ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ, БЕЗРАБОТНЫХ ...



Правительство Тюменской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.04.2012 №127-п

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 20 ЛЕТ ИМЕЮЩИХ СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ИЩУЩИХ РАБОТУ ВПЕРВЫЕ

(в редакции От 22.11.2013 № 506-п (НГР:ru 72000201301138)

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 10.09.2012 № 356-п, от 13.02.2013 № 57-п, от 22.11.2013 № 506-п, от 07.07.2014 № 358-п, от 30.12.2014 № 713-п, от 08.02.2019 № 33-п)

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации":

Утвердить Положение об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые, согласно приложению.

( в редакции от 22.11.2013 № 506-п (НГР: ru 72000201301138)

Финансирование расходов, связанных с организацией временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые, осуществлять за счет средств, предусмотренных государственной программой Тюменской области «Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений».

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 33-п)

3. Положения настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 01.03.2012.

Губернатор области

В.В.Якушев

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 10 апреля 2012 г. N 127-п

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 22.11.2013 № 506-п, от 08.02.2019 № 33-п)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ

ВРЕМЯ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ

РАБОТЫ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 20 ЛЕТ,

ИМЕЮЩИХ СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

И ИЩУЩИХ РАБОТУ ВПЕРВЫЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, и условия участия в этих работах указанных категорий граждан.

Положение об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (далее - Положение), размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и/или на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (далее - Региональный портал) (www.uslugi.admtyumen.ru).

1.2. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, организуется в целях обеспечения права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворения потребностей:

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - в работе и заработке в свободное от учебы время, приобретении опыта и навыков работы;

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - в работе и заработке, сохранении мотивации к труду;

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, - в приобретении опыта и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте.

1.3. Департамент труда и занятости населения Тюменской области организует, обеспечивает и контролирует деятельность государственных автономных учреждений Тюменской области центров занятости населения (далее - Центры занятости населения) по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

Центры занятости населения предоставляют несовершеннолетним гражданам, ищущим работу, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, и безработным гражданам из числа выпускников, ищущих работу впервые, государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, на территории соответствующих муниципальных образований (далее - государственная услуга).

Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

II. Порядок организации временного трудоустройства

2.1. Департамент труда и занятости населения Тюменской области и органы местного самоуправления по предложению и при участии Центров занятости населения ежегодно принимают решения об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, на основе всестороннего анализа состояния рынка труда, изучения потребностей указанных категорий граждан в трудоустройстве и возможностей в обеспечении их занятости.

2.2. Для подготовки предложений по организации временного трудоустройства Центры занятости населения:

анализируют состояние рынка труда, количество и состав незанятого населения и безработных граждан;

выявляют спрос и предложение на участие во временном трудоустройстве;

осуществляют сбор информации о возможности организации временного трудоустройства на предприятиях, в учреждениях и организациях;

рассматривают вопросы совместного финансирования временного трудоустройства с заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями, а также условия организации проведения временного трудоустройства.

2.3. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, может осуществляться на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - работодатели).

2.4. Отношения между Центрами занятости населения и работодателями регулируются договорами на организацию временного трудоустройства граждан по форме, ежегодно разрабатываемой Департаментом труда и занятости населения Тюменской области.

В договорах на организацию временного трудоустройства граждан определяются права и обязанности сторон, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, размер и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда.

В договоре на организацию временного трудоустройства граждан может быть предусмотрено создание специализированных условий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2.5. По окончании срока действия договора на организацию временного трудоустройства граждан, заключенного между Центром занятости населения и работодателем, составляется акт выполнения договорных обязательств.

К акту выполнения договорных обязательств прилагаются копии документов, подтверждающих факт трудоустройства и увольнения (приказов о приеме и увольнении), а также копии документов, подтверждающих факт начисления и выплаты заработной платы (табель учета рабочего времени, расчетно-платежная ведомость).

2.6. На Центры занятости населения возлагаются обязанности по направлению несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, для временного трудоустройства.

III. Порядок направления граждан на временное

трудоустройство

3.1. В рамках заключенных договоров на организацию временного трудоустройства граждан работодатели предоставляют в Центры занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по форме, утвержденной распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

3.2. Работник Центра занятости населения на основании данных, полученных от работодателей, осуществляет информирование несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, об организации временного трудоустройства, условиях, режимах и оплате труда.

3.3. Принять участие во временном трудоустройстве могут граждане, являющиеся получателями государственной услуги:

несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы:

инвалиды;

освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

(абзац шестой пункта 3.3. изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 33-п)

беженцы и вынужденные переселенцы;

уволенные с военной службы и члены их семей;

одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.

