеджмента

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого финансовым управлением администрации города Сосновоборска (далее – финансовое управление или субъект мониторинга) в отношении главных администраторов средств бюджета города Сосновоборска (далее - главный администратор средств бюджета или объект мониторинга, применяются в соответствующих склонениях), в том числе правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и предоставления информации, необходимой для проведения мониторинга, а также формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

2. По результатам проведения финансовым управлением  в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента формируется отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, который публикуется на официальном сайте Администрации города Сосновоборска по адресу (E-mail: sosnovoborsk-city.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Мониторинг качества финансового менеджмента, проводится путем анализа и оценки результатов выполнения процедур составления и исполнения бюджета, включая процедуры финансового обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, управления активами, осуществления внутреннего финансового аудита в целях исполнения бюджетных полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании данных бюджетной отчетности объектов мониторинга, а также необходимой для расчета показателей качества финансового менеджмента сведений и информации, представляемой объектами мониторинга в соответствии с настоящим Порядком, а также общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») сведений (далее - источники информации).

5. Объекты мониторинга в соответствии с перечнем показателей, указанных в приложении № 1, предоставляют в финансовое управление информацию, необходимую для расчета оценки финансового менеджмента в срок до 1 марта года, следующего за отчетным по форме, приведенной в приложении № 2.

Под отчетным финансовым годом, понимается год, предшествующий текущему финансовому году.

6. Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента.

7. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год проводится на основании источников информации в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.

7.1. В случае если данные финансового управления не совпадают с данными главных администраторов, при проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов используются данные финансового управления.

8. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента может проводится с учетом результатов внешней проверки контрольно-счетного органа города Сосновоборска годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств (в части информации о выявленных в объектах мониторинга бюджетных нарушениях).

2. Расчет показателей качества финансового менеджмента и формирование отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

9. Финансовое управление с использованием данных из предоставленных сведений и информации от объектов мониторинга рассчитывает по каждому главному администратору средств бюджета:

- итоговую оценку качества финансового менеджмента,

- среднее значение оценки по каждому показателю,

- уровень качества финансового менеджмента,

- рейтинговую оценку каждого ГАБС,

- оценку среднего уровня качества финансового менеджмента ГАБС.

9.1. По направлениям в разрезе показателей оценки качества финансового менеджмента, финансовое управление проводит:

              - оценку качества управления расходами бюджета,

              - оценку качества управления доходами бюджета,

              - оценку качества ведения учета и составления бюджетной отчетности,

              - оценку финансово-экономической деятельности подведомственных главному администратору учреждений,

              - оценку качества внутреннего финансового аудита и менеджмента,

              - оценку качества управления активами,

              - оценку качества финансового обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

10. Перечень показателей оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета приведен в приложении № 1.

11. Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета приведен в приложении № 2.

Исходные данные и единицы измерения (графы 2, 3 приложения № 2) определяются исходя из перечня показателей, приведенных в приложении № 1.

Источники информации, содержащие значения исходных данных, указаны в графе 4 приложения № 2.

Данные в графу 5 приложения № 2 указанного перечня вносятся главными администраторами средств бюджета. В случае, если главный администратор средств бюджета не располагает необходимыми данными по какому-либо показателю, то в соответствующую ячейку таблицы вписываются слова "нет данных".

12. В случае, если по отдельному главному администратору отсутствуют данные, необходимые для расчета конкретного показателя, то показатель считается неприменимым.

13. Расчет оценочных показателей производится на основании данных, согласованных или скорректированных по результатам проверки финансовым управлением, ответственным за проведение мониторинга качества финансового менеджмента.

14. Оценка качества финансового менеджмента рассчитывается на основании оценки по каждому из показателей, указанных в приложении № 1.

15. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, равна 5 баллам, максимальная суммарная оценка, в случае применимости всех показателей, равна 145 баллам.

16. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также минимальная суммарная оценка равна 0 баллов.

17. Главный администратор средств бюджета, к которому неприменим какой-либо показатель, получает по соответствующему критерию оценку 0.

18. Расчет итоговой оценки качества финансового менеджмента (КФМ) главных администраторов средств бюджета осуществляется по следующей формуле:

КФМ = SUM Bi ,

где:

Bi - итоговое значение оценки по направлению;

i - номер направления оценки.

19. Итоговое значение оценки по направлению (Bi) рассчитывается по следующей формуле:

Bi = SUM Kj ,

где:

Kj - значение оценки показателя по i-му направлению;

j - номер показателя оценки в рамках направления оценки.

20. Мониторинг качества финансового менеджмента производится по:

- по уровню оценок, полученных по каждому из показателей;

- по итоговой оценке, полученной каждым главным администратором средств бюджета по применимым к нему показателям;

- по средней оценке уровня финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.

21. При мониторинге качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных главными администраторами средств бюджета по каждому из показателей:

- производится расчет среднего значения оценки, полученной всеми главными администраторами средств бюджета по каждому из показателей;

- определяются главные администраторы средств бюджета, имеющие по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты.

22. Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей (SPj) производится по следующей формуле:

SPj = __SUM Kjn___

n

где:

K - значение оценки показателя по n-му главным администраторам средств бюджета;

j – номер показателя;

n - общее количество главных администраторов средств бюджета, к которым применим данный показатель.

Расчет средних значений по группам показателей не производится.

