О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2013 года №72-пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

{утратило силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.11.2014 №439-пр}

В целях совершенствования нормативного правового регулирования реализации государственных полномочий Хабаровского края в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности Правительство края постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 02 апреля 2010 г. №82-пр "О краевой целевой программе "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:

1.1. В наименовании, пункте 1 слова "краевая целевая программа" в соответствующем падеже заменить словами "долгосрочная краевая целевая программа" в соответствующем падеже.

1.2. Абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

"представление в главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края информации о результатах реализации Программы ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.".

1.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства края по вопросам безопасности Кирилюка С.И.".

2. Внести изменения в краевую целевую программу "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 02 апреля 2010 г. №82-пр, изложив ее в новой редакции (прилагается).

3. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 18 мая 2010 г. №126-пр "О краевой целевой программе "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:

3.1. В наименовании, пункте 1 слова "краевая целевая программа" в соответствующем падеже заменить словами "долгосрочная краевая целевая программа" в соответствующем падеже.

3.2. Подпункт 3.2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3.2. Представление в главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края информации о результатах реализации Программы ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.".

4. Внести изменения в краевую целевую программу "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2010 г. №126-пр, изложив ее в новой редакции (прилагается).

{Пункты 5-9 утратили силу в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.12.2013 №482-пр}

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 02 апреля 2010 г. №82-пр

(в редакции постановления

Правительства Хабаровского края

от 10 апреля 2013 г. №72-пр)

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

РАСПРОСТРАНЕНИЮ НАРКОМАНИИ И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

НАРКОТИКОВ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

долгосрочной краевой целевой программы "Комплексные меры

противодействия распространению наркомании и незаконному

обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы"

Наименование   - долгосрочная краевая целевая программа "Комплексные меры

долгосрочной     противодействия распространению наркомании и незаконному

краевой          обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы" (далее также -

целевой          Программа)

программы

Ответственный  - главное управление по вопросам безопасности Губернатора и

исполнитель      Правительства Хабаровского края (далее также - край)

Программы

Соисполнители, - соисполнители:

участники        министерство образования и науки края;

Программы        министерство здравоохранения края;

                 министерство культуры края;

                 министерство сельского хозяйства и продовольствия края;

                 министерство социальной защиты населения края;

                 комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства

                 края;

                 комитет по спорту Правительства края;

                 комитет по труду и занятости населения Правительства края;

                 управление лесами Правительства края (далее также -

                 министерства и иные органы исполнительной власти края);

                 главное управление информационной политики и общественных

                 связей Губернатора и Правительства края (далее -

                 структурные подразделения аппарата Губернатора и

                 Правительства края);

                 участники:

                 Управление Министерства внутренних дел Российской

                 Федерации по Хабаровскому краю (далее - УМВД России по

                 краю) (по согласованию);

                 Региональное управление Федеральной службы Российской

                 Федерации по контролю за оборотом наркотиков по

                 Хабаровскому краю (далее - РУФСКН России по краю) (по

                 согласованию)

Цели Программы - снижение спроса на наркотические средства и психотропные

                 вещества у населения края с последующим снижением уровня

                 наркозаболеваемости;

                 формирование у населения края негативного отношения к

                 наркотическим средствам, психотропным веществам и их

                 незаконному обороту;

                 формирование условий, стимулирующих граждан к ведению

                 здорового образа жизни

Задачи         - обеспечение координации деятельности субъектов

Программы        профилактики наркомании;

                 формирование у населения края системы ценностей,

                 ориентированной на ведение здорового образа жизни;

                 обеспечение реализации системы раннего выявления детей и

                 молодежи, незаконно употребляющих наркотические средства,

                 психотропные вещества, и контроля за ними;

                 обеспечение подготовки, переподготовки и повышения

                 квалификации специалистов, вовлеченных в работу по

                 профилактике употребления наркотических средств,

                 психотропных веществ;

                 обеспечение информационного сопровождения мероприятий по

                 профилактике употребления наркотических средств,

                 психотропных веществ;

                 расширение лечебного и реабилитационного пространства

                 потребителей наркотических средств и психотропных веществ,

                 повышение объема и качества лечебных и реабилитационных

                 услуг наркологического профиля;

                 сокращение предложения наркотиков

Мероприятия    - аналитическое и организационное обеспечение профилактики

Программы        наркомании;

                 меры по предупреждению возникновения и распространения

                 наркомании;

                 меры медико-социальной профилактики, лечения и

                 реабилитации, больных наркоманией;

                 информационное сопровождение профилактической

                 деятельности;

                 меры по ограничению доступности наркотиков, находящихся в

                 незаконном обороте

Показатели     - уровень преступности, связанной с незаконным оборотом

(индикаторы)     наркотиков (относительное количество зарегистрированных

Программы        преступлений на 100 тыс. человек);

                 уровень наркозаболеваемости (относительное число больных

                 наркоманией на 100 тыс. человек);

                 количество преступлений, связанных с незаконным оборотом

                 наркотиков, совершенных несовершеннолетними;

                 удельный вес учащихся и студентов, привлеченных к

                 уголовной ответственности за преступления, связанные с

                 незаконным оборотом наркотиков;

                 доля больных наркоманией, прошедших лечение и

                 реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих

                 на учете с диагнозом наркомания;

                 доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет,

                 вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к

                 общей численности указанной категории лиц;

                 доля образовательных учреждений, реализующих программы по

                 профилактике наркомании и поведенческих болезней

Этапы и сроки  - Программа реализуется в один этап с 2011 года по 2013 год

реализации

Программы

Ресурсное      - общий объем финансирования Программы составляет

обеспечение      11593,51 тыс. рублей, в том числе по годам:

реализации       2011 год - 4417,00 тыс. рублей;

Программы за     2012 год - 3828,60 тыс. рублей;

счет средств     2013 год - 3347,91 рублей

краевого

бюджета

Конечные       - снижение уровня наркопреступности до 180 единиц;

результаты       сокращение уровня наркозаболеваемости до 260 единиц;

выполнения       снижение количества наркопреступлений, совершенных

Программы        несовершеннолетними, до 10 единиц;

                 снижение удельного веса учащихся и студентов, привлеченных

                 к уголовной ответственности за наркопреступления, до

                 2,5 процента;

                 увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и

                 реабилитацию, до 22,0 процентов;

                 увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в

                 профилактические мероприятия, до 55,0 процентов;

                 увеличение доли образовательных учреждений, реализующих

                 программы по профилактике наркомании и поведенческих

                 болезней, до 63,0 процентов

1. Характеристика текущего состояния наркоситуации и проблем

в сфере противодействия незаконному обороту на территории

Хабаровского края

Необходимость разработки Программы обусловлена проведенным анализом состояния наркоситуации в Хабаровском крае.

Анализ обстановки, связанной с противодействием незаконному обороту наркотиков и профилактикой их потребления, результаты работы правоохранительных органов края свидетельствуют о том, что в ближайшее время наркоситуация на его территории останется сложной. Хабаровский край входит в число регионов России с наиболее высокими уровнями наркопреступности и наркозаболеваемости.

В настоящее время высокий уровень безработицы, сложности в трудоустройстве, продолжающееся сокращение рабочего населения и наряду с этим хорошо развитая транспортная инфраструктура в крае повышают объективную возможность увеличения фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений. Наблюдается тенденция переноса площадей для выращивания наркосодержащих растений в отдаленные, труднодоступные таежные районы. Все меньше их выращивается на приусадебных участках.

Одновременно с этим отмечается развитие наркотрафика афганского героина через Урал и Сибирь в Хабаровский край. За последние четыре года количество фактов изъятий героина увеличилось более чем в шесть раз. В 2007 и 2008 годах правоохранительными органами изымалось свыше 6 килограммов героина, что в три раза больше, чем в 2006 году. В 2009 году изъято более 11 килограммов данного вида наркотика.

Ежегодное увеличение доли преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, выявленных правоохранительными органами, свидетельствует о необходимости активизации и повышения эффективности антинаркотической деятельности среди населения, в первую очередь среди подростков и молодежи.

Отдельные показатели деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков приведены в таблице.

Таблица

Отдельные показатели деятельности в сфере противодействия

распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков

┌───┬────────────────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┐

│ №│    Наименование показателя     │ Единица │2007 год│2008 год│2009 год│

│п/п│                                │измерения│        │        │        │

├───┼────────────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤

│ 1 │               2                │    3    │   4    │   5    │   6    │

└───┴────────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

  1. Количество выявленных            единиц     2979     2740     2635

     преступлений, связанных с

     незаконным оборотом наркотиков

  2. Количество тяжких и особо тяжких единиц     1871     1920     1812

     преступлений, связанных с

     незаконным оборотом наркотиков

  3. Доля преступлений, связанных со  процентов    52,1     54,4     55,6

     сбытом наркотических средств,

     психотропных и сильнодействующих

     веществ

  4. Количество преступлений,         единиц       23       34       18

     совершенных несовершеннолетними

  5. Количество лиц, состоящих на     лиц        3856     3720     3568

     учете с диагнозом наркомания

  6. Количество лиц, получивших       лиц         472      552      533

     стационарное лечение от

     наркомании

Реализация программных мероприятий свидетельствует о создании в Хабаровском крае системы профилактической деятельности антинаркотической направленности.

Вместе с тем, в 2009 году удельный вес лиц в возрасте от 18 до 24 лет привлеченных к уголовной ответственности за сбыт наркотиков, увеличился на 2,7 процента (2008 год - 15,5%, 2009 год - 18,2%), по учащимся и студентам данный показатель возрос на 2,5 процента (2008 год - 1,7%, 2009 год - 4,2 процента).

Таким образом, работа по дальнейшему оздоровлению наркоситуации в крае требует совершенствования форм и методов предупредительно-профилактических мер, которые необходимо развивать, разрабатывая новые подходы к повышению эффективности профилактики среди различных возрастных и социальных групп населения.

Решение задач в сфере противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков без использования программно-целевого метода приведет к неконтролируемому развитию ситуации.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются снижение спроса на наркотические средства и психотропные вещества у населения края с последующим снижением уровня наркозаболеваемости, формирование у населения края негативного отношения к наркотическим средствам, психотропным веществам и их незаконному обороту, формирование условий, стимулирующих граждан к ведению здорового образа жизни.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение координации деятельности субъектов профилактики наркомании;

- формирование у населения края системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни;

- обеспечение реализации системы раннего выявления детей и молодежи, незаконно употребляющих наркотические средства, психотропные вещества, и контроля за ними;

- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, вовлеченных в работу по профилактике употребления наркотических средств, психотропных веществ;

- обеспечение информационного сопровождения мероприятий по профилактике употребления наркотических средств, психотропных веществ;

- расширение лечебного и реабилитационного пространства потребителей наркотических средств и психотропных веществ, повышение объема и качества лечебных и реабилитационных услуг наркологического профиля;

- сокращение предложения наркотиков.

Приоритетные направления, по которым необходима поддержка деятельности по профилактике распространения наркомании:

1) своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, и организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению;

2) организация и проведение профилактических мероприятий с группами повышенного риска немедицинского потребления наркотиков;

3) организация профилактической работы в образовательных учреждениях края;

4) развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;

5) укрепление здоровья населения, снижение заболеваемости наркоманиями;

6) создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни;

7) повышение доступности медико-социальной реабилитации для больных наркоманиями, а также для обратившихся за медицинской помощью лиц, употребляющих наркотики.

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать положительное влияние на социально-экономическое развитие края.

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса организационных и финансовых мер.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит к 2014 году добиться снижения уровня наркопреступности до 180 единиц, сокращения уровня наркозаболеваемости до 260 единиц, снижения количества наркопреступлений, совершенных несовершеннолетними, до 10 единиц, снижения удельного веса учащихся и студентов, привлеченных к уголовной ответственности за наркопреступления, до 2,5 процента, увеличения доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, до 22,0 процентов, увеличения доли подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, до 55,0 процентов, увеличения доли образовательных учреждений, реализующих программы по профилактике наркомании и поведенческих болезней, до 63,0 процентов.

Достигнутые результаты приведут к сокращению преступности, укреплению здоровья населения, снижению заболеваемости наркоманиями, повышению комфортности проживания граждан и, в конечном итоге, окажут положительное влияние на социальное и экономические развитие края.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период с 2011 по 2013 годы в один этап.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки хода реализации Программы, количественного выражения степени решения поставленных задач, достижения намеченных целей, применены следующие показатели (индикаторы):

1) уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;

2) уровень наркозаболеваемости;

3) количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними;

4) удельный вес учащихся и студентов, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков;

5) доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;

6) доля лиц в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия;

7) доля образовательных учреждений, реализующих учебно-методические программы по профилактике наркомании.

Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении №1 к настоящей Программе.

6. Краткое описание программных мероприятий

Выбор мероприятий Программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств краевого бюджета, направляемых на поддержку деятельности по профилактике наркомании.

План мероприятий Программы (приложение №2) содержит следующие разделы:

1) аналитическое и организационное обеспечение профилактики наркомании. Раздел включает комплекс мероприятий по проведению аналитических, социологических исследований по вопросам распространения наркомании, внедрению инновационных моделей и методик профилактической работы, а также мероприятия, направленные на системную подготовку, повышение квалификации и методическую поддержку специалистов, задействованных в деятельности по профилактике наркомании в крае;

2) меры по предупреждению возникновения и распространения наркомании. Раздел включает комплекс мероприятий по предупреждению распространения наркомании как социально опасного явления, обучению детей, подростков и молодежи навыкам конструктивного поведения, формированию у них поведенческих установок на неприятие наркотиков, стимулированию развития волонтерского движения, участию населения края в профилактических мероприятиях антинаркотической направленности;

3) меры медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией. Раздел включает комплекс мер по повышению эффективности медико-социальной реабилитации больных наркоманией на основе мероприятий, направленных на системную подготовку, повышение квалификации и методическую поддержку специалистов здравоохранения, организации бригадных, выездных форм оказания медицинской помощи, внедрения современных методов диагностики, лечения и медицинской профилактики наркомании, улучшения материально-технического обеспечения структурных подразделений наркологического профиля;

4) информационное сопровождение профилактической деятельности. Раздел включает комплекс мер по реализации единой концепции пропаганды здорового образа жизни, содействию выпуску специальных программ, тематических рубрик в средствах массовой информации по различным аспектам профилактики наркомании, изготовление и распространение информационной и сувенирной продукции антинаркотической направленности;

5) меры по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте. Раздел включает комплекс мер по координации деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, направленных на сокращение предложения наркотиков, находящихся в незаконном обороте, выявление и уничтожение очагов естественного произрастания наркосодержащих растений.

Результатом реализации мероприятий Программы станет создание единой системы позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством граждан края.

7. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем средств краевого бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 11593,51 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 4417,00 тыс. рублей;

2012 год - 3828,60 тыс. рублей;

2013 год - 3347,91 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий Программы приведена в приложении №3 к настоящей Программе.

8. Анализ рисков реализации Программы

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:

- негативные изменения ситуации, связанной с кризисными явлениями в социально-экономическом развитии края;

- изменения федерального и краевого законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

- рост преступности (включая международную) в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ;

- сокращение финансирования мероприятий Программы.

Сокращение запланированного финансирования Программы может повлечь невыполнение отдельных мероприятий, вызвать снижение результатов деятельности субъектов профилактики.

Способом ограничения рисков будет являться повышение качества управления Программой, оперативное реагирование и усиление координации действий исполнителей, мониторинг изменения наркоситуации, корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.

9. Механизм реализации Программы

Ответственный исполнитель Программы:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав соисполнителей, участников.

Ответственный исполнитель Программы в ходе ее реализации:

- готовит и предоставляет в установленные сроки ответственному исполнителю государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее - госпрограмма), в рамках которой она реализуется, сведения о ходе реализации Программы;

- ежегодно в срок до 01 июня представляет ответственному исполнителю госпрограммы, в рамках которой она реализуется, сводные сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований Программы;

- осуществляет проверки хода реализации Программы соисполнителями, участниками Программы;

- размещает на официальном сайте Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы;

- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.

В ходе оценки эффективности реализации Программы ответственный исполнитель обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.

Подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.

В случае отклонений от плановой динамики реализации Программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации Программы и их обоснование.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Соисполнители, участники Программы:

- ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе выполнения программных мероприятий, исполнителями которых они являются;

- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе реализации программных мероприятий, исполнителями которых они являются;

- ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, ответственными за которые они являются;

- несут ответственность за реализацию программных мероприятий.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется при проведении оценки эффективности госпрограммы, в рамках которой она реализуется.

Приложение №1

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Комплексные меры противодействия

распространению наркомании и незаконному

обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ

НАРКОМАНИИ И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ

НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

┌───┬─────────────────────┬──────────┬───────────────┬────────────────────┐

│ №│    Наименование     │ Единица  │   Источник    │Значение показателя │

│п/п│     показателя      │измерения │  информации   │    (индикатора)    │

│   │    (индикатора)     │          │               ├──────┬──────┬──────┤

│   │                     │          │               │ 2011 │ 2012 │ 2013 │

│   │                     │          │               │ год  │ год  │ год  │

├───┼─────────────────────┼──────────┼───────────────┼──────┼──────┼──────┤

│ 1 │          2          │    3     │       4       │  5   │  6   │  7   │

└───┴─────────────────────┴──────────┴───────────────┴──────┴──────┴──────┘

  1. Уровень преступности, единиц     данные          186    183    180

     связанной с                      мониторинга

     незаконным оборотом              наркоситуации,

     наркотиков                       отчеты УМВД

     (количество                      России по краю

     зарегистрированных               (по

     преступлений на                  согласованию),

     100 тыс. человек)                РУФСКН России

                                      по краю (по

                                      согласованию)

  2. Уровень                 - " -    данные          267    264    260

     наркозаболеваемости              мониторинга

     (относительное число             наркоситуации,

     больных наркоманией              отчеты

     на 100 тыс. человек)             министерства

                                      здравоохранения

                                      края

  3. Количество              - " -    данные           18     14     10

     преступлений,                    мониторинга

     связанных с                      наркоситуации,

     незаконным оборотом              отчеты УМВД

     наркотиков,                      России по краю

     совершенных                      (по

     несовершеннолетними              согласованию),

                                      РУФСКН России

                                      по краю (по

                                      согласованию)

  4. Удельный вес          процентов  данные            3,0    2,7    2,5

     учащихся и студентов,            мониторинга

     привлеченных к                   наркоситуации,

     уголовной                        отчеты УМВД

     ответственности за               России по краю

     преступления,                    (по

     связанные с                      согласованию),

     незаконным оборотом              РУФСКН России

     наркотиков                       по краю (по

                                      согласованию

  5. Доля больных            - " -    данные           18,0   20,0   22,0

     наркоманией,                     мониторинга

     прошедших лечение и              наркоситуации,

     реабилитацию, по                 отчеты

     отношению к общему               министерства

     числу лиц состоящих              здравоохранения

     на учете с диагнозом             края

     наркомания

  6. Доля подростков и       - " -    данные           51,0   53,0   55,0

     молодежи в возрасте              мониторинга

     от 10 до 24 лет,                 наркоситуации,

     вовлеченных в                    отчеты

     профилактические                 министерства

     мероприятия, по                  образования и

     отношению к общей                науки края,

     численности указанной            УМВД России по

     категории лиц                    краю (по

                                      согласованию),

                                      РУФСКН России

                                      по краю (по

                                      согласованию)

  7. Доля образовательных    - " -    данные           43,0   53,0   63,0

     учреждений                       мониторинга

     реализующих программы            наркоситуации,

     по профилактике                  отчеты

     наркомании и                     министерства

     поведенческих                    образования и

     болезней                         науки края

Приложение №2

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Комплексные меры противодействия

распространению наркомании и незаконному

обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ НАРКОМАНИИ

И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

┌───────┬───────────────────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────────┬───────────────────┐

│   №  │     Наименование      │  Ответственный   │   Срок   │  Непосредственный  │    Последствия    │

│  п/п  │      мероприятия      │   исполнитель,   │реализации│ результат (краткое │   нереализации    │

│       │                       │  соисполнитель,  │          │     описание)      │    мероприятия    │

│       │                       │     участник     │          │                    │                   │

├───────┼───────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────────┼───────────────────┤

│   1   │           2           │        3         │    4     │         5          │         6         │

└───────┴───────────────────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────────┴───────────────────┘

1.      Аналитическое и         министерство       весь       доля                 снижение доли

         организационное         образования и      период     образовательных      образовательных

         обеспечение             науки края,                   учреждений,          учреждений,

         профилактики            министерство                  реализующих          реализующих

         наркомании              культуры края                 программы по         программы по

                                                               профилактике         профилактике

                                                               наркомании и         потребления

                                                               поведенческих        психоактивных

                                                               болезней, по итогам  веществ и

                                                               2013 года            поведенческих

                                                               увеличится до        болезней, по итогам

                                                               63,0 процентов, а    2013 года до 33,0

                                                               по итогам            процентов, а по

                                                               2020 года - до       итогам 2020 года -

                                                               80,5 процента        до 25,0 процентов

1.1.    Проведение мониторинга  главное            весь       выявление причин и   отсутствие

         наркоситуации на        управление по      период     условий, влияющих    объективной

         территории края         вопросам                      на наркоситуацию,    информации о

                                 безопасности                  анализ и прогноз ее  тенденциях развитии

                                 Губернатора и                 развития             наркоситуации может

                                 Правительства                                      привести к принятию

                                 края, органы                                       неверных

                                 исполнительной                                     управленческих

                                 власти края,                                       решений в сфере

                                 территориальные                                    профилактики

                                 органы                                             наркомании

                                 федеральных

                                 органов

                                 исполнительной

                                 власти согласно

                                 распоряжению

                                 Правительства

                                 Хабаровского края

                                 от 03 мая 2012 г.

                                 №252-рп "Об

                                 осуществлении

                                 мониторинга

                                 наркоситуации в

                                 Хабаровском крае"

1.2.    Проведение              министерство         - " -    получение            отсутствие

         социологических         образования и                 информации, анализ   возможностей

         исследований среди      науки края,                   динамики             принятия

         различных групп         РУФСКН (по                    распространенности   дополнительных мер

         населения               согласованию)                 потребления          регулирующего

                                                               психоактивных        воздействия

                                                               веществ

1.3.    Систематическая         министерство         - " -    повышение            снижение уровня

         подготовка и            образования и                 компетенции          квалификации

         переподготовка          науки края,                   специалистов в       специалистов в

         специалистов            министерство                  области первичной    области первичной

                                 культуры края                 профилактики         профилактики

                                                               наркомании, обмен    наркомании

                                                               опытом для

                                                               последующего

                                                               внедрения передовых

                                                               методов в работу

                                                               муниципальных

                                                               учреждений

                                                               социальной,

                                                               образовательной,

                                                               культурной сферы

1.3.1.  Организация и           министерство       весь       повышение            информационное

         проведение ежегодного   образования и      период     компетенции          ограничение

         форума для              науки края                    специалистов в       специалистов в

         специалистов по                                       области первичной    области первичной

         социальному воспитанию                                профилактики         профилактики

         и сохранению здоровья                                 наркомании, обмен    наркомании от

         молодежи, в том числе                                 опытом для           возможности

         склонной к девиантному                                последующего         получения передовых

         поведению и                                           внедрения передовых  знаний по

         употреблению                                          методов в работу     превентивному

         наркотических средств                                 муниципальных        воздействию на

                                                               учреждений           поведенческие

                                                               социальной сферы     болезни наркомании

1.3.2.  Организация             министерство         - " -    повышение            невозможность

         региональных            образования и                 компетенции          доведения до

         семинаров-тренингов по  науки края                    специалистов в       специалистов

         профилактике                                          области первичной    передовых методов

         поведенческих болезней                                профилактики         работы профилактики

         для специалистов,                                     наркомании, обмен    наркомании

         работающих с                                          опытом для

         подростками                                           последующего

                                                               внедрения передовых

                                                               методов в работу

                                                               муниципальных

                                                               учреждений

                                                               социальной сферы

1.3.3.  Организация семинара          - " -          - " -           - " -         снижение уровня

         для учителей,                                                              квалификации

         педагогов-психологов,                                                      специалистов в

         социальных педагогов                                                       области первичной

         по вопросам                                                                профилактики

         формирования здорового                                                     наркомании

         образа жизни, раннего

         выявления лиц,

         употребляющих

         наркотики

1.3.4.  Организация семинаров   министерство       весь       повышение            снижение

         для работников          культуры края      период     компетенции          эффективности

         библиотек по                                          специалистов в       проведения

         профилактике                                          области              антинаркотических

         наркомании среди детей                                профилактики         мероприятий

         и подростков                                          наркомании, обмен

                                                               опытом

1.3.5.  Проведение круглого           - " -        2013 год          - " -         неэффективная

         стола "Роль учреждений                                                     организация

         культуры в                                                                 специалистами и

         антинаркотической                                                          представителями

         пропаганде"                                                                учреждений культуры

                                                                                    профилактической

                                                                                    антинаркотической

                                                                                    деятельности

1.4.    Методическая поддержка  министерство       весь       повышение качества   недостаточный

         субъектов деятельности  образования и      период     профилактической     уровень подготовки

         по профилактике         науки края,                   деятельности         специалистов

         наркомании              министерство                                       учреждений

                                 культуры края                                      образования и

                                                                                    культуры в

                                                                                    реализации

                                                                                    профилактических

                                                                                    мероприятий

1.4.1.  Издание методических и  министерство         - " -    повышение качества   низкий уровень

         информационных          образования и                 профилактической     знаний педагогов в

         материалов              науки края                    деятельности         сфере профилактики

         антинаркотической                                                          употребления

         направленности для                                                         наркотических

         образовательных                                                            средств

         учреждений края

1.4.2.  Подготовка и издание    министерство       2013 год          - " -         низкий уровень

         методического пособия   культуры края                                      знаний

         для организаторов                                                          организаторов

         культурно-досуговой                                                        культурно-досуговой

         работы в муниципальных                                                     работы в

         образованиях края                                                          муниципальных

                                                                                    образованиях края

1.4.3.  Издание методических,   министерство       весь       повышение качества   низкий уровень

         информационных пособий  образования и      период     профилактической     знаний родителей,

         (рекомендаций) для      науки края                    деятельности         воспитателей и

         родителей,                                                                 педагогов в

         воспитателей и                                                             вопросах

         педагогов по проблемам                                                     предупреждения

         профилактики                                                               употребления

         употребления                                                               наркотических

         наркотических средств                                                      средств

1.5.    Оснащение                     - " -        2011 год   расширение           низкий уровень

         спортивно-игровыми                                    возможностей         мотивации

         комплексами краевых                                   использования        подростков к

         центров социальной                                    интерактивных видов  участию в

         реабилитации                                          профилактической     реабилитационных

         подростков, склонных к                                работы и досуговой   программах без

         употреблению                                          занятости,           использования

         наркотических средств                                 популяризация        спортивно-игровых

         и девиантному                                         здорового образа     комплексов

         поведению (в                                          жизни среди

         г. Хабаровске и г.                                    подростков и

         Комсомольске-на-Амуре)                                молодежи

1.6.    Апробация и внедрение   министерство       весь       формирование у       низкий уровень

         инновационной модели    образования и      период     несовершеннолетних   мотивации

         (для                    науки края                    мотивации к ведению  подростков к

         несовершеннолетних)                                   здорового образа     участию в

         "Держи верное                                         жизни и отказу от    реабилитационных

         направление на                                        рискованного         программах без

         безопасное поведение"                                 поведения через      использования

         в работу муниципальных                                интерактивные        интерактивных

         молодежных центров,                                   привлекательные для  технологий

         интернатных                                           подростков           информационно-

         учреждений, летних                                    технологии           просветительской

         образовательно-                                       информационно-       работы

         оздоровительных                                       просветительской

         центров                                               работы

2.      Меры по предупреждению  министерство         - " -    по итогам 2013 года  уровень

         возникновения и         образования и                 уровень              заболеваемости

         распространения         науки края,                   наркозаболеваемости  наркоманией, по

         наркомании              министерство                  из расчета на        итогам 2013 года

                                 культуры края,                100 тыс. населения   увеличится до

                                 комитет по спорту             края снизится до     270 единиц из

                                 Правительства                 260 единиц, а по     расчета на 100 тыс.

