О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу «Благоустройство территории населенных пунктов Стальненского сельского поселения на 2019-2021 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ АНАСТАСИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2020 года                                                                                                                                            № 46

с. Стальное

О внесении изменений в муниципальнуюдолгосрочную целевую программу

«Благоустройство территории населенныхпунктов Стальненского сельского поселенияна 2019-2021годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Республики Крым от 21.08.2014г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», постановлением администрации Стальненского сельского поселения №65 от 25.12.2015 «Об утверждении Положения о порядке разработки муниципальных целевых программ Стальненского сельского поселения», Уставом муниципального образования Стальненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, с цельюкорректировки с учетом возможностей средств бюджета Стальненского сельского поселения, администрация Стальненского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.В муниципальную долгосрочную целевую программу«Благоустройство территории населенных пунктов Стальненского сельского поселения на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением администрации Стальненского сельского поселения от 29.07.2019г. № 128, следующие изменения и дополнения:

- Приложение к постановлению администрации Стальненского сельского поселения от 29.07.2019 г. № 128 изложить в новой редакции, согласно приложению.

2.Установить, что в ходе реализации Программы, мероприятия и объемы финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств бюджета Стальненского сельского поселения.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования на информационном стенде и на официальном сайте Стальненского  сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет – http://spstalnoye.ru/.

Председатель Стальненского сельского

совета              глава администрации

Стальненского сельского поселения                                                                      Л.А. Муренко

Приложение

к постановлению администрации

Стальненскогосельского поселения

от 29.07.2019г. № 128

(в редакции постановления администрации

Стальненского сельского поселения

от 10.03.2020г. № 46)

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы Стальненского сельского поселения «Благоустройство  территорий населенных пунктов Стальненского сельского поселения на 2019-2021 годы»

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа Стальненского сельского поселения «Благоустройство территорий населенных пунктов Стальненского сельского поселения  на 2019-2021 годы»

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Устав муниципального образования Стальненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Разработчик Программы

Администрация Стальненского сельского поселения

Основная цель Программы

Комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида территории Стальненского сельского поселения, способствующего комфортной жизнедеятельности

Основные задачи Программы

Организация освещения улиц.

Организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории.

Оформление адресного хозяйства в населенных пунктах.

Улучшение санитарного и экологического состояния  населенных пунктов.

Благоустройство кладбищ.

Исполнитель Программы

Администрация Стальненского сельского поселения

Срок реализации Программы

2019-2021 годы

Источник финансирования Программы

Средства бюджета Стальненского сельского поселения, бюджета Республики Крым, внебюджетные источники

Объем финансирования

Общий объем финансирования за счет средств республиканского и местного бюджета:

тыс.рублей, в том числе по годам:

2019 год – 0,600 тыс.рублей

2020 год – 1687,295 тыс. рублей, в т.ч. бюджет Республики Крым 210 тыс. рублей, внебюджетные источники - 63,23 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс.рублей.

Целевые индикаторы  и показатели

-общая площадь зеленых насаждений в расчете на одного жителя;

-обеспеченность уличным освещением;

-обустройство спортивных и детских площадок;

-количество посаженных саженцев;

-уборка и вывоз ТКО;

-ремонт памятников и братских могил;

-уборка территории.

Ожидаемые и конечные результаты  реализации Программы

Повышение уровня благоустройства территории Стальненского сельского поселения:

-увеличение уровня содержания сетей уличного освещения;

-увеличение уровня озеленения территории поселения;

-увеличение количества мест массового отдыха;

Развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;

Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

Улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов;

Привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов.

Система организации контроля за исполнением Программы

Анализ хода реализации и контроль за выполнением осуществляется Администрацией Стальненского сельского поселения поквартально, отчет об исполнении Программы – ежегодно.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Решение задач благоустройства населенных пунктов поселения необходимо проводить программно-целевым методом.