23. Главный администратор средств бюджета имеет по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты в случае:

- если среднее значение оценки всех главных распорядителей бюджетных средств меньше 3 баллов и индивидуальная оценка главного распорядителя бюджетных средств по показателю ниже 3 баллов.

24. Результаты мониторинга качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГАБС по каждому из показателей, представляются по форме, приведенной в приложении № 3.

25. Мониторинг качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГАБС по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления итоговой оценки качества финансового менеджмента ГАБС и максимально возможной оценки, которую может получить ГАБС, за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

26. Максимально возможная оценка, которую может получить ГАБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведенным в пунктах 18-19, путем подстановки в них значения 5 баллов для применимых к ГАБС показателям (вместо фактически полученных оценок) и значения 0 баллов для не применимых к ГАБС показателям.

27. Уровень качества финансового менеджмента (Q) по совокупности оценок полученных каждым ГАБС по применимым к нему показателям рассчитывается по следующей формуле:

Q =   ____КФМ____,

MAX

где:

КФМ - итоговая оценка качества финансового менеджмента ГАБС;

MAX - максимально возможная оценка, которую может получить ГАБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

28. Чем выше значение показателя "Q", тем выше уровень качества финансового менеджмента ГАБС. Максимальный уровень качества составляет 1,0.

29. По итоговой оценке, полученной каждым ГАБС, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГАБС, и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГАБС.

30. Рейтинговая оценка каждого ГАБС (R) за качество финансового менеджмента рассчитывается по следующей формуле:

R = Q x 5,

где:

Q - уровень качества финансового менеджмента ГАБС.

Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена главным распорядителем бюджетных средств за качество финансового менеджмента, равна 5.

31. Рейтинг качества финансового менеджмента объектов мониторинга, ранжированный по убыванию оценок качества финансового менеджмента ГАБС, составляется по форме согласно приложению № 4.

32. Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГАБС (MR) рассчитывается по следующей формуле:

MR = SUM R,

n

где:

SUM R - сумма рейтинговых оценок ГАБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента;

n - количество ГАБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента.

33. В целях проведения мониторинга в таблицу со сводным рейтингом качества финансового менеджмента ГАБС также заносится информация об итоговой оценке качества финансового менеджмента ГАБС (графа 4 таблицы приложения № 4) и максимально возможная оценка, которую может получить ГАБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей (графа 5 таблицы приложения 4).

33.1. В случае если главные администраторы имеют одинаковую рейтинговую оценку качества финансового менеджмента, то при составлении рейтинга более высокая позиция присваивается тем главным администраторам, суммарная оценка качества финансового менеджмента которых определялась по наибольшему числу применимых показателей. При равной суммарной оценке качества финансового менеджмента главных администраторов и равном числе применимых показателей главным администраторам присваивается равная позиция в рейтинге.

34. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента финансовым управлением формируется «Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого финансовым управлением администрации города Сосновоборска в отношении главных администраторов средств бюджета» (далее - отчет), в соответствии с Приложением № 5 настоящего Порядка и Пояснительная записка к Отчету, вместе с Отчетом формируется Пояснительная записка.

Пояснительная записка к Отчету должна содержать следующие сведения:

              - общие сведения о главных администраторах средств бюджета, включая их итоговые оценки качества финансового менеджмента, полученные за отчетный финансовый год;

              - сведения о выявленных недостатках при осуществлении мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год;

              - перечень показателей, значения оценок по которым отклоняются от их целевых значений в отрицательную сторону более чем на 2,5 балла, по каждому главному администратору.

              - выводы о необходимости принятия главными администраторами средств бюджета дополнительных мер по повышению качества финансового менеджмента.

35.  Указанный Отчет и Пояснительная записка публикуется на официальном сайте Администрации города Сосновоборска по адресу (E-mail: sosnovoborsk-city.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

36. Сформированный Отчет и Пояснительная записка согласовывается с начальником бюджетного отдела,  с начальником отдела учета, отчетности и контроля. Отчет утверждается руководителем финансового управления.

3. Использование сведений, содержащихся в отчете о результатах мониторинга качества финансового менеджмента – раздел утратил силу (постановление № 142 от 02.02.2021)

Приложение №1

к Порядку проведения финансовым

управлением администрации города

Сосновоборска  мониторинга

качества финансового менеджмента

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА СОСОНОВОБОРСКА

Наименование показателя

Расчет показателя (Р)

Еди­ница изме­рения

Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю

Результат оценки качества  «*»

1

2

3

4

5

Оценка качества управления расходами бюджета

1. Оценка качества планирования расходов бюджета

10

Р1 Своевременность представления реестра расходных обязательств главными администраторами средств бюджета (далее -ГАБС)

Р1 - количество дней отклонения даты регистрации письма ГАБС, к которому приложен РРО ГАБС на очередной финансовый год и плановый период в Финансовое управление, от даты представления              РРО ГАБС, установленной Финансовым управлением

день

Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0

Р1 = 0

5

Р1 = 1

4

Р1 = 2

3

Р1 = 3

2

Р1 = 4

1

Р1 >= 5

0

Р2 Количество уведомлений о внесении изменений в бюджетную роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств, связанных с перемещением бюджетных ассигнований, в ходе исполнения бюджета (за исключением уведомлений по межбюджетным трансфертам и уведомлений о внесении изменений в Решение о бюджете города)