                                 края                          итогам 2020 года -   населения, а по

                                                               до 240 единиц        итогам 2020 года -

                                                                                    до 300 единиц

2.1.    Проведение в летний     министерство       весь       обучение навыкам     незанятость в

         период для              образования и      период     конструктивного      летний период

         несовершеннолетних,     науки края                    поведения и          несовершеннолетних,

         находящихся в                                         формирование знаний  находящихся в

         социально опасном                                     и представлений о    социально опасном

         положении, краевых                                    последствиях         положении,

         профильных смен по                                    употребления         повышение риска их

         профилактике                                          наркотических        вовлечения в

         наркомании                                            средств и            противоправную

                                                               психотропных         деятельность и

                                                               веществ              приобщения к

                                                                                    потреблению

                                                                                    психоактивных

                                                                                    веществ

2.2.    Организация и                 - " -        2011 год,  поддержка,           отсутствие

         проведение краевого                        2013 год   популяризация и      информации о

         конкурса среди                                        распространение      качестве проводимых

         учреждений начального                                 передового опыта     профилактических

         и среднего                                                                 мероприятий

         профессионального

         образования по

         профилактике

         наркомании

2.3.    Формирование у          министерство       весь       формирование         повышение степени

         населения четкой        культуры края,     период     навыков и            лояльности в

         позиции отрицания       министерство                  поведенческих        обществе к проблеме

         наркотиков              образования и                 установок на         потребления

                                 науки края                    здоровый образ       наркотиков

                                                               жизни и неприятие

                                                               наркотиков

2.3.1.  Проведение краевой      министерство       2011 год,  формирование         отсутствие

         антинаркотической       культуры края      2012 год   навыков и            информационных

         акции "Мир без                                        поведенческих        мероприятий,

         наркотиков", выпуск                                   установок на         направленных на

         сборника по итогам ее                                 здоровый образ       формирование

         проведения                                            жизни и неприятие    нетерпимости к

                                                               наркотиков           потреблению

                                                                                    наркотиков

2.3.2.  Проведение конференций  министерство       весь       формирование         низкий уровень

         с учащимися учреждений  образования и      период     навыков и            осведомленности

         начального              науки края                    поведенческих        подростков о

         профессионального                                     установок на         вредных

         образования края,                                     здоровый образ       последствиях

         состоящими в "группе                                  жизни и неприятие    употребления

         риска", по проблемам                                  наркотиков           наркотических

         распространения                                                            средств и заражения

         наркомании и                                                               ВИЧ-инфекциями

         ВИЧ-инфекции

2.3.3.  Проведение семинаров          - " -          - " -           - " -         недостаточный

         тренингов по                                                               уровень

         подготовке                                                                 квалификации

         добровольцев из числа                                                      добровольцев из

         молодежного актива для                                                     числа молодежного

         работы по профилактике                                                     актива

         наркомании в среде

         сверстников

2.3.4.  Проведение ежегодного         - " -          - " -           - " -         отсутствие

         краевого слета                                                             возможности обмена

         участников                                                                 передовым опытом,

         добровольческой                                                            новыми формами

         деятельности молодежи                                                      работы по

         по пропаганде                                                              пропаганде

         здорового образа жизни                                                     здорового образа

         из числа молодежного                                                       жизни в

         актива                                                                     добровольческой

                                                                                    деятельности

2.3.5.  Проведение краевого           - " -          - " -    формирование         отсутствие

         конкурса молодежных                                   навыков и            возможности

         агитбригад по                                         поведенческих        распространения

         пропаганде здорового                                  установок на         передового опыта по

         образа жизни                                          здоровый образ       пропаганде

                                                               жизни и неприятие    здорового образа

                                                               наркотиков           жизни

2.3.6.  Проведение краевых            - " -          - " -           - " -         низкий уровень

         молодежных                                                                 осведомленности

         профилактических акций                                                     населения края о

                                                                                    вредных

                                                                                    последствиях

                                                                                    употребления

                                                                                    наркотических

                                                                                    средств и

                                                                                    психотропных

                                                                                    веществ, а также о

                                                                                    деятельности

                                                                                    учреждений и

                                                                                    организаций,

                                                                                    оказывающих

                                                                                    социальную и

                                                                                    медицинскую помощь

                                                                                    детям, подросткам,

                                                                                    молодежи

2.3.7.  Проведение              министерство       весь       формирование         отсутствие навыков

         тематических занятий    образования и      период     навыков и            и поведенческих

         для подростков и        науки края                    поведенческих        установок на

         молодежи на базе                                      установок на         здоровый образ

         учреждения "Краевой                                   здоровый образ       жизни и неприятие

         молодежный социальный                                 жизни и неприятие    наркотиков

         медико-педагогический                                 наркотиков

         центр"

2.3.8.  Профилактическая              - " -          - " -           - " -         отсутствие навыков

         работа с подростками в                                                     и поведенческих

         летний оздоровительный                                                     установок на

         период по авторским                                                        здоровый образ

         программам и моделям                                                       жизни и неприятие

         медико-социальной и                                                        наркотиков

         информационно-

         просветительской

         работы в загородных

         центрах и лагерях на

         базе краевого

         учреждения "Краевой

         молодежный социальный

         медико-педагогический

         центр"

2.3.9.  Проведение              министерство         - " -    формирование         низкий уровень

         тематических вечеров,   культуры края                 навыков и            осведомленности

         встреч школьников,                                    поведенческих        населения о

         студентов и их                                        установок на         последствиях

         родителей с                                           здоровый образ       употребления

         психологами,                                          жизни и неприятие    наркотических

         наркологами, людьми,                                  наркотиков           средств и

         занимающими активную                                                       психотропных

         жизненную позицию                                                          веществ, а также о

                                                                                    деятельности

                                                                                    социальных и

                                                                                    медицинских

                                                                                    учреждений,

                                                                                    оказывающих помощь

                                                                                    детям, подросткам и

                                                                                    молодежи

2.3.10. Организация и           министерство       2011 год,  формирование         отсутствие анализа

         проведение краевого     образования и      2012 год   навыков и            эффективности

         конкурса на лучшую      науки края                    поведенческих        проводимых

         организацию                                           установок на         профилактических

         воспитательной работы,                                здоровый образ       мероприятий,

         направленной на                                       жизни и неприятие    недостаточная

         формирование здорового                                наркотиков           мотивация

         образа жизни,                                                              учреждений

         профилактику                                                               начального

         поведенческих болезней                                                     профессионального

         в общежитиях                                                               образования по

         учреждений начального                                                      профилактике

         профессионального                                                          наркомании

         образования

2.4.    Проведение                    - " -        весь       повышение уровня     отсутствие навыков

         тематических занятий                       период     информированности    и поведенческих

         по профилактике                                       несовершеннолетних   установок на

         социального сиротства                                 о сохранении         здоровый образ

         для подростков группы                                 здоровья             жизни и неприятие

         риска, в том числе из                                                      наркотиков

         интернатных учреждений

2.5.    Проведение детских и    министерство         - " -    популяризация        низкий уровень

         молодежных конкурсов    культуры края                 здорового образа     вовлеченности детей

         рисунков и плакатов                                   жизни                и молодежи в

         антинаркотической                                                          профилактику

         тематики                                                                   поведенческих

                                                                                    болезней

2.6.    Проведение краевого     министерство         - " -    повышение престижа   низкий уровень

         конкурса                образования и                 профессии,           мотивации

         профессионального       науки края                    популяризация        сотрудников

         мастерства молодых                                    правоохранительной   правоохранительных

         сотрудников                                           деятельности в       органов к повышению

         правоохранительных                                    области борьбы с     своего уровня

         органов "Лучший по                                    незаконным оборотом  профессиональных

         профессии в сфере                                     наркотиков и         знаний

         борьбы с незаконным                                   наркопреступностью

         оборотом наркотиков"

2.7.    Организация и           комитет по спорту  весь       пропаганда           недостаточный

         проведение спортивных   Правительства      период     здорового образа     уровень

         мероприятий             края                          жизни, привлечение   вовлеченности детей

         антинаркотической                                     молодежи к занятиям  и молодежи к

         направленности для                                    спортом              занятиям спортом

         учащихся

         образовательных

         учреждений края

3.      Меры медико-социальной  министерство         - " -    доля больных         доля больных

         профилактики, лечения   здравоохранения               наркоманией,         наркоманией,

         и реабилитации больных  края                          прошедших лечение и  прошедших лечение,

         наркоманией                                           реабилитацию, по     по отношению к

                                                               отношению к общему   общему числу лиц,

                                                               числу лиц,           состоящих на учете

                                                               состоящих на учете   с диагнозом

                                                               с диагнозом          наркомания к

                                                               наркомания к         2014 году, снизится

                                                               2014 году,           до 18,0 процентов,

                                                               увеличится до 22,0   а по итогам

                                                               процентов, а по      2020 году - до

                                                               итогам 2020 года -   12,0 процентов

                                                               до 30,0 процентов

3.1.    Приобретение            министерство       2011 год   повышение            значительные

         лицензированной         здравоохранения               эффективности        затраты времени на

         автоматизированной      края                          реабилитационной     обработку

         информационной системы                                работы               статистических

         управления базами                                                          данных,

         данных "Медицинская                                                        неэффективное

         карта (статистика                                                          использование баз

         наркологического                                                           данных

         диспансера)"

3.2.    Организация выездной    министерство       весь       повышение            повышение уровня

         бригадной формы         здравоохранения    период     эффективности        наркозаболеваемости

         оказания                края                          реабилитационной     в районах края

         консультативной и                                     работы

         лечебной помощи

         наркологическим

         больным в районах края

3.3.    Приобретение реактивов  министерство       весь       раннее выявление и   невозможность

         и тест-систем для       здравоохранения    период     диагностика          проведения

         диагностики             края                          употребления         мероприятий по

         наркотических средств                                 наркотических        раннему выявлению и

         в биологических средах                                веществ              диагностике

                                                                                    употребления

                                                                                    наркотических

                                                                                    веществ с целью

                                                                                    оказания лечебной

                                                                                    помощи и проведения

                                                                                    профилактических

                                                                                    мероприятий

4.      Информационное          министерство         - " -    доля подростков и    доля подростков и

         сопровождение           образования и                 молодежи в возрасте  молодежи в возрасте

         профилактической        науки края,                   от 10 до 24 лет,     от 10 до 24 лет,

         деятельности            министерство                  вовлеченных в        охваченных

                                 культуры края,                профилактические     профилактическими

                                 комитет по печати             мероприятия, по      мероприятиями от

                                 и массовым                    отношению к общей    общей численности

                                 телекоммуникациям             численности          указанной категории

                                 Правительства                 указанной категории  лиц, в 2013 году

                                 края                          лиц по итогам        снизится до

                                                               2013 года            43,0 процентов, а

                                                               увеличится до        по итогам 2020 года

                                                               55,0 процентов, по   снизится до

                                                               итогам 2020 года -   30,0 процентов.

                                                               до 60,0 процентов.   Увеличится

                                                               Снизится количество  количество

                                                               преступлений,        наркопреступлений,

                                                               связанных с          совершенных

                                                               незаконным оборотом  несовершеннолетними

                                                               наркотиков,          по итогам 2013 года

                                                               совершенных          до 26 единиц, а по

                                                               несовершеннолетними  итогам 2020 года -

                                                               по итогам 2013 года  до 35 единиц

                                                               до 10 единиц, по

                                                               итогам 2020 года -

                                                               до 8 единиц

4.1.    Разработка эскизов и    министерство         - " -    пропаганда среди     отсутствие

         изготовление            образования и                 подростков и         пропагандистских

         социальной уличной      науки края,                   молодежи             мер воздействия на

         рекламы,                министерство                  безопасного          жителей края с

         пропагандирующей        культуры края,                поведения в          целью формирования

         здоровый образ жизни    комитет по печати             отношении своего     нетерпимости к

                                 и массовым                    здоровья,            потреблению

                                 телекоммуникациям             информирование       наркотиков

                                 Правительства                 подростков и

                                 края                          молодежи о

                                                               последствиях

                                                               употребления

                                                               наркотических

                                                               средств

4.1.1.  Создание и размещение   министерство       весь       пропаганда среди     низкий уровень

         баннеров                образования и      период     подростков и         доступности для

         антинаркотической       науки края                    молодежи здорового   населения

         направленности на                                     образа жизни,        информации

         транспортных средствах                                информирование о     антинаркотической

                                                               последствиях         направленности

                                                               употребления

                                                               наркотических

                                                               средств

4.1.2.  Разработка, выпуск            - " -          - " -           - " -         низкий уровень

         буклетов (4 вида),                                                         доступности для

         плакатов (2 вида)                                                          населения

         антинаркотической                                                          информации

         направленности, о                                                          антинаркотической

         здоровом образе жизни                                                      направленности

4.2.    Изготовление и прокат         - " -          - " -    информационная       низкий уровень

         на телевидении и                                      поддержка            осведомленности

         уличных мегаэкранах                                   деятельности         населения о

         видеороликов,                                         молодежных           последствиях

         направленных на                                       социальных центров,  употребления

         профилактику                                          формирование         наркотических и

         наркомании среди                                      позитивного          психотропных

         подростков и молодежи                                 общественного        веществ

                                                               мнения о сохранении

                                                               здоровья

4.3.    Разработка эскизов и    министерство         - " -    пропаганда среди     низкий уровень

         изготовление            образования и                 подростков           информационно-

         полиграфической и       науки края,                   безопасного образа   профилактической

         сувенирной продукции,   комитет по печати             жизни,               работы среди

         пропагандирующей        и массовым                    популяризация        молодежи,

         здоровый образ жизни    телекоммуникациям             учреждений,          направленной на

                                 Правительства                 оказывающих помощь   мотивацию ведения

                                 края                          молодежи, поощрение  здорового образа

                                                               участников           жизни

                                                               профилактических

                                                               мероприятий

4.3.1.  Изготовление            министерство       весь       пропаганда среди     низкий уровень

         тематической            образования и      период     подростков           информационно-

         сувенирной и            науки края,                   безопасного образа   профилактической

         информационной          комитет по печати             жизни,               работы среди

         продукции (календари,   и массовым                    популяризация        молодежи,

         наклейки на дневник,    телекоммуникациям             учреждений,          направленной на

         брелоки, магниты и      Правительства                 оказывающих помощь   мотивацию ведения

         др.)                    края                          молодежи, поощрение  здорового образа

                                                               участников           жизни

                                                               профилактических

                                                               мероприятий

4.3.2.  Изготовление                  - " -          - " -           - " -                - " -

         полиграфической и

         рекламной продукции по

         профилактике

         наркомании (плакаты,

         календари, буклеты,

         значки, ручки,

         брелоки)

4.4.    Публикация статей по    министерство         - " -    расширение           низкий уровень

         профилактике            образования и                 информированности    информированности

         наркомании в печатных   науки края                    населения о          населения о

         средствах массовой                                    последствиях         последствиях

         информации                                            употребления         употребления

                                                               наркотических        наркотиков

                                                               средств

4.5.    Проведение круглых            - " -          - " -    информирование о     низкий уровень

         столов, информационных                                состоянии            информированности

         встреч для                                            деятельности в       населения о

         журналистов, органов                                  сфере профилактики   деятельности в

         власти по проблемам                                   наркомании           сфере профилактики

         профилактики                                                               наркомании

         наркомании

4.6.    Проведение творческого  комитет по печати    - " -    повышение уровня     повышение риска

         конкурса для            и массовым                    освещения вопросов   появления в

         журналистов края на     телекоммуникациям             противодействия      средствах массовой

         лучшее освещение в      Правительства                 наркомании           информации

         средствах массовой      края                                               материалов, имеющих

         информации проблем                                                         отрицательный

         распространения                                                            пропагандистский

         наркомании и борьбы с                                                      эффект

         незаконным оборотом

         наркотиков

5.      Меры по ограничению     антинаркотическая  весь       уровень              уровень

         доступности             комиссия           период     преступности,        преступности,

         наркотиков,             Хабаровского                  связанной с          связанной с

         находящихся в           края, РУФСКН                  незаконным оборотом  незаконным оборотом

         незаконном обороте      России по краю                наркотиков к         наркотиков по

                                 (по                           2014 году снизится   итогам 2013 года

                                 согласованию),                до 180 единиц из     увеличится до

                                 УМВД России по                расчета на 100 тыс.  188 единиц из

                                 краю (по                      населения            расчета на 100 тыс.

                                 согласованию)                 Хабаровского края,   населения края, а

                                                               а по итогам          по итогам

                                                               2020 года - до       2020 года - до

                                                               170 единиц           200 единиц

5.1.    Организация проведения  РУФСКН России по     - " -    укрепление системы   увеличение

         комплексных             краю (по                      межведомственного    количества

         профилактических        согласованию),                взаимодействия       совершенных

         операций по             УМВД России по                                     правонарушений в

         противодействию         краю (по                                           сфере незаконного

         незаконному обороту     согласованию)                                      оборота наркотиков

         наркотиков,

         уничтожению

         наркосодержащих

         растений

5.2.    Координация проведения  антинаркотическая    - " -    выявление            увеличение риска

         профилактических        комиссия                      наркозависимых лиц   возникновения

         мероприятий на          Хабаровского                  среди работников     аварийных ситуаций

         объектах,               края, РУФСКН                  предприятий,         на объектах и

         представляющих высокую  России по краю                минимизация          предприятиях,

         социальную значимость   (по согласованию)             техногенных аварий   представляющих

         или имеющих                                                                высокую социальную

         техногенноопасные                                                          значимость или

         производства                                                               имеющих

                                                                                    техногенноопасные

                                                                                    производства

5.3.    Подготовка предложений  антинаркотическая  2011 год   выявление            невозможность

         по вопросу включения в  комиссия                      наркозависимых лиц   выявления

         индивидуальные          Хабаровского                  среди работников     наркозависимых лиц

         трудовые договоры       края, РУФСКН                  предприятий,         среди работников

         дополнений, создающих   России по краю                минимизация          предприятий,

         нормативную правовую    (по                           возможных            представляющих

         основу проведения       согласованию),                техногенных аварий   высокую социальную

         посменного              УМВД России по                                     значимость или

         тестирования            краю (по                                           имеющих

         работников              согласованию)                                      техногенноопасные

         производств,                                                               производства."

         представляющих высокую

         социальную значимость

         или имеющих

         техногенноопасные

         производства

Приложение №3

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Комплексные меры противодействия

распространению наркомании и незаконному

обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ НАРКОМАНИИ

И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

┌─────┬───────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────────────┐

│  № │     Наименование      │  Ответственные  │       Расходы (тыс. рублей)        │

│ п/п │      мероприятия      │  исполнители,   ├─────────┬────────┬────────┬────────┤

│     │                       │  соисполнители  │  всего  │2011 год│2012 год│2013 год│

├─────┼───────────────────────┼─────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤

│  1  │           2           │        3        │    4    │   5    │   6    │   7    │

└─────┴───────────────────────┴─────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

                               Всего             11593,51  4417,00  3828,60  3347,91

                               Министерство       9601,30  3751,00  3162,60  2687,70

                               образования и

                               науки края

                               Министерство        822,00   260,00   260,00   302,00

                               здравоохранения

                               края

                               Министерство         28,50    10,00    10,00     8,50

                               культуры края

                               Комитет по спорту   855,00   300,00   300,00   255,00

                               Правительства

                               края

                               Комитет по печати   286,71    96,00    96,00    94,71

                               и массовым

                               телекоммуникациям

                               Правительства

                               края

1.    Аналитическое и         всего              3172,40  1410,70   952,30   809,40

       организационное

       обеспечение

       профилактики

       наркомании

1.1.  Проведение              министерство         31,20    10,00    11,00     9,30

       социологических         образования и

       исследований среди      науки края

       различных групп

       населения

1.2.  Организация и           министерство        454,50   150,00   160,00   136,00

       проведение ежегодного   образования и

       форума для              науки края

       специалистов по

       социальному воспитанию

       и сохранению здоровья

       молодежи, в том числе

       склонной к девиантному

       поведению и

       употреблению

       наркотических средств

1.3.  Организация             министерство        882,00   300,00   310,00   263,50

       региональных            образования и

       семинаров-тренингов по  науки края

       профилактике

       поведенческих болезней

       для специалистов,

       работающих с

       подростками

1.4.  Организация семинара    министерство        142,50    50,00    50,00    42,50

       для учителей,           образования и

       педагогов-психологов,   науки края

       социальных педагогов

       по вопросам

       формирования здорового

       образа жизни, раннего

       выявления лиц,

       употребляющих

       наркотики

1.5.  Организация семинаров   министерство          3,70     0,70     1,30     1,10

       для работников          культуры края

       библиотек по

       профилактике

       наркомании среди детей

       и подростков

1.6.  Проведение круглого     министерство          8,50     -        -        -

       стола "Роль учреждений  культуры края

       культуры в

       антинаркотической

       пропаганде"

1.7.  Издание методических и  министерство        285,00   100,00   100,00    85,00

       информационных          образования и

       материалов              науки края

       антинаркотической

       направленности для

       образовательных

       учреждений края

1.8.  Издание методических,   министерство        454,50   150,00   160,00   136,00

       информационных пособий  образования и

       (рекомендаций) для      науки края

       родителей,

       воспитателей и

       педагогов по проблемам

       профилактики

       употребления

       наркотических средств

1.9.  Оснащение               министерство        500,00   500,00     -        -

       спортивно-игровыми      образования и

       комплексами краевых     науки края

       центров социальной

       реабилитации

       подростков, склонных к

       употреблению

       наркотических средств

       и девиантному

       поведению (в

       г. Хабаровске и г.

       Комсомольске-на-Амуре)

1.10. Апробация и внедрение   министерство        454,50   150,00   160,00   136,00

       инновационной модели    образования и

       (для                    науки края

       несовершеннолетних)

       "Держи верное

       направление на

       безопасное поведение"

       в работу муниципальных

       молодежных центров,

       интернатных

       учреждений, летних

       образовательно-

       оздоровительных

       центров

2.    Меры по предупреждению  всего              4715,20  1760,30  1597,30  1357,60

       возникновения и

       распространения

       наркомании

2.1.  Проведение в летний     министерство        351,48   115,00   123,60   105,00

       период для              образования и

       несовершеннолетних,     науки края

       находящихся в

       социально опасном

       положении, краевых

       профильных смен по

       профилактике

       наркомании

2.2.  Организация и           министерство        412,55   223,00     -        -

       проведение краевого     образования и

       конкурса среди          науки края

       учреждений начального

       и среднего

       профессионального

       образования по

       профилактике

       наркомании

2.3.  Проведение краевой      министерство          8,50     5,00     3,50     3,00

       антинаркотической       культуры края

       акции "Мир без

       наркотиков", выпуск

       сборника по итогам ее

       проведения

2.4.  Проведение конференций  министерство        114,00    40,00    40,00    34,00

       с учащимися учреждений  образования и

       начального              науки края

       профессионального

       образования края,

       состоящими в "группе

       риска", по проблемам

       распространения

       наркомании и

       ВИЧ-инфекции

2.5.  Проведение              министерство        597,00   200,00   210,00   178,50

       семинаров-тренингов по  образования и

       подготовке              науки края

       добровольцев из числа

       молодежного актива для

       работы по профилактике

       наркомании в среде

       сверстников

2.6.  Проведение ежегодного   министерство        369,00   120,00   130,00   110,50

       краевого слета          образования и

       участников              науки края

       добровольческой

       деятельности молодежи

       по пропаганде

       здорового образа жизни

       из числа молодежного

       актива

2.7.  Проведение краевого     министерство        369,00   120,00   130,00   110,50

       конкурса молодежных     образования и

       агитбригад по           науки края

       пропаганде здорового

       образа жизни

2.8.  Проведение краевых      министерство        483,00   160,00   170,00   144,50

       молодежных              образования и

       профилактических акций  науки края

2.9.  Проведение              министерство        228,00    80,00    80,00    68,00

       тематических занятий    образования и

       для подростков и        науки края

       молодежи на базе

       учреждения "Краевой

       молодежный социальный

       медико-педагогический

       центр"

2.10. Профилактическая        министерство        312,00   100,00   110,00    93,50

       работа с подростками в  образования и

       летний оздоровительный  науки края

       период по авторским

       программам и моделям

       медико-социальной и

       информационно-

       просветительской

       работы в загородных

       центрах и лагерях на

       базе учреждения

       "Краевой молодежный

       социальный

       медико-педагогический

       центр"

2.11. Организация и           министерство        326,00   163,00   163,00   138,50

       проведение краевого     образования и

       конкурса на лучшую      науки края

       организацию

       воспитательной работы,

       направленной на

       формирование здорового

       образа жизни,

       профилактику

       поведенческих болезней

       в общежитиях

       учреждений начального

       профессионального

       образования

2.12. Проведение              министерство         91,75    30,00    32,00    27,20

       тематических занятий    образования и

       по профилактике         науки края

       социального сиротства

       для подростков группы

       риска, в том числе из

       интернатных учреждений

2.13. Проведение детских и    министерство         17,57     4,30     5,20     4,40

       молодежных конкурсов    культуры края

       рисунков и плакатов

       антинаркотической

       тематики

2.14. Проведение краевого     министерство        285,00   100,00   100,00    85,00

       конкурса                образования и

       профессионального       науки края

       мастерства молодых

       сотрудников

       правоохранительных

       органов "Лучший по

       профессии в сфере

       борьбы с незаконным

       оборотом наркотиков"

2.15. Организация и           комитет по спорту   855,00   300,00   300,00   255,00

       проведение спортивных   Правительства

       мероприятий             края

       антинаркотической

       направленности для

       учащихся

       образовательных

       учреждений края

3.    Меры медико-социальной  всего               822,00   260,00   260,00   302,00

       профилактики, лечения

       и реабилитации больных

       наркоманией

3.1.  Приобретение            министерство         42,00     -        -       42,00

       лицензированной         здравоохранения

       автоматизированной      края

       информационной системы

       управления базами

       данных "Медицинская

       карта (статистика

       наркологического

       диспансера)"

3.2.  Организация выездной    министерство        180,00    60,00    60,00    60,00

       бригадной формы         здравоохранения

       оказания                края

       консультативной и

       лечебной помощи

       наркологическим

       больным в районах края

3.3.  Приобретение реактивов  министерство        600,00   200,00   200,00   200,00

       и тест-систем для       здравоохранения

       диагностики             края

       наркотических средств

       в биологических средах

4.    Информационное          всего              2883,91   986,00  1019,00   878,91

       сопровождение

       профилактической

       деятельности

4.1.  Создание и размещение   министерство        426,00   140,00   150,00   127,50

       баннеров                образования и

       антинаркотической       науки края

       направленности на

       транспортных средствах

4.2.  Разработка, выпуск      министерство        369,00   120,00   130,00   110,50

       буклетов (4 вида),      образования и

       плакатов (2 вида)       науки края

       антинаркотической

       направленности, о

       здоровом образе жизни

4.3.  Изготовление и прокат   министерство       1026,00   360,00   360,00   305,70

       на телевидении и        образования и

       уличных мегаэкранах     науки края

       видеороликов,

       направленных на

       профилактику

       наркомании среди

       подростков и молодежи

4.4.  Изготовление            министерство        312,00   100,00   110,00    93,50

       тематической            образования и

       сувенирной и            науки края

       информационной

       продукции (календари,

       наклейки на дневник,

       брелоки, магниты и

       др.)

4.5.  Изготовление            министерство        370,50   130,00   130,00   110,50

       полиграфической и       образования и

       рекламной продукции по  науки края

       профилактике

       наркомании (плакаты,

       календари, буклеты,

       значки, ручки,

       брелоки)

4.6.  Публикация статей по    министерство         91,75    30,00    32,00    27,20

       профилактике            образования и

       наркомании в печатных   науки края

       средствах массовой

       информации

4.7.  Проведение круглых      министерство         31,20    10,00    11,00     9,30

       столов, информационных  образования и

       встреч для              науки края

       журналистов, органов

       власти по проблемам

       профилактики

       наркомании

4.8.  Проведение творческого  комитет по печати   286,71    96,00    96,0     94,71

       конкурса для            и массовым

       журналистов края на     телекоммуникациям

       лучшее освещение в      Правительства

       средствах массовой      края

       информации проблем

       распространения

       наркомании и борьбы с

       незаконным оборотом

       наркотиков

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 18 мая 2010 г. №126-пр

(в редакции постановления

Правительства Хабаровского края

от 10 апреля 2013 г. №72-пр)

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

долгосрочной краевой целевой программы "Предупреждение

коррупции в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы"

Наименование   - долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение

долгосрочной     коррупции в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы" (далее

краевой          также - Программа)

целевой

программы

Ответственный  - главное управление по вопросам безопасности Губернатора и

исполнитель      Правительства края (далее также - край)

Программы

Соисполнители, - соисполнители:

участники        министерство жилищно-коммунального хозяйства края;

Программы        министерство здравоохранения края;

                 министерство имущественных отношений края;

                 министерство культуры края;

                 министерство образования и науки края;

                 министерство природных ресурсов края;

                 министерство промышленности и транспорта края;

                 министерство сельского хозяйства и продовольствия края;

                 министерство социальной защиты населения края;

                 министерство строительства края;

                 министерство финансов края;

                 министерство экономического развития и внешних связей

                 края;

                 министерство информационных технологий и связи края;

                 комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства

                 края;

                 комитет Правительства края по обеспечению деятельности

                 мировых судей, государственных нотариусов и

                 административных комиссий;

                 комитет Правительства края по развитию

                 топливно-энергетического комплекса;

                 комитет по труду и занятости населения Правительства края;

                 управление записи актов гражданского состояния

                 Правительства края;

                 управление лесами Правительства края;

                 управление по делам архивов Правительства края;

                 управление гражданской защиты Правительства края;

                 управление ветеринарии Правительства края;

                 главное контрольное управление Правительства края;

                 комитет по спорту Правительства края (далее также -

                 министерства и иные органы исполнительной власти края);

                 управление государственной службы Губернатора и

                 Правительства края;

                 главное управление территориального развития Губернатора и

                 Правительства края;

                 главное управление информационной политики и общественных

                 связей Губернатора и Правительства края;

                 управление по работе с обращениями граждан Губернатора и

                 Правительства края (далее - структурные подразделения

                 аппарата Губернатора и Правительства края);

                 участники:

                 Управление Министерства внутренних дел Российской

                 Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию) (далее -

                 УМВД России по краю);

                 прокуратура Хабаровского края (по согласованию) (далее -

                 прокуратура края);

                 Управление Федеральной службы безопасности Российской

                 Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию) (далее -

                 УФСБ России по краю);

                 Главное управление Министерства юстиции Российской

                 Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной

                 области (по согласованию) (далее - ГУ Минюста России по

                 краю и ЕАО)

Цели Программы - устранение причин, порождающих коррупцию, и

                 противодействие условиям, способствующим ее

                 распространению;

                 формирование нетерпимости граждан к коррупционным

                 действиям;

                 обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и

                 организаций от негативных проявлений, связанных с

                 коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам

                 государственной власти;

                 вовлечение граждан в реализацию основных направлений

                 предупреждения коррупции

Задачи         - реализация организационных мер предупреждения коррупции;

Программы        организация и проведение антикоррупционной пропаганды и

                 вовлечение гражданского общества в процесс реализации

                 антикоррупционной политики;

                 информирование населения о деятельности органов

                 исполнительной власти края;

                 создание условий для сообщения гражданами информации о

                 фактах злоупотребления должностным положением, имеющих

                 коррупционную составляющую;

                 правовое регулирование исполнения государственных функций

                 и предоставления государственных услуг;

                 реализация кадровой политики в органах исполнительной

                 власти в целях минимизации коррупционных рисков

Мероприятия    - организационное обеспечение предупреждения коррупции;

Программы        антикоррупционная пропаганда;

                 информирование населения о деятельности органов

                 исполнительной власти края;

                 создание условий для сообщения гражданами о фактах

                 злоупотребления должностным положением, имеющих

                 коррупционную составляющую;

                 правовое регулирование исполнения государственных функций

                 и предоставления государственных услуг;

                 реализация кадровой политики в органах исполнительной

                 власти края в целях реализации коррупционных рисков

Показатели     - количество выявленных нарушений законодательства, имеющих

(индикаторы)     коррупционную составляющую;

Программы        количество государственных услуг, предоставляемых органами

                 исполнительной власти края в электронном виде;

                 уровень удовлетворенности жителей Хабаровского края

                 информационной открытостью деятельности министерств и иных

                 органов исполнительной власти края;

                 индекс восприятия коррупции населением

Этапы и сроки  - Программа реализуется в один этап с 2011 года по 2013 год

реализации

Программы

Ресурсное      - Общий объем финансирования Программы составляет

обеспечение      708,22 тыс. рублей, в том числе по годам:

реализации       2011 год - 248,50 тыс. рублей;

Программы за     2012 год - 248,50 тыс. рублей;

счет средств     2013 год - 211,22 тыс. рублей

краевого

бюджета

Конечные       - снижение к 2014 году количества нарушений

результаты       законодательства, имеющих коррупционную составляющую до

выполнения       1000 единиц;

Программы        уровень удовлетворенности жителей Хабаровского края

                 информационной открытостью деятельности министерств и иные

                 органы исполнительной власти края снизится по итогам

                 2013 года до 22,0 процентов;

                 количество государственных услуг, предоставляемых

                 министерствами и иными органами исполнительной власти края

                 в электронном виде, к 2014 году увеличится до 58 единиц;

                 индекс восприятия коррупции населением снизится к

                 2014 году до 8,0 процентов

1. Характеристика текущего состояния в сфере предупреждения

коррупции на территории Хабаровского края

В соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, Национальным планом противодействия коррупции разработка мер по противодействию коррупции, прежде всего в целях устранения ее коренных причин, и реализация таких мер в контексте обеспечения развития страны в целом становятся настоятельной необходимостью.

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлены основные принципы противодействия коррупции, а также правовые и организационные основы ее предупреждения, минимизации последствий коррупционных рисков.

Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию власти, правам и свободам человека и гражданина.

По информации правоохранительных органов Хабаровского края в 2009 году возбуждено 304 уголовных дела коррупционной направленности (в 2008 году - 273). Из общего количества возбужденных уголовных дел коррупционной направленности 27 (2008 год - 32) возбуждено в отношении сотрудников правоохранительных органов, 38 (2008 год - 77) - в отношении работников здравоохранения, 8 (2008 год - 47) - в отношении работников образования. По фактам взяточничества за истекший 2009 год возбуждено 64 уголовных дела (2008 год - 83).

Субъектами дел о коррупционных преступлениях стали 34 должностных лица государственных и муниципальных учреждений и организаций, в том числе: работники образования (5), медицинские работники (8), работники лесной отрасли (2), должностные лица коммерческих организаций и структур (8), правоохранительных органов (14), службы судебных приставов (1), контролирующих органов (3).

В 2009 году органами прокуратуры края выявлено 1 146 нарушений коррупционной направленности (2008 год - 758), в том числе: в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции - 644 (2008 год - 121), государственной службе - 258 (2008 год - 145), об использовании государственного и муниципального имущества - 119 (2008 год - 74), бюджетного законодательства - 66 (2008 год - 37), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд - 59 (2008 год - 49).

Одним из основных показателей является их информационная открытость. В ходе проведения социологического опроса жителей края установлено, что удовлетворены информационной открытостью органов исполнительной власти края менее одной трети из них (26,9 процента).

Формирование системы электронного правительства при выполнении государственных функций и оказании государственных услуг органами исполнительной власти края, исключающей контакт чиновника с потребителем услуги, способно свести к минимуму возможность появления коррупционных рисков. В настоящее время в крае государственные услуги в электронном виде не предоставляются.

Коррупция, являясь сложным и комплексным общественным явлением, требует формирования комплексного подхода и сочетания различных мер - юридических, экономических, организационных.

Принципы правового регулирования в данной сфере нашли отражение в Законе Хабаровского края от 30 сентября 2009 г. №269 "О предупреждении коррупции в Хабаровском крае".