Программа разработана на основании Федерального закона от06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и конкретизирует целевые критерии развития благоустройства Стальненского сельского поселения на 2019 – 2021 годы.

Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики поселения.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования и, как следствие, повышение качества жизни населения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к их качеству, а уровень износа продолжает увеличиваться.

Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление, ремонт существующих объектов благоустройства, недостаточно эффективны, так как решение проблемы требует комплексного подхода.

Помимо указанных общих проблем, имеются также специфические, влияющие на уровень благоустройства территории поселения:

- повышенный уровень эксплуатационных нагрузок на объекты благоустройства и транспортной инфраструктуры;

- необходимость обеспечения повышенных требований к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику поселения.

Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территорий обусловлены наличием следующих факторов:

- снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности.

Существующий уровень благоустройства не отвечают требованиям ГОСТови иных нормативных актов, что является причиной:

- снижения уровня безопасности движения;

- снижения уровня комфортности проживания.

Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

Таким образом, проблема низкого уровня благоустройства в поселении представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых должно опираться на последние достижения в данной области и учитывать:

- соответствие уровня благоустройства общим направлениям социально-экономического развития населенных пунктов поселения;

Программа полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития Стальненского сельского поселения на среднесрочную перспективу. Реализация Программы направлена на:

- создание условий для улучшения качества жизни населения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды;

- создание условий для преодоления социально-экономического отставания поселения от других муниципальных образований.

Организация освещения улиц

Необходимость ускорения развития и совершенствования освещения поселения вызвана значительным ростом автомобилизации, повышения интенсивности его движения, ростом деловой и досуговой активности в вечерние и ночные часы.

В целях улучшения эстетического облика населенных пунктов, повышения качества наружного освещения  необходимо своевременное выполнение мероприятий по содержанию и ремонту сетей уличного освещения.

В области организации освещения улиц имеются следующие основные проблемы:

- изношенность линий уличного освещения, а также отсутствие полных данных о состоянии сетей уличного освещения;

- износ сетей уличного освещения;

- необходимость изготовление проектно-сметной документации по наружному уличному освещению на территории поселения;

- недостаток уличного освещения на окраинах населенных пунктов, территориях бюджетных учреждений.

Основной причиной данной проблемы является отсутствие модернизации линий и оборудования наружного освещения. Таким образом, наиболее остро стоит вопрос обустройства уличного освещения в населенных пунктах, улицах, бюджетных учреждениях.

Организация обустройства и озеленения территории  поселения

Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории поселения из-за растущих антропогенных и технических нагрузок ухудшается, кроме того значительная часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения (посадки 60-х годов), что требует особого ухода  либо замены новыми насаждениями.

В области озеленения территории населенных пунктов и поселения в целом  можно выделить следующие основные проблемы:

Основные причины: старовозрастность существующих зеленых насаждений и сокращение площади, используемой для создания новых зеленых насаждений. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений, устранения  аварийной ситуации, соответствия эксплуатационным требованиям, придания зеленым насаждениям  надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по текущему содержанию зеленых насаждений на территории поселения. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем  планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.

Оказание прочих мероприятий по благоустройству поселения

Наличие несанкционированных свалок на территории поселения.

Основная причина – захламление путем несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов населением. В настоящее время уделяется недостаточное внимание решению данной проблемы, работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории поселения проводилось недостаточно в связи с отсутствием финансирования данных мероприятий.

На территории поселения ежегодно регистрируются случаи укуса клещей, которые являются переносчиками энцефалита, и высокая активность которых проявляется в природе в весенний период.

Цели и задачи программы

Цель: «Комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида территории Стальненского сельского поселения, способствующего комфортной жизнедеятельности».

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- Организация освещения улиц.

- Организация благоустройства и озеленения территории поселения.

- Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории.

- Повысить уровень благоустройства территории поселения;

- Рациональное и эффективное использование средств местного бюджета.