Р2- количество уведомлений о внесении изменений в бюджетную роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета в отчетном финансовом году

Кол-во

Большое количество уведомлений о внесении изменений в роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета свидетельствует о низком качестве работы ГАБС по бюджетному планированию

Р2<5

5

от 5 до 10

4

от 10 до 20

3

от 20 до 40

2

от 40 до 100

1

Р2>100

0

2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов и управления обязательствами в процессе исполнения

40

Р3 Уровень исполнения расходов ГАБС за счет средств местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов)

Р3 = Ркас / Ркпр х 100, где

Ркас - кассовые расходы ГАБС за счет средств местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов) в отчетном периоде,

Ркпр - плановые расходы ГАБС за счет средств местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов) в соответствии с кассовым планом по расходам за отчетный период

%

Позитивно расценивается уровень исполнения расходов за счет средств местного бюджета не менее 90%

Р3 = 100%

5

Р3 >= 95%

4

Р3 >= 90%

3

Р3 >= 85%

2

Р3 >= 80%

1

Р3< 80%

0

Р4 Объем неисполненных бюджетных ассигнований на конец отчетного финансового года

Р 4 =(b-e) / b, где

b - объем бюджетных ассигнований ГАБС в отчетном финансовом году согласно отчету об исполнении бюджета с учетом внесенных в него изменений;

e -кассовое исполнение расходов ГАБС в отчетном финансовом году

%

Показатель позволяет оценить объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, не превосходящее 0,5%.

Р4 < 0,5%

5

от 0,5% до 1%

4

от 1% до 5%

3

от 5% до 15%

2

от 15% до 30%

1

Р4 > 30%

0

Р5 Своевременное доведение ГАБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных Решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции

Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГАБС до подведомственных учреждений

День

Позитивно расценивается своевременное доведение лимитов

- лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки

5

- лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока либо не доведены

0

Р6 Своевременное составление бюджетной росписи ГАБС к проекту бюджета и внесение изменений в нее

Оценивается соблюдение установленных              сроков              для

составления бюджетной росписи ГАБС к проекту бюджета и внесение изменений в нее

День

Позитивно расценивается соблюдение установленных сроков составления бюджетной росписи

-              бюджетная              роспись              ГАБС              составлена

с соблюдением установленных сроков

5

-              бюджетная              роспись              ГАБС              составлена

с нарушением установленных сроков

0

Р7 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого и федерального бюджетов), произведенных ГАБС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года

Р7 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) * 100, где:

Ркис (IV кв.) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из краевого и федерального бюджетов), произведенные ГАБС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года;

Ркис (год) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из краевого и федерального бюджета), произведенные ГАБС и подведомственными ему учреждениями за отчетный финансовый год

%

Показатель выявляет концентрацию расходов ГАБС в IV квартале отчетного финансового года. Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 25%

Р7 < = 25%

5

25% < Р7 <= 30%

4

30% < Р7 <= 35%

3

35% < Р7 <= 40%

2

40% < Р7 <= 45%

1

Р7 > 45%

0

Р8 Изменение дебиторской задолженности ГАБС и подведомственных ему муниципальных учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом года

Р8 = Дтоп - Дтнг,

где

Дтнг – объем дебиторской              задолженности ГАБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на 1 января текущего года.

Дтоп – объем дебиторской              задолженности ГАБС и подведомственных ему муниципальных              учреждений по состоянию на 1 января отчетного финансового года.

Тыс.руб.

Позитивно              расценивается              отсутствие

дебиторской задолженности

Дебиторская задолженность отсутствует на 1 января текущего года и на 1 января отчетного финансового года

5

Р8 < 0 (снижение дебиторской задолженности)

4

Р8 = 0 (дебиторская задолженность не изменилась)

2

Р8 > 0 (допущен рост дебиторской задолженности)

0

Р9 Наличие у ГАБС и подведомственных ему муниципальных учреждений просроченной кредиторской задолженности

Р9 = Ктп,

где

Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом

тыс.

руб.

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

Р9 = 0

5

Р9 > 0

0

Р10 Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками

Р10 = К/Е х 100, где

К - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

Е - кассовое исполнение расходов ГАБС в отчетном финансовом году

%

Позитивно расценивается уровень управления финансами, при котором доля объема кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками от кассового исполнения по расходам ГАБС и подведомственных ему муниципальных учреждений составляет не более 0,5% или отсутствует

P10 <=0,5%

5

0,5%
4

1%
3

2%
2

5%
1

10%
0

Оценка качества управления доходами бюджета

15

Р11 Отклонение фактического исполнения доходов, закрепленных за ГАБС,

от утвержденных годовых значений

Р11 = Рф/Рп * 100, если Рф ≤ Рп;

Р11 = Рф/Рп * 100, если Рф > Рп,

где:

Р11 – процент отклонения фактического исполнения по доходам от утвержденного плана по доходам;

Рф – кассовое исполнение бюджета по доходам  в отчетном финансовом году (за исключением безвозмездных поступлений);

Рп – утвержденный годовой план по доходам, с учетом изменений по состоянию на конец отчетного периода (за исключением безвозмездных поступлений).

%

Негативно расценивается как недовыполнение плана по доходам для ГАБС, так и значительное перевыполнение плана по доходам.