Таким образом, Программа является важной составной частью реализации антикоррупционной политики в Хабаровском крае и позволяет обеспечить согласованное проведение мероприятий по предупреждению коррупции.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее распространению; формирование нетерпимости граждан к коррупционным действиям; вовлечение граждан в реализацию основных направлений предупреждения коррупции; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам государственной власти.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- реализация организационных мер предупреждения коррупции;

- организация и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;

- информирование населения о деятельности министерств и иных органов исполнительной власти края;

- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую;

- правовое регулирование государственных функций и предоставления государственных услуг;

- реализация кадровой политики в министерствах и иных органах исполнительной власти в целях минимизации коррупционных рисков.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит к 2014 году добиться снижения количества выявленных на территории края нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, до 1000 единиц, индекса восприятия коррупции населением - до 8,0 процентов, что будет способствовать повышению доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти края, доступности и прозрачности деятельности государственных органов, их связи с гражданским обществом.

Достигнутые результаты, в конечном итоге, окажут положительное влияние на социальное и экономические развитие края, повысят комфортность проживания граждан и инвестиционную привлекательность.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период с 2011 по 2013 годы в один этап.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки хода реализации Программы, количественного выражения степени решения поставленных задач, достижения намеченных целей, применены следующие показатели (индикаторы):

1) количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую;

2) количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти края в электронном виде;

3) уровень удовлетворенности жителей Хабаровского края информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти края;

4) индекс восприятия коррупции населением.

Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении №1 к настоящей Программе.

6. Краткое описание программных мероприятий

1. Раздел "Организационное обеспечение предупреждения коррупции" включает в себя регулярное проведение заседаний совета при Губернаторе Хабаровского края по противодействию коррупции, проведение мониторинга исполнения плановых мероприятий министерствами и иными органами исполнительной власти, оказание методической помощи органам местного самоуправления, разработку методических рекомендаций. Предусмотрены мероприятия по проведению органами исполнительной власти края оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций, оказанию организационной информационной поддержки общественных объединений и организаций по противодействию коррупции. Запланировано проведение проверок министерств и иных органов исполнительной власти края по исполнению законодательства в сфере размещения заказов, выполнения работ, оказания услуг, расходования бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ.

2. Антикоррупционная пропаганда. Данный раздел предусматривает реализацию комплекса мер по просветительской работе с населением по вопросам предупреждения коррупции через телевизионные и радиовещательные компании, средства массовой информации, путем размещения информации в сети Интернет, путем выпуска и распространения брошюр, буклетов и иных печатных изданий, содержащих антикоррупционные материалы. Предусмотрено проведение социологических исследований в целях определения доверия к органам власти.

3. Информирование населения о деятельности органов исполнительной власти края. Разделом предусмотрены мероприятия по обеспечению информирования населения края о работе органов исполнительной власти края путем размещения в печатных средствах массовой информации сведений о деятельности органов исполнительной власти в сфере противодействия коррупции и о достигнутых результатах.

4. Создание условий для сообщения гражданами о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую. Выполнение данных мероприятий предлагается путем обеспечения работы "телефонов доверия" на прием обращений граждан по вопросам коррупционного характера в каждом органе исполнительной власти края, незамедлительную проверку поступивших сведений, а также путем обеспечения работы электронного почтового ящика Правительства края по вопросам противодействия коррупции.

5. Правовое регулирование исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг. Предлагается проведение мероприятий по нормативному закреплению исполнения органами исполнительной власти государственных функций и предоставления государственных услуг, введение системы электронного правительства.

6. Реализация кадровой политики в органах исполнительной власти края в целях минимизации коррупционных рисков. Разделом предусмотрено выполнение мероприятий по исполнению установленных федеральным и краевым законодательством норм, касающихся прохождения государственной гражданской службы.

Перечень программных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации приведен в приложении №2 к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем средств краевого бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 708,22 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 248,50 тыс. рублей;

2012 год - 248,50 тыс. рублей;

2013 год - 211,22 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий приведена в приложении №3 к настоящей Программе.

8. Анализ рисков реализации Программы

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:

Внутренние риски:

1. Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров соисполнителей.

2. Низкая эффективность использования бюджетных средств.

3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее реализации.

Внешние риски:

1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы.

2. Риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.

3. Непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:

- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств;

- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования основным исполнителям долгосрочных краевых целевых программ, входящих в состав Программы;

- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы;

- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.

9. Механизм реализации Программы

Ответственный исполнитель Программы:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав соисполнителей, участников.

Ответственный исполнитель Программы в ходе ее реализации:

- готовит и предоставляет в установленные сроки ответственному исполнителю государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее - госпрограмма), в рамках которой она реализуется, сведения о ходе реализации Программы;

- ежегодно в срок до 01 июня представляет ответственному исполнителю госпрограммы, в рамках которой она реализуется, сводные сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований Программы;

- осуществляет проверки хода реализации Программы соисполнителями, участниками Программы;

- размещает на официальном сайте Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы;

- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.

В ходе оценки эффективности реализации Программы ответственный исполнитель обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.

Подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.

В случае отклонений от плановой динамики реализации Программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации Программы и их обоснование.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Соисполнители, участники Программы:

- ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе выполнения программных мероприятий, исполнителями которых они являются;

- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе реализации программных мероприятий, исполнителями которых они являются;

- ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, ответственными за которые они являются;

- несут ответственность за реализацию программных мероприятий.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется при проведении оценки эффективности госпрограммы, в рамках которой она реализуется.

Приложение №1

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Предупреждение коррупции в Хабаровском

крае на 2011 - 2013 годы"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

┌───┬────────────────────┬──────────┬────────────────┬────────────────────┐

│ №│    Наименование    │ Единица  │    Источник    │Значение показателя │

│п/п│     показателя     │измерения │   информации   │    (индикатора)    │

│   │    (индикатора)    │          │                ├──────┬──────┬──────┤

│   │                    │          │                │ 2011 │ 2012 │ 2013 │

│   │                    │          │                │ год  │ год  │ год  │

├───┼────────────────────┼──────────┼────────────────┼──────┼──────┼──────┤

│ 1 │         2          │    3     │       4        │  5   │  6   │  7   │

└───┴────────────────────┴──────────┴────────────────┴──────┴──────┴──────┘

  1. Количество           единиц     статистические   1050   1025   1000

     выявленных нарушений            данные

     законодательства,               прокуратуры края

     имеющих                         (по

     коррупционную                   согласованию)

     составляющую

  2. Уровень              процентов  результаты         19,1   20,0   22,0

     удовлетворенности               социологического

     жителей Хабаровского            опроса (данные

     края информационной             УССИ ФСО России

     открытостью                     в ДФО (по

     деятельности органов            согласованию)

     исполнительной

     власти

  3. Количество           единиц     отчеты              3      5     58

     государственных                 министерства

     услуг,                          информационных

     предоставляемых                 технологий и

     органами                        связи края

     исполнительной

     власти края в

     электронном виде

  4. Индекс восприятия    процентов  результаты          9,0    8,5    8,0

     коррупции населением            социологического

                                     опроса (комитет

                                     по печати и

                                     массовым

                                     коммуникациям

                                     Правительства

                                     края)

Приложение №2

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Предупреждение коррупции в Хабаровском

крае на 2011 - 2013 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

┌─────┬─────────────────────┬─────────────────────┬───────────────┬────────────────────┬─────────────────┐

│  № │    Наименование     │    Ответственный    │Срок реализации│  Непосредственный  │ Последствия не  │

│ п/п │     мероприятия     │    исполнитель,     │               │ результат (краткое │   реализации    │

│     │                     │   соисполнитель,    │               │     описание)      │   мероприятия   │

│     │                     │      участник       │               │                    │                 │

├─────┼─────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼────────────────────┼─────────────────┤

│  1  │          2          │          3          │       4       │         5          │        6        │

└─────┴─────────────────────┴─────────────────────┴───────────────┴────────────────────┴─────────────────┘

1.    Организационное       главное управление    весь период     индекс восприятия    показатель

       обеспечение           по вопросам                           коррупции            индекса

       предупреждения        безопасности                          населением по        восприятия

       коррупции             Губернатора и                         итогам 2013 года     населением

                             Правительства края,                   снизится до          коррупции по

                             территориальные                       8,0 процентов, а по  итогам 2013 года

                             органы федеральных                    итогам 2020 года -   увеличится до

                             органов                               до 7,3 процента      11,0 процентов, а

                             исполнительной                                             по итогам

                             власти края (по                                            2020 года - до

                             согласованию)                                              15,0 процентов

1.1.  Проведение заседаний  главное управление    ежеквартально,  обеспечение          отсутствие

       совета при            по вопросам           в соответствии  координации          скоординированной

       Губернаторе края по   безопасности          с планом        деятельности         работы субъектов

       противодействию       Губернатора и         работы совета   органов              противодействия

       коррупции             Правительства края                    исполнительной       коррупции,

                                                                   власти края,         контроля за

                                                                   территориальных      реализацией

                                                                   органов федеральных  мероприятий

                                                                   органов              Национальной

                                                                   исполнительной       стратегии

                                                                   власти и органов     противодействия

                                                                   местного             коррупции,

                                                                   самоуправления по    Национального

                                                                   реализации           плана

                                                                   государственной      противодействия

                                                                   политики в области   коррупции;

                                                                   противодействия      возможно

                                                                   коррупции на         увеличение

                                                                   территории края;     количества

                                                                   снижение количества  совершенных

                                                                   совершенных          правонарушений

                                                                   правонарушений       коррупционной

                                                                   коррупционной        направленности

                                                                   направленности

1.2.  Проведение            главное управление    2011 -          контроль             отсутствие

       мониторинга           по вопросам           2013 годы,      своевременности и    информации об

       исполнения плановых   безопасности          ежеквартально   полноты исполнения   исполнении

       мероприятий           Губернатора и                         плановых             плановых

       министерствами и      Правительства края,                   мероприятий,         мероприятий

       иными органами        министерства и иные                   внесение             соисполнителями и

       исполнительной        органы                                предложений о        участниками

       власти края,          исполнительной                        целесообразности     Программы,

       структурными          власти края,                          внесения корректив   невозможность

       подразделениями       структурные                           в перечень           проведения оценки

       аппарата Губернатора  подразделения                         мероприятий          эффективности ее

       и Правительства края  аппарата Губернатора                  Программы; снижение  реализации,

                             и Правительства края                  количества           внесения

                                                                   совершенных          корректив,

                                                                   правонарушений       перераспределения

                                                                   коррупционной        финансирования;

                                                                   направленности       увеличение

                                                                                        количества

                                                                                        совершенных

                                                                                        правонарушений

                                                                                        коррупционной

                                                                                        направленности

1.3.  Разработка и          министерства и иные   ежегодно, до    реализация на        отсутствие

       утверждение органами  органы                15 декабря      плановой основе      системы

       исполнительной        исполнительной                        ведомственных мер    антикоррупционных

       власти края           власти края                           антикоррупционной    мероприятий на

       ведомственных планов                                        направленности с     ведомственном

       противодействия                                             учетом специфики     уровне;

       коррупции на                                                деятельности органа  увеличение

       очередной год                                               исполнительной       количества

                                                                   власти края;         совершенных

                                                                   повышение            правонарушений

                                                                   антикоррупционного   коррупционной

                                                                   правосознания среди  направленности

                                                                   государственных

                                                                   гражданских

                                                                   служащих края;

                                                                   снижение количества

                                                                   совершенных

                                                                   правонарушений

                                                                   коррупционной

                                                                   направленности

1.4.  Оказание              главное управление    весь период     совершенствование    низкий уровень

       методической помощи   по вопросам                           форм и методов       реализации

       органам местного      безопасности                          работы по            антикоррупционных

       самоуправления края   Губернатора и                         противодействию      мер в органах

       в разработке          Правительства края                    коррупции в органах  местного

       антикоррупционных                                           местного             самоуправления

       планов, программ                                            самоуправления края  края

1.5.  Анализ поступивших    управление по работе  2011 -          выявление фактов     непринятие

       обращений граждан на  с обращениями         2013 годы,      совершения           адекватных мер

       предмет наличия в     граждан Губернатора   ежеквартально   коррупционных        реагирования на

       них информации о      и Правительства края                  правонарушений,      содержащиеся в

       фактах коррупции со                                         содержащихся в       обращениях

       стороны                                                     обращениях, с целью  сведения о фактах

       государственных                                             принятия адекватных  совершения

       гражданских служащих                                        мер реагирования;    государственными

       Хабаровского края                                           выявление сфер       гражданскими

                                                                   деятельности         служащими

                                                                   органов              коррупционных

                                                                   исполнительной       правонарушений

                                                                   власти и местного

                                                                   самоуправления

                                                                   края, наиболее

                                                                   подверженных

                                                                   коррупционным

                                                                   рискам

1.6.  Изучение практики     главное управление    2011 -          анализ реализации    низкий уровень

       исполнения            по вопросам           2013 годы,      антикоррупционной    реализации

       мероприятий по        безопасности          ежеквартально   политики в органах   антикоррупционных

       противодействию       Губернатора и                         местного             мер в органах

       коррупции органами    Правительства края                    самоуправления       местного

       местного                                                    края; выявление      самоуправления

       самоуправления края                                         позитивных и         края

                                                                   негативных

                                                                   тенденций в

                                                                   организации данной

                                                                   работы; принятие

                                                                   дополнительных мер

                                                                   методического

                                                                   характера

1.7.  Проведение проверок   главное контрольное   весь период     выявление фактов     нарушение

       соблюдения            управление                            нарушения            законодательства

       министерствами и      Правительства края,                   законодательства в   в сфере

       иными органами        прокуратура края (по                  сфере размещения     размещения

       исполнительной        согласованию), УМВД                   заказов, нецелевого  заказов;

       власти края           по краю (по                           расходования         нецелевое

       законодательства в    согласованию), УФСБ                   бюджетных средств,   расходование

       сфере размещения      России по краю (по                    в том числе имеющих  бюджетных

       заказов, выполнения   согласованию)                         коррупционную        средств;

       работ и оказания                                            составляющую;        непринятие мер

       услуг, расходования                                         принятие             профилактического

       бюджетных средств, в                                        установленных        характера с целью

       том числе выделенных                                        законодательством    недопущения

       на реализацию                                               мер реагирования     нарушений

       приоритетных                                                                     законодательства

       национальных                                                                     в бюджетной сфере

       проектов и

       федеральных целевых

       программ

1.8.  Организация обмена    главное управление        - " -       обеспечение          невозможность

       информацией о         по вопросам                           информационного      согласованного

       правонарушениях       безопасности                          взаимодействия с     принятия

       коррупционного        Губернатора и                         правоохранительными  адекватных мер по

       характера с           Правительства края,                   органами с целью     предупреждению и

       правоохранительными   прокуратура края (по                  координации          пресечению

       органами              согласованию), УМВД                   дальнейших           коррупционных

                             России по краю (по                    совместных действий  правонарушений на

                             согласованию), УФСБ                   в сфере              территории края

                             России по краю (по                    противодействия

                             согласованию)                         коррупции

1.9.  Оказание              главное управление    весь период     обеспечение          низкий уровень

       организационной и     информационной                        вовлечения           участия

       информационной        политики и                            институтов           институтов

       поддержки             общественных связей                   гражданского         гражданского

       деятельности          Губернатора и                         общества в           общества в

       общественным          Правительства края,                   реализуемую на       реализации

       объединениям и        главное управление                    территории края      государственной

       организациям в целях  по вопросам                           антикоррупционную    антикоррупционной

       противодействия       безопасности                          работу               политики

       коррупции             Губернатора и

                             Правительства края

1.10. Разработка            главное управление    2012 -          повышение            низкий уровень

       методических          по вопросам           2013 годы, до   правосознания        правосознания,

       рекомендаций по       безопасности          15 декабря      государственных      отсутствие

       вопросам              Губернатора и                         гражданских и        нетерпимости к

       противодействия       Правительства края,                   муниципальных        коррупционному

       коррупции в органах   управление                            служащих края        поведению будет

       государственной       государственной                                            способствовать

       власти и местного     службы Губернатора и                                       увеличению

       самоуправления края   Правительства края,                                        количества

       с включением          главное управление                                         совершенных

       вопросов              территориального                                           государственными

       формирования среди    развития Губернатора                                       гражданскими и

       государственных       и Правительства края                                       муниципальными

       гражданских и                                                                    служащими края

       муниципальных                                                                    правонарушений

       служащих края                                                                    коррупционной

       негативного                                                                      направленности

       отношения к дарению

       подарков указанным

       должностным лицам в

       связи с их

       должностным

       положением или в

       связи с исполнением

       ими должностных

       обязанностей

1.11. Организация и         министерства и иные   весь период     реализация           отсутствие

       совершенствование     органы                                государственной      системы

       работы по             исполнительной                        антикоррупционной    антикоррупционных

       противодействию       власти (в                             политики в краевых   мер в краевых

       коррупции в краевых   соответствии с                        государственных      государственных

       государственных       подведомственностью)                  учреждениях;         учреждениях;

       учреждениях                                                 распространение      высокая

                                                                   требований           вероятность

                                                                   антикоррупционного   совершения

                                                                   поведения на         работниками

                                                                   работников данных    данных учреждений

                                                                   учреждений, не       коррупционных

                                                                   являющихся           правонарушений

                                                                   государственными     при реализации

                                                                   гражданскими либо    государственных

                                                                   муниципальными       функций и

                                                                   служащими            предоставлении

                                                                                        государственных

                                                                                        услуг

1.12. Проведение органами   министерства и иные   весь период     выявление сфер       отсутствие мер

       исполнительной        органы                                деятельности         регулирующего

       власти края оценки    исполнительной                        органов              воздействия на

       коррупционных         власти                                исполнительной       сферы, наиболее

       рисков, возникающих                                         власти края,         подверженные

       при реализации ими                                          наиболее             коррупционным

       своих функций                                               подверженных         рискам;

                                                                   коррупционным        увеличение

                                                                   рискам; анализ       количества

                                                                   рисков возможного    правонарушений,

                                                                   коррупционного       имеющих

                                                                   поведения            коррупционную

                                                                   государственных      составляющую

                                                                   гражданских

                                                                   служащих при

                                                                   осуществлении ими

                                                                   своих должностных

                                                                   обязанностей;

                                                                   принятие мер

                                                                   профилактического

                                                                   характера с целью

                                                                   недопущения

                                                                   совершения

                                                                   коррупционных

                                                                   правонарушений

2.    Антикоррупционная     комитет по печати и       - " -       количество           количество

       пропаганда            массовым                              выявленных           нарушений

                             коммуникациям                         нарушений            законодательства,

                             Правительства края,                   законодательства,    имеющих

                             главное управление                    имеющих              коррупционную

                             информационной                        коррупционную        составляющую по

                             политики и                            составляющую, по     итогам 2013 года

                             общественных связей                   итогам 2013 года     увеличится до

                             Губернатора и                         снизится до          1200 единиц, а по

                             Правительства края,                   1000 единиц, а по    итогам

                             главное управление                    итогам 2020 года -   2020 года - до

                             по вопросам                           до 800 единиц        1500 единиц

                             безопасности

                             Губернатора и

                             Правительства края

2.1.  Организация           главное управление    весь период     повышение            повышение индекса

       взаимодействия со     информационной                        информированности    восприятия

       средствами массовой   политики и                            населения о          коррупции

       информации по         общественных связей                   деятельности         населением;

       информационному       Губернатора и                         органов              снижение доверия

       обеспечению           Правительства края,                   исполнительной       жителей края к

       населения             комитет по печати и                   власти и местного    деятельности

       Хабаровского края о   массовым                              самоуправления края  органов

       целях, задачах,       коммуникациям                         в сфере              исполнительной

       мероприятиях          Правительства края,                   противодействия      власти края

       Программы, ходе ее    прокуратура края (по                  коррупции и ее

       реализации и          согласованию), УМВД                   результатах;

       результатах           России по краю (по                    формирование в

                             согласованию)                         обществе

                                                                   нетерпимости к

                                                                   коррупционному

                                                                   поведению

2.2.  Включение в           комитет по печати и       - " -       проведение           отсутствие

       ежегодный             массовым                              социологического     сведений об

       социологический       коммуникациям                         опроса с целью       отношении жителей

       опрос вопросов        Правительства края,                   определения степени  Хабаровского края

       индекса восприятия    главное управление                    восприятия           и институтов

       коррупции населением  информационной                        коррупции            гражданского

                             политики и                            населением           общества к

                             общественных связей                   Хабаровского края;   проблеме

                             Губернатора и                         анализа данных       коррупции на

                             Правительства края                    проведенных          территории края

                                                                   социологических      и, как следствие,

                                                                   исследований         отсутствие

                                                                   позволит выработать  возможностей

                                                                   дополнительные       принятия

                                                                   механизмы            дополнительных

                                                                   антикоррупционной    мер регулирующего

                                                                   деятельности на      воздействия

                                                                   территории края

2.3.  Разработка эскизов,   главное управление        - " -       изготовление и       отсутствие

       изготовление и        по вопросам                           размещение           пропагандистских

       размещение            безопасности                          социальной наружной  мер воздействия

       социальной наружной   Губернатора и                         рекламы              на жителей края с

       рекламы               Правительства края,                   антикоррупционной    целью

       антикоррупционной     комитет по печати и                   направленности;      формирования

       направленности        массовым                              формирование в       нетерпимости к

                             коммуникациям                         обществе             коррупционным

                             Правительства края,                   нетерпимости к       проявлениям

                             главное управление                    коррупционному

                             информационной                        поведению

                             политики и

                             общественных связей

                             Губернатора и

                             Правительства края

2.4.  Разработка макетов,   главное управление    весь период     изготовление и       отсутствие

       изготовление и        по вопросам                           распространение в    пропагандистских

       распространение       безопасности                          органах              мер воздействия

       буклетов, брошюр      Губернатора и                         государственной      на жителей края с

       антикоррупционной     Правительства края,                   власти и местного    целью

       направленности        комитет по печати и                   самоуправления       формирования

                             массовым                              края, среди жителей  нетерпимости к

                             коммуникациям                         края буклетов и      коррупционным

                             Правительства края,                   брошюр;              проявлениям

                             главное управление                    формирование в

                             информационной                        обществе

                             политики и                            нетерпимости к

                             общественных связей                   коррупционному

                             Губернатора и                         поведению

                             Правительства края

2.5.  Организация           главное управление        - " -       повышение            повышение индекса

       взаимодействия со     информационной                        информированности    восприятия

       средствами массовой   политики и                            населения о          коррупции

       информации по         общественных связей                   деятельности         населением;

       информационному       Губернатора и                         органов              снижение доверия

       обеспечению           Правительства края,                   исполнительной       жителей края к

       населения             комитет по печати и                   власти и местного    деятельности

       Хабаровского края о   массовым                              самоуправления края  органов

       результатах           коммуникациям                         в сфере              исполнительной

       деятельности по       Правительства края,                   противодействия      власти края

       противодействию       главное управление                    коррупции и ее

       коррупции с           по вопросам                           результатах;

       приведением           безопасности                          формирование в

       конкретных примеров   Губернатора и                         обществе

       выявленных фактов     Правительства края,                   нетерпимости к

       совершения            прокуратура края (по                  коррупционному

       коррупционных         согласованию), УМВД                   поведению

       правонарушений        России по краю (по

                             согласованию)

2.6.  Размещение на         главное управление    весь период     трансляция на        отсутствие

       видеоэкране на        по вопросам                           видеоэкране площади  пропагандистских

       площади               безопасности                          им. В.И.Ленина в     мер воздействия

       им. В.И.Ленина в      Губернатора и                         г. Хабаровске        на жителей края с

       г. Хабаровске         Правительства края,                   видеороликов         целью

       видеороликов          комитет по печати и                   антикоррупционной;   формирования

       антикоррупционной     массовым                              формирование в       нетерпимости к

       направленности        коммуникациям                         обществе             коррупционным

                             Правительства края,                   нетерпимости к       проявлениям

                             главное управление                    коррупционному

                             информационной                        поведению

                             политики и

                             общественных связей

                             Губернатора и

                             Правительства края

3.    Информирование        комитет по печати и       - " -       уровень              уровень

       населения о           массовым                              удовлетворенности    удовлетворенности

       деятельности органов  коммуникациям                         жителей края         жителей края

       исполнительной        Правительства края,                   информационной       информационной

       власти края           главное управление                    открытостью          открытостью

                             информационной                        деятельности         деятельности

                             политики и                            органов              органов

                             общественных связей                   исполнительной       исполнительной

                             Губернатора и                         власти края по       власти по итогам

                             Правительства края,                   итогам 2013 года     2013 года

                             главное управление                    увеличится до        снизится до

                             по вопросам                           22,0 процентов, а    18,0 процентов, а

                             безопасности                          по итогам            по итогам

                             Губернатора и                         2020 года - до       2020 года - до

                             Правительства края                    28,0 процентов       15,0 процентов

3.1.  Организация           главное управление        - " -       повышение            снижение

       взаимодействия со     информационной                        удовлетворенности    удовлетворенности

       средствами массовой   политики и                            жителей края         жителей края

       информации по         общественных связей                   информационной       информационной

       информационному       Губернатора и                         открытостью          открытостью

       обеспечению           Правительства края,                   деятельности         деятельности

       населения             комитет по печати и                   органов              органов

       Хабаровского края о   массовым                              исполнительной       исполнительной

       результатах           коммуникациям                         власти края          власти края

       деятельности органов  Правительства края,

       исполнительной        министерства и иные

       власти края           органы

                             исполнительной

                             власти края

4.    Создание условий для  управление по работе  весь период     уровень              уровень

       сообщения гражданами  с обращениями                         удовлетворенности    удовлетворенности

       о фактах              граждан Губернатора                   жителей края         жителей края

       злоупотребления       и Правительства                       информационной       информационной

       должностным           края, главное                         открытостью          открытостью

       положением, имеющих   управление по                         деятельности         деятельности

       коррупционную         вопросам                              органов              органов

       составляющую          безопасности                          исполнительной       исполнительной

                             Губернатора и                         власти края по       власти по итогам

                             Правительства края,                   итогам 2013 года     2013 года

                             министерство                          увеличится до        снизится до

                             информационных                        22,0 процентов, а    18,0 процентов, а

                             технологий и связи                    по итогам            по итогам

                             министерства и иные                   2020 года - до       2020 года - до

                             органы                                28,0 процентов.      15,0 процентов.

                             исполнительной                        Индекс восприятия    Индекс восприятия

                             власти края                           коррупции            коррупции

                                                                   населением к         населением к

                                                                   2014 году снизится   2014 году

                                                                   до 8,0 процентов, а  увеличится до

                                                                   по итогам            11,0 процентов, а

                                                                   2020 года - до       по итогам

                                                                   7,3 процента         2020 года - до

                                                                                        15,0 процентов

4.1.  Поддержка работы      министерство          весь период     обеспечение          отсутствие

       электронного          информационных                        возможности          возможности

       почтового ящика       технологий и связи                    информирования о     информирования о

       Правительства края    края                                  фактах совершения    фактах совершения

       (anticor@adm.khv.ru)                                        коррупционных        коррупционных

       по приему обращений                                         правонарушениях      правонарушениях

       граждан по вопросам                                                              и, как следствие,

       противодействия                                                                  своевременного

       коррупции                                                                        принятия мер

                                                                                        реагирования;

                                                                                        увеличение

                                                                                        количества

                                                                                        правонарушений

                                                                                        коррупционной

                                                                                        направленности

4.2.  Организация работы    министерства и иные       - " -       обеспечение          отсутствие

       "телефонов доверия"   органы                                возможности          возможности

       в каждом органе       исполнительной                        информирования о     информирования о

       исполнительной        власти края, главное                  фактах совершения    фактах совершения

       власти края           управление по                         коррупционных        коррупционных

                             вопросам                              правонарушениях      правонарушениях

                             безопасности                                               и, как следствие,

                             Губернатора и                                              своевременного

                             Правительства края                                         принятия мер

                                                                                        реагирования;

                                                                                        увеличение

                                                                                        количества

                                                                                        правонарушений

                                                                                        коррупционной

                                                                                        направленности

4.3.  Организация и         руководители          весь период     обеспечение          отсутствие

       осуществление приема  министерств и иных                    возможности          возможности

       граждан по вопросам   органов                               информирования о     информирования о

       противодействия       исполнительной                        фактах совершения    фактах совершения

       коррупции             власти края                           коррупционных        коррупционных

                                                                   правонарушениях      правонарушениях

                                                                                        и, как следствие,

                                                                                        своевременного

                                                                                        принятия мер

                                                                                        реагирования;

                                                                                        увеличение

                                                                                        количества

                                                                                        правонарушений

                                                                                        коррупционной

                                                                                        направленности

4.4.  Обеспечение           управление по работе      - " -       повышение качества   непринятие

       объективного и        с обращениями                         рассмотрения         адекватных мер

       полного рассмотрения  граждан Губернатора                   обращения граждан;   реагирования на

       обращений граждан,    и Правительства                       выявление            содержащиеся в

       поступивших почтой,   края, министерства и                  коррупционных        обращениях

       при личном приеме, а  иные органы                           правонарушений,      сведения о фактах

       также на электронный  исполнительной                        содержащихся в       нарушения прав и

       почтовый ящик         власти края                           обращениях, с целью  законных

       Правительства края,                                         принятия адекватных  интересов

       "телефоны доверия"                                          мер реагирования;    граждан,

                                                                   выявление сфер       совершения

                                                                   деятельности         должностными

                                                                   органов              лицами

                                                                   исполнительной       коррупционных

                                                                   власти и местного    правонарушений

                                                                   самоуправления

                                                                   края, наиболее

                                                                   подверженных

                                                                   коррупционным

                                                                   рискам

5.    Правовое              министерство          весь период     количество           количество

       регулирование         информационных                        государственных      государственных

       исполнения            технологий и связи                    услуг,               услуг, которые

       государственных       края                                  предоставляемых      предоставляются

       функций и                                                   органами             министерствами и

       предоставления                                              исполнительной       иными органами

       государственных                                             власти края в        исполнительной

       услуг                                                       электронном виде по  власти края в

                                                                   итогам 2013 года     электронном виде

                                                                   увеличится до        составит

                                                                   58 единиц, а по      15 единиц

                                                                   итогам 2020 года -

                                                                   до 100 единиц

5.1.  Разработка и          министерство              - " -       оптимизация          снижение доверия

       внедрение             информационных                        деятельности         населения к

       административных      технологий и связи                    органов              деятельности

       регламентов           края; министерства и                  исполнительной       органов

       исполнения органами   иные органы                           власти края;         исполнительной

       исполнительной        исполнительной                        повышение            власти края

       власти края           власти края                           доступности

       государственных                                             государственных

       функций и                                                   услуг и

       предоставления                                              прозрачности

       государственных                                             деятельности

       услуг                                                       органов

                                                                   исполнительной

                                                                   власти края;

                                                                   повышение доверия к

                                                                   деятельности

                                                                   органов

                                                                   исполнительной

                                                                   власти края

5.2.  Внедрение системы     министерство              - " -       оптимизация          снижение доверия

       электронного          информационных                        деятельности         населения к

       правительства в       технологий и связи                    органов              деятельности

       соответствии с        края, министерства и                  исполнительной       органов

       Планом мероприятий    иные органы                           власти края;         исполнительной

       по развитию           исполнительной                        повышение            власти края

       информационного       власти края                           доступности

       общества и                                                  государственных

       формирования                                                услуг и

       электронного                                                прозрачности

       правительства                                               деятельности

                                                                   органов

                                                                   исполнительной

                                                                   власти края;

                                                                   повышение доверия к

                                                                   деятельности

                                                                   органов

                                                                   исполнительной

                                                                   власти края

6.    Реализация кадровой   управление            весь период     количество           количество

       политики в органах    государственной                       выявленных           выявленных

       исполнительной        службы Губернатора и                  нарушений            нарушений

       власти края в целях   Правительства края                    законодательства,    законодательства

       минимизации                                                 имеющих              коррупционной

       коррупционных рисков                                        коррупционную        направленности к

                                                                   составляющую, по     2014 году

                                                                   итогам 2013 года     увеличится до

                                                                   снизится до          1200 единиц, а

                                                                   1000 единиц, а по    до 2020 года - до

                                                                   итогам 2020 года -   1500 единиц

                                                                   до 800 единиц

6.1.  Осуществление         управление                - " -       обеспечение          допущение