3.4. Для получения государственной услуги граждане, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, представляют при личном обращении, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи в Центр занятости населения или в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) либо организации, осуществляющие деятельность в Тюменской области, привлеченные в установленном порядке к реализации функций МФЦ, заявление по форме, утвержденной распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

Заявление представляется на бумажном носителе.

(пункт 3.4 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 33-п)

3.5. Гражданам, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения, обеспечивается возможность подать заявление в форме электронного документа с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале и (или) на Региональном портале путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).

В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала и (или) Регионального портала используется простая электронная подпись гражданина в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

(пункт 3.5 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 33-п)

3.6. При подаче заявления лично, несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет в обязательном порядке предъявляют:

(абзац первый пункта 3.6 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 33-п)

а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;

б) паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;

в) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства.

По желанию несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет к заявлению может быть приложена индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.

3.7. При подаче заявления лично, безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы, в обязательном порядке предъявляют:

(абзац первый пункта 3.7 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 33-п)

а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;

б) паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;

в) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства.

По желанию безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, к заявлению могут быть приложены:

а) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов;

б) копии свидетельств о рождении детей, свидетельств об инвалидности детей, свидетельства о смерти одного из супругов или копия свидетельства о расторжении брака - для одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

в) удостоверение установленной формы - для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.

3.8. При направлении заявления в Центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предъявления документов, необходимых для получения государственной услуги.

(пункт 3.8 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 33-п)

пункт 3.9 исключен постановлением Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 33-п)

3.9. В случае поступления заявления без приложения документов, представляемых по желанию, работник Центра занятости населения в день поступления заявления запрашивает у соответствующих органов подтверждение информации, указанной в заявлении, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).

(пункт 3.9 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 33-п)

3.10. Гражданину обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов, получения уведомлений в "Личном кабинете" Единого портала и (или) на Региональном портале и на электронный адрес гражданина.

3.11. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи сведений о поступлении информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для временного трудоустройства с предложением в течение трех рабочих дней посетить Центр занятости населения.

Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети "Интернет".

3.12. Работник Центра занятости населения выдает гражданам, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения, направление на временное трудоустройство по форме, утвержденной распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет допускается в свободное от учебы время в течение всего учебного года, а также в период летних каникул для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. При этом трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14 лет допускается только при наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

Запрещается направление несовершеннолетних граждан в возрасте до 18 лет на тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда, на работы в ночное время, на работы, связанные с переноской тяжестей, а также связанные с производством, хранением и реализацией спиртных напитков, и другие работы в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Направление на временное трудоустройство, указанное в абзаце первом пункта 3.12 настоящего Положения, выданное Центром занятости населения гражданам, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения, является основанием для их приема на работу.

(абзац первый пункта 3.13 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 33-п)

При трудоустройстве безработные граждане снимаются с регистрационного учета в качестве безработных - в связи с трудоустройством на работу временного характера.

При трудоустройстве несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет снимаются с регистрационного учета в качестве ищущих работу - в связи с трудоустройством на работу временного характера.

3.14. Работодатель заключает с гражданами, указанными в пункте 3.3 настоящего Положения и направленными Центром занятости населения, срочный трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством.

Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования).

Продолжительность рабочего времени в период каникул, а также продолжительность еженедельного и ежедневного рабочего времени в течение учебного года для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

IV. Финансирование, отчетность и контроль

4.1. Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, осуществляется за счет средств областного бюджета и средств работодателей.

4.2. Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 N 515-п "Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств на мероприятия по содействию занятости населения".

Финансовые средства перечисляются на основании договоров на организацию временного трудоустройства граждан, заключенных между Центром занятости населения и работодателем, актов выполнения договорных обязательств, других документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, предусмотренных данными мероприятиями (приказы о приеме и увольнении, копия трудового договора, копия табеля учета рабочего времени), и в пределах средств доведенного государственного задания на текущий финансовый год.

4.3. Оплата труда граждан, занятых на временных работах, производится работодателем в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации за счет собственных средств.

4.4. Центры занятости населения при организации временного трудоустройства осуществляют учет направленных и трудоустроенных граждан.

4.5. При организации временного трудоустройства ведется государственная статистическая отчетность.

4.6. Центры занятости населения осуществляют текущий контроль за исполнением работодателями условий договоров на организацию временного трудоустройства граждан.

Департамент труда и занятости населения Тюменской области проводит в порядке, установленном Правительством Тюменской области, контроль целевого использования финансовых средств, выделенных Центрам занятости населения на организацию временного трудоустройства.