Р11 = 100%

5

Р11 >= 95%

4

Р11>= 90%

3

Р11 >= 85%

2

Р11 >= 80%

1

Р11< 80%

0

Р12 Наличие роста недоимки по доходным источникам (дебиторская задолженность)

Р12= Нкг – Ннг,

где:

Р12 – изменение недоимки за отчетный период;

Нкг – размер недоимки на конец отчетного финансового года;

Ннг – размер недоимки на начало отчетного финансового года

тыс. руб.

негативным считается факт отсутствия снижения недоимки, позитивно оценивается

ее снижение либо отсутствие

Недоимка отсутствует на начало текущего года и на 1 число, следующего за отчетным годом

5

Р12 < 0 (снижение недоимки)

3

Р12 = 0 (недоимка не изменилась)

2

Р12 > 0 (допущен рост недоимки)

0

Р13 Качество управления просроченной  недоимкой по доходным источникам (дебиторской задолженностью) по платежам в бюджет

Р13 = Нкгп – Ннгп,

где:

Р13 – изменение просроченной недоимки за отчетный период;

Нкгп – размер  просроченной недоимки

на конец отчетного финансового года;

Ннгп – размер недоимки

на начало отчетного финансового года

тыс. руб.

негативным считается факт отсутствия снижения просроченной  недоимкой по доходным источникам (дебиторской задолженности) по платежам в бюджет, позитивно оценивается

ее снижение либо отсутствие.

Недоимка отсутствует на начало текущего года и на 1 число, следующего за отчетным годом

5

Р13 < 0 (снижение недоимки)

3

Р13 = 0 (недоимка не изменилась)

2

Р13 > 0 (допущен рост недоимки)

0

Оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности

15

Р14 Соблюдение сроков представления ГАБС годовой бюджетной отчетности

Оценивается соблюдение сроков представления ГАБС при  представлении годовой бюджетной отчетности

День

Позитивно расценивается своевременное предоставление отчетности

- годовая бюджетная отчетность представлена ГАБС              в установленные сроки

5

- годовая бюджетная отчетность представлена ГАБС с нарушением установленных сроков

0

Р15 Качество составления ГАБС годовой бюджетной отчетности

Оценивается качество предоставления бюджетной отчетности

Кол-во нарушений

Позитивно расценивается предоставление отчетности полностью соответствующей порядку ее составления

- годовая бюджетная отчетность составлена Главным распорядителем в полном соответствии с порядком ее составления

5

- годовая бюджетная отчетность составлена ГАБС с нарушением порядка ее составления

0

Р16 Своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным ГАБС учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок.

Р16= Тмз, где:

Тмз - количество              дней отклонения фактической даты утверждения муниципальных заданий подведомственным ГАБС  учреждениям на текущий финансовый год и плановый период от срока.

Кол-во

Показатель позволяет оценить своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным ГАБС учреждениям на текущий финансовый год и плановый период. Целевым ориентиром

является достижение показателя, равного 0.

Р16 = 0

5

0 < Р16 <= 2

4

2 < Р16 <= 4

3

4 < Р16 <= 6

2

6 < Р16 <= 8

1

8 < Р16

0

Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных главному администратору учреждений

25

Р17 Размещение в полном объеме подведомственными ГАБС учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года.

Оценивается наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года

Док.

Позитивно расценивается размещение на официальном сайте информации в полном объеме

- информация размещена подведомственными ГАБС учреждениями на официальном сайте в полном объеме

5

- информация не размещена подведомственными ГАБС учреждениями на официальном сайте в полном объеме

0

Р18 Доля остатков средств субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального  задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - иные цели) и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной  собственности города или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города далее - субсидии на капитальные вложения), предоставляемых муниципальным автономным учреждениям, подведомственным главному администратору, к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и субсидий на капитальные вложения

P18 = Pост / Pассиг x 100%,

где:

Pост - сумма остатков средств субсидий на иные цели и субсидий на капитальные вложения, предоставляемых муниципальным автономным учреждениям, подведомственным главному администратору, по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года;

Pассиг - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и субсидий на капитальные вложения, предоставляемых муниципальным автономным учреждениям, подведомственным главному администратору, на отчетный финансовый год

%

показатель отражает качество финансового планирования бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными главному администратору.

Ориентиром является отсутствие неиспользованных субсидий на иные цели и субсидий на капитальные вложения

P18 = 0

5

0 < P18 <= 5%

4

5% < P18 <= 10%

3

10% < P18 <= 15%

2

15% < P18 <= 20%

1

20% < P18

0

P19 Оценка использования бюджетных средств подведомственными главному администратору учреждениями на выполнение муниципального задания

P19 = Vo / Vc х 100%,

где:

Vо - остаток денежных средств на конец отчетного финансового года на счетах подведомственных главному администратору учреждений на выполнение муниципального задания;

Vс - общий объем средств бюджета, выделенных подведомственным главному администратору учреждениям на выполнение муниципального задания

%

показатель отражает качество планирования расходов на выполнение государственного задания главными администраторами в отношении подведомственных учреждений.