       контроля за           государственной                       своевременного и     государственными

       представлением        службы Губернатора и                  полного              гражданскими

       соответствующих       Правительства края,                   представления        служащими и

       сведений гражданами,  кадровые                              государственными     лицами,

       претендующими на      подразделения                         гражданскими         замещающими

       замещение вакантных   министерств и иных                    служащими края и     государственные

       должностей            органов                               лицами, замещающими  должности

       государственной       исполнительной                        государственные      Хабаровского

       гражданской службы    власти края                           должности края       края, требований

       Хабаровского края,                                          сведений о доходах,  к служебному

       государственными                                            об имуществе и       поведению

       гражданскими                                                обязательствах

       служащими и лицами,                                         имущественного

       замещающими                                                 характера и

       государственные                                             аналогичных

       должности                                                   сведений на членов

       Хабаровского края                                           своей семьи

6.2.  Проведение проверок          - " -              - " -       обеспечение          допущение

       достоверности и                                             своевременного и     государственными

       полноты                                                     полного              гражданскими

       соответствующих                                             представления        служащими и

       сведений,                                                   государственными     лицами,

       предоставляемых                                             гражданскими         замещающими

       гражданами,                                                 служащими края и     государственные

       претендующими на                                            лицами, замещающими  должности

       замещение вакантных                                         государственные      Хабаровского

       должностей                                                  должности края       края, нарушения

       государственной                                             сведений о доходах,  требований к

       гражданской службы                                          об имуществе и       служебному

       Хабаровского края,                                          обязательствах       поведению

       государственными                                            имущественного

       гражданскими                                                характера и

       служащими и лицами,                                         аналогичных

       замещающими                                                 сведений на членов

       государственные                                             своей семьи

       должности

       Хабаровского края

6.3.  Осуществление         управление            весь период     снижение количества  увеличение

       контроля за           государственной                       коррупционных        количества

       соблюдением           службы Губернатора и                  правонарушений,      коррупционных

       государственными      Правительства края,                   совершенных          правонарушений,

       гражданскими          кадровые                              государственными     совершенных

       служащими органов     подразделения                         гражданскими         государственными

       исполнительной        министерств и иных                    служащими края       гражданскими

       власти края           органов                                                    служащими края

       требований            исполнительной

       федерального и        власти края

       краевого

       законодательства о

       государственной

       гражданской службе

6.4.  Включение в                  - " -              - " -       повышение правового  низкий уровень

       учебно-методические                                         сознания и правовой  правового

       планы                                                       просвещенности       сознания и

       профессиональной                                            гражданских          правовой

       переподготовки,                                             служащих края;       просвещенности

       повышения                                                   снижение количества  гражданских

       квалификации                                                совершенных          служащих;

       государственных                                             гражданскими         увеличение

       гражданских служащих                                        служащими            количества

       края вопросов по                                            правонарушений, в    коррупционных

       профилактике и                                              том числе имеющих    правонарушений,

       противодействию                                             коррупционную        совершенных

       коррупции,                                                  составляющую         гражданскими

       соблюдения                                                                       служащими края

       требований к

       служебному поведению

       и урегулированию

       конфликта интересов

       на государственной

       гражданской службе

6.5.  Обеспечение           управление            весь период     повышение правового  низкий уровень

       информирования        государственной                       сознания и правовой  правового

       государственных       службы Губернатора и                  просвещенности       сознания и

       гражданских и         Правительства края,                   государственных      правовой

       муниципальных         кадровые                              гражданских и        просвещенности

       служащих по основным  подразделения                         муниципальных        государственных

       положениям            министерств и иных                    служащих края;       гражданских и

       федерального и        органов                               снижение количества  муниципальных

       краевого              исполнительной                        совершенных          служащих;

       антикоррупционного    власти края, главное                  государственными     увеличение

       законодательства      управление по                         гражданскими и       количества

                             вопросам                              муниципальными       коррупционных

                             безопасности                          служащими            правонарушений,

                             Губернатора и                         правонарушений, в    совершенных

                             Правительства края,                   том числе имеющих    государственными

                             главное управление                    коррупционную        гражданскими и

                             территориального                      составляющую         муниципальными

                             развития Губернатора                                       служащими края

                             и Правительства края

6.6.  Обеспечение           управление                - " -       обеспечение          допущение

       деятельности          государственной                       соблюдения           государственными

       комиссий по           службы Губернатора и                  государственными     гражданскими

       соблюдению            Правительства края,                   гражданскими         служащими

       требований к          кадровые                              служащими края       нарушений

       служебному поведению  подразделения                         требований к         требований к

       и урегулированию      министерств и иных                    служебному           служебному

       конфликта интересов   органов                               поведению и          поведению;

                             исполнительной                        урегулированию       увеличение

                             власти края                           конфликта интересов  количества

                                                                                        коррупционных

                                                                                        правонарушений

6.7.  Организация           главное управление        - " -       совершенствование    низкий уровень

       методической помощи   территориального                      форм и методов       реализации

       органам местного      развития Губернатора                  кадровой работы в    антикоррупционных

       самоуправления края   и Правительства края                  сфере                механизмов в

       по вопросам                                                 противодействия      кадровой политике

       реализации кадровой                                         коррупции в органах  органов местного

       политики на                                                 местного             самоуправления

       муниципальной                                               самоуправления края  края

       службе, в том числе

       по работе комиссий

       по соблюдению

       требований к

       служебному поведению

       и урегулированию

       конфликта интересов

Приложение №3

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Предупреждение коррупции в Хабаровском

крае на 2011 - 2013 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

НА 2011 - 2013 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

┌────┬──────────────────────┬─────────────┬───────────────────────────────┐

│ № │     Наименование     │Ответственные│     Расходы (тыс. рублей)     │

│п/п │     мероприятия      │исполнители, ├───────┬───────┬───────┬───────┤

│    │                      │соисполнители│ всего │ 2011  │ 2012  │ 2013  │

│    │                      │             │       │  год  │  год  │  год  │

├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 1  │          2           │      3      │   4   │   5   │   6   │   7   │

└────┴──────────────────────┴─────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

                             Всего         708,22  248,50  248,50  211,22

                             комитет по    708,22  248,50  248,50  211,22

                             печати и

                             массовым

                             коммуникациям

                             Правительства

                             края

1.   Антикоррупционная      Всего         708,22  248,50  248,50  211,22

      пропаганда

1.1. Разработка эскизов,    комитет по    508,72  178,50  178,50  151,72

      изготовление и         печати и

      размещение социальной  массовым

      наружной рекламы       коммуникациям

      антикоррупционной      Правительства

      направленности         края

1.2. Разработка макетов,    комитет по    199,50   70,00   70,00   59,50

      изготовление и         печати и

      распространение        массовым

      буклетов, брошюр       коммуникациям

      антикоррупционной      Правительства

      направленности         края

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 28 июня 2012 г. №217-пр

(в редакции постановления

Правительства Хабаровского края

от 10 апреля 2013 г. №72-пр)

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

долгосрочной краевой целевой программы "Профилактика

правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы"

Наименование   - долгосрочная краевая целевая программа "Профилактика

долгосрочной     правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы"

краевой          (далее также - Программа)

целевой

программы

Ответственный  - главное управление по вопросам безопасности Губернатора и

исполнитель      Правительства Хабаровского края (далее также - край)

Программы

Соисполнители, - соисполнители:

участники        министерство образования и науки края;

Программы        министерство здравоохранения края;

                 комитет по спорту Правительства края;

                 комитет по труду и занятости населения Правительства края;

                 комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства

                 края;

                 главное управление информационной политики и общественных

                 связей Губернатора и Правительства края (далее также -

                 министерства и иные органы исполнительной власти края)

                 участники:

                 Управление Министерства внутренних дел Российской

                 Федерации по Хабаровскому краю (далее - УМВД России по

                 краю) (по согласованию);

                 Управление Федеральной службы исполнения наказаний по

                 Хабаровскому краю (далее - УФСИН России по краю) (по

                 согласованию);

                 Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому

                 краю (далее - УФМС России по краю) (по согласованию);

                 Региональное управление Федеральной службы Российской

                 Федерации по контролю за оборотом наркотиков по

                 Хабаровскому краю (далее - РУФСКН России по краю) (по

                 согласованию);

                 Дальневосточная торгово-промышленная палата (по

                 согласованию)

Цели Программы - обеспечение безопасности и правопорядка в крае;

                 совершенствование системы профилактики правонарушений на

                 территории края;

                 противодействие причинам и условиям, способствующим

                 совершению преступлений и правонарушений

Задачи         - координация деятельности и взаимодействие субъектов

Программы        профилактики правонарушений на территории края;

                 выявление, изучение и анализ причин и условий,

                 способствующих совершению правонарушений, принятие мер по

                 их устранению (минимизации, нейтрализации);

                 повышение правосознания и повышение уровня личной правовой

                 культуры граждан;

                 совершенствование форм пропаганды здорового и социально

                 активного образа жизни, в том числе среди подростков и

                 молодежи;

                 создание условий и обеспечение участия населения и

                 негосударственных охранных структур в охране общественного

                 порядка и профилактике правонарушений на территории края

Мероприятия    - организационные мероприятия по профилактике

Программы        правонарушений;

                 обеспечение участия населения в охране общественного

                 порядка и профилактике правонарушений на территории края;

                 пропаганда профилактики правонарушений и популяризации

                 здорового и социально активного образа жизни;

                 мероприятия, способствующие занятости лиц, освобожденных

                 из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения

                 свободы;

Показатели     - количество преступлений, зарегистрированных на территории

(индикаторы)     края;

Программы        доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения;

                 доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в

                 общей численности лиц, осужденных на основании приговоров,

                 вступивших в законную силу

Этапы и сроки  - Программа реализуется в один этап с 2013 года по 2015 год

реализации

Программы

Ресурсное      - общий объем финансирования Программы составляет

обеспечение      6136,42 тыс. рублей, в том числе по годам:

реализации       2013 год - 4021,42 тыс. рублей;

Программы        2014 год - 1107,50 тыс. рублей;

за счет          2015 год - 1007,50 тыс. рублей

средств

краевого

бюджета

Конечные       - снижение количества зарегистрированных в Хабаровском крае

результаты       преступлений по итогам 2015 года до 25500 единиц;

выполнения       снижение к 2016 году доли лиц, совершивших преступления в

Программы        состоянии опьянения, до 31,6 процента;

                 снижение доли рецидивной преступности по итогам 2015 года

                 до 34,6 процента

1. Характеристика текущего состояния в сфере предупреждения

коррупции на территории Хабаровского края

Создание безопасных условий для реализации гражданами конституционных прав и свобод, минимизация и ликвидация угроз и рисков для развития личности, общества и государства, обеспечение достойного качества и уровня жизни в Российской Федерации являются основными направлениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537. Аналогичные положения нашли свое отражение в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. №1-пр, а также в Основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов, утвержденных распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. №127-рп.

Целенаправленная работа по созданию в крае государственной системы профилактики правонарушений, в том числе по реализации краевых программных мероприятий "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Хабаровского края на 2007 - 2009 годы", утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 12 сентября 2006 г. №145-пр, краевых комплексных мероприятий "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы", утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 02 июля 2009 г. №195-пр, способствовали стабилизации криминогенной обстановки.

Вместе с тем, в крае отмечается негативная тенденция к росту количества преступлений, совершенных учащимися в образовательных учреждениях среднего профессионального образования. Если по итогам 2009 года данный показатель составлял 70 единиц, то в 2011 году - 130 единиц.

В течение 12 месяцев 2011 года на 0,9 процента увеличилась доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, а в сравнении с 2008 годом - на 3,3 процента.

Необходимо дальнейшее развитие системы добровольного участия населения края в охране общественного порядка. Законодательной Думой Хабаровского края принят Закон Хабаровского края от 25 апреля 2012 г. №188 "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Хабаровского края", который позволит приобрести легитимность деятельности уже существующих добровольных формирований и будет способствовать образованию аналогичных дружин во всех муниципальных образованиях края.

Таким образом, вышеобозначенные обстоятельства обуславливают необходимость разработки и реализации мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование профилактической деятельности, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, повышение уровня правовой культуры и правосознания граждан с увязкой данных мероприятий по ресурсам.

Отказ от программного целевого метода негативно скажется на общем уровне преступности в Хабаровском крае.

Основные риски, связанные с использованием программного целевого метода, могут быть обусловлены кризисными явлениями в экономике и снижением в связи с этим финансирования мероприятий Программы. Способом ограничения рисков будет являться мониторинг реализации Программы, своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение безопасности и правопорядка, совершенствование системы профилактики правонарушений, противодействие причинам и условиям, способствующим их совершению.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- координация деятельности и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений на территории края;

- повышение правосознания и уровня личной правовой культуры граждан;

- выявление, изучение и анализ причин и условий, способствующих совершению правонарушений, принятие мер по их устранению (минимизации, нейтрализации);

- совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи;

- создание условий и обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории края, государственная поддержка участия населения края в охране общественного порядка на территории края.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать снижению числа регистрируемых в Хабаровском крае преступлений по итогам 2015 года до 25500 единиц, доли лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения до 31,6 процента, снижению доли рецидивной преступности до 34,6 процента. В целом исполнение программных мероприятий в полном объеме окажет положительное влияние на социальное и экономическое развитие края, повысит комфортность проживания граждан и инвестиционную привлекательность.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период с 2013 по 2015 годы в один этап.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки хода реализации Программы, количественного выражения степени решения поставленных задач, достижения намеченных целей, применены следующие показатели (индикаторы):

1) количество преступлений, зарегистрированных на территории края;

2) доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения;

3) доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу

Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении №1 к настоящей Программе.

6. Краткое описание программных мероприятий

Выбор программных мероприятий обусловлен оценкой их вклада в решение задач Программы. План мероприятий (приложение №2 к настоящей Программе) содержит следующие разделы:

1. Организационные мероприятия по профилактике правонарушений. Данный раздел включает в себя мероприятия по обеспечению проведения заседаний межведомственной комиссии совета по безопасности при Губернаторе Хабаровского края по профилактике правонарушений на территории Хабаровского края, оказание методической помощи органам местного самоуправления края, информационной поддержки общественных объединений по вопросам профилактики правонарушений, организацию межведомственного обмена информацией. Также предусмотрены мероприятия по проведению анализа причин и условий, способствующих совершению правонарушений, подготовке предложений по их устранению (минимизации, нейтрализации). Запланировано проведение социологических опросов населения по вопросу удовлетворенности состоянием общественного порядка и обеспечением безопасности.

2. Обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории края. Настоящим разделом предусмотрено проведение краевого смотра - конкурса "Лучший народный дружинник Хабаровского края", оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности добровольных народных дружин (далее - ДНД), поощрение участковых уполномоченных полиции УМВД России по краю, достигнувших лучших результатов по организации взаимодействия с ДНД. Также запланировано проведение конференции по теме "Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления края, правоохранительных органов с негосударственными охранными структурами в вопросах обеспечения общественного порядка на территории края".

3. Пропаганда профилактики правонарушений и популяризация здорового и социально активного образа жизни. Мероприятия раздела направлены на изготовление видеороликов по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе по предупреждения алкоголизма и формирования мотивации к ведению здорового образа жизни. Предусмотрено изготовление, размещение социальной наружной рекламы, разработка макетов и распространение буклетов по вопросам профилактики правонарушений. Для учителей общеобразовательных школ края планируется разработать и изготовить методические пособия по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. В Программе заложены бюджетные ассигнования на проведение в городе Хабаровске фестивалей молодежной уличной культуры, разъяснительной работы среди учащихся образовательных учреждений об ответственности за правонарушения, в том числе за хищения чужого имущества, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, экстремистскую деятельность.

4. Мероприятия, способствующие занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В разделе предусмотрены мероприятия, способствующие занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также по организации профессионального обучения данной категории лиц, признанных в установленном порядке безработными, по профессиям и специальностям, пользующимся на рынке труда востребованностью.

Перечень программных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации Программы приведен в приложении №2 к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем средств краевого бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 6136,42 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 4021,42 тыс. рублей;

2014 год - 1107,50 тыс. рублей;

2015 год - 1007,50 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий приведена в Приложении №3 к настоящей Программе.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из краевого бюджета, предусматривающий цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, приведен в приложении №4 к настоящей Программе (не приводится).

8. Анализ рисков реализации Программы

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:

Внутренние риски:

1. Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров соисполнителей.

2. Низкая эффективность использования бюджетных средств.

3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее реализации.

Внешние риски:

1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы.

2. Риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.

3. Непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:

- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств;

- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования основным исполнителям долгосрочных краевых целевых программ, входящих в состав Программы;

- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы;

- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.

9. Механизм реализации Программы

Ответственный исполнитель Программы:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав соисполнителей, участников.

Ответственный исполнитель Программы в ходе ее реализации:

- готовит и предоставляет в установленные сроки ответственному исполнителю государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее - госпрограмма), в рамках которой она реализуется, сведения о ходе реализации Программы;

- ежегодно в срок до 01 июня представляет ответственному исполнителю госпрограммы, в рамках которой она реализуется, сводные сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований Программы;

- осуществляет проверки хода реализации Программы соисполнителями, участниками Программы;

- размещает на официальном сайте Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы;

- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.

В ходе оценки эффективности реализации Программы ответственный исполнитель обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.

Подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.

В случае отклонений от плановой динамики реализации Программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации Программы и их обоснование.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Соисполнители, участники Программы:

- ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе выполнения программных мероприятий, исполнителями которых они являются;

- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе реализации программных мероприятий, исполнителями которых они являются;

- ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, ответственными за которые они являются;

- несут ответственность за реализацию программных мероприятий.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется при проведении оценки эффективности госпрограммы, в рамках которой она реализуется.

Приложение №1

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Профилактика правонарушений в Хабаровском

крае на 2013 - 2015 годы"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

┌───┬──────────────────┬──────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────┐

│ №│   Наименование   │ Единица  │   Источник   │   Значение показателя (индикатора)    │

│п/п│    показателя    │измерения │  информации  ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤

│   │   (индикатора)   │          │              │ 2011  │ 2012  │ 2013  │ 2014  │ 2015  │

│   │                  │          │              │  год  │  год  │  год  │  год  │  год  │

├───┼──────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│ 1 │        2         │    3     │      4       │   5   │   6   │   7   │   8   │   9   │

└───┴──────────────────┴──────────┴──────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

  1. Количество         единиц     статистические 27492   27400   26500   26000   25500

     преступлений,                 данные УМВД

     зарегистрированных            России по краю

     на территории                 (по

     Хабаровского края             согласованию)

  2. Доля лиц,          процентов  статистические    32,4    32,2    32,0    31,8    31,6

     совершивших                   данные

     преступления в                Управления

     состоянии                     судебного

     опьянения                     департамента

                                   при Верховном

                                   Суде РФ в

                                   Хабаровском

                                   крае (по

                                   согласованию)

  3. Доля лиц, ранее      - " -    статистические    35,5    35,2    35,0    34,8    34,6

     осуждавшихся за               данные УМВД

     совершение                    России по краю

     преступлений, в               (по

     общей численности             согласованию)

     лиц, осужденных на

     основании

     приговоров,

     вступивших в

     законную силу

Приложение №2

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Профилактика правонарушений в Хабаровском

крае на 2013 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

┌────┬────────────────────┬─────────────────────┬──────────────┬─────────────────────┬────────────────────┐

│ № │    Наименование    │    Ответственный    │     Срок     │  Непосредственный   │    Последствия     │

│п/п │    мероприятия     │    исполнитель,     │  реализации  │ результат (краткое  │    нереализации    │

│    │                    │   соисполнитель,    │              │      описание)      │    мероприятия     │

│    │                    │      участник       │              │                     │                    │

├────┼────────────────────┼─────────────────────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│ 1  │         2          │          3          │      4       │          5          │         6          │

└────┴────────────────────┴─────────────────────┴──────────────┴─────────────────────┴────────────────────┘

1.   Организационные      главное управление    весь период    количество            увеличится

      мероприятия по       по вопросам                          преступлений,         количество

      профилактике         безопасности                         зарегистрированных в  преступлений к

      правонарушений       Губернатора и                        крае по итогам 2015   2016 году до 33 тыс.

                           Правительства края,                  года, сократится до   единиц, по итогам

                           главное управление                   25,5 тыс. единиц, по  2020 года - до

                           информационной                       итогам                35 тыс. единиц.

                           политики и                           2020 года - до        Увеличится доля лиц,

                           общественных связей                  25 тыс. единиц. Доля  ранее осуждавшихся

                           Губернатора и                        лиц, ранее            за совершение

                           Правительства края,                  осуждавшихся за       преступлений, в

                           УМВД России по краю                  совершение            общей численности

                           (по согласованию),                   преступлений, в       лиц, осужденных на

                           УФМС России по краю                  общей численности     основании

                           (по согласованию),                   лиц, осужденных на    приговоров,

                           УФСИН России по краю                 основании             вступивших в

                           (по согласованию),                   приговоров,           законную силу к

                           РУФСКН России по                     вступивших в          2016 году до

                           краю (по                             законную силу по      37,0 процентов, по

                           согласованию)                        итогам 2015 года,     итогам 2020 года до

                                                                сократится до         43,0 процентов.

                                                                34,6 процента, по     Увеличится доля лиц,

                                                                итогам 2020 года до   совершивших

                                                                33,6 процента. Доля   преступления в

                                                                лиц, совершивших      состоянии опьянения

                                                                преступления в        до 39,0 процентов,

                                                                состоянии опьянения   по итогам

                                                                сократится до         2020 года - до

                                                                31,6 процента, по     42,0 процентов

                                                                итогам 2020 года -

                                                                до 31,0 процента

1.1. Проведение           главное управление    весь период    обеспечение           отсутствие

      заседаний            по вопросам           ежеквартально  координации           координирующей роли

      межведомственной     безопасности                         деятельности органов  Правительства края

      комиссии совета по   Губернатора и                        государственной       будет способствовать

      безопасности при     Правительства края                   власти и местного     росту числа

      Губернаторе                                               самоуправления по     преступлений, в том

      Хабаровского края                                         вопросам реализации   числе тяжких и особо

      по профилактике                                           государственной       тяжких. Возможно

      правонарушений на                                         политики в области    увеличение

      территории                                                противодействия       преступлений,

      Хабаровского края                                         преступности;         совершенных

                                                                выработка мер,        отдельными

                                                                связанных с решением  категориями граждан,

                                                                проблемных вопросов   в том числе

                                                                в сфере профилактики  несовершеннолетними,

                                                                правонарушений        учащимися

                                                                                      образовательных

                                                                                      учреждений

1.2. Оказание             главное управление    весь период    совершенствование     низкий уровень

      методической помощи  по вопросам                          форм и методов        превентивной работы

      органам местного     безопасности                         работы по             в муниципальных

      самоуправления края  Губернатора и                        профилактике          районах

      в организации        Правительства края;                  правонарушений в

      работы по            УМВД России по краю                  органах местного

      профилактике         (по согласованию)                    самоуправления края

      правонарушений

1.3. Оказание             главное управление    весь период    обеспечение           низкий уровень

      информационной       информационной                       вовлечения            участия институтов

      поддержки            политики и                           институтов            гражданского

      деятельности         общественных связей                  гражданского          общества в

      общественным         Губернатора и                        общества в            превентивной

      объединениям и       Правительства края;                  реализуемую на        деятельности в сфере

      организациям в       главное управление                   территории края       противодействия

      целях профилактики   по вопросам                          профилактическую      преступности, будет

      правонарушений       безопасности                         работу по             способствовать росту

                           Губернатора и                        противодействию       правонарушений на

                           Правительства края;                  правонарушений.       территории края

                           УМВД России по краю                  Повышение уровня

                           (по согласованию);                   правосознания среди

                           УФМС России по краю                  населения края,

                           (по согласованию)                    расширение

                                                                общественного

                                                                движения

                                                                профилактической

                                                                направленности

1.4. Организация обмена   главное управление        - " -      будет способствовать  невозможность

      информацией о        по вопросам                          выработке мер по      согласованного

      преступлениях и      безопасности                         координации           принятия адекватных

      правонарушениях с    Губернатора и                        дальнейших            мер по

      правоохранительными  Правительства края;                  совместных действий   предупреждению и

      органами             УМВД России по краю                  в сфере               пресечению

                           (по согласованию);                   противодействия       правонарушений на

                           УФСИН России по краю                 преступности          территории края

                           (по согласованию);

                           УФМС России по краю

                           (по согласованию);

                           РУФСКН России по

                           краю (по

                           согласованию)

1.5. Проведение анализа   главное управление    весь период,   выработка мер и       несоответствие

      причин и условий,    по вопросам           ежеквартально  новых форм            выработанных мер и

      способствующих       безопасности                         проведения            проводимых

      совершению           Губернатора и                        целенаправленной      мероприятий к

      преступлений и       Правительства края                   профилактической      состоянию и уровню

      правонарушений,                                           работы, сокращение    преступности на

      подготовка                                                совершаемых на        территории края

      предложений по их                                         территории края

      устранению                                                правонарушений

      (минимизации,

      нейтрализации)

1.6. Проведение           комитет по печати и   весь период,   изучение              невозможность

      социологических      массовым              1 раз в        эффективности         проведения

      опросов населения    коммуникациям         полугодие      принимаемых мер       всестороннего,

      Хабаровского края    Правительства края                   профилактического     полного,

      по вопросу                                                характера. Получение  объективного анализа

      удовлетворенности                                         данных для            состояния

      состоянием                                                разработки            преступности с

      общественного                                             необходимых           последующей

      порядка и                                                 мероприятий по        выработкой

      обеспечением                                              стабилизации          соответствующих мер

      безопасности                                              оперативной           профилактического

                                                                обстановки            воздействия

2.   Обеспечение участия  главное управление    весь период    количество            по итогам 2015 года

      населения в охране   по вопросам                          преступлений,         количество

      общественного        безопасности                         зарегистрированных    преступлений

      порядка и            Губернатора и                        на территории края    увеличится до

      профилактике         Правительства края,                  по итогам             33 тыс. единиц, в

      правонарушений на    УМВД России по краю                  2015 года,            2020 году - до

      территории края      (по согласованию)                    сократится до         35 тыс. единиц.

                                                                25,5 тыс. единиц, по  Увеличится доля лиц,

                                                                итогам                ранее осуждавшихся

                                                                2020 года - до        за совершение

                                                                25 тыс. единиц. Доля  преступлений, в

                                                                лиц, ранее            общей численности

                                                                осуждавшихся за       лиц, осужденных на

                                                                совершение            основании

                                                                преступлений, в       приговоров,

                                                                общей численности     вступивших в

                                                                лиц, осужденных на    законную силу по

                                                                основании             итогам 2015 года до

                                                                приговоров,           37,0 процентов, по

                                                                вступивших в          итогам 2020 года до

                                                                законную силу по      43,0 процентов.

                                                                итогам 2015 года,     Увеличится доля лиц,

                                                                сократится до         совершивших

                                                                34,6 процента, по     преступления в

                                                                итогам 2020 года до   состоянии опьянения

                                                                33,6 процента. Доля   до 39,0 процентов,

                                                                лиц, совершивших      по итогам

                                                                преступления в        2020 года - до

                                                                состоянии опьянения   42,0 процентов

                                                                сократится до

                                                                31,6 процента, по

                                                                итогам 2020 года -

                                                                до 31,0 процента

2.1. Анализ деятельности  главное управление    весь период,   изучение              отсутствие

      добровольных         по вопросам           ежеквартально  эффективности работы  информации о наличии

      народных дружин на   безопасности                         добровольных          и деятельности

      территории края      Губернатора и                        народных дружин,      добровольных

                           Правительства края                   выработка мер,        народных дружин,

                                                                направленных на       низкая их

                                                                повышение             эффективность

                                                                эффективности их

                                                                деятельности.

                                                                Выявление и

                                                                распространение

                                                                среди добровольных

                                                                народных дружин

                                                                муниципальных

                                                                образований

                                                                передового опыта

2.2. Проведение краевого  главное управление    2013 год       повышение             отсутствие мотивации

      смотра-конкурса      по вопросам                          заинтересованности    органов местного

      "Лучшая народная     безопасности                         органов местного      самоуправления края

      дружина              Губернатора и                        самоуправления края   к организации работы

      Хабаровского края"   Правительства края;                  в образовании и       по участию населения

                           УМВД России по краю                  деятельности          края в охране

                           (по согласованию)                    добровольных          общественного

                                                                формирований граждан  порядка и ее

                                                                по охране             координации

                                                                общественного

                                                                порядка

2.3. Проведение краевого         - " -              - " -      повышение мотивации   низкий уровень

      смотра-конкурса                                           граждан к вступлению  аффилиации граждан к

      "Лучший народный                                          в добровольные        участию в охране

      дружинник                                                 народные дружины, к   общественного

      Хабаровского края"                                        ответственному        порядка

                                                                исполнению

                                                                обязанностей

                                                                дружинника

2.4. Оказание содействия  главное управление    2013 год       стимулирование        отсутствие

      в решении            по вопросам                          органов местного      заинтересованности

      организационных      безопасности                         самоуправления края   органов местного

      вопросов             Губернатора и                        к работе по           самоуправления края

      деятельности         Правительства края;                  вовлечению населения  в образовании и

      добровольных         главное управление                   в мероприятия по      деятельности

      народных дружин      бухгалтерского учета                 охране общественного  добровольных

                           и финансового                        порядка и вхождение   народных дружин, а

                           контроля Губернатора                 в состав и создание   также граждан,

                           и Правительства края                 добровольных          входящих в их

                                                                народных дружин       состав. В конечном

                                                                                      итоге мероприятие

                                                                                      будет способствовать

                                                                                      увеличению

                                                                                      количества

                                                                                      правонарушений

2.5. Поощрение            главное управление        - " -      повышение мотивации   снижение позитивных

      участковых           по вопросам                          сотрудников полиции   мотивов сотрудников

      уполномоченных       безопасности                         к налаживанию         полиции к

      полиции              Губернатора и                        взаимодействия с      налаживанию

      территориальных      Правительства края;                  добровольными         взаимодействия с

      подразделений УМВД   управление                           народными дружинами.  добровольными

      России по краю,      государственной                      Повышение             формированиями

      достигнувших лучшие  службы и кадров                      эффективности         граждан по охране

      результаты по        Губернатора и                        совместной работы     общественного

      организации          Правительства края;                  сотрудников полиции   порядка. Отсутствие

      взаимодействия с     главное управление                   и добровольных        целенаправленной

      добровольными        бухгалтерского учета                 народных дружин       профилактической

      народными дружинами  и финансового                                              работе в

      (грамоты, "ценные"   контроля Губернатора                                       муниципальных

      подарки)             и Правительства                                            районах

                           края; УМВД России по

                           краю (по

                           согласованию)

2.6. Проведение краевой   главное управление    2013 год       вовлечение            низкий уровень

      конференции по теме  по вопросам                          негосударственных     заинтересованности

      "Взаимодействие      безопасности                         охранных структур в   руководителей и

      органов              Губернатора и                        мероприятия по        сотрудников

      исполнительной       Правительства края;                  обеспечению           негосударственных

      власти и местного    Дальневосточная                      общественного         охранных структур к

      самоуправления       торгово-промышленная                 порядка. Повышение    участию в охране

      края,                палата (по                           уровня                общественного

      правоохранительных   согласованию); УМВД                  взаимодействия        порядка. Увеличение

      органов с            России по краю (по                   органов               количества

      негосударственными   согласованию)                        государственной       преступлений,

      охранными                                                 власти и местного     совершаемых в

      структурами в                                             самоуправления края   общественных местах

      вопросах                                                  с данными             в том числе на

      обеспечения                                               структурами в         улицах

      общественного                                             решении вопросов

      порядка на                                                правопорядка

      территории края"

3.   Пропаганда           комитет по печати и   весь период    по итогам             увеличится

      профилактики         массовым                             2015 года до          количество

      правонарушений и     коммуникациям                        1420 единиц снизится  преступлений,

      популяризация        Правительства края,                  количество            совершенных

      здорового и          главное управление                   преступлений,         несовершеннолетними

      социально активного  по вопросам                          совершенных           и при их соучастии

      образа жизни         безопасности                         несовершеннолетними,  по итогам 2015 года

                           Губернатора и                        по итогам             до 1500 единиц, по

                           Правительства края,                  2020 года - до        итогам 2020 года -

                           министерство                         1390 единиц.          до 1700 единиц.