Целевые индикаторы и Показатели Программы:

Наименование индикатора (показателя)

Единица измерения

2019 год

2020 год

2021год

Общая площадь зеленых насаждений в расчете на одного жителя

м2

Обеспеченность уличным освещением

%

Количество посаженных саженцев

шт.

Уборка и вывоз ТКО, ликвидация несанкционированных свалок

Создание детских площадок

шт.

Срок реализации Программы и источники ее финансирования

Реализация Программы рассчитана на 2019-2021 годы.

Общий объем финансирования из средств бюджета поселения на реализацию Программы составляет 619 тыс.рублей, в том числе по годам:

-2019 год – 0,600 тыс.рублей;

-2020 год – 1687,295 тыс.рублей;

-2021 год  - 0 тыс.рублей.

Объемы финансирования программы по мероприятиям и годам подлежат уточнению при формировании бюджета Стальненского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимы ресурсах приведены в следующей таблице:

                                                                                                                                                          тыс.рублей

Наименование мероприятия

Срок реализации

Источник финансирова

ния

Финансовые затраты, всего

В том числе по периодам

2019г.

2020г.

2021г

1.Уличное освещение сельского поселения

2019-

2021гг

Бюджет поселения

0,6

0,6

2.Создание детской площадки в

с.Новоконстантиновка

2020г.

Бюджет поселения

Бюджет Республики Крым

Внебюджетные источники

26,77

210

63,23

26,77

210

63,23

3.Санитарная очистка и уборка территории муниципального образования

2020г.

Бюджет поселения

Бюджет Республики Крым

43,265

822,03

43,265

822,03

4.Приобретение мусорных контейнеров

2020г.

Бюджет поселения

39

39

5.Ликвидация несанкционированных свалок

2019-

2021гг

Бюджет поселения

70

70

6.Изготовление проектно-сметной документации парковой зоны

2020г.

Бюджет поселения

112

112

7.Приобретение

и установка спортивных, детских площадок.

2019-

2021гг

Бюджет поселения

200

200

8.Уборка сухостойных и аварийных деревьев и кустарников

2019-

2021гг

Бюджет поселения

100

100

9.Содержание и ремонт памятников и братских могил

2019-

2021гг

Бюджет поселения

1

1

Всего:

1687,895

0,6

1687,295

Ожидаемые результаты реализации программы, социально-экономическая эффективность Программы

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:

Задача 1: «Организация освещения улиц»:

-повышение освещенности улиц и дорог;

-освещение улиц, соответствующее возрастающим к нему требованиям, способствует обеспечению важнейшего права человека на безопасность и комфортность проживания.

Основной социальный эффект реализации мероприятий Программы по организации освещения улиц заключается в снижении нарушений общественного порядка, формировании привлекательного вечернего облика улиц поселения.

Задача 2: «Организация благоустройства территории поселения»:

-увеличение уровня озеленения территории поселения;

-озеленение, стабилизация количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих сносу;

-установка детских площадок;

-увеличение доли мест массового отдыха, на которых производится текущее содержание.

Задача 3: «Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения»:

-организация ремонта и содержания кладбищ, памятников и братских могил;

-организация проведения санитарно-технических мероприятий по обработке зон массового скопления населения от клещей;

-проведение организационно-хозяйственных мероприятий по сбору и вывозу несанкционированных свалок.

Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением надежной работы объектов благоустройства, увеличением безопасности дорожного движения, экологической безопасности, эстетическими и другими  свойствами в целом, улучшающими вид территории поселения.

Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:

-развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;

-повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

-улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;

-улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов поселения;

-повышение уровня эстетики поселения;

-привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов в поселении.

Организация управления Программой

Реализация программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Администрации Стальненского сельского поселения, определяющими механизм реализации долгосрочных целевых программ Стальненского сельского поселения.

Администрация Стальненского сельского поселения:

-осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы,

-проводит анализ выполнения и готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности  ее реализации;

-несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации программы.

1