Ориентиром является отсутствие остатка денежных средств на выполнение муниципального задания на конец отчетного финансового года на счетах подведомственных главному администратору учреждений

0 <= P19 <= 2,5%

5

2,5% < P19 <= 5%

3

5% < P19

0

Р20 Наличие и размещение на официальном сайте главного администратора утвержденного перечня услуг, оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ)

наличие утвержденного главным администратором перечня услуг, оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания, в разрезе подведомственных учреждений, и размещенного на официальном сайте главного администратора

Док.

5

оценивается наличие, утверждение главным администратором, а также размещение на официальном сайте главного администратора перечня услуг, оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания

наличие размещенного на официальном сайте главного администратора перечня услуг, оказываемых на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания, в разрезе подведомственных учреждений

3

отсутствие на официальном сайте главного администратора перечня платных услуг, оказываемых на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания, в разрезе подведомственных учреждений

0

Р21 Наличие порядка определения стоимости услуг (выполнения работ), оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания, и которым предусмотрено утверждение или согласование главным администратором стоимости услуг (работ)

наличие порядка определения стоимости услуг, оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания, и которым предусмотрено утверждение или согласование стоимости услуг (работ) главным администратором

5

показатель отражает участие главного администратора в утверждении или согласовании стоимости услуг (работ), которые оказываются подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания

наличие порядка определения стоимости услуг, оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания, и не предусматривающего утверждение или согласование главным администратором стоимости услуг (работ)

3

отсутствие порядка определения стоимости услуг, оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания

0

Оценка качества внутреннего финансового аудита и менеджмента

25

P22 Проведение мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных главным администраторам получателей бюджетных средств, администраторов доходов  бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - администраторы средств бюджета), наличие и публикация рейтинга результатов их деятельности в сети Интернет, и (или) наличие отчета о результатах проведенного мониторинга качества финансового менеджмента (далее - отчет)

наличие опубликованного рейтинга в сети Интернет подведомственных главному администратору администраторов средств бюджета и (или) наличие опубликованного отчета

Док.

5

ориентиром является проведение главным администратором мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных администраторов средств бюджета, составление и публикация рейтинга в сети Интернет и (или) наличие и публикация отчета.

Отчет главного администратора, имеющего одного подведомственного администратора средств бюджета о проведении мониторинга качества финансового менеджмента отражает отклонения от максимально возможного результата

наличие рейтинга результатов деятельности подведомственных главному администратору администраторов средств бюджета и (или) отчета, не опубликованного в сети Интернет

3

отсутствие рейтинга результатов деятельности подведомственных главному администратору администраторов средств бюджета и (или) отсутствие отчета

0

Р23 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами муниципального финансового контроля в отчетном финансовом году

Р23 = Кфн / Квкм х100,

где:

Кфн - количество контрольных мероприятий, проведенных в отношении ГАБС и подведомственных им учреждений, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства в отчетном году;

Квкм - количество контрольных мероприятий, проведенных в отношении ГАБС и подведомственных им учреждений в отчетном году

%

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

Р23 = 0

5

0% < Р23 <= 5%

4

5% < Р23 <= 10%

3

10% < Р23 <= 15%

2

15% < Р23 <= 20%

1

Р23 > 20%

0

Р24  Качество формирования и наличие правового акта ГАБС об организации внутреннего финансового аудита

Качество формирования и наличие правового акта ГАБС об организации внутреннего финансового аудита определяющего процедуру и порядок осуществления ВФА

Док.

5

Оценивается  качество формирования и наличие или отсутствие правового акта ГАБС об организации внутреннего финансового аудита.

Позитивно расценивается качество формирования и наличие правового акта ГАБС об организации внутреннего финансового аудита

Не качественное формирование и отсутствие правового акта ГАБС об организации внутреннего финансового аудита, определяющий процедуру и порядок осуществления ВФА

0

Р25  Количество внутренних контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году

Р25 = Кснх / Квкм х 100,

где:

Кснх - количество внутренних контрольных мероприятий, проведенных ГАБС в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году;

Квкм - количество внутренних контрольных мероприятий, проведенных ГАБС в отчетном финансовом году

%

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

Р25 = 0

5

0% < Р25 <= 5%

4

5% < Р25 <= 10%

3

10% < Р25 <= 15%

2

15% < Р25 <= 20%

1

Р20 > 25%

0

Р26 Качество проведения внутреннего финансового аудита и составления отчетности о результатах внутреннего финансового аудита

Соответствие процедур проведения внутреннего финансового аудита и составления отчетности о результатах внутреннего финансового аудита требованиям к указанным процедурам, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Минфина России, внутренними актами ГАБС.

Док.

Выполнение требований к проведению внутреннего финансового аудита и составлению отчетности о результатах внутреннего финансового аудита является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента.

Ориентиром для главного администратора является полное выполнение установленных требований.

требование выполнено полностью

5

требование выполнено частично

2

требование не выполнено

0

Оценка качества управления активами

10

Р27 Недостачи и хищения муниципальной собственности

Кол-во.

Негативно расценивается наличие фактов недостач и хищений.

Ориентиром для главного администратора является отсутствие недостач и хищений.

наличие фактов недостач и хищений

0

отсутствие фактов недостач и хищений

5

Р 28 Нарушения при управлении и распоряжении муниципальной собственностью

Кол-во

Негативно расценивается наличие фактов нарушений при управлении и распоряжении муниципальной собственностью.

Ориентиром для главного администратора является отсутствие нарушений при управлении и распоряжении муниципальной собственностью.