                           здравоохранения                      Снизится количество   Увеличится

                           края, министерство                   учащихся и студентов  количество учащихся

                           образования и науки                  образовательных       и студентов

                           края, комитет по                     учреждений края,      образовательных

                           спорту Правительства                 совершивших           учреждений края,

                           края, УМВД России по                 преступления по       совершивших

                           краю (по                             итогам 2015 года до   преступления по

                           согласованию)                        1210 единиц, по       итогам 2015 года до

                                                                итогам 2020 года до   1450 единиц, по

                                                                1200 единиц.          итогам 2020 года до

                                                                Количество            1500 единиц.

                                                                преступлений,         Увеличится

                                                                зарегистрированных    количество

                                                                на территории края к  преступлений к

                                                                2016 году,            2016 году до 33 тыс.

                                                                сократится до         единиц, по итогам

                                                                25,5 тыс. единиц, по  2020 года - до

                                                                итогам 2020 года -    35 тыс. единиц

                                                                до 25 тыс. единиц

3.1. Изготовление         комитет по печати и   весь период    усиление              снижение уровня

      видеороликов по      массовым                             интенсивности         психологического и

      вопросам             коммуникациям                        социальной рекламы,   мотивационного

      профилактики         Правительства края;                  направленной на       сопровождения

      правонарушений и     главное управление                   противодействие       профилактической

      борьбы с             по вопросам                          преступности, на      деятельности в сфере

      преступностью        безопасности                         формирование          охраны правопорядка

                           Губернатора и                        активной жизненной

                           Правительства края;                  позиции

                           УМВД России по краю

                           (по согласованию)

3.2. Изготовление         комитет по печати и       - " -      выработка и           отсутствие

      видеороликов по      массовым                             укрепление            информационно-

      вопросам             коммуникациям                        позитивных мотивов,   профилактической

      предупреждения       Правительства края                   препятствующих        деятельности, рост

      алкоголизма и                                             злоупотреблению       алкоголизма, в том

      формирования                                              алкоголем,            числе среди

      мотивации к ведению                                       совершенствование     несовершеннолетних

      здорового образа                                          форм и методов

      жизни                                                     профилактической

                                                                работы

3.3. Изготовление и       комитет по печати и       - " -      внедрение новых форм  низкий уровень

      размещение           массовым                             профилактики          охвата населения

      социальной наружной  коммуникациям                        правонарушений,       края

      рекламы по вопросам  Правительства края;                  девиантного           профилактическим

      профилактики         министерство                         поведения,            воздействием.

      правонарушений и     образования и науки                  алкоголизма.          Отсутствие или

      борьбы с             края; комитет по                     Выработка у           недостаточная

      преступностью,       спорту Правительства                 населения края, в     интенсивность

      предупреждения       края; главное                        том числе подростков  данного мероприятия

      алкоголизма и        управление по                        и молодежи            может повлиять на

      формирования         вопросам                             негативного           уровень преступности

      мотивации к ведению  безопасности                         отношения к           в крае

      здорового образа     Губернатора и                        потреблению

      жизни                Правительства края;                  психоактивных

                           УМВД России по краю                  веществ

                           (по согласованию)

3.4. Разработка макетов,  комитет по печати и   весь период    внедрение новых форм  низкий уровень

      изготовление и       массовым                             профилактики          охвата населения

      распространение      коммуникациям                        правонарушений,       края

      буклетов по          Правительства края;                  девиантного           профилактическим

      вопросам             министерство                         поведения,            воздействием.

      профилактики         здравоохранения                      алкоголизма.          Отсутствие или

      правонарушений и     края; министерство                   Выработка у           недостаточная

      борьбы с             образования и науки                  населения края, в     интенсивность

      преступностью,       края; комитет по                     том числе подростков  данного мероприятия

      предупреждения       спорту Правительства                 и молодежи            может повлиять на

      алкоголизма и        края; главное                        негативного           уровень преступности

      формирования         управление по                        отношения к           в крае

      мотивации к ведению  вопросам                             потреблению

      здорового образа     безопасности                         психоактивных

      жизни                Губернатора и                        веществ

                           Правительства края;

                           УМВД России по краю

                           (по согласованию)

3.5. Разработка,          министерство              - " -      обеспечение           отсутствие

      изготовление и       здравоохранения                      специалистов и        профилактической

      распространение      края; министерство                   преподавателей        работы в

      методических         образования и науки                  образовательных       образовательных

      пособий для          края; комитет по                     заведений учебной и   учреждениях напрямую

      учителей             спорту Правительства                 методической          повлияет на

      общеобразовательных  края; главное                        литературой по        увеличение числа

      школ края по         управление по                        вопросам              правонарушений со

      вопросам             вопросам                             профилактики          стороны учащихся, а

      профилактики         безопасности                         правонарушений и      также росту

      правонарушений и     Губернатора и                        проведению            алкоголизма и

      борьбы с             Правительства края;                  мероприятий,          потребления иных

      преступностью,       УМВД России по краю                  способствующих        психоактивных

      формирования         (по согласованию)                    позитивной мотивации  веществ

      мотивации к ведению                                       у подростков к        несовершеннолетними

      здорового образа                                          ведению здорового

      жизни                                                     образа жизни

3.6. Размещение на        комитет по печати и   весь период    увеличение            снижение

      видеоэкране на       массовым                             численности           профилактического

      площади имени        коммуникациям                        населения края        воздействия на

      В.И.Ленина в         Правительства края                   охваченных            некоторые категории

      г. Хабаровске                                             профилактическим      населения края

      видеороликов по                                           воздействием.

      вопросам                                                  Дополнительная форма

      профилактики                                              информационной

      правонарушений и                                          профилактики для

      борьбы с                                                  выработки среди

      преступностью,                                            населения края

      предупреждения                                            активной жизненной

      алкоголизма и                                             позиции

      формирования

      мотивации к ведению

      здорового образа

      жизни

3.7. Проведение в городе  комитет по спорту         - " -      развитие              отсутствие в

      Хабаровске           Правительства края                   профилактической      профилактике

      фестивалей                                                формы работы среди    девиантного

      молодежной уличной                                        подростков и          поведения подростков

      культуры                                                  молодежи "равный -    и молодежи такой

                                                                равному",             формы работы как

                                                                направленную на       "равный - равному"

                                                                популяризацию         будет способствовать

                                                                здорового образа      среди данной

                                                                жизни, предложение    категории граждан

                                                                альтернативных        негативного

                                                                положительных,        восприятия

                                                                позитивных схем       проводимых

                                                                поведения             мероприятий

3.8. Проведение среди     министерство              - " -      снижение числа        рост количества

      учащихся             образования и науки                  основных видов        преступлений данной

      образовательных      края                                 преступлений,         категории,

      учреждений                                                которые совершаются   совершаемых

      разъяснительной                                           подростками и         подростками и

      работы об                                                 молодежью             молодежью

      ответственности за

      правонарушения,

      связанные с

      хищениями чужого

      имущества, заведомо

      ложными сообщениями

      об акте терроризма,

      экстремистской

      деятельностью

4.   Мероприятия,         комитет по труду и    весь период    доля лиц, ранее       увеличится доля лиц,

      способствующие       занятости населения                  осуждавшихся за       ранее осуждавшихся

      занятости лиц,       Правительства края                   совершение            за совершение

      освобожденных из                                          преступлений, в       преступлений, в

      учреждений,                                               общей численности     общей численности

      исполняющих                                               лиц, осужденных на    лиц, осужденных на

      наказание в виде                                          основании             основании

      лишения свободы                                           приговоров,           приговоров,

                                                                вступивших в          вступивших в

                                                                законную силу по      законную силу по

                                                                итогам 2015 года,     итогам 2015 года до

                                                                сократится до         37,0 процентов, по

                                                                34,6 процента, по     итогам 2020 года до

                                                                итогам 2020 года до   43,0 процентов

                                                                33,6 процента

Приложение №3

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Профилактика правонарушений в Хабаровском

крае на 2013 - 2015 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

НА 2013 - 2015 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

┌────┬────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────┐

│ № │    Наименование    │ Ответственные │       Расходы (тыс. рублей)       │

│п/п │    мероприятия     │ исполнители,  ├────────┬────────┬────────┬────────┤

│    │                    │ соисполнители │ всего  │2013 год│2014 год│2015 год│

├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│ 1  │         2          │       3       │   4    │   5    │   6    │   7    │

└────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

                           Всего           6136,42  4021,42  1107,50  1007,50

                           аппарат         3988,04  3488,04   250,00   250,00

                           Губернатора и

                           Правительства

                           края (главное

                           управление по

                           вопросам

                           безопасности

                           Губернатора и

                           Правительства

                           края - далее

                           ГУВБ)

                           комитет по      1275,38   380,38   447,50   447,50

                           печати и

                           массовым

                           коммуникациям

                           Правительства

                           края

                           комитет по       427,50   127,50   150,00   150,00

                           спорту

                           Правительства

                           края

                           министерство     145,5     25,5     60,0     60,0

                           здравоохранения

                           края

                           министерство     300,00     -      200,00   100,00

                           образования и

                           науки края

1.   Обеспечение участия  аппарат         3988,04  3488,04   250,00   250,00

      населения в охране   Губернатора и

      общественного        Правительства

      порядка и            края (ГУВБ)

      профилактике

      правонарушений на

      территории края

1.1. Проведение краевого  аппарат          750,00   250,00   250,00   250,00

      смотра-конкурса      Губернатора и

      "Лучшая народная     Правительства

      дружина              края (ГУВБ)

      Хабаровского края"

1.2. Проведение краевого  аппарат          331,04   331,04     -        -

      смотра-конкурса      Губернатора и

      "Лучший народный     Правительства

      дружинник            края (ГУВБ)

      Хабаровского края"

1.3. Оказание содействия  аппарат         2431,00  2431,00     -        -

      в решении            Губернатора и

      организационных      Правительства

      вопросов             края (ГУВБ)

      деятельности

      добровольных

      народных дружин

1.4. Поощрение            аппарат          245,00   245,00     -        -

      участковых           Губернатора и

      уполномоченных       Правительства

      полиции              края (ГУВБ)

      территориальных

      подразделений УМВД

      России по краю,

      достигнувших лучшие

      результаты по

      организации

      взаимодействия с

      добровольными

      народными дружинами

      (грамоты, "ценные"

      подарки)

1.5. Проведение краевой   аппарат          231,00   231,00     -        -

      конференции по теме  Губернатора и

      "Взаимодействие      Правительства

      органов              края (ГУВБ)

      исполнительной

      власти и местного

      самоуправления

      края,

      правоохранительных

      органов с

      негосударственными

      охранными

      структурами в

      вопросах

      обеспечения

      общественного

      порядка на

      территории края"

2.   Пропаганда           всего           2148,38   533,38   857,50   757,50

      профилактики

      правонарушений и

      популяризация

      здорового и

      социально активного

      образа жизни

2.1. Изготовление         комитет по       342,00   102,00   120,00   120,00

      видеороликов по      печати и

      вопросам             массовым

      профилактики         коммуникациям

      правонарушений и     Правительства

      борьбы с             края

      преступностью

2.2. Изготовление         комитет по       171,00    51,00    60,00    60,00

      видеороликов по      печати и

      вопросам             массовым

      предупреждения       коммуникациям

      алкоголизма и        Правительства

      формирования         края

      мотивации к ведению

      здорового образа

      жизни

2.3. Изготовление и       комитет по       285,00    85,00   100,00   100,00

      размещение           печати и

      социальной наружной  массовым

      рекламы по вопросам  коммуникациям

      профилактики         Правительства

      правонарушений и     края

      борьбы с

      преступностью,

      предупреждения

      алкоголизма и

      формирования

      мотивации к ведению

      здорового образа

      жизни

2.4. Разработка макетов,  всего            352,38    57,38    97,50   197,50

      изготовление и

      распространение      комитет по       192,38    57,38    67,50    67,50

      буклетов по          печати и

      вопросам             массовым

      профилактики         коммуникациям

      правонарушений и     Правительства

      борьбы с             края

      преступностью,

      предупреждения       министерство      60,00     -       30,00    30,00

      алкоголизма и        здравоохранения

      формирования         края

      мотивации к ведению

      здорового образа     министерство     100,00     -        -      100,00

      жизни                образования и

                           науки края

2.5. Разработка,          всего            285,50    25,50   230,00    30,00

      изготовление и

      распространение      министерство      85,50    25,50    30,00    30,00

      методических         здравоохранения

      пособий для          края

      учителей

      общеобразовательных  министерство     200,00     -      200,00     -

      школ края по         образования и

      вопросам             науки края

      профилактики

      правонарушений и

      борьбы с

      преступностью,

      формирования

      мотивации к ведению

      здорового образа

      жизни

2.6. Размещение на        комитет по       285,00    85,00   100,00   100,00

      видеоэкране на       печати и

      площади имени        массовым

      В.И.Ленина в городе  коммуникациям

      Хабаровске           Правительства

      видеороликов по      края

      вопросам

      профилактики

      правонарушений и

      борьбы с

      преступностью,

      предупреждения

      алкоголизма и

      формирования

      мотивации к ведению

      здорового образа

      жизни

2.7. Проведение в         комитет по       427,50   127,50   150,00   150,00

      г. Хабаровске        спорту

      фестивалей           Правительства

      молодежной уличной   края

      культуры

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 13 июля 2012 г. №239-пр

(в редакции постановления

Правительства Хабаровского края

от 10 апреля 2013 г. №72-пр)

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

долгосрочной краевой целевой программы "Профилактика

терроризма и экстремизма в Хабаровском крае

на 2013 - 2016 годы"

Наименование   - долгосрочная краевая целевая программа "Профилактика

долгосрочной     терроризма и экстремизма в Хабаровском крае на 2013 -

краевой          2016 годы" (далее также - Программа)

целевой

программы

Ответственный  - главное управление по вопросам безопасности Губернатора и

исполнитель      Правительства края (далее также - край)

Программы

Соисполнители, - соисполнители:

участники        министерство промышленности и транспорта края;

Программы        министерство культуры края;

                 министерство образования и науки края;

                 министерство здравоохранения края;

                 министерство социальной защиты населения края;

                 комитет по спорту Правительства края;

                 комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства

                 края;

                 комитет Правительства края по развитию

                 топливно-энергетического комплекса;

                 главное управление информационной политики и общественных

                 связей Губернатора и Правительства края (далее также -

                 министерства и иные органы исполнительной власти края);

                 участники:

                 прокуратура Хабаровского края (далее - прокуратура края)

                 (по согласованию);

                 Управление Федеральной службы безопасности Российской

                 Федерации по Хабаровскому краю (далее - УФСБ России по

                 краю) (по согласованию);

                 Управление Министерства внутренних дел Российской

                 Федерации по Хабаровскому краю (далее - УМВД России по

                 краю) (по согласованию);

                 Главное управление Министерства Российской Федерации по

                 делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и

                 ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому

                 краю (далее - ГУ МЧС России по краю) (по согласованию);

                 Управление Федеральной службы исполнения наказаний по

                 Хабаровскому краю (далее - УФСИН России по краю) (по

                 согласованию);

                 администрации городских округов и муниципальных районов

                 края (по согласованию)

Цели Программы - реализация государственной политики Российской Федерации в

                 области профилактики терроризма и экстремизма на

                 территории края путем совершенствования системы

                 профилактических мер антитеррористической и

                 антиэкстремистской направленности;

                 усиление мер по защите населения, объектов первоочередной

                 антитеррористической защиты и государственных институтов,

                 расположенных на территории края, от террористической

                 угрозы;

                 распространение норм и установок толерантного сознания и

                 поведения, формирование уважительного отношения к

                 этнокультурным и конфессиональным различиям

Задачи         - выработка эффективных мер противодействия реализации

Программы        террористических угроз и экстремистских проявлений на

                 основе проведения на территории края мониторинга

                 складывающейся социально-экономической обстановки;

                 своевременное предупреждение и пресечение террористической

                 и экстремистской деятельности, а также выявление и

                 устранение причин и условий, способствующих возникновению

                 и распространению терроризма и экстремизма;

                 координация и оптимизация деятельности территориальных

                 органов федеральных органов исполнительной власти, органов

                 исполнительной власти края и органов местного

                 самоуправления края по профилактике терроризма и

                 экстремизма;

                 проведение информационно-пропагандистской работы,

                 направленной на формирование у граждан бдительности по

                 отношению к террористическим проявлениям, а также

                 толерантного поведения, способствующего противодействию

                 экстремизму в обществе;

                 дискредитация идей и практики деятельности

                 террористических и экстремистских организаций,

                 распространение в обществе негативного отношения к их

                 деятельности;

                 создание условий для повышения эффективности

                 межнационального, межэтнического и межконфессионального

                 диалога, формирование духовно-нравственной личности,

                 свободной от националистических предрассудков

Мероприятия    - совершенствование механизма обеспечения законности и

Программы        правопорядка в сфере профилактики терроризма и

                 экстремизма;

                 профилактические мероприятия по противодействию терроризму

                 и экстремизму в крае;

                 организационно-технические мероприятия по повышению уровня

                 антитеррористической защищенности опасных объектов края;

                 информационно-пропагандистское сопровождение реализуемых

                 мероприятий в сфере противодействия терроризму и

                 экстремизму

Показатели     - количество проведенных антитеррористических учений и

(индикаторы)     тренировок в целях организации взаимодействия

Программы        правоохранительных органов, органов исполнительной власти

                 края и органов местного самоуправления края в условиях

                 террористической угрозы, предупреждения террористических

                 актов и минимизации последствий их проявлений;

                 доля паспортизированных объектов в общем количестве

                 критически важных и потенциально опасных объектов,

                 объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и

                 мест массового пребывания людей;

                 доля объектов, оснащенных системами видеонаблюдения,

                 кнопками экстренного вызова полиции и периметровым

                 ограждением, в общем количестве критически важных и

                 потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения,

                 образования, здравоохранения и мест массового пребывания

                 людей;

                 количество публикаций антитеррористической и

                 противоэкстремистской направленности в средствах массовой

                 информации

Этапы и сроки  - Программа реализуется в один этап с 2013 года по 2016 год

реализации

Программы

Ресурсное      - общий объем финансирования Программы составляет

обеспечение      49767,75 тыс. рублей, в том числе:

реализации       2013 год - 12932,75 тыс. рублей;

Программы за     2014 год - 12985,00 тыс. рублей;

счет средств     2015 год - 9100,00 тыс. рублей;

краевого         2016 год - 14750,00 тыс. рублей

бюджета

Конечные       - увеличение к 2017 году количества проведенных

результаты       антитеррористических учений и тренировок в целях

выполнения       организации взаимодействия правоохранительных органов,

Программы        органов исполнительной власти края и органов местного

                 самоуправления края в условиях террористической угрозы,

                 предупреждения террористических актов и минимизации их

                 последствий до 29 единиц;

                 увеличение к 2017 году доли паспортизированных объектов в

                 общем количестве критически важных и потенциально опасных

                 объектов, объектов жизнеобеспечения, образования,

                 здравоохранения и мест массового пребывания людей до

                 93,0 процентов;

                 увеличение доли объектов, оснащенных системами

                 видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и

                 периметровым ограждением, в общем количестве критически

                 важных и потенциально опасных объектов, объектов

                 жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест

                 массового пребывания людей по итогам 2016 года до

                 88,0 процентов;

                 количество публикаций антитеррористической и

                 противоэкстремистской направленности в средствах массовой

                 информации к 2017 году увеличится до 1850 единиц

1. Характеристика текущего состояния в сфере

предупреждения коррупции на территории Хабаровского края

Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики терроризма и экстремизма. Настоящая Программа призвана стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с федеральными законами от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06 марта 2006 г. №35-ФЗ "О противодействии терроризму", иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами края, а также Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года.

Настоящая Программа разработана для обеспечения безопасного проживания и жизнедеятельности населения края. Ее успешная реализация по локализации террористических и экстремистских угроз будет способствовать достижению перспективных целей, сформулированных в Стратегии социального и экономического развития края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства края от 13 января 2009 г. №1-пр (далее - Стратегия).

Очевидно, что указанная Стратегия не может быть реализована в случае дестабилизации обстановки в регионе, обусловленной проявлениями экстремизма и терроризма.

Обстановка, сложившаяся в сфере противодействия терроризму на территории края, характеризовалась отрицательной динамикой по количеству совершенных преступлений террористического характера.

При полном отсутствии в 2008 - 2010 годах на территории края актов терроризма в августе 2011 г. в одном из детских садов г. Комсомольска-на-Амуре совершен подрыв самодельного взрывного устройства, в результате которого пострадал малолетний ребенок. Возрастает и количество совершенных преступлений экстремистского характера. Динамика преступлений террористического и экстремистского характера в крае отражена в нижеприведенной таблице.

Таблица

Динамика преступлений террористического характера в крае

┌──────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┐

│           Наименование показателя            │2009 год│2010 год│2011 год│

├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤

│                      1                       │   2    │   3    │   4    │

└──────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┘

Террористический акт                               -        -        1

Захват заложника                                   -        -        -

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма      12       27       47

Экстремизм                                         2        7        9

В настоящее время механизм координации деятельности органов власти различного уровня, учреждений и организаций, общественных объединений края по выполнению задач противодействия терроризму и экстремизму разработан недостаточно, что приводит к разобщенности и, в итоге, низкой эффективности осуществляемой деятельности в данном направлении.

Терроризм и экстремизм как социальные явления в современных условиях постоянно изменяются. При этом серьезно возрастают масштабы людских потерь, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба. Прямые или косвенные деструктивные последствия террористической и экстремистской деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую, социальную, духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия терроризму и экстремизму на всех уровнях и во всех аспектах этой работы, в том числе в сфере их профилактики, борьбы с носителями потенциальных угроз, а также в области минимизации последствий их деятельности.

К потенциальным угрозам террористических проявлений в крае следует отнести:

- наличие опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, а также химически опасные вещества, в отношении которых существует диверсионно-террористическая угроза;

- дислокация в крае воинских подразделений, наличие арсеналов и баз вооружения, боеприпасов и военной техники Министерства обороны Российской Федерации;

- высокий уровень незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

- объективно низкий уровень антитеррористической защищенности опасных объектов края;

- негативные процессы миграции, в том числе рост количества нелегальных мигрантов, прибывающих в край из государств - участников СНГ, а также приток на территорию края иностранцев и граждан Российской Федерации из регионов с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой.

Анализ складывающейся обстановки, экономического и социального развития края свидетельствует о необходимости проведения до 2017 года мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, а также объектов промышленности, транспорта и топливно-энергетического комплекса края.

Основными недостатками в антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест с массовым пребыванием людей являются:

- слабая защищенность подходов и подъездов (ограждение не соответствует предъявляемым требованиям или отсутствует, проезды не оборудованы контрольно-пропускными пунктами и противотаранными устройствами);

- недостаточная штатная численность охраны, низкий уровень организации пропускного режима или его отсутствие, недостаток ночного освещения;

- недостаточная оснащенность современными системами безопасности.

Не менее актуальной в регионе остается проблема противодействия экстремистским проявлениям.

Несмотря на то что обстановка по линии противодействия терроризму и экстремизму на территории края на протяжении ряда лет остается относительно спокойной и контролируемой, фиксируются факты размещения экстремистских материалов.

В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнического протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода этно- и мигрантофобий. В этих условиях проникновение в молодежную среду террористических взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям - применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.

Предупреждение террористических и экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют. Данные профилактические мероприятия должны осуществляться на начальных стадиях развития негативных процессов, когда формируется мотивация противоправного поведения. Противостоять терроризму и экстремизму можно лишь на основе взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти края, органов местного самоуправления края, организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в различных отраслях знаний, средств массовой информации, в связи с чем проблема противодействия терроризму должна решаться с использованием программно-целевого метода. В противном случае не исключено резкое снижение эффективности участия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в противодействии терроризму и экстремизму в крае, которое повлечет за собой значительный всплеск преступлений данной категории, особенно в молодежной среде.

Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2016 года обеспечить благоприятные условия для устранения предпосылок проявлений терроризма, политического экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни и гармонизации этноконфессиональных отношений.

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:

- приданию работе по противодействию терроризму и экстремизму системного характера;

- повышению доверия населения к работе органов государственной власти, местного самоуправления и правоохранительных органов;

- углублению межведомственного сотрудничества, повышению ответственности руководителей за реализацию антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий;

- повышению профессионального мастерства правоохранительных органов по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, совершенствованию методик предупреждения, выявления и пресечения возможных террористических актов и минимизации последствий террористической деятельности;

- снижению возможности совершения террористических актов на территории края;

- снижению уровня радикализации населения и созданию условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии на территории края;

- более качественному обеспечению антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест с массовым пребыванием людей;

- повышению организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;

- стабилизации миграционных потоков и значительному сокращению числа лиц, нелегально пребывающих на территории края;

- активизации деятельности по изъятию оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, находящихся в нелегальном обороте.

Помимо того, закрепится тенденция общей стабилизации криминогенной обстановки, снизится доля тяжких преступлений, уменьшатся темпы роста преступности в целом.

Программа носит социальный характер, результаты ее реализации позволят создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию края.

Мероприятия, реализуемые в рамках настоящей Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории края.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории края путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории края, от террористической угрозы;

- распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

- выработка эффективных мер противодействия реализации террористических угроз и экстремистских проявлений на основе проведения на территории края мониторинга складывающейся социально-политической обстановки;

- своевременное предупреждение и пресечение террористической и экстремистской деятельности, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма;

- координация и оптимизация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края по профилактике терроризма и экстремизма;

- проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- дискредитация идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности;

- создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы к 2017 году будет способствовать увеличению количества проведенных антитеррористических учений и тренировок в целях организации взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации их последствий до 29 единиц, увеличится доля паспортизированных критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей до 93,0 процентов. Предполагается увеличение доли критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением до 88,0 процентов. Целенаправленная информационная профилактическая работа должна способствовать увеличению количества публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации до 1850 единиц.

В целом исполнение программных мероприятий в полном объеме окажет положительное влияние на социальное и экономическое развитие края, повысит комфортность проживания граждан и инвестиционную привлекательность.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период с 2013 по 2016 годы в один этап.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки хода реализации Программы, количественного выражения степени решения поставленных задач, достижения намеченных целей, применены следующие показатели (индикаторы):

1) Количество проведенных антитеррористических учений и тренировок с целью организации взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в крае;

2) Доля паспортизированных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания граждан;

3) Доля объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания граждан;

4) Количество публикаций антитеррористической направленности в средствах массовой информации.

Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении №1 к настоящей Программе.

6. Краткое описание программных мероприятий

Выбор программных мероприятий обусловлен оценкой их вклада в решение задач Программы. План мероприятий (приложение №2 к настоящей Программе) содержит следующие разделы:

1. Совершенствование механизма обеспечения законности и правопорядка в сфере профилактики терроризма и экстремизма. Данный раздел включает в себя мероприятия по разработке необходимых краевых правовых актов в сфере профилактики терроризма и экстремизма, организации комплексных проверок в городах и районах края по выполнению законодательства в сфере терроризма и экстремизма, а также изучению полноты и соответствия принятых в крае, городских округах и муниципальных районах нормативных правовых актов по профилактике экстремистских и террористических проявлений.

2. Профилактические мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в крае. Настоящим разделом предусмотрено проведение мониторинга обстановки на потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей (далее - опасные объекты края), оказание методической помощи органам местного самоуправления по реализации своих полномочий в вопросах профилактики терроризма и экстремизма, проведение "круглых столов" иных тематических мероприятий по данной теме для различных категорий социального общества края. Предполагается включение в образовательную программу по повышению квалификации преподавателей ОБЖ отдельного модуля по вопросу профилактики терроризма и экстремизма, а также разработка инструкций и памяток для работников государственных и муниципальных учреждений культуры, здравоохранения, образования, социальной защиты населения по противодействию данных проявлений.

3. Организационно-технические мероприятия по повышению уровня антитеррористической защищенности опасных объектов края. Мероприятия раздела предусматривают проведение межведомственных антитеррористических учений и тренировок в целях повышения эффективности взаимодействия в вопросах пресечения террористических актов и минимизации их последствий. С персоналом государственных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта края запланированы учебные тренировки для отработки согласованных действий в случае совершения или угрозы совершения террористического акта. Также раздел предусматривает комплекс мероприятий по реализации дополнительных практических мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциально опасных и критически важных объектов, объектов транспорта, жизнеобеспечения, социальной сферы, мест массового пребывания людей, подготовка и актуализация их паспортов безопасности (в том числе электронных копий паспортов безопасности), а также регулярное проведение обследований данных объектов.

4. Информационно-пропагандистское сопровождение мероприятий в сфере противодействия терроризму и экстремизму. В разделе предусмотрены мероприятия, способствующие освещению в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти по профилактике терроризма и экстремизма, изданию полиграфической продукции (памяток, плакатов) по данному направлению деятельности, методических пособий по обучению населения порядку действий при совершении террористических актов. Запланирована организация и проведение мониторинга информационного пространства края в целях недопущения распространения призывов к нарушению общественного порядка, идей терроризма и экстремизма, пропаганды насилия и жестокости, а также разработка, изготовление и размещение наружной рекламы данной направленности на рекламных щитах, баннерах в городах и районах края.

Перечень программных мероприятий с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации Программы приведен в приложении №2 к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем средств краевого бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 49767,75 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 12932,75 тыс. рублей;

2014 год - 12985,00 тыс. рублей;

2015 год - 9100,00 тыс. рублей;

2016 год - 14750,00 тыс. рублей

Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий Программы приведена в приложении №3 к настоящей Программе.

8. Анализ рисков реализации Программы

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:

Внутренние риски:

1. Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров соисполнителей.

2. Низкая эффективность использования бюджетных средств.

3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее реализации.

Внешние риски:

1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы.

2. Риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.

3. Непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:

- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств;

- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования основным исполнителям долгосрочных краевых целевых программ, входящих в состав Программы;

- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы;

- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.

9. Механизм реализации Программы

Ответственный исполнитель Программы:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав соисполнителей, участников.

Ответственный исполнитель Программы в ходе ее реализации:

- готовит и предоставляет в установленные сроки ответственному исполнителю государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее - госпрограмма), в рамках которой она реализуется, сведения о ходе реализации Программы;

- ежегодно в срок до 01 июня представляет ответственному исполнителю госпрограммы, в рамках которой она реализуется, сводные сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований Программы;

- осуществляет проверки хода реализации Программы соисполнителями, участниками Программы;

- размещает на официальном сайте Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы;

- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.

В ходе оценки эффективности реализации Программы ответственный исполнитель обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.

Подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.

В случае отклонений от плановой динамики реализации Программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации Программы и их обоснование.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Соисполнители, участники Программы:

- ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе выполнения программных мероприятий, исполнителями которых они являются;

- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе реализации программных мероприятий, исполнителями которых они являются;

- ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю Программы сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, ответственными за которые они являются;

- несут ответственность за реализацию программных мероприятий.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется при проведении оценки эффективности госпрограммы, в рамках которой она реализуется.