если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям при управлении и распоряжении муниципальной собственностью

0

если нарушений не выявлено

5

Оценка качества финансового обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

5

Р29 Доля поставленных на учет главным администратором бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд нужд в отчетном финансовом году к совокупному годовому объему закупок, утвержденному главным администратором на отчетный финансовый год

P29 = Pобяз / Pпл х 100%,

где:

Pобяз - сумма поставленных на учет главным администратором бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в отчетном финансовом году;

Pпл - совокупный годовой объем закупок, утвержденный главным администратором на отчетный финансовый год

%

показатель отражает качество планирования главным администратором закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в отчетном финансовом году

P29 >= 95%

5

90% <= P29 < 95%

3

85% <= P29 < 90%

1

P29 < 85%

0

Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГАБС

145

              «*» Оценка по каждому из показателей рассчитывается в следующем порядке:

              - в формулу, приведенную в графе 2 приложения № 1, подставить требуемые исходные данные и произвести необходимые вычисления;

              - определить, какому из диапазонов, приведенных в графе 4 приложения № 1, принадлежит полученный результат вычислений;

              - зафиксировать оценку, соответствующую выбранному диапазону, на основании графы 5 таблицы приложения № 1.

Приложение № 2

к Порядку проведения финансовым

управлением администрации города

Сосновоборска мониторинга

качества финансового менеджмента

ПЕРЕЧЕНЬ

ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Дата заполнения ГАБС «              » _______________20       г.________________________________________________________

                                                                                                                                (наименование главного администратора средств бюджета)

№ п/п

Наименование исходных данных

Единицы измерения

Источник информации

Значение исходных данных, поступивших от ГАБС

1

2

3

4

5

Р1

Количество дней отклонения даты регистрации письма ГАБС, к которому приложен РРО ГРБС на очередной финансовый год и плановый период в Финансовое управление, от даты представления РРО ГАБС, установленной Финансовым управлением

День

№ письма, дата

Р2

Количество уведомлений о внесении изменений в бюджетную роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета в отчетном финансовом году

Кол-во

Уведомления              об              изменении

бюджетных              ассигнований              за

отчетный период

Р3

Кассовые расходы ГАБС за счет средств местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов) в отчетном периоде

Тыс. руб.

Годовой отчет

Плановые расходы ГАБС за счет средств местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов) в

соответствие с кассовым планом по расходам за отчетный период

Тыс. руб.

Годовой отчет

Р4

Объем бюджетных ассигнований ГАБС в отчетном финансовом году согласно отчету об исполнении бюджета с учетом внесенных в него изменений

Тыс. руб.

Годовой отчет

Кассовое исполнение расходов ГАБС в отчетном финансовом году

Тыс. руб.

Годовой отчет

Р5

Своевременное доведение ГАБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных Решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции

День

Копии подтверждающих документов (письма              о              доведении              лимитов

бюджетных              обязательств              с

указанием N, даты)

Р6

Своевременное составление бюджетной росписи ГАБС к проекту бюджета и внесение изменений в нее

День

№ письма, дата

Р7

Кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из краевого и федерального бюджетов), произведенные Главным администратором и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года

Тыс. руб.

Годовой отчет

Кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из краевого и федерального бюджета), произведенные Главным администратором и подведомственными ему учреждениями за отчетный финансовый год

Тыс. руб.

Годовой отчет

Р8

Объем дебиторской задолженности ГАБС и  подведомственных ему

муниципальных учреждений на 1 января текущего года

Тыс. руб.

Годовой отчет, сведения о дебиторской и кредиторской задолженности

Объем дебиторской задолженности ГАБС и подведомственных ему

муниципальных учреждений по состоянию на 1 января отчетного финансового года

Тыс. руб.

Годовой отчет, сведения о дебиторской и кредиторской задолженности

Р9

Объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Тыс. руб.

Годовой отчет, сведения о дебиторской и кредиторской задолженности

Р10

Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Тыс. руб.

Годовой отчет, сведения о дебиторской и кредиторской задолженности

Кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году

Тыс. руб.

Годовой отчет

Р11

Кассовое исполнение бюджета по доходам ГАБС за счет средств местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов) в отчетном периоде

Тыс. руб.

Годовой отчет

Утвержденный годовой план бюджета по доходам ГАБС за счет средств местного бюджета с учетом изменений (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов) в отчетном периоде

Тыс. руб.

Годовой отчет

Р12

Объем недоимки по доходам по средствам местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов) на начало отчетного периода

Тыс. руб.

Годовой отчет

Объем недоимки по доходам по средствам местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов) на конец отчетного периода

Тыс. руб.

Годовой отчет

Р13

Объем просроченной недоимки по доходам по средствам местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов) на начало отчетного периода

Тыс. руб.

Годовой отчет

Объем просроченной недоимки по доходам по средствам местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов) на конец отчетного периода

Тыс. руб.

Годовой отчет

Р14

Количество              дней              отклонения              представления              ГАБС              годовой

бюджетной отчетности от установленных сроков

День

№ письма, дата

Р15

Качество составления ГАБС годовой бюджетной отчетности

Кол-во нарушений

Годовой отчет

Р16

Количество дней отклонения фактической даты утверждения муниципальных заданий подведомственным ГАБС учреждениям на текущий финансовый год и плановый период.