Приложение №1

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Профилактика терроризма и экстремизма

в Хабаровском крае на 2013 - 2016 годы"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

┌───┬────────────────────┬──────────┬─────────────────┬─────────────────────────────────────────┐

│ №│    Наименование    │ Единица  │    Источник     │    Значение показателя (индикатора)     │

│п/п│     показателя     │измерения │   информации    ├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤

│   │                    │          │                 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │

│   │                    │          │                 │ год  │ год  │ год  │ год  │ год  │ год  │

├───┼────────────────────┼──────────┼─────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 1 │         2          │    3     │        4        │  5   │  6   │  7   │  8   │  9   │  10  │

└───┴────────────────────┴──────────┴─────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

  1. Количество           единиц     статистические      26     26     26     27     28     29

     проведенных                     данные УФСБ

     антитеррористических            России по краю

     учений и тренировок             (по согласованию)

     с целью организации

     взаимодействия

     правоохранительных

     органов, органов

     исполнительной

     власти края и

     органов местного

     самоуправления края

     в условиях

     террористической

     угрозы,

     предупреждения

     террористических

     актов и минимизации

     последствий

     терроризма в крае

  2. Доля                 процентов  статистические      87,0   89,0   90,0   91,0   92,0   93,0

     паспортизированных              данные УФСБ

     объектов в общем                России по краю

     количестве                      (по согласованию)

     критически важных и

     потенциально опасных

     объектов, объектов

     жизнеобеспечения,

     образования,

     здравоохранения и

     мест массового

     пребывания граждан

  3. Доля объектов,         - " -    статистические      83,0   84,0   85,0   86,0   87,0   88,0

     оснащенных системами            данные УФСБ

     видеонаблюдения,                России по краю

     кнопками экстренного            (по согласованию)

     вызова полиции и

     периметровым

     ограждением, в общем

     количестве

     критически важных и

     потенциально опасных

     объектов, объектов

     жизнеобеспечения,

     образования,

     здравоохранения и

     мест массового

     пребывания граждан

  4. Количество           единицы    комитет по печати 1700   1730   1760   1790   1820   1850

     публикаций                      и массовым

     антитеррористической            телекоммуникациям

     направленности в                Правительства

     краевых и                       края

     муниципальных

     средствах массовой

     информации

Приложение №2

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Профилактика терроризма и экстремизма

в Хабаровском крае на 2013 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

┌────┬─────────────────────┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────┬────────────────────┐

│ № │    Наименование     │    Ответственный    │   Срок   │   Непосредственный   │   Последствия не   │

│п/п │     мероприятия     │    исполнитель,     │реализации│  результат (краткое  │     реализации     │

│    │                     │   соисполнитель,    │          │      описание)       │    мероприятия     │

│    │                     │      участник       │          │                      │                    │

├────┼─────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼──────────────────────┼────────────────────┤

│ 1  │          2          │          3          │    4     │          5           │         6          │

└────┴─────────────────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────────────────┴────────────────────┘

1.   Совершенствование     антитеррористическая  весь       количество             количество

      механизма             комиссия края, УМВД   период     проведенных учений и   проведенных

      обеспечения           России по краю (по               тренировок по          антитеррористических

      законности и          согласованию), УФСБ              взаимодействию         учений и тренировок

      правопорядка в сфере  по краю (по                      органов                по итогам 2016 года

      профилактики          согласованию), ГУ                государственной        снизится до

      терроризма и          МЧС России по краю               власти и местного      28 единиц, по итогам

      экстремизма           (по согласованию)                самоуправления         2020 года - до

                                                             увеличится к 2017      29 единиц

                                                             году до 29 единиц, по

                                                             итогам 2020 года - до

                                                             30 единиц

1.1. Разработка правовых   главное управление      - " -    совершенствование      отсутствие правовых

      актов Хабаровского    по вопросам                      профилактической       основ профилактики

      края в сфере          безопасности                     деятельности           по данному

      профилактики          Губернатора и                    терроризма и           направлению

      терроризма и          Правительства края               экстремизма            деятельности

      экстремизма на

      территории края,

      минимизации его

      последствий

1.2. Организация           антитеррористическая  весь       выявление фактов       нарушение

      комплексных проверок  комиссия края,        период     нарушения              законодательства в

      в городах и районах   антитеррористические             законодательства в     сфере предупреждения

      края эффективности    комиссии городских               сфере предупреждения   террористических

      принимаемых мер,      округов и                        террористических       актов,

      выполнения            муниципальных                    актов, экстремистских  экстремистских

      федерального и        районов края (по                 проявлений, принятие   проявлений

      краевого              согласованию)                    установленных

      законодательства в                                     законодательством мер

      сфере предупреждения                                   реагирования

      террористических

      актов,

      экстремистских

      проявлений

1.3. Проведение анализа    главное управление    2013 год   корректировка          отсутствие правовых

      краевых и             по вопросам                      организационной        основ реализации

      муниципальных         безопасности                     методологической       мероприятий по

      нормативных правовых  Губернатора и                    основы профилактики    противодействию

      актов по              Правительства края,              терроризма и           террористическим и

      профилактике          прокуратура края (по             экстремизма            экстремистским

      экстремистских и      согласованию)                                           проявлениям

      террористических

      проявлений,

      приведение их в

      соответствие с

      действующим

      законодательством,

      при необходимости,

      инициирование

      принятия

      дополнительных актов

      в данной сфере

2.   Профилактические      главное управление      - " -    доля                   доля

      мероприятия по        по вопросам                      паспортизированных     паспортизированных

      противодействию       безопасности                     объектов в общем       объектов в общем

      терроризму и          Губернатора и                    количестве             количестве

      экстремизму в крае    Правительства края,              потенциально опасных   потенциально опасных

                            министерство                     объектов, объектов     объектов, объектов

                            образования и науки              жизнеобеспечения,      жизнеобеспечения,

                            края, министерство               образования,           образования,

                            культуры края, УМВД              здравоохранения, мест  здравоохранения,

                            России по краю (по               массового пребывания   мест массового

                            согласованию), УФСБ              граждан к 2017 году    пребывания граждан

                            России по краю (по               увеличится до          по итогам 2016 года

                            согласованию), УФМС              93,0 процентов, по     составит

                            России по краю (по               итогам 2020 года - до  91,0 процент, по

                            согласованию), ГУ                94,0 процентов         итогам 2020 года -

                            МЧС России по краю                                      92,0 процента

                            (по согласованию)

2.1. Мониторинг            главное управление    весь       контроль за            отсутствие

      обстановки на         по вопросам           период     своевременностью и     информации об

      потенциально опасных  безопасности                     полнотой реализуемых   исполнении

      объектах (далее -     Губернатора и                    мероприятий по         мероприятий

      ПОО), объектов        Правительства края,              антитеррористической   соисполнителями и

      жизнеобеспечения и    УМВД России по краю              защищенности данных    участниками

      мест массового        (по согласованию),               объектов, выработка    Программы,

      пребывания людей на   УФСБ России по краю              коллегиальных решений  невозможность

      территории края и     (по согласованию),               по повышению           проведения оценки

      представление         администрации                    эффективности          эффективности ее

      информации в          городских округов                принимаемых мер        реализации, внесения

      антитеррористическую  муниципальных                                           коррективов,

      комиссию              районов края (по                                        перераспределения

      Хабаровского края     согласованию)                                           финансирования

      для координации

      действий органов

      государственной

      власти края и

      органов местного

      самоуправления

2.2. Оказание              главное управление      - " -    совершенствование      низкий уровень

      методической помощи   по вопросам                      форм и методов работы  реализации

      органам местного      безопасности                     по противодействию     антитеррористических

      самоуправления края   Губернатора и                    терроризму и           и антиэкстремистских

      по реализации         Правительства                    экстремизму в органах  мер в органах

      полномочий по         Хабаровского края,               местного               местного

      вопросам участия в    УМВД России по краю              самоуправления края    самоуправления края

      профилактике          (по согласованию),

      терроризма и          УФСБ России по краю

      экстремизма, а также  (по согласованию)

      в минимизации и

      (или) ликвидации

      последствий их

      проявлений

2.3. Проведение "круглых   министерство          весь       повышение              низкий уровень

      столов" для           образования и науки   период     просвещенности         правового сознания и

      студентов, учащихся,  края                             студентов, учащихся    просвещенности

      руководителей                                          учреждений             данной категории

      учреждений                                             образования в сфере    граждан, увеличение

      образования по теме                                    нарушения              количества

      "Национальная                                          законодательства       совершаемых фактов

      толерантность -                                        антиэкстремистской     экстремистского

      основа крепкого                                        направленности, а      характера

      общества"                                              также уровня сознания

                                                             в вопросах

                                                             межнационального

                                                             согласия и

                                                             толерантности

2.4. Проведение            министерство          весь       повышение              низкий уровень

      тематических          образования и науки   период     просвещенности         правового сознания и

      мероприятий,          края                             студентов, учащихся    просвещенности

      направленных на                                        учреждений             данной категории

      профилактику                                           образования в сфере    граждан, увеличение

      экстремизма в                                          нарушения              количества

      детской и молодежной                                   законодательства       совершаемых фактов

      среде в рамках                                         антиэкстремистской     экстремистского

      краевых профильных                                     направленности, а      характера

      смен государственных                                   также уровня сознания

      образовательных                                        в вопросах

      учреждений                                             межнационального

      дополнительного                                        согласия и

      образования детей                                      толерантности

      "Хабаровский краевой

      центр внешкольной

      работы "Созвездие",

      "Хабаровский краевой

      центр развития

      творчества детей и

      юношества"

2.5. Проведение "круглых   министерство            - " -            - " -                 - " -

      столов" с участием    образования и науки

      представителей        края, министерство

      религиозных           культуры края,

      конфессий,            главное управление

      национальных          информационной

      объединений,          политики и

      молодежных            общественных связей

      организаций и         Губернатора и

      движений,             Правительства края,

      руководителей         прокуратура края (по

      ведомств по           согласованию)

      проблемам

      предупреждения

      экстремизма и

      терроризма

2.6. Проведение краевого   министерство            - " -    увеличение числа       снижение уровня

      слета - соревнования  образования и науки              подростков и           позитивных мотивов,

      "Школа                края, ГУ МЧС России              молодежи, охваченных   препятствующих

      безопасности".        по краю (по                      профилактическими      проведению

      Направление           согласованию)                    антитеррористическими  профилактической

      команды -                                              и антиэкстремистскими  работы среди

      победительницы для                                     мероприятиями          учащихся

      участи в                                                                      образовательных

      межрегиональном и                                                             учреждений

      всероссийском

      конкурсах

2.7. Включение отдельного  министерство          весь       повышение уровня       снижение уровня

      модуля в              образования и науки   период     квалификации           профилактического

      образовательную       края                             преподавателей         воздействия на

      программу по                                           учебных заведений,     учащихся учреждений

      повышению                                              выработка и усиление   образования в сфере

      квалификации                                           позитивных мотивов,    противодействия

      преподавателей -                                       препятствующих         терроризму и

      организаторов основ                                    проявлению             экстремизму,

      безопасности                                           межнациональной        увеличение фактов

      жизнедеятельности по                                   агрессии, иным форм    межнациональной

      вопросу профилактики                                   экстремизма, а также   вражды и

      терроризма и                                           фактов терроризма      террористических

      экстремизма                                                                   проявлений

2.8. Разработка            министерство            - " -    повышение уровня       низкий уровень

      инструкций и памяток  образования и науки              правосознания          знаний должностных

      по противодействию    края, министерство               государственных        лиц органов

      терроризму и          здравоохранения                  гражданских и          исполнительной

      экстремизму для       края, министерство               муниципальных          власти и местного

      работников            культуры края,                   служащих края в сфере  самоуправления будет

      государственных и     министерство                     противодействия        способствовать

      муниципальных         социальной защиты                терроризму и           увеличению числа

      учреждений культуры,  населения края, УМВД             экстремизму            правонарушений

      здравоохранения,      России по краю (по                                      террористической и

      образования,          согласованию), УФСБ                                     экстремистской

      социальной защиты     России по краю (по                                      направленности

      населения             согласованию)

3.   Организационно-       министерство            - " -    доля объектов,         доля объектов,

      технические           промышленности и                 оснащенных системами   оснащенных системами

      мероприятия по        транспорта края,                 видеонаблюдения,       видеонаблюдения,

      повышению уровня      министерство                     кнопками экстренного   кнопками экстренного

      антитеррористической  культуры края,                   вызова полиции и       вызова полиции и

      защищенности          министерство                     периметровым           периметровым

      критически важных     здравоохранения                  ограждением, в общем   ограждением, в общем

      объектов (далее -     края, министерство               количестве КВО и ПОО,  количестве КВО и

      КВО) и ПОО, объектов  образования и науки              объектов               ПОО, объектов

      жизнеобеспечения,     края, министерство               жизнеобеспечения,      жизнеобеспечения,

      образования,          социальной защиты                образования,           образования,

      здравоохранения и     населения края,                  здравоохранения и      здравоохранения,

      мест массового        комитет по спорту                мест массового         мест массового

      пребывания граждан    Правительства края,              пребывания граждан по  пребывания граждан

                            комитет                          итогам 2016 года       по итогам 2016 года

                            Правительства края               увеличится до          составит

                            по развитию                      88,0 процентов, по     86,0 процентов, по

                            топливно-                        итогам 2020 года -     итогам 2020 года -

                            энергетического                  89,0 процентов         87,0 процентов

                            комплекса, УМВД

                            России по краю (по

                            согласованию), УФСБ

                            России по краю (по

                            согласованию), ГУ

                            МЧС России по краю

                            (по согласованию)

3.1. Проведение            УФСБ России по краю   весь       повышение              низкий уровень

      межведомственных      (по согласованию),    период     эффективности          взаимодействия

      антитеррористических  администрации                    взаимодействия в ходе  органов

      учений и тренировок   городских округов и              реализации             государственной

      в целях повышения     муниципальных                    мероприятий по         власти и органов

      эффективности         районов края (по                 предупреждению         местного

      взаимодействия в      согласованию)                    террористических       самоуправления при

      ходе реализации                                        актов и минимизации    реализации

      мероприятий по                                         их последствий         мероприятий по

      предупреждению                                                                локализации

      террористических                                                              террористических

      актов и минимизации                                                           угроз

      их последствий

3.2. Проведение учебных    министерство            - " -    повышение уровня       отсутствие навыков и

      тренировок с          здравоохранения                  квалификации           знаний у сотрудников

      персоналом            края, министерство               представителей         государственных

      государственных       социальной защиты                учреждений             учреждений порядка

      учреждений            населения края,                  здравоохранения,       действий в случае

      здравоохранения,      министерство                     социальной защиты      совершения или

      социальной защиты     культуры края,                   населения, культуры,   угрозы совершения

      населения, культуры,  комитет по спорту                физической культуры и  террористического

      физической культуры   Правительства края               спорта края в случае   акта

      и спорта края для                                      совершения или угрозы

      отработки                                              совершения

      согласованных                                          террористического

      действий в случае                                      акта

      совершения или

      угрозы совершения

      террористического

      акта

3.3. Реализация            министерство            - " -    увеличение количества  сохраняющиеся

      дополнительных        промышленности и                 безопасных ПОО, КВО и  террористические,

      практических мер по   транспорта края,                 мест массового         экстремистские

      укреплению            комитет                          пребывания граждан от  угрозы на ПОО, КВО и

      антитеррористической  Правительства края               потенциальных угроз и  в местах массового

      защищенности ПОО и    по развитию                      фактов совершения      пребывания граждан,

      КВО, объектов         топливно-                        актов терроризма.      опасности,

      транспорта,           энергетического                  Создание               возникающие по

      жизнеобеспечения и    комплекса,                       благоприятных условий  причине нарушений

      социальной сферы,     министерство                     для экономического,    технологических

      мест массового        культуры края,                   социального развития   циклов на

      пребывания людей      министерство                     личности, общества и   производственных

                            здравоохранения                  края в целом, при      предприятиях.

                            края, министерство               которых существующие   Отсутствие

                            образования и науки              внутренние и внешние   благоприятных

                            края, министерство               угрозы и риски         условий для

                            социальной защиты                снижены до минимально  экономического,

                            населения края,                  приемлемого уровня     социального развития

                            комитет по спорту                                       личности, общества и

                            Правительства края,                                     края в целом, при

                            администрации                                           которых существующие

                            городских округов и                                     внутренние и внешние

                            муниципальных                                           угрозы и риски

                            районов края (по                                        снижены до

                            согласованию), УМВД                                     минимально

                            России по краю (по                                      приемлемого уровня

                            согласованию), УФСБ

                            России по краю (по

                            согласованию), ГУ

                            МЧС России по краю

                            (по согласованию),

                            УФСИН России по краю

                            (по согласованию)

3.4. Подготовка и          министерство          весь       снижение до            низкий уровень

      актуализация          промышленности и      период     минимального уровня    знаний об

      паспортов             транспорта края,                 риска воздействия на   укрепленности ПОО,

      безопасности ПОО,     министерство                     ПОО, КВО, а также      КВО, а также мест

      КВО, а также          культуры края,                   объектов образования,  массового пребывания

      объектов              министерство                     культуры,              людей, что будет

      образования,          здравоохранения                  здравоохранения,       способствовать

      культуры,             края, министерство               спорта, социальной     дезорганизации

      здравоохранения,      социальной защиты                защиты населения и     органов

      спорта, социальной    населения края,                  иных мест массового    государственной

      защиты населения и    министерство                     пребывания людей       власти края в

      иных мест массового   образования и науки              факторов               случаях

      пребывания людей (в   края, комитет по                 террористического      возникновения рисков

      том числе             спорту Правительства             характера,             террористического

      электронных копий     края, УМВД России по             совершенствование      воздействия

      паспортов             краю (по                         взаимодействия

      безопасности), с      согласованию), УФСБ              органов

      целью приведения      России по краю (по               государственной

      указанной             согласованию), ГУ                власти края

      документации в        МЧС России по краю

      соответствие с        (по согласованию)

      распоряжением

      Губернатора

      Хабаровского края от

      26 июня 2007 г.

      №350-р

3.5. Регулярное            министерство          весь       мониторинг ситуации и  низкая уровень

      проведение            промышленности и      период     оценка технической     мотивации

      обследований ПОО и    транспорта края,                 укрепленности ПОО и    руководителей

      КВО (энергетики,      министерство                     КВО и мест массового   объектов данной

      водоснабжения,        культуры края,                   пребывания людей.      категории к принятию

      взрыво- и             министерство                     Принятие               мер по технической

      пожароопасных,        здравоохранения                  своевременных          укрепленности

      химико- и             края, министерство               адекватных мер,

      бактериологически     социальной защиты                направленных на

      опасных предприятий,  населения края,                  повышение

      объектов              министерство                     эффективности

      транспортной          образования и науки              деятельности по

      инфраструктуры, мест  края, комитет по                 защищенности объектов

      массового пребывания  спорту Правительства             данной категории

      людей), в том числе   края, УМВД России по

      мест хранения         краю (по

      химически опасных,    согласованию), УФСБ

      радиоактивных,        России по краю (по

      бактериологических    согласованию), ГУ

      веществ, на предмет   МЧС России по краю

      выявления их          (по согласованию)

      террористической

      уязвимости

4.   Информационно-        главное управление      - " -    увеличение числа       количество

      пропагандистское      информационной                   публикаций             публикаций

      сопровождение         политики и                       антитеррористической   антитеррористической

      мероприятий в сфере   общественных связей              направленности в       направленности в

      противодействия       Губернатора и                    средствах массовой     средствах массовой

      терроризму и          Правительства края,              информации к           информации к

      экстремизму           комитет по печати и              2017 году до           2017 году составит

                            массовым                         1850 единиц, по        1820 единиц, по

                            телекоммуникациям                итогам 2020 года - до  итогам 2020 года -

                            Правительства края,              1880 единиц            до 1850 единиц

                            УМВД России по краю

                            (по согласованию),

                            УФСБ России по краю

                            (по согласованию),

                            ГУ МЧС России по

                            краю (по

                            согласованию)

4.1. Организация           главное управление    весь       усиление               снижение уровня

      освещения в           информационной        период     интенсивности          психологического и

      средствах массовой    политики и                       социальной рекламы,    мотивационного

      информации            общественных связей              направленной на        сопровождения

      деятельности          Губернатора и                    противодействие        профилактической

      территориальных       Правительства края,              профилактике           деятельности в

      органов федеральных   комитет по печати и              терроризму и           данной сфере,

      органов               массовым                         экстремизму,           увеличение

      исполнительной        телекоммуникациям                возможность и          количества

      власти, органов       Правительства края,              добровольную сдачу     преступлений,

      исполнительной        УМВД России по краю              оружия, находящегося   совершенных с

      власти края и         (по согласованию),               в незаконном обороте   использованием

      муниципальных         УФСБ России по краю                                     оружия

      образований по        (по согласованию),

      профилактике          прокуратура края (по

      терроризма и          согласованию),

      экстремизма, а также  администрации

      по линии              городских округов и

      противодействия       муниципальных

      незаконному обороту   районов края (по

      оружия                согласованию)

4.2. Разработка и издание  комитет по печати и     - " -    увеличение охвата      снижение уровня

      полиграфической       массовым                         населения края по      информированности

      продукции (памяток,   телекоммуникациям                информационному        населения края о

      плакатов) по          Правительства края               профилактическому      действиях при

      вопросам                                               воздействию,           возникновении угроз

      противодействия                                        направленного на       террористического и

      терроризму и                                           предупреждение угроз   экстремистского

      экстремизму,                                           террористического и    характера

      антитеррористической                                   экстремистского

      пропаганде, а также                                    характера

      методических пособий

      по обучению

      населения порядку

      действий при

      совершении

      террористических

      актов

4.3. Организация и         комитет по печати и     - " -    оперативное выявление  рост уровня

      проведение            массовым                         опубликованных в       террористических и

      мониторинга           телекоммуникациям                средствах массовой     экстремистских

      информационного       Правительства края,              информации материалов  настроений среди

      пространства          УМВД России по краю              террористической и     населения края,

      Хабаровского края в   (по согласованию),               экстремистской         снижение степени

      целях недопущения     УФСБ России по краю              направленности,        толерантности

      распространения       (по согласованию),               предупреждение угроз   межнационального

      призывов к нарушению  прокуратура края (по             межнационального       согласия

      общественного         согласованию)                    насилия и религиозной

      порядка, идей                                          ненависти

      терроризма и

      экстремизма,

      пропаганды насилия и

      жестокости

4.4. Привлечение           комитет по печати и   весь       привлечение внимания   низкий уровень

      представителей        массовым              период     средств массовой       просвещенности и

      масс - медиа для      телекоммуникациям                информации к           информационно-

      освещения "круглых    Правительства края               проблемам              профилактического

      столов", семинаров и                                   профилактики угроз     воздействия на

      конференций,                                           террористического и    население края

      посвященных                                            экстремистского

      социально значимым                                     характера. Увеличение

      темам в сфере                                          числа публикаций в

      развития                                               СМИ, направленных на

      гражданского                                           пропаганду

      общества,                                              межнационального

      межнационального                                       общения и терпимости

      общения,

      профилактики

      терроризма и

      экстремизма

4.5. Разработка,           комитет по печати и     - " -    развитие различных     низкий уровень

      изготовление и        массовым                         форм информационной    информационного

      размещение наружной   телекоммуникациям                профилактики угроз     сопровождения

      рекламы по вопросам   Правительства края,              террористического и    профилактической

      противодействия       главное управление               экстремистского        антитеррористической

      терроризму и          по вопросам                      характера, увеличение  и антиэкстремистской

      экстремизму на        безопасности                     охвата населения края  деятельности.

      рекламных щитах,      Губернатора и                    профилактическим

      баннерах в городах и  Правительства края,              воздействием

      районах Хабаровского  УФСБ России по краю

      края                  (по согласованию),

                            УМВД России по краю

                            (по согласованию)

Приложение №3

к Долгосрочной краевой целевой программе

"Профилактика терроризма и экстремизма

в Хабаровском крае на 2013 - 2016 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

НА 2013 - 2016 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

┌────┬───────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐

│ № │   Наименование мероприятия    │  Ответственные  │             Расходы (тыс. рублей)             │

│п/п │                               │  исполнители,   ├─────────┬─────────┬─────────┬────────┬────────┤

│    │                               │  соисполнители  │  всего  │2013 год │2014 год │2015 год│2016 год│

├────┼───────────────────────────────┼─────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┤

│ 1  │               2               │        3        │    4    │    5    │    6    │   7    │   8    │

└────┴───────────────────────────────┴─────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┘

                                      Всего             49767,75  12932,75  12985,00  9100,00  14750,00

                                      комитет по печати  1078,00    238,00    280,00   280,00    280,00

                                      и массовым

                                      телекоммуникациям

                                      Правительства

                                      края

                                      комитет по спорту  1305,00   1105,00    200,00     -         -

                                      Правительства

                                      края

                                      министерство       1981,50    161,50    550,00   670,00    600,00

                                      здравоохранения

                                      края

                                      министерство      10703,50   2303,50   2760,00  2800,00   2840,00

                                      образования и

                                      науки края

                                      министерство      32281,25   8096,25   8185,00  5100,00  10900,00

                                      социальной защиты

                                      населения края

                                      министерство       2418,50   1028,50   1010,00   250,00    130,00

                                      культуры края

1.   Профилактические мероприятия    всего              3003,50    603,50    760,00   800,00    840,00

      по противодействию терроризму

      и экстремизму в крае

1.1. Проведение краевого слета -     министерство       2635,50    535,50    660,00   700,00    740,00

      соревнования "Школа             образования и

      безопасности". Направление      науки края

      команды - победительницы для

      участия в межрегиональном и

      всероссийском конкурсах"

1.2. Включение отдельного модуля в   министерство        368,00     68,00    100,00   100,00    100,00

      образовательную программу по    образования и

      повышению квалификации          науки края

      преподавателей-организаторов

      основ безопасности

      жизнедеятельности по вопросу

      профилактики терроризма и

      экстремизма

2.   Организационно-технические      всего             45686,25  12091,25  11945,0   8020,0   13630,0

      мероприятия по повышению

      уровня антитеррористической

      защищенности опасных объектов

      края

2.1. Оснащение техническими          министерство       1981,50    161,50    550,00   670,00    600,00

      средствами контроля и           здравоохранения

      антитеррористической защиты     края

      учреждений, подведомственных

      министерству здравоохранения

      края

2.2. Оснащение техническими          министерство      32281,25   8096,25   8185,00  5100,00  10900,00

      средствами контроля и           социальной защиты

      антитеррористической защиты     населения края

      учреждений, подведомственных

      министерству социальной защиты

      населения края

2.3. Оснащение техническими          министерство       2418,50   1028,50   1010,00   250,00    130,00

      средствами контроля и           культуры края

      антитеррористической защиты

      учреждений, подведомственных

      министерству культуры края

2.4. Оснащение техническими          министерство       7700,00   1700,00   2000,00  2000,00   2000,00

      средствами контроля и           образования и

      антитеррористической защиты     науки края

      учреждений, подведомственных

      министерству образования и

      науки края

2.5. Оснащение техническими          комитет по спорту  1305,00   1105,00    200,00     -         -

      средствами контроля и           Правительства

      антитеррористической защиты     края

      учреждений, подведомственных

      комитету по спорту

      Правительства края

3.   Информационно-пропагандистское  всего              1078,00    238,00    280,00   280,00    280,00

      сопровождение мероприятий в

      сфере противодействия

      терроризму и экстремизму

3.1. Разработка и издание            комитет по печати   385,00     85,00    100,00   100,00    100,00

      полиграфической продукции       и массовым

      (памяток, плакатов) по          телекоммуникациям

      вопросам противодействия        Правительства

      терроризму и экстремизму,       края

      антитеррористической

      пропаганде, а также

      методических пособий по

      обучению населения порядку

      действий при совершении

      террористических актов

3.2. Организация и проведение        комитет по печати   385,00     85,00    100,00   100,00    100,00

      мониторинга информационного     и массовым

      пространства Хабаровского края  телекоммуникациям

      в целях недопущения             Правительства

      распространения призывов к      края

      нарушению общественного

      порядка, идей терроризма и

      экстремизма, пропаганды

      насилия и жестокости

3.3. Разработка, изготовление и      комитет по печати   308,00     68,00     80,00    80,00     80,00

      размещение наружной рекламы по  и массовым

      вопросам противодействия        телекоммуникациям

      терроризму и экстремизму на     Правительства

      рекламных щитах, баннерах в     края

      городах и районах Хабаровского

      края

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 26 июня 2012 г. №207-пр

(в редакции постановления

Правительства Хабаровского края

от 10 апреля 2013 г. №72-пр)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

ПАСПОРТ

государственной целевой программы Хабаровского края

"Обеспечение общественной безопасности и противодействие

преступности в Хабаровском крае"

Наименование   - государственная целевая программа Хабаровского края

программы        "Обеспечение общественной безопасности и противодействие

                 преступности в Хабаровском крае" (далее также - Программа)

Ответственный  - главное управление по вопросам безопасности Губернатора и

исполнитель      Правительства Хабаровского края (далее также - край)

Программы

Соисполнители, - соисполнители:

участники        министерство промышленности и транспорта края;

Программы        министерство культуры края;

                 министерство образования и науки края;

                 министерство здравоохранения края;

                 министерство социальной защиты населения края;

                 министерство информационных технологий и связи края;

                 комитет Правительства края по развитию

                 топливно-энергетического комплекса;

                 комитет по спорту Правительства края;

                 управление печати и телерадиовещания Правительства края;

                 главное управление информационной политики и общественных

                 связей Губернатора и Правительства края;

                 комитет по труду и занятости населения Правительства края;

                 управление государственной службы Губернатора и

                 Правительства края (далее также - министерства и иные

                 органы исполнительной власти края)

                 участники:

                 Управление Федеральной службы безопасности Российской

                 Федерации по Хабаровскому краю (далее - УФСБ России по

                 краю) (по согласованию);

                 Управление Министерства внутренних дел Российской

                 Федерации по Хабаровскому краю (далее - УМВД России по

                 краю) (по согласованию);

                 Главное управление Министерства Российской Федерации по

                 делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и

                 ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому

                 краю (далее - ГУ МЧС России по краю) (по согласованию);

                 Управление Федеральной службы исполнения наказаний по

                 Хабаровскому краю (далее - УФСИН России по краю) (по

                 согласованию);

                 Главное управление Министерства юстиции Российской

                 Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной

                 области (далее - ГУ Министерства юстиции РФ по краю и ЕАО)

                 (по согласованию);

                 Пограничное управление Федеральной службы безопасности

                 Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской

                 автономной области (ПУ ФСБ России по краю и ЕАО) (по

                 согласованию);

                 Региональное управление Федеральной службы Российской

                 Федерации по контролю за оборотом наркотиков по

                 Хабаровскому краю (далее - РУФСКН России по краю) (по

                 согласованию);

                 Управление Федеральной миграционной службы Хабаровского

                 края (далее - УФМС России по краю) (по согласованию)

Цели Программы - обеспечение безопасности населения края от угроз

                 криминогенного характера

Задачи         - профилактика правонарушений;

Программы        противодействие распространению наркомании;

                 профилактика терроризма и экстремизма;

                 предупреждение коррупционных правонарушений

Долгосрочные   - "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае";

краевые          "Комплексные меры противодействия распространению

целевые          наркомании и незаконному обороту наркотиков";

программы        "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае";

                 "Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае"

Основные       - уровень криминогенности;

показатели       удовлетворенность населения деятельностью органов

(индикаторы)     исполнительной власти Хабаровского края по обеспечению

Программы        безопасности граждан;

                 количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и

                 при их соучастии;

                 количество учащихся и студентов образовательных учреждений

                 края, совершивших преступления

Этапы и  сроки - Программа реализуется в один этап с 2012 года по 2020 год

реализации

Программы

Ресурсное      - общий объем финансирования Программы составляет 103163,50

обеспечение      тыс. рублей, в том числе:

реализации       2012 год - 4077,10 тыс. рублей;

Программы за     2013 год - 20513,30 тыс. рублей;

счет средств     2014 год - 18393,30 тыс. рублей;

краевого         2015 год - 14408,30 тыс. рублей;

бюджета          2016 - 2020 годы - 45771,50 тыс. рублей

Конечные       - снижение уровня преступности, из расчета на 100 тыс.

результаты       населения края до 1800 единиц;

реализации       снижение до 1370 единиц числа тяжких и особо тяжких

Программы        преступлений, совершенных в общественных местах;

                 снижение количества преступлений, совершенных

                 несовершеннолетними и при их соучастии до 1390 единиц;

                 снижение количества учащихся и студентов образовательных

                 учреждений края, совершивших преступления до 1200 единиц;

                 снижение количества выявленных нарушений законодательства,

                 имеющих коррупционную составляющую до 800 единиц;

                 увеличение количества государственных услуг,

                 предоставляемых органами исполнительной власти края в

                 электронном виде до 100 единиц;

                 снижение индекса восприятия коррупции населением до

                 7,3 процента;

                 снижение уровня преступности, связанной с незаконным

                 оборотом наркотиков из расчета на 100 тысяч населения края

                 до 170 единиц;

                 снижение уровня наркозаболеваемости из расчета на

                 100 тысяч населения края до 240 единиц;

                 снижение количества преступлений, связанных с незаконным

                 оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними до

                 8 единиц;

                 снижение удельного веса учащихся и студентов, привлеченных

                 к уголовной ответственности за преступления, связанные с

                 незаконным оборотом наркотиков, от общего числа лиц данной

                 категории, совершивших преступления до 2,0 процентов;

                 увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и

                 реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих

                 на учете с диагнозом наркомания до 30,0 процентов;

                 увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 10 до

                 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятий, по

                 отношению к общей численности указанной категории лиц до

                 60,0 процентов;

                 увеличение доли образовательных учреждений, реализующих

                 программы по профилактике наркомании и поведенческих

                 болезней, до 80,0 процентов;

                 снижение количества преступлений, зарегистрированных на

                 территории края до 25 тысяч единиц;

                 снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение

                 преступлений, в общей численности лиц, осужденных на

                 основании приговоров, вступивших в законную силу до

                 33,6 процента;

                 снижение доли лиц, совершивших преступления в состоянии

                 опьянения до 31,0 процента;

                 увеличение количества проведенных антитеррористических

                 учений и тренировок с целью организации взаимодействия

                 правоохранительных органов, органов исполнительной власти

                 края и органов местного самоуправления края в условиях

                 террористической угрозы, предупреждения террористических

                 актов и минимизации последствий терроризма в крае до

                 30 единиц;

                 увеличение доли паспортизированных объектов в общем

                 количестве критически важных и потенциально опасных

                 объектов, объектов жизнеобеспечения, образования,

                 здравоохранения и мест массового пребывания граждан до

                 94,0 процентов;

                 увеличение доли объектов, оснащенных системами

                 видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и

                 периметровым ограждением, в общем количестве критически

                 важных и потенциально опасных объектов, объектов

                 жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест

                 массового пребывания граждан до 89,0 процентов;

                 увеличение до 1880 единиц количества публикаций

                 антитеррористической направленности в краевых и

                 муниципальных средствах массовой информации

1. Характеристика текущего состояния в области обеспечения

общественной безопасности и противодействия преступности

на территории Хабаровского края

Специфика социально-экономического и географического положения края, сосредоточение значительных объемов природных богатств - полезных ископаемых, леса, водных и морских биоресурсов, наличие приграничных территорий являются определяющими в структуре и уровне преступности на территории края.

В настоящее время реализуемые на территории края мероприятия в сфере обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности включают в себя четыре основных направления: общая профилактика правонарушений, противодействие терроризму и экстремизму, противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков, предупреждение коррупции.

Анализ статистических данных показывает, что на территории края на протяжении 4 лет сохраняется стойкая тенденция к сокращению числа зарегистрированных общеуголовных преступлений, в том числе совершенных несовершеннолетними, а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и преступлений.

Вместе с тем, по итогам 2011 года на фоне снижения количества выявленных правонарушений, связанных с мелким хулиганством (снижение на 22,7%), нарушением антиалкогольного законодательства (снижение на 10,4%), на 21,6 процента увеличилось число преступлений, совершенных в состоянии опьянения, в том числе наркотического (рост на 37,7%). Лицами в состоянии опьянения в крае совершается каждое третье преступление.

Около 70 процентов всех преступных посягательств совершается лицами, ранее их совершавшими, что свидетельствует о низком уровне не только профилактики, но и организации работы по ресоциализации данной категории граждан.

Каждое девятое преступление совершается несовершеннолетними, при этом, каждое второе совершенное ими преступление относится к категории тяжких и особо тяжких.

Не оказали положительного влияния на состояние общественного порядка в крае проведенные в 2010 - 2011 годах организационно-штатные преобразования в системе органов внутренних дел. Более того вступившим в силу Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. №3-ФЗ "О полиции" исключается возможность финансирования деятельности органов внутренних дел за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Требует дальнейшего развития система добровольного участия населения края в охране общественного порядка. Закон Хабаровского края от 25 апреля 2012 г. №188 "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Хабаровского края" позволяет приобрести легитимность деятельности уже существующих добровольных формирований и будет способствовать образованию аналогичных дружин во всех муниципальных образованиях края.

Рассматривая антикоррупционный сегмент проводимой работы, необходимо отметить, что с 2011 года в крае впервые применен программно-целевой метод решения поставленной задачи, который позволил достичь определенных результатов в сравнении с 2008 годом. Так, более чем вдвое сократилось количество возбужденных правоохранительными органами уголовных дел коррупционной направленности, намечена стойкая тенденция к сокращению фактов взяточничества.

Вместе с тем, вносимые в федеральное законодательство изменения, в том числе утвержденный Президентом Российской Федерации Национальный план противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, требуют совершенствования в регионах антикоррупционной работы, реализации дополнительных мероприятий с применением программно-целевого механизма.

При полном отсутствии в 2008 - 2010 годах на территории края актов терроризма в августе 2011 года в одном из детских садов г. Комсомольска-на-Амуре совершен подрыв самодельного взрывного устройства, в результате которого пострадал малолетний ребенок. Динамично возрастает количество совершенных правонарушений экстремистского характера.

Ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков и их немедицинского потребления осложняет наличие в крае наркосырьевой базы. Природно-климатические условия южных и центральных районов региона способствуют естественному произрастанию дикорастущей конопли. В незаконном обороте находятся значительные объемы героина афганского происхождения. В 2011 году отмечено развитие негативных процессов, связанных с распространением дезоморфина. Снижение количества выявляемых наркопреступлений при относительно высоком уровне насыщенности наркорынка не дает оснований сделать вывод о сокращающемся уровне потребительского спроса на наркотики.

Таким образом, вышеобозначенные обстоятельства обуславливают необходимость разработки и реализации комплексной многоуровневой системы мероприятий с увязкой их по ресурсам.

2. Приоритеты и цели краевой государственной политики

в области обеспечения общественной безопасности,

противодействия преступности в Хабаровском крае

Создание безопасных условий для реализации гражданами конституционных прав и свобод, минимизация и ликвидация угроз и рисков для развития личности, общества и государства, обеспечение достойного качества и уровня жизни Российской Федерации являются основными направлениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537. Аналогичные положения отражены в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства края от 13 января 2009 г. №1-пр (далее - Стратегия социального и экономического развития края), и в Основных направлениях деятельности Правительства края на период 2011 - 2015 годов, утвержденных распоряжением Правительства края от 18 марта 2011 г. №127-рп.

Планомерная целенаправленная работа по созданию в крае государственной системы профилактики правонарушений, в том числе последовательная реализация краевых программных мероприятий, краевых целевых программ в сфере противодействия наркомании, коррупции, Плана мероприятий "Профилактика проявлений терроризма и экстремизма на территории Хабаровского края на 2009 - 2012 годы" (утвержден Губернатором края 24 июля 2008 г.), а также реализация поручений Президента Российской Федерации №Пр-1564 от 26 сентября 2005 г. и №ПР-1293ГС от 29 июля 2007 г. позволили не допустить осложнения криминогенной обстановки.

Обеспечение безопасности общества и личной безопасности граждан, их защищенности от угроз криминогенного характера является одним из ведущих факторов, влияющих на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие края, его инвестиционную привлекательность, а также уровень доверия жителей к органам исполнительной власти и правоохранительным органам края. Данное обстоятельство предопределяет выдвижение указанного фактора в качестве доминирующей цели Программы.

Основная цель Программы - обеспечение безопасности населения края от угроз криминогенного характера.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Профилактика правонарушений, включающая в себя следующие направления деятельности:

- координацию и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений на территории края;

- выявление, изучение и анализ причин и условий, способствующих совершению правонарушений, принятие мер по их устранению (минимизации, нейтрализации);

- повышение правосознания и уровня личной правовой культуры граждан;

- совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи;

- создание условий и обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений, государственную поддержку участия населения края в охране общественного порядка на территории края.

2. Противодействие распространению наркомании включает:

- координацию деятельности субъектов профилактики наркомании;

- формирование у населения края системы ценностей, ориентированной на ведение здорового образа жизни;

- реализацию системы раннего выявления детей и молодежи, незаконно употребляющих наркотические средства и психотропные вещества;

- подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, вовлеченных в работу по профилактике употребления наркотических средств, психотропных веществ;

- информационное сопровождение мероприятий по профилактике употребления наркотических средств, психотропных веществ;

- расширение лечебного и реабилитационного пространства потребителей наркотических средств и психотропных веществ, повышение объема и качества лечебных и реабилитационных услуг наркологического профиля;

- сокращение предложений наркотиков.

3. Профилактика терроризма и экстремизма включает:

- выработку эффективных мер противодействия реализации террористических угроз и экстремистских проявлений на основе проведения на территории края мониторинга складывающейся обстановки;

- своевременное предупреждение и пресечение террористической и экстремистской деятельности, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма;

- координацию и оптимизацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края по профилактике терроризма и экстремизма;

- проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- дискредитацию идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности;

- создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков.

4. Предупреждение коррупционных правонарушений предусматривает:

- реализацию организационных мер предупреждения коррупции, организацию и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;

- информирование населения о деятельности органов исполнительной власти края;

- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением представителей органов власти;

- правовое регулирование государственных функций и предоставления государственных услуг;

- реализацию кадровой политики в органах исполнительной власти в целях минимизации коррупционных рисков.

Отказ от программно-целевого метода негативно скажется на общем уровне обеспечения реализации запланированных мероприятий, не позволит существенно повлиять на ситуацию по обеспечению общественной безопасности и противодействие преступности в крае.

3. Прогноз конечных результатов Программы

В результате реализации Программы будет достигнут ряд положительных эффектов, безусловно выгодных для экономического, социального развития края в целом, которые выразятся в улучшении условий жизнедеятельности населения, повышении безопасности жизни и улучшении здоровья граждан, инвестиционной привлекательности региона.

К 2020 году планируется:

- снижение уровня преступности, из расчета на 100 тыс. населения края до 1800 единиц;

- снижение до 1370 единиц числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах;

- снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии до 1390 единиц;

- снижение количества учащихся и студентов образовательных учреждений края, совершивших преступления до 1200 единиц;

- снижение количества выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую до 800 единиц;

- увеличение количества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти края в электронном виде до 100 единиц;

- снижение индекса восприятия коррупции населением до 7,3 процента;

- снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков из расчета на 100 тысяч населения края до 170 единиц;

- снижение уровня наркозаболеваемости из расчета на 100 тысяч населения края до 240 единиц;

- снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними до 8 единиц;

- снижение удельного веса учащихся и студентов, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, от общего числа лиц данной категории, совершивших преступления до 2,0 процентов;

- увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания до 30,0 процентов;

- увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятий, по отношению к общей численности указанной категории лиц до 60,0 процентов;

- увеличение доли образовательных учреждений, реализующих программы по профилактике наркомании и поведенческих болезней, до 80,0 процентов;

- снижение количества преступлений, зарегистрированных на территории края до 25 тысяч единиц;

- снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу до 33,6 процента;

- снижение доли лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения до 31,0 процента;

- увеличение количества проведенных антитеррористических учений и тренировок с целью организации взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в крае до 30 единиц;

- увеличение доли паспортизированных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания граждан до 94,0 процентов;

- увеличение доли объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания граждан до 89,0 процентов;

- увеличение до 1880 единиц количества публикаций антитеррористической направленности в краевых и муниципальных средствах массовой информации.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программу предполагается реализовать в один этап в течение 2012 - 2020 годов.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):

1. Для оценки достижения цели Программы:

1) уровень преступности, из расчета на 100 тыс. населения края;

2) число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах;

3) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии;

4) количество учащихся и студентов образовательных учреждений края, совершивших преступления.

2. Для оценки достижения задач Программы:

1) количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую;

2) количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти края в электронном виде;

3) индекс восприятия коррупции населением;

4) уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;

5) уровень наркозаболеваемости из расчета на 100 тыс. населения края;

6) количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними;

7) удельный вес учащихся и студентов, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, от общего числа лиц данной категории, совершивших преступления;

8) доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания;

9) доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;

10) доля образовательных учреждений, реализующих программы по профилактике наркомании и поведенческих болезней;

11) количество преступлений, зарегистрированных на территории края;

12) доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу;

13) доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения;

14) количество проведенных антитеррористических учений и тренировок с целью организации взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в крае;

15) доля паспортизированных объектов в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей;

16) доля объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей;

17) количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и муниципальных средствах массовой информации.

Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении №1 к настоящей Программе.

6. Перечень и краткое описание долгосрочных краевых

целевых программ, включаемых в Программу

В Программу включены долгосрочные краевые целевые программы (далее также - ДКЦП):

1. ДКЦП "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае" разработана в соответствии с положениями Национальной стратегии противодействия коррупции, Национального плана противодействия коррупции, Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции". Ее целью является устранение причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям, формирование нетерпимости граждан к коррупционным действиям, повышение их доверия к органам государственной власти края. В ДКЦП предусмотрены мероприятия по информационной открытости, возможности получения необходимой информации о принимаемых органами исполнительной власти края решениях, а также формированию системы электронного правительства при выполнении государственных функций и оказании государственных услуг органами исполнительной власти края, исключающей контакт чиновника с потребителем услуги, что способно свести к минимуму возможность появления коррупционных рисков. ДКЦП является важной составной частью реализации антикоррупционной политики в Хабаровском крае и позволяет обеспечить согласованное проведение мероприятий по предупреждению коррупции.

2. ДКЦП "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков" играет координирующую роль в реализации мероприятий Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. №690). Приоритетными целями ДКЦП определены снижение спроса на наркотические средства у населения края с последующим снижением уровня наркозаболеваемости, формирование у населения края негативного отношения к наркотикам и создание условий, стимулирующих к ведению здорового образа жизни. Для реализации данных целей в ДКЦП предусмотрены мероприятия, направленные на координацию деятельности субъектов профилактики наркомании, формирование у населения края системы ценностей, ориентированной на ведение здорового образа жизни, реализацию системы раннего выявления детей и молодежи, употребляющих наркотики, повышение квалификации специалистов, вовлеченных в работу по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ.

3. ДКЦП "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае" направлена на обеспечение безопасности и правопорядка в крае, совершенствование системы профилактики правонарушений, противодействие причинам и условиям, способствующим совершению правонарушений. Мероприятия данной ДКЦП направлены на решение задач по координации деятельности субъектов профилактики правонарушений, выявление, изучение и анализ причин и условий, способствующих совершению правонарушений, выработке мер по их устранению, повышению правосознания и уровня личной правовой культуры граждан, пропаганду здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи, а также создание условий для участия населения в охране общественного порядка на территории края.

4. ДКЦП "Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае" разработана для обеспечения безопасного проживания и жизнедеятельности населения края. Ее целями являются совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, создание условий для своевременного выявления, предупреждения, пресечения террористической или экстремистской деятельности, усиления антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов и мест массового пребывания людей, распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям.

Перечень мероприятий Программы, реализуемых в рамках ДКЦП, приведен в приложении №2 к настоящей Программе.

7. Основные меры правового регулирования в сфере обеспечения

общественной безопасности и противодействия преступности

Государственное регулирование в области обеспечения общественной безопасности, противодействия преступности, распространению наркомании и коррупции в крае осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Для достижения целей Программы планируется пролонгация мероприятий, предусмотренных долгосрочными краевыми целевыми программами, включенных в настоящую Программу.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности приведены в приложении №3 к настоящей Программе.

8. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 103163,50 тыс. рублей из средств краевого бюджета, в том числе по годам:

2012 год - 4077,10 тыс. рублей;

2013 год - 20513,30 тыс. рублей;

2014 год - 18393,30 тыс. рублей;

2015 год - 14408,30 тыс. рублей;

2016 - 2020 годы - 45771,50 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении №3 к настоящей Программе.

Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы не планируется.

9. Анализ рисков реализации Программы

и описание мер управления рисками

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:

Внутренние риски:

1. Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров.

2. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации мероприятий Программы.

3. Низкая эффективность использования бюджетных средств.

4. Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее реализации.

Внешние риски:

1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования целевых программ.

2. Риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.

3. Непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:

- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств;

- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования основным исполнителям долгосрочных краевых целевых программ, входящих в состав Программы;

- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы;

- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.

10. Методика оценки эффективности Программы

Методика определяет механизмы оценки эффективности реализации Программы в ходе ее реализации с учетом специфики развития в крае ситуации, связанной с обеспечением общественной безопасности и противодействием преступности.

При внесении изменений в Программу указывается ее планируемая эффективность и результативность в зависимости от планируемых целевых показателей (индикаторов) и тенденций развития на прогнозируемый период.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем Программы при подготовке годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет) в течение всего срока выполнения Программы и после завершения ее реализации.

В течение года ведется мониторинг показателей, используемых при проведении оценки эффективности. При предоставлении сведений о реализации мероприятий Программы по итогам за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев используются сведения о достигнутом уровне выполнения целевых индикаторов и использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

При проведении оценки эффективности реализации Программы учитывается информация годовых отчетов соисполнителей Программы о результатах выполнения мероприятий.

Оценка эффективности реализации Программы включает:

- оценку по степени достижения поставленных целей, уровню выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы;

- подведение итогов выполнения мероприятий Программы в целом и результатов, достигнутых по каждому мероприятию;

- обобщение информации о соблюдении сроков реализации мероприятий Программы;

- оценку полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на Программу;

- оценку степени достижения цели и решения задач Программы в целом.

Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценки степени выполнения целевых индикаторов с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели, а также косвенных воздействий на социально-экономическую ситуацию. Показателем эффективности реализации Программы является превышение фактически достигнутых значений целевых показателей над запланированными индикаторами при одновременном оптимальном уровне использования бюджетных средств, снижении затрат на реализацию Программы.

Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения поставленной цели, уровню выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы, осуществляется с учетом достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении №1 к настоящей Программе. Степень выполнения целевых индикаторов определяется по каждому показателю (индикатору).

Степень достижения цели и решения задач, характеризуемых индикаторами, имеющими по годам реализации Программы положительную динамику, рассчитывается как отношение фактического достигнутого показателя к целевому (плановому) значению индикатора.

В целях оценки степени достижения цели и решения задач Программы на основании целевых индикаторов определяется интегральный (суммарный) показатель уровня достижения целевых (плановых) индикаторов Программы. Уровень достижения целевых (плановых) индикаторов рассчитывается как средняя арифметическая величина по формуле:

                             Ф    Ф           Ф

                              1    2           К

                             -- + -- + .... + --

                             П    П           П

                              1    2           К

                        Д  = --------------------,

                         И            к

    где:

    Д   -  интегральный  (суммарный)  уровень достижения целевых (плановых)

     И

индикаторов Программы;

к - количество показателей (индикаторов) Программы;

Ф - достигнутое (фактическое) значение показателя (индикатора) Программы за отчетный период;

П - целевое (плановое) значение показателя (индикатора) Программы на соответствующий период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).

В настоящей Программе определены следующие целевые показатели, уменьшение значений которых характеризуется положительной динамикой:

1) уровень криминогенности (общественное мнение);

2) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии;

3) количество учащихся и студентов образовательных учреждений края, совершивших преступления;

4) количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую;

5) индекс восприятия коррупции населением;

6) уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;

7) уровень наркозаболеваемости из расчета на 100 тыс. населения края;

8) количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними;

9) удельный вес учащихся и студентов, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, от общего числа лиц данной категории, совершивших преступления;

10) количество преступлений, зарегистрированных на территории края;

11) доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу;

12) доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения.

Подведение итогов выполнения мероприятий Программы и результатов, достигнутых по каждому мероприятию, а также соблюдения сроков реализации мероприятий производится исходя из информации, приведенной в приложении №2 к настоящей Программе, и сведений, предоставляемых соисполнителями и участниками Программы.

Оценка полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на Программу, учитывает степень исполнения запланированных расходов при оптимальном использовании бюджетных средств.

Расчет производится по формуле:

                                       О

                                  Б  = -,

                                   Л   Л

    где:

    Б  - степень исполнения запланированных расходов;

     Л

О - фактическое освоение бюджетных средств по Программе в отчетном периоде;

Л - установленный на отчетный период объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы.

    Эффективность  использования  бюджетных средств (Э ) в отчетном периоде

                                                      И

определяется  как  отношение  интегрального  показателя  уровня  достижения

целевых  индикаторов  к  рассчитанному показателю, характеризующему степень

исполнения запланированных расходов:

                                      Д

                                       И

                                 ЭИ = --,

                                      Б

                                       Л

Оценка полноты и эффективности использования бюджетных средств, Оценка полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на Программу, будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) при оптимальном расходовании средств, выделенных на Программу. Если рассчитанный показатель эффективности использования бюджетных средств меньше 0,8, то в годовом отчете о реализации Программы представляются пояснения ответственного исполнителя (соисполнителей) о причинах неполного использования и возникновения остатков бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется как значение расчетного показателя эффективности реализации Программы и ее влияние на социально-экономическое развитие.

Показатель оценки эффективности реализации Программы определяется по формуле:

Показатель оценки эффективности реализации программы определяется по формуле:

                          О  = 0,7 x Д  + 0,3 x Б

                           П          И          Л

    Поставленные  цель и запланированные результаты считаются достигнутыми,

мероприятия выполненными в соответствии с установленными требованиями, если

показатель   оценки   эффективности   реализации   программы  соответствует

значениям 0,8 <= О  <= 1,0.

                  П

    В   том   случае,   если  показатель  оценки  эффективности  реализации

программы  соответствует  значениям  О  < 0,8,  ответственным  исполнителем

                                      П

программы  проводится  анализ результатов реализации мероприятий программы,

подготавливаются  предложения  о  дальнейшей  ее реализации, в том числе об

изменении  показателей  (индикаторов), мероприятий и ресурсного обеспечения

Программы.

Социально-экономическая эффективность хода реализации Программы определяется ответственным исполнителем на основании мониторинга реализации мероприятий и сведений, представляемых соисполнителями и участниками. На основе анализа статистических данных, комплексной оценки результатов Программы дается характеристика текущего состояния в области обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности на территории края, выявляются отдельные социально-экономические эффекты, формируются предложения по приоритетным направлениям развития данной сферы.

11. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель осуществляет координацию деятельности всех соисполнителей Программы.

Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Ответственный исполнитель:

1) организует реализацию Программы в целом, разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу;

2) несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

3) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края сведения, необходимые для подведения итогов и мониторинга реализации Программы;

4) запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;

5) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для организации контрольных мероприятий и разработки предложений по внесению изменений в Программу;

6) готовит годовой отчет о реализации Программы, представляет его в установленном порядке и сроки в министерство экономического развития и внешних связей края;

7) проводит оценку эффективности реализации Программы;

8) обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.

9) подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы;

10) в случае отклонений от плановой динамики реализации Программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, включает в годовой отчет предложения по дальнейшей реализации Программы и их обоснование.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

11) размещает на официальном сайте Правительства края в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, степени выполнения мероприятий Программы, достижении значений целевых показателей (индикаторов).

Соисполнители и участники:

1) осуществляют реализацию мероприятий Программы, формируют информацию о результатах выполнения мероприятий Программы и мониторинге целевых показателей, их влиянии на социально-экономическое развитие края;

2) вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

3) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы;

4) в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы при подготовке годового отчета;

5) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием выполненных работ, и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы;

6) представляют дополнительную информацию об итогах реализации мероприятий Программы по запросу ответственного исполнителя.

Приложение №1

к Краевой государственной целевой программе

Хабаровского края "Обеспечение общественной

безопасности и противодействие преступности

в Хабаровском крае"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

┌──────┬─────────────────────┬───────────────┬─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  №  │    Наименование     │   Источник    │ Единица │               Значение показателя (индикатора)                │

│ п/п  │     показателя      │  информации   │измерения├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤

│      │    (индикатора)     │               │         │ 2010  │ 2011  │ 2012  │ 2013  │ 2014  │ 2015  │ 2016  │ 2020  │

│      │долгосрочной краевой │               │         │  год  │  год  │  год  │  год  │  год  │  год  │  год  │  год  │

│      │  целевой программы  │               │         │       │       │       │       │       │       │       │       │

├──────┼─────────────────────┼───────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤

│  1   │          2          │       3       │    4    │   5   │   6   │   7   │   8   │   9   │  10   │  11   │  12   │

└──────┴─────────────────────┴───────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

        Основные показатели государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности

        и противодействие преступности в Хабаровском крае"

        Уровень               статистические  единиц     2398    2047    1977    1930    1880    1850    1830    1800

        преступности, из      данные

        расчета на 100 тыс.   Хабаровскстата,

        населения края        УМВД России по

                              краю (по

                              согласованию)

        Число тяжких и особо  статистические    - " -    1868    1773    1599    1550    1500    1450    1400    1370

        тяжких преступлений,  данные УМВД

        совершенных в         России по краю

        общественных местах   (по

                              согласованию)

        Количество            статистические  единиц     1536    1457    1450    1440    1430    1420    1410    1390

        преступлений,         данные УМВД

        совершенных           России по краю

        несовершеннолетними   (по

        и при их соучастии    согласованию)

        Количество учащихся   статистические    - " -    1400    1243    1240    1230    1220    1210    1200    1200

        и студентов           данные УМВД

        образовательных       России по краю

        учреждений края,      (по

        совершивших           согласованию)

        преступления

        Долгосрочные краевые целевые программы

1.     "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае"

1.1.   Количество            статистические  единиц      953    1055    1025    1000     975     950     925     800

        выявленных            данные

        нарушений             прокуратуры

        законодательства,     края (по

        имеющих               согласованию)

        коррупционную

        составляющую

1.2.   Количество            отчеты            - " -       3       5       5      58      80      92      93     100

        государственных       министерства

        услуг,                информационных

        предоставляемых       технологий и

        органами              связи края

        исполнительной

        власти края в

        электронном виде

1.3.   Индекс восприятия     результаты        - " -      10,0     8,9     8,5     8,0     7,9     7,8     7,7     7,3

        коррупции населением  социологических

                              опросов

                              (комитет по

                              печати и

                              массовым

                              коммуникациям

                              Правительства

                              края)

1.2.   "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков"

1.2.1. Уровень               статистические  единиц      187     186     183     180     178     176     173     170

        преступности,         данные УМВД

        связанной с           России по краю

        незаконным оборотом   (по

        наркотиков из         согласованию)

        расчета на 100 тыс.

        населения края

1.2.2. Уровень               статистические  единиц      270     267     264     260     256     252     245     240

        наркозаболеваемости   данные

        из расчета на         министерства

        100 тыс. населения    здравоохранения

        Хабаровского края     края

1.2.3. Количество            статистические    - " -      26      18      14      10       9       8       8       8

        преступлений,         данные УМВД

        связанных с           России по краю

        незаконным оборотом   (по

        наркотиков,           согласованию)

        совершенных

        несовершеннолетними

1.2.4. Удельный вес          статистические  процентов     3,2     3,0     2,7     2,5     2,4     2,3     2,2     2,0

        учащихся и            данные УМВД

        студентов,            России по краю

        привлеченных к        (по

        уголовной             согласованию)

        ответственности за

        преступления,

        связанные с

        незаконным оборотом

        наркотиков, от

        общего числа лиц

        данной категории,

        совершивших

        преступления

1.2.5. Доля больных          статистические    - " -      16,0    18,0    20,0    22,0    24,0    26,0    27,0    30,0

        наркоманией,          данные

        прошедших лечение и   министерства

        реабилитацию, по      здравоохранения

        отношению к общему    края

        числу лиц, состоящих

        на учете с диагнозом

        наркомания

1.2.6. Доля подростков и     отчеты            - " -      50,0    51,0    53,0    55,0    57,0    59,0    60,0    60,0

        молодежи в возрасте   министерства

        от 10 до 24 лет,      образования и

        вовлеченных в         науки края

        профилактические

        мероприятия, по

        отношению к общей

        численности

        указанной категории

        лиц

1.2.7. Доля образовательных  отчеты          процентов    33,0    43,0    53,0    63,0    68,0    73,0    75,0    80,0

        учреждений,           министерства

        реализующих           образования и

        программы по          науки края

        профилактике

        наркомании и

        поведенческих

        болезней

1.3.   "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае"

1.3.1. Количество            статистические  единиц    32321   27492   27400   26500   26000   25500   25300   25000

        преступлений,         данные УМВД

        зарегистрированных    России по краю

        на территории края    (по

                              согласованию)

1.3.2. Доля лиц, ранее       статистические  процентов    33,9    35,5    35,2    35,0    34,8    34,4    34,2    33,6

        осуждавшихся за       данные

        совершение            Управления

        преступлений, в       судебного

        общей численности     департамента

        лиц, осужденных на    при Верховном

        основании             Суде Российской

        приговоров,           Федерации в

        вступивших в          Хабаровском

        законную силу         крае (по

                              согласованию)

1.3.3. Доля лиц,             статистические    - " -      21,7    32,4    32,3    32,1    31,9    31,6    31,5    31,0

        совершивших           данные УМВД

        преступления в        России по краю

        состоянии опьянения   (по

                              согласованию)

1.4.   "Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае"

1.4.1. Количество            статистические  единиц       24      26      26      26      27      28      29      30

        проведенных           данные УФСБ

        антитеррористических  России по

        учений и тренировок   краю (по

        с целью организации   согласованию)

        взаимодействия

        правоохранительных

        органов, органов

        исполнительной

        власти края и

        органов местного

        самоуправления края

        в условиях

        террористической

        угрозы,

        предупреждения

        террористических

        актов и минимизации

        последствий

        терроризма в крае

1.4.2. Доля                  статистические  процентов    86,0    87,0    89,0    90,0    91,0    92,0    93,0    94,0

        паспортизированных    данные УФСБ

        объектов в общем      России по краю

        количестве            (по

        критически важных и   согласованию)

        потенциально опасных

        объектов, объектов

        жизнеобеспечения,

        образования,

        здравоохранения и

        мест массового

        пребывания граждан

1.4.3. Доля объектов,        статистические    - " -      81,0    83,0    84,0    85,0    86,0    87,0    88,0    89,0

        оснащенных системами  данные УФСБ

        видеонаблюдения,      России по краю

        кнопками экстренного  (по

        вызова полиции и      согласованию)

        периметровым

        ограждением, в общем

        количестве

        критически важных и

        потенциально опасных

        объектов, объектов

        жизнеобеспечения,

        образования,

        здравоохранения и

        мест массового

        пребывания граждан

1.4.4. Количество            комитет по      единиц     1546    1700    1730    1760    1790    1820    1850    1880

        публикаций            печати и

        антитеррористической  массовым

        направленности в      коммуникациям

        средствах массовой    Правительства

        информации            края

Приложение №2

к Краевой государственной целевой программе

Хабаровского края "Обеспечение общественной

безопасности и противодействие преступности

в Хабаровском крае"

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛГОСРОЧНЫХ КРАЕВЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

┌───────┬──────────────────────┬─────────────────────┬──────────┬─────────────────────┬────────────────────┐

│   №  │     Наименование     │    Ответственный    │   Срок   │  Непосредственный   │   Последствия не   │

│  п/п  │ долгосрочной краевой │    исполнитель,     │реализации│ результат (краткое  │     реализации     │

│       │  целевой программы   │   соисполнитель,    │  (года)  │      описание)      │долгосрочной краевой│

│       │                      │      участник       │          │                     │ целевой программы  │

├───────┼──────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│   1   │          2           │          3          │    4     │          5          │         6          │

└───────┴──────────────────────┴─────────────────────┴──────────┴─────────────────────┴────────────────────┘

         Долгосрочные краевые целевые программы

1.      "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае"

1.1.    Организационное        главное управление    весь       индекс восприятия     индекс восприятия

         обеспечение            по вопросам           период     коррупции населением  коррупции населением

         предупреждения         безопасности                     по итогам 2013 года   по итогам 2013 года

         коррупции              Губернатора и                    снизится до           увеличится до

                                Правительства края,              8 процентов, а по     11 процентов, а по

                                территориальные                  итогам 2020 года -    итогам 2020 года -

                                органы федеральных               до 7,3 процента       до 15 процентов

                                органов

                                исполнительной

                                власти края (по

                                согласованию)

1.2.    Антикоррупционная      комитет по печати и   весь       количество            количество нарушений

         пропаганда             массовым              период     выявленных нарушений  законодательства,

                                коммуникациям                    законодательства,     имеющих

                                Правительства края,              имеющих               коррупционную

                                главное управление               коррупционную         составляющую по

                                информационной                   составляющую по       итогам 2013 года

                                политики и                       итогам 2013 года      увеличится до

                                общественных связей              снизится до           1200 единиц, а до

                                Губернатора и                    1000 единиц, а по     2020 года до

                                Правительства края,              итогам 2020 года -    1500 единиц

                                главное управление               до 800 единиц

                                по вопросам

                                безопасности

                                Губернатора и

                                Правительства края

1.2.1.  Разработка эскизов,    комитет по печати и     - " -    количество            количество нарушений

         изготовление и         массовым                         выявленных нарушений  законодательства,

         размещение социальной  коммуникациям                    законодательства,     имеющих

         наружной рекламы       Правительства края               имеющих               коррупционную

         антикоррупционной      рая                              коррупционную         составляющую по

         направленности                                          составляющую по       итогам 2013 года

                                                                 итогам 2013 года      увеличится до

                                                                 снизится до           1200 единиц, а до

                                                                 1000 единиц, а по     2020 года до

                                                                 итогам 2020 года -    1500 единиц

                                                                 до 800 единиц

1.2.2.  Разработка макетов,    комитет по печати и     - " -           - " -                 - " -

         изготовление и         массовым

         распространение        коммуникациям

         буклетов, брошюр       Правительства края

         антикоррупционной

         направленности

1.3.    Информирование         комитет по печати и     - " -    уровень               уровень

         населения о            массовым                         удовлетворенности     удовлетворенности

         деятельности органов   коммуникациям                    жителей Хабаровского  жителей края

         исполнительной власти  Правительства края,              края информационной   информационной

         края                   главное управление               открытостью           открытостью

                                информационной                   деятельности органов  деятельности органов

                                политики и                       исполнительной        исполнительной

                                общественных связей              власти края по        власти по итогам

                                Губернатора и                    итогам 2013 года      2013 года снизится

                                Правительства края,              увеличится до         до 18 процентов, а

                                главное управление               22 процентов, а по    по итогам

                                по вопросам                      итогам 2020 года -    2020 года - до

                                безопасности                     до 28 процентов       15 процентов

                                Губернатора и

                                Правительства края

1.4.    Создание условий для   министерство          весь       уровень               уровень

         сообщения гражданами   информационных        период     удовлетворенности     удовлетворенности

         о фактах               технологий и связи               жителей края          жителей края

         злоупотребления                                         информационной        информационной

         должностным                                             открытостью           открытостью

         положением, имеющих                                     деятельности органов  деятельности органов

         коррупционную                                           исполнительной        исполнительной

         составляющую                                            власти края по        власти по итогам

                                                                 итогам 2013 года      2013 года снизится

                                                                 увеличится до         до 18 процентов, а

                                                                 22 процентов, а по    по итогам

                                                                 итогам 2020 года -    2020 года - до

                                                                 до 28 процентов.      15 процентов.