День,

Кол-во

Распорядительный документ  ГАБС об утверждении муниципальных заданий учреждениям на очередной финансовый              год.             

Р17

Наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными ГАБС учреждениями на официальном сайте, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года

Информация, размещенная в сети Интернет на сайте www.bus.gov.ru

Р18

Доля остатков средств субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального  задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - иные цели) и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной  собственности города или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города далее – (субсидии на капитальные вложения), предоставляемых муниципальным автономным учреждениям, подведомственным главному администратору, к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и субсидий на капитальные вложения с учетом внесенных в него изменений

Тыс. руб.

Годовой отчет

Общий объем средств бюджета, выделенных подведомственным главному администратору учреждениям на иные цели и субсидий на капитальные вложения

Годовой отчет

Р19

Объём  денежных средств на конец отчетного финансового года на счетах подведомственных главному администратору учреждений на выполнение муниципального задания;

Годовой отчет

Общий объем средств бюджета, выделенных подведомственным главному администратору учреждениям на выполнение муниципального задания

Годовой отчет

Р20

Перечень услуг, оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ).

На официальном сайте главного администратора утвержденного перечня услуг

Р21

Порядок определения стоимости услуг (выполнения работ), оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания, и которым предусмотрено утверждение или согласование главным администратором стоимости услуг (работ).

Правовые документы учреждения

Р22

Мониторинг качества финансового менеджмента, опубликованный рейтинг в сети Интернет подведомственных главному администратору администраторов средств бюджета и (или) наличие опубликованного отчета

На официальном сайте главного администратора утвержденного рейтинга и отчета

Р23

Количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении ГАБС и подведомственных им учреждений, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства в отчетном году

Кол-во

Справки              проведения              проверок

подведомственных учреждений

Количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении ГАБС и подведомственных им учреждений в отчетном году

Кол-во

Справки              проведения              проверок

подведомственных учреждений

P24

Наличие правового акта ГАБС об организации внутреннего финансового аудита

Правовой акт ГАБС об организации внутреннего финансового аудита (копия)

P25

Количество внутренних контрольных мероприятий, проведенных ГАБС в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году

Кол-во

План              проведения              аудита;

(копия)

Количество внутренних контрольных мероприятий, проведенных ГАБС в отчетном финансовом году

Кол-во

Отчет – План проведения              аудита;

(копия)

Р26

Качество проведения внутреннего финансового аудита, соответствие процедур финансового аудита и составления отчетности о результатах внутреннего финансового аудита.

Документ

Планы, акты, отчеты, заключения. (копии)

Р27

Недостачи и хищения муниципальной собственности

Документ

Наличие служебных записок, наличие заявлений в правоохранительные органы и т.д. (копии)

Р28

Нарушения при управлении и распоряжении муниципальной собственностью

Документ

Предписания. (копии)

Р29

Сумма поставленных на учет главным администратором бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в отчетном финансовом году;

Тыс. руб.

Годовой отчет

Совокупный годовой объем закупок, утвержденный главным администратором на отчетный финансовый год

Руководитель                                                               Фамилия И.О.                                                                контактный телефон

Исполнитель                                                                Фамилия И.О.                                                                контактный телефон

Приложение № 3

к Порядку проведения финансовым

управлением администрации города

Сосновоборска мониторинга

качества финансового менеджмента

РЕЗУЛЬТАТЫ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА «*»

№ п/п

Наименование направлений оценки, показателей

Средняя оценка по показателю (SP)

ГАБС, получившие неудовлетворительную оценку по показателю

ГАБС, получившие лучшую оценку по показателю

ГАБС, к которым показа­тель не приме­ним

1

2

3

4

5

6

Оценка качества планирования расходов бюджета

Р1

Своевременность представления реестра расходных обязательств главными распорядителями бюджетных средств

Р2

Количество уведомлений о внесении изменений в бюджетную роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств, связанных с перемещением бюджетных ассигнований, в ходе исполнения бюджета

Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов и управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

Р3

Уровень исполнения расходов ГАБС за счет средств местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов из краевого и федерального бюджетов)

Р4

Объем неисполненных бюджетных ассигнований на конец отчетного финансового года

Р5

Своевременное доведение ГАБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных Решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции

№ п/п

Наименование направлений оценки, показателей

Средняя оценка по показателю (SP)

ГАБС, получившие неудовлетворительную оценку по показателю

ГАБС, получившие лучшую оценку по показателю

ГАБС, к которым показа­тель не приме­ним

1

2

3

4

5

6

Р6

Своевременное составление бюджетной росписи ГАБС к проекту бюджета и внесение изменений в нее

Р7

Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого и федерального бюджетов), произведенных Главным администратором и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года

Р8

Изменение дебиторской задолженности ГАБС и подведомственных ему муниципальных бюджетных учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом года

Р9

Наличие у ГАБС и подведомственных ему муниципальных бюджетных учреждений просроченной кредиторской задолженности

Р10

Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками

Оценка качества управления доходами бюджета

Р11

Отклонение фактического исполнения доходов, закрепленных за ГАБС,

от утвержденных годовых значений

Р12

Наличие роста недоимки по доходным источникам (дебиторская задолженность)

Р13

Качество управления просроченной  недоимкой по доходным источникам (дебиторской задолженностью) по платежам в бюджет

Оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности

Р14

Соблюдение сроков представления ГАБС годовой бюджетной отчетности

Р15

Качество составления ГАБС годовой бюджетной отчетности

Р16

Своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным ГАБС учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок.

№ п/п

Наименование направлений оценки, показателей

Средняя оценка по показателю (SP)

ГАБС, получившие неудовлетворительную оценку по показателю

ГАБС, получившие лучшую оценку по показателю

ГАБС, к которым показа­тель не приме­ним

1

2

3

4

5

6

Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных главному администратору учреждений

Р17

Размещение в полном объеме подведомственными ГАБС учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации              государственным              (муниципальным)              учреждением,              ее

размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года

Р18

Доля остатков средств субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального  задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - иные цели) и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной  собственности города или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города далее - субсидии на капитальные вложения), предоставляемых муниципальным автономным учреждениям, подведомственным главному администратору, к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и субсидий на капитальные вложения

Р19

Оценка использования бюджетных средств подведомственными главному администратору учреждениями на выполнение муниципального задания

Р20

Наличие и размещение на официальном сайте главного администратора утвержденного перечня услуг, оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ)

Р21

Наличие порядка определения стоимости услуг (выполнения работ), оказываемых подведомственными учреждениями на платной основе в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или) сверх установленного муниципального задания, и которым предусмотрено утверждение или согласование главным администратором стоимости услуг (работ)

Оценка качества внутреннего финансового аудита и менеджмента

Р22

Проведение мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных главным администраторам получателей бюджетных средств, администраторов доходов  бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - администраторы средств бюджета), наличие и публикация рейтинга результатов их деятельности в сети Интернет, и (или) наличие отчета о результатах проведенного мониторинга качества финансового менеджмента (далее - отчет)

Р23

Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами муниципального финансового контроля в отчетном финансовом году

Р24

Качество формирования и наличие правового акта ГАБС об организации внутреннего финансового аудита

Р25

Количество внутренних контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году

Р26

Качество проведения внутреннего финансового аудита и составления отчетности о результатах внутреннего финансового аудита

№ п/п

Наименование направлений оценки, показателей

Средняя оценка по показателю (SP)

ГАБС, получившие неудовлетворительную оценку по показателю

ГАБС, получившие лучшую оценку по показателю

ГАБС, к которым показа­тель не приме­ним

1

3

4

5

6

Оценка качества управления активами

Р27

Недостачи и хищения муниципальной собственности

Р28

Нарушения при управлении и распоряжении муниципальной собственностью

Оценка качества финансового обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Р29

Доля поставленных на учет главным администратором бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд нужд в отчетном финансовом году к совокупному годовому объему закупок, утвержденному главным администратором на отчетный финансовый год

             

              «*» - в графы 1, 2 приложения № 3 заносится номер показателя по порядку и его наименование (содержание граф 1, 2 таблицы приложения № 3 должно соответствовать содержанию графы 1 приложения № 1);

              - в графу 3 приложения № 3 заносится полученное расчетным путем среднее значение по показателю оценки;

              - в графу 4 приложения № 3 заносятся наименования ГАБС, получивших неудовлетворительную оценку в соответствии с пунктом 23 Порядка;

              - в графу 5 приложения № 3 заносятся наименования ГАБС, получивших самую высокую оценку по показателю;

              - в графу 6 приложения № 3 заносятся наименования ГАБС, к которым данный показатель оказался, неприменим.

Приложение № 4

к Порядку проведения финансовым

управлением администрации города

Сосновоборска  мониторинга

качества финансового менеджмента

СВОДНЫЙ РЕЙТИНГ

ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

ПО КАЧЕСТВУ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

N п/п

Наименование ГАБС

Рейтинговая оценка (R)

Суммарная оценка качества финансового менеджмента (КФМ)

Максимальная оценка качества финансового менеджмента (MAX)

1

2

3

4

5

1

2

3

4

и т.д.

Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента

ГАБС (MR)

X

X

Согласовано:                                                                                                    начальник бюджетного отдела финансового управления администрации  города Сосновоборска

___________                    _________________

Приложение №5

к Порядку проведения финансовым управлением администрации города Сосновоборска мониторинга качества финансового менеджмента

Согласовано:                                                                                                    начальник отдела учёта, отчётности и контроля финансового управления администрации                                                                                                                                                                                            города Сосновоборска    

                                                                    ___________                    ____________________

Утверждаю:                                                                                    руководитель финансового управления администрации города Сосновоборска                            

от  "_____"_______________20___г.   

________________                   _____________

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА В ОТНОШЕНИИ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

Периодичность: ежегодная

на 01 января 202   года

0,5

0,2

0,1

0,1

0,1

Главный администратор средств бюджета

Рейтинговая оценка

Уровень качества финансового менеджмента

Итоговая оценка  (всего по направлениям показателей)

Оценка показателей качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета

наименование

оценка качества управления расходами бюджета

оценка качества управления доходами бюджета

оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности

оценка финансовово-экономической деятельности подведомственных главному администратору учреждений

оценка качества внутреннего финансового менеджмента и аудита

оценка качества управления активами

оценка качества финансового обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ГАБС…

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0

Оценка среднего уровня КФМ

0,00

0,00

0

Максимальная оценка среднего уровня качества финансового менеджмента

5

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Приложение № 6 утратило силу – постановление № 142 от 02.02.2021