                                                                 Индекс восприятия     Индекс восприятия

                                                                 коррупции населением  коррупции населением

                                                                 по итогам 2013 года   по итогам 2013 года

                                                                 снизится до           увеличится до

                                                                 8 процентов, а по     11 процентов, а по

                                                                 итогам 2020 года -    итогам 2020 года -

                                                                 до 7,3 процента       до 15 процентов

1.5.    Правовое               министерство            - " -    количество            количество

         регулирование          информационных                   государственных       государственных

         исполнения             технологий и связи               услуг,                услуг,

         государственных        края                             предоставляемых       предоставляемых

         функций и                                               органами              органами

         предоставления                                          исполнительной        исполнительной

         государственных услуг                                   власти края в         власти края в

                                                                 электронном виде по   электронном виде

                                                                 итогам 2013 года      составит 15 единиц

                                                                 увеличится до

                                                                 58 единиц, а по

                                                                 итогам 2020 года до

                                                                 100 единиц

1.6.    Реализация кадровой    управление            весь       количество            количество

         политики в органах     государственной       период     выявленных нарушений  выявленных нарушений

         исполнительной власти  службы Губернатора и             законодательства,     законодательства,

         края в целях           Правительства края               имеющих               имеющих

         минимизации                                             коррупционную         коррупционную

         коррупционных рисков                                    составляющую по       составляющую по

                                                                 итогам 2013 года      итогам 2013 года

                                                                 снизится до           увеличится до

                                                                 1000 единиц, а по     1200 единиц, а до

                                                                 итогам 2020 года -    2020 года до

                                                                 до 800 единиц         1500 единиц

2.      "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков"

2.1.    Аналитическое и        министерство          весь       доля образовательных  снижение доли

         организационное        образования и науки   период     учреждений,           образовательных

         обеспечение            края, министерство               реализующих           учреждений,

         профилактики           культуры края                    программы по          реализующих

         наркомании                                              профилактике          программы по

                                                                 наркомании и          профилактике

2.1.1.  Проведение             министерство            - " -    поведенческих         наркомании и

         социологических        образования и науки              болезней по итогам    поведенческих

         исследований среди     края                             2013 года увеличится  болезней по итогам

         различных групп                                         до 63 процентов, а    2013 года до

         населения края                                          по итогам 2020 года   33 процентов, а по

                                                                 до 80,5 процента      итогам 2020 года до

2.1.2.  Организация и          министерство            - " -                          25 процентов

         проведение ежегодного  образования и науки

         форума для             края

         специалистов по

         социальному

         воспитанию и

         сохранению здоровья

         молодежи, в том числе

         склонной к

         девиантному поведению

         и потреблению

         наркотических средств

2.1.3.  Организация для        министерство          весь       доля образовательных  снижение доли

         специалистов,          образования и науки   период     учреждений,           образовательных

         работающих с           края                             реализующих           учреждений,

         подростками,                                            программы по          реализующих

         региональных                                            профилактике          программы по

         семинаров-тренингов                                     наркомании и          профилактике

         по профилактике                                         поведенческих         наркомании и

         поведенческих                                           болезней по итогам    поведенческих

         болезней                                                2013 года увеличится  болезней по итогам

                                                                 до 63 процентов, а    2013 года до

                                                                 по итогам 2020 года   33 процентов, а по

                                                                 до 80,5 процента      итогам 2020 года до

                                                                                       25 процентов

2.1.4.  Организация семинара   министерство            - " -           - " -                 - " -

         для учителей,          образования и науки

         педагогов,             края

         психологов,

         социальных педиатров

         по вопросам

         формирования

         здорового образа

         жизни, раннего

         выявления лиц,

         употребляющих

         наркотики

2.1.5.  Организация семинаров  министерство            - " -           - " -                 - " -

         для работников         культуры края

         библиотек по

         профилактике

         наркомании среди

         детей и подростков

2.1.6.  Проведение круглого    министерство            - " -           - " -                 - " -

         стола "Роль            культуры края

         учреждений культуры в

         антинаркотической

         пропаганде" поведению

         и потреблению

         наркотических средств

2.1.7.  Издание методических   министерство            - " -           - " -                 - " -

         и информационных       образования и науки

         материалов             края

         антинаркотической

         направленности для

         образовательных

         учреждений края

2.1.8   Подготовка и издание   министерство          весь       доля образовательных  снижение доли

         методического пособия  культуры края         период     учреждений,           образовательных

         для организаторов                                       реализующих           учреждений,

         культурно-досуговой                                     программы по          реализующих

         работы в                                                профилактике          программы по

         муниципальных                                           наркомании и          профилактике

         образованиях                                            поведенческих         наркомании и

                                                                 болезней по итогам    поведенческих

                                                                 2013 года увеличится  болезней по итогам

                                                                 до 63 процентов, а    2013 года до

                                                                 по итогам 2020 года   33 процентов, а по

                                                                 до 80,5 процента      итогам 2020 года до

                                                                                       25 процентов

2.1.9.  Издание методических,  министерство            - " -           - " -                 - " -

         информационных         образования и науки

         пособий                края

         (рекомендаций) для

         родителей,

         воспитателей и

         педагогов по

         проблемам

         профилактики

         употребления

         наркотических средств

2.1.10  Апробация и внедрение  министерство            - " -           - " -                 - " -

         инновационной модели   образования и науки

         (для                   края

         несовершеннолетних)

         "Держи верное

         направление на

         безопасное поведение"

         в работу

         муниципальных

         молодежных центров,

         интернатных

         учреждений, летних

         образовательно-

         оздоровительных

         центров

2.2.    Меры по                министерство          весь       по итогам 2013 года   уровень

         предупреждению         образования и науки   период     уровень               заболеваемости

         возникновения и        края, министерство               наркозаболеваемости   наркоманией, по

         распространения        культуры края,                   из расчета на         итогам 2013 года

         наркомании             комитет по спорту                100 тыс. населения    увеличится до 270

                                Правительства края               Хабаровского края     единиц из расчета на

                                                                 снизится до           100 тыс. населения

                                                                 260 единиц, а по      Хабаровского края, а

                                                                 итогам 2020 года до   по итогам 2020 года

                                                                 240 единиц            до 300 единиц

2.2.1.  Проведение в летний    министерство            - " -    по итогам 2013 года   уровень

         период для             образования и науки              уровень               заболеваемости

         несовершеннолетних,    края                             наркозаболеваемости   наркоманией, по

         находящихся в                                           из расчета на         итогам 2013 года

         социально опасном                                       100 тыс. населения    увеличится до 270

         положении, краевых                                      Хабаровского края     единиц из расчета на

         профильных смен по                                      снизится до           100 тыс. населения

         профилактике                                            260 единиц, а по      Хабаровского края, а

         наркомании                                              итогам 2020 года до   по итогам 2020 года

                                                                 240 единиц            до 300 единиц

2.2.2.  Организация и          министерство            - " -           - " -                 - " -

         проведение краевого    образования и науки

         конкурса среди         края

         учреждений начального

         и среднего

         профессионального

         образования по

         профилактике

         наркомании

2.2.3.  Проведение краевой     министерство            - " -           - " -                 - " -

         антинаркотической      культуры края

         акции "Мир без

         наркотиков", выпуск

         сборника по итогам ее

         проведения

2.2.4.  Проведение             министерство          весь              - " -                 - " -

         конференций с          образования и науки   период

         учащимися учреждений   края

         начального

         профессионального

         образования края,

         состоящими в "группе

         риска", по проблемам

         распространения

         наркомании и

         ВИЧ-инфекции

2.2.5.  Проведение             министерство            - " -           - " -                 - " -

         семинаров-тренингов    образования и науки

         по подготовке          края

         добровольцев из числа

         молодежного актива

         для работы по

         профилактике

         наркомании в среде

         сверстников

2.2.6.  Проведение ежегодного  министерство            - " -    по итогам 2013 года   уровень

         краевого Слета         образования и науки              уровень               заболеваемости

         участников             края                             наркозаболеваемости   наркоманией, по

         добровольческой                                         из расчета на         итогам 2013 года

         деятельности молодежи                                   100 тыс. населения    увеличится до 270

         по пропаганде                                           Хабаровского края     единиц из расчета на

         здорового образа                                        снизится до           100 тыс. населения

         жизни из числа                                          260 единиц, а по      Хабаровского края, а

         молодежного актива                                      итогам 2020 года до   по итогам 2020 года

                                                                 240 единиц            до 300 единиц

2.2.7.  Проведение краевого    министерство            - " -           - " -                 - " -

         конкурса молодежных    образования и науки

         агитбригад по          края

         пропаганде здорового

         образа жизни

2.2.8.  Проведение краевых     министерство            - " -           - " -                 - " -

         молодежных             образования и науки

         профилактических       края

         акций

2.2.9.  Проведение             министерство          весь              - " -                 - " -

         тематических занятий   образования и науки   период

         для подростков и       края

         молодежи на базе

         государственного

         учреждения "Краевой

         молодежный социальный

         медико-педагогический

         центр"

2.2.10. Профилактическая       министерство            - " -           - " -                 - " -

         работа с подростками   образования и науки

         в летний               края

         оздоровительный

         период по авторским

         программам и моделям

         медико-социальной и

         информационно-

         просветительской

         работы в загородных

         центрах и лагерях на

         базе краевого

         государственного

         казенного учреждения

         "Краевой молодежный

         социальный

         медико-педагогический

         центр"

2.2.11. Организация и          министерство            - " -    по итогам 2013 года   уровень

         проведение краевого    образования и науки              уровень               заболеваемости

         конкурса на лучшую     края                             наркозаболеваемости   наркоманией, по

         организацию                                             из расчета на         итогам 2013 года

         воспитательной                                          100 тыс. населения    увеличится до

         работы, направленной                                    Хабаровского края     270 единиц из

         на формирование                                         снизится до           расчета на 100 тыс.

         здорового образа                                        260 единиц, а по      населения

         жизни, профилактику                                     итогам 2020 года до   Хабаровского края, а

         поведенческих                                           240 единиц            по итогам 2020 года

         болезней в общежитиях                                                         до 300 единиц

         учреждений начального

         профессионального

         образования

2.2.12. Проведение             министерство          весь              - " -                 - " -

         тематических занятий   образования и науки   период

         по профилактике        края

         социального сиротства

         для подростков группы

         риска, в том числе из

         интернатных

         учреждений

2.2.13. Проведение детских и   министерство            - " -           - " -                 - " -

         молодежных конкурсов   культуры края

         рисунков и плакатов

         антинаркотической

         тематики

2.2.14. Проведение краевого    министерство            - " -           - " -                 - " -

         конкурса               образования и науки

         профессионального      края

         мастерства молодых

         сотрудников

         правоохранительных

         органов "Лучший по

         профессии в сфере

         борьбы с незаконным

         оборотом наркотиков"

2.2.15. Организация и          комитет по спорту       - " -           - " -                 - " -

         проведение спортивных  Правительства края

         мероприятий

         антинаркотической

         направленности для

         учащихся

         образовательных

         учреждений края

2.2.16. Проведение встреч      министерство          весь       по итогам 2013 года   уровень

         тематических вечеров,  культуры края         период     уровень               заболеваемости

         встреч школьников,                                      наркозаболеваемости   наркоманией, по

         студентов и их                                          из расчета на         итогам 2013 года

         родителей с                                             100 тыс. населения    увеличится до 270

         психологами,                                            Хабаровского края     единиц из расчета на

         наркологами, людьми,                                    снизится до 260       100 тыс. населения

         занимающими активную                                    единиц, а по итогам   Хабаровского края, а

         жизненную позицию                                       2020 года до          по итогам 2020 года

                                                                 240 единиц            до 300 единиц

2.3.    Меры                   министерство            - " -    доля больных          доля больных

         медико-социальной      здравоохранения края             наркоманией,          наркоманией,

         профилактики, лечения                                   прошедших лечение и   прошедших лечение и

         и реабилитации                                          реабилитацию, по      реабилитацию, по

         больных наркоманией                                     отношению к общему    отношению к общему

                                                                 числу лиц, состоящих  числу лиц, состоящих

                                                                 на учете с диагнозом  на учете с диагнозом

                                                                 наркомания к          наркомания к

                                                                 2013 году увеличится  2013 году снизится

                                                                 до 22 процентов, а к  до 18 процентов, а к

                                                                 2020 году до          2020 году до

                                                                 30 процентов          12 процентов

2.3.1.  Приобретение           министерство            - " -           - " -                 - " -

         лицензированной        здравоохранения края

         автоматизированной

         информационной

         системы управления

         базами данных

         "Медицинская карта

         (статистика

         наркологического

         диспансера)"

2.3.2.  Организация выездной   министерство            - " -           - " -                 - " -

         бригадной формы        здравоохранения края

         оказания

         консультативной и

         лечебной помощи

         наркологическим

         больным в районах

         края

2.3.3.  Приобретение           министерство          весь              - " -                 - " -

         реактивов и            здравоохранения края  период

         тест-систем для

         диагностики

         наркотических средств

         в биологических

         средах

2.4.    Информационное         министерство            - " -    доля подростков и     доля подростков и

         сопровождение          образования и науки              молодежи в возрасте   молодежи в возрасте

         профилактической       края, министерство               от 10 до 24 лет,      от 10 до 24 лет,

         деятельности           культуры края,                   вовлеченных в         вовлеченных в

                                комитет по печати и              профилактические      профилактические

                                массовым                         мероприятия, по       мероприятия, по

                                коммуникациям                    отношению к общей     отношению к общей

                                Правительства края               численности           численности

                                                                 указанной категории   указанной категории

                                                                 лиц по итогам         лиц в 2013 году

                                                                 2013 года увеличится  снизится до

                                                                 до 55 процентов, по   43 процентов, по

                                                                 итогам 2020 года до   итогам 2020 года -

                                                                 60 процентов.         до 30 процентов.

                                                                 Снизится количество   Увеличится

                                                                 преступлений,         количество

                                                                 связанных с           преступлений,

                                                                 незаконным оборотом   связанных с

                                                                 наркотиков,           незаконным оборотом

                                                                 совершенных           наркотиков,

                                                                 несовершеннолетними   совершенных

                                                                 по итогам 2013 года   несовершеннолетними

                                                                 до 10 единиц, по      в 2013 году до

                                                                 итогам 2020 года -    26 единиц, по итогам

                                                                 до 8 единиц           2020 года - до

                                                                                       35 единиц

2.4.1.  Создание и размещение  министерство            - " -           - " -                 - " -

         баннеров               образования и науки

         антинаркотической      края

         направленности на

         транспортных

         средствах

2.4.2.  Разработка, выпуск     министерство          весь              - " -                 - " -

         буклетов (4 вида),     образования и науки   период

         плакатов (2 вида)      края

         антинаркотической

         направленности, о

         здоровом образе жизни

2.4.3.  Изготовление и прокат  министерство            - " -           - " -                 - " -

         на телевидении и       образования и науки

         уличных мегаэкранах    края

         видеороликов,

         направленных на

         профилактику

         наркомании среди

         подростков и молодежи

2.4.4.  Изготовление           министерство            - " -    доля подростков и     доля подростков и

         тематической           образования и науки              молодежи в возрасте   молодежи в возрасте

         сувенирной и           края                             от 10 до 24 лет,      от 10 до 24 лет,

         информационной                                          вовлеченных в         вовлеченных в

         продукции (календари,                                   профилактические      профилактические

         наклейки на дневник,                                    мероприятия, по       мероприятия, по

         наклейки на дневник,                                    отношению к общей     отношению к общей

         др.)                                                    численности           численности

                                                                 указанной категории   указанной категории

                                                                 лиц по итогам         лиц в 2013 году

                                                                 2013 года увеличится  снизится до

                                                                 до 55 процентов, по   43 процентов, по

                                                                 итогам 2020 года до   итогам 2020 года -

                                                                 60 процентов.         до 30 процентов.

                                                                 Снизится количество   Увеличится

                                                                 преступлений,         количество

                                                                 связанных с           преступлений,

                                                                 незаконным оборотом   связанных с

                                                                 наркотиков,           незаконным оборотом

                                                                 совершенных           наркотиков,

                                                                 несовершеннолетними   совершенных

                                                                 по итогам 2013 года   несовершеннолетними

                                                                 до 10 единиц, по      в 2013 году до

                                                                 итогам 2020 года -    26 единиц, по итогам

                                                                 до 8 единиц           2020 года - до

                                                                                       35 единиц

2.4.5.  Изготовление           министерство          весь              - " -                 - " -

         полиграфической и      образования и науки   период

         рекламной продукции    края

         по профилактике

         наркомании (плакаты,

         календари, буклеты,

         значки, ручки,

         брелоки)

2.4.6.  Публикация статей по   министерство            - " -           - " -                 - " -

         профилактике           образования и науки

         наркомании в журнале   края

         "Наш семейный очаг"

2.4.7.  Проведение круглых     министерство            - " -           - " -                 - " -

         столов,                образования и науки

         информационных встреч  края

         для журналистов,

         органов власти по

         проблемам

         профилактики

         наркомании

2.4.8.  Проведение             комитет по печати и     - " -    доля подростков и     доля подростков и

         творческого конкурса   массовым                         молодежи в возрасте   молодежи в возрасте

         для журналистов края   коммуникациям                    от 10 до 24 лет,      от 10 до 24 лет,

         на лучшее освещение в  Правительства края               вовлеченных в         вовлеченных в

         средствах массовой                                      профилактические      профилактические

         информации проблем                                      мероприятия, по       мероприятия, по

         распространения                                         отношению к общей     отношению к общей

         наркомании и борьбы с                                   численности           численности

         незаконным оборотом                                     указанной категории   указанной категории

         наркотиков                                              лиц по итогам         лиц в 2013 году

                                                                 2013 года увеличится  снизится до

                                                                 до 55 процентов, по   43 процентов, по

                                                                 итогам 2020 года до   итогам 2020 года -

                                                                 60 процентов.         до 30 процентов.

                                                                 Снизится количество   Увеличится

                                                                 преступлений,         количество

                                                                 связанных с           преступлений,

                                                                 незаконным оборотом   связанных с

                                                                 наркотиков,           незаконным оборотом

                                                                 совершенных           наркотиков,

                                                                 несовершеннолетними   совершенных

                                                                 по итогам 2013 года   несовершеннолетними

                                                                 до 10 единиц, по      в 2013 году до

                                                                 итогам 2020 года -    26 единиц, по итогам

                                                                 до 8 единиц           2020 года - до

                                                                                       35 единиц

2.5.    Меры по ограничению    антинаркотическая     весь       уровень               уровень

         доступности            комиссия              период     преступности,         преступности,

         наркотиков,            Хабаровского края,               связанной с           связанной с

         находящихся в          РУФСКН России по                 незаконным оборотом   незаконным оборотом

         незаконном обороте     краю (по                         наркотиков по итогам  наркотиков по итогам

                                согласованию), УМВД              2013 года снизится    2013 года увеличится

                                России по краю (по               до 180 единиц из      до 188 единиц из

                                согласованию)                    расчета на 100 тыс.   расчета на 100 тыс.

                                                                 населения             населения

                                                                 Хабаровского края, а  Хабаровского края, а

                                                                 по итогам             по итогам

                                                                 2020 года - до        2020 года - до

                                                                 170 единиц            200 единиц

3.      "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае"

3.1.    Организационные        главное управление    весь       количество            увеличится

         мероприятия по         по вопросам           период     преступлений,         количество

         профилактике           безопасности                     зарегистрированных    преступлений по

         правонарушений         Губернатора и                    на территории края    итогам 2015 года до

                                Правительства края,              по итогам 2015 года,  33 тыс. единиц, по

                                главное управление               сократится до         итогам 2020 года -

                                информационной                   25,5 тыс. единиц, по  до 35 тыс. единиц.

                                политики и                       итогам 2020 года -    Увеличится доля лиц,

                                общественных связей              до 25 тыс. единиц.    ранее осуждавшихся

                                Губернатора и                    Доля лиц, ранее       за совершение

                                Правительства края,              осуждавшихся за       преступлений, в

                                УМВД России по краю              совершение            общей численности

                                (по согласованию),               преступлений, в       лиц, осужденных на

                                УФМС России по краю              общей численности     основании

                                (по согласованию),               лиц, осужденных на    приговоров,

                                УФСИН России по краю             основании             вступивших в

                                (по согласованию),               приговоров,           законную силу по

                                РУФСКН России по                 вступивших в          итогам 2015 года до

                                краю (по                         законную силу по      37 процентов, по

                                согласованию)                    итогам 2015 года,     итогам 2020 года до

                                                                 сократится до         43 процентов.

                                                                 34 процентов, по      Увеличится доля лиц,

                                                                 итогам 2020 года до   совершивших

                                                                 33,6 процента.        преступления в

                                                                 Доля лиц,             состоянии опьянения

                                                                 совершивших           до 39 процентов, по

                                                                 преступления в        итогам 2020 года -

                                                                 состоянии опьянения   до 42 процентов

                                                                 сократится до

                                                                 31,6 процента, по

                                                                 итогам 2020 года -

                                                                 до 31 процента

3.2.    Обеспечение участия    главное управление      - " -           - " -                 - " -

         населения в охране     по вопросам

         общественного порядка  безопасности

         и профилактике         Губернатора и

         правонарушений на      Правительства края,

         территории края        УМВД России по краю

                                (по согласованию)

3.3.    Пропаганда             комитет по печати и     - " -    снизится количество   увеличится

         профилактики           массовым                         преступлений,         количество

         правонарушений и       коммуникациям                    совершенных           преступлений,

         популяризация          Правительства края,              несовершеннолетними   совершенных

         здорового и            главное управление               и при их соучастии    несовершеннолетними

         социально активного    по вопросам                      по итогам 2015 года   и при их соучастии

         образа жизни           безопасности                     до 1420 единиц, по    по итогам 2015 года

                                Губернатора и                    итогам 2020 года -    до 1500 единиц, по

                                Правительства края,              до 1390 единиц.       итогам 2020 года -

                                министерство                     Снизится количество   до 1700 единиц.

                                здравоохранения                  учащихся и студентов  Увеличится

                                края, министерство               образовательных       количество учащихся

                                образования и науки              учреждений края,      и студентов

                                края, комитет по                 совершивших           образовательных

                                спорту Правительства             преступления по       учреждений края,

                                края, УМВД России по             итогам 2015 года до   совершивших

                                краю (по                         1210 единиц, по       преступления по

                                согласованию)                    итогам 2020 года до   итогам 2015 года до

                                                                 1200 единиц.          1450 единиц, по

                                                                 Количество            итогам 2020 года до

                                                                 преступлений,         1500 единиц.

                                                                 зарегистрированных    Увеличится

                                                                 на территории края    количество

                                                                 по итогам 2015 года,  преступлений,

                                                                 сократится до         зарегистрированных

                                                                 25,5 тыс. единиц, по  на территории края

                                                                 итогам 2020 года -    по итогам 2015 года

                                                                 до 25 тыс. единиц     до 33 тыс. единиц,

                                                                                       по итогам

                                                                                       2020 года - до

                                                                                       35 тыс. единиц

3.4.    Мероприятия,           комитет по труду и    весь       доля лиц, ранее       увеличится доля лиц,

         способствующие         занятости населения   период     осуждавшихся за       ранее осуждавшихся

         занятости лиц,         Правительства края               совершение            за совершение

         освобожденных из                                        преступлений, в       преступлений, в

         учреждений,                                             общей численности     общей численности

         исполняющих наказание                                   лиц, осужденных на    лиц, осужденных на

         в виде лишения                                          основании             основании

         свободы                                                 приговоров,           приговоров,

                                                                 вступивших в          вступивших в

                                                                 законную силу по      законную силу по

                                                                 итогам 2015 года,     итогам 2015 года до

                                                                 сократится до         37 процентов, по

                                                                 34 процентов, по      итогам 2020 года до

                                                                 итогам 2020 года до   43 процентов

                                                                 33,6 процента

4.      "Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае"

4.1.    Совершенствование      антитеррористическая  весь       количество            по итогам 2016 года

         механизма обеспечения  комиссия края, УМВД   период     проведенных           количество

         законности и           России по краю (по               антитеррористических  проведенных

         правопорядка в сфере   согласованию), УФСБ              учений и тренировок   антитеррористических

         профилактики           по краю (по                      с целью организации   учений и тренировок

         терроризма и           согласованию), ГУ                взаимодействия        снизится по итогам

         экстремизма            МЧС России по краю               правоохранительных    2016 года до 28, по

                                (по согласованию)                органов, органов      итогам 2020 года до

                                                                 исполнительной        29 единиц

                                                                 власти края и

                                                                 органов местного

                                                                 самоуправления края

                                                                 в условиях

                                                                 террористической

                                                                 угрозы,

                                                                 предупреждения

                                                                 террористических

                                                                 актов и минимизации

                                                                 последствий

                                                                 терроризма в крае

                                                                 увеличится по итогам

                                                                 2016 года до

                                                                 29 единиц, по итогам

                                                                 2020 года до 30

4.2.    Профилактические       главное управление    весь       доля                  доля

         мероприятия по         по вопросам           период     паспортизированных    паспортизированных

         противодействию        безопасности                     объектов в общем      объектов в общем

         терроризму и           Губернатора и                    количестве            количестве

         экстремизму в крае     Правительства края,              критически важных и   критически важных и

                                министерство                     потенциально опасных  потенциально опасных

                                образования и науки              объектов, объектов    объектов, объектов

                                края, министерство               жизнеобеспечения,     жизнеобеспечения,

                                культуры края, УМВД              образования,          образования,

                                России по                        здравоохранения и     здравоохранения и

                                Хабаровскому краю,               мест массового        мест массового

                                УФСБ России по                   пребывания граждан    пребывания граждан

                                Хабаровскому краю,               по итогам 2016 года   по итогам 2016 года

                                УФМС России по                   увеличится до         составит 91 процент,

                                Хабаровскому краю,               93 процентов, по      по итогам

                                ГУ МЧС России по                 итогам 2020 года -    2020 года -

                                Хабаровскому краю                до 94 процентов       92 процента

4.3.    Организационно-        министерство            - " -    доля объектов,        доля объектов,

         технические            промышленности и                 оснащенных системами  оснащенных системами

         мероприятия по         транспорта края,                 видеонаблюдения,      видеонаблюдения,

         повышению уровня       министерство                     кнопками экстренного  кнопками экстренного

         антитеррористической   культуры края,                   вызова полиции и      вызова полиции и

         защищенности           министерство                     периметровым          периметровым

         критически важных и    здравоохранения                  ограждением, в общем  ограждением, в общем

         потенциально опасных   края, министерство               количестве            количестве

         объектов, объектов     образования и науки              критически важных и   критически важных и

         жизнеобеспечения,      края, министерство               потенциально опасных  потенциально опасных

         образования,           социальной защиты                объектов, объектов    объектов, объектов

         здравоохранения и      населения края,                  жизнеобеспечения,     жизнеобеспечения,

         мест массового         комитет по спорту                образования,          образования,

         пребывания граждан     Правительства края,              здравоохранения и     здравоохранения и

                                комитет                          мест массового        мест массового

                                Правительства края               пребывания граждан    пребывания граждан

                                по развитию                      по итогам 2016 года   по итогам 2016 года

                                топливно-                        увеличится до         составит

                                энергетического                  88 процентов, по      86 процентов, по

                                комплекса по                     итогам 2020 года -    итогам 2020 года -

                                согласованию: УМВД               89 процентов          87 процентов

                                России по

                                Хабаровскому краю,

                                УФСБ России по

                                Хабаровскому краю,

                                ГУ МЧС России по

                                Хабаровскому краю

4.4.    Информационно-         главное управление    весь       увеличится            количество

         пропагандистское       информационной        период     количество            публикаций

         сопровождение          политики и                       публикаций            антитеррористической

         мероприятий в сфере    общественных связей              антитеррористической  направленности в

         противодействия        Губернатора и                    направленности в      средствах массовой

         терроризму и           Правительства края,              средствах массовой    информации по итогам

         экстремизму            управление печати и              информации по итогам  2016 года составит

                                телерадиовещания                 2016 года до          1820 единиц, по

                                Правительства края,              1850 единиц, по       итогам 2020 года -

                                по согласованию:                 итогам 2020 года -    до 1850 единиц

                                УМВД России по                   до 1880 единиц

                                Хабаровскому краю,

                                УФСБ России по

                                Хабаровскому краю,

                                ГУ МЧС России по

                                Хабаровскому краю

Приложение №3

к Краевой государственной целевой программе

Хабаровского края "Обеспечение общественной

безопасности и противодействие преступности

в Хабаровском крае"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО

КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

┌───────┬──────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────────────────┐

│   №  │Наименование долгосрочной │ Ответственный │        Расходы по годам (тыс. рублей)         │

│  п/п  │краевой целевой программы │ исполнитель,  ├────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┤

│       │                          │ соисполнитель │2012 год│2013 год │2014 год │2015 год │ 2016 - │

│       │                          │               │        │         │         │         │  2020  │

│       │                          │               │        │         │         │         │  годы  │

├───────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│   1   │            2             │       3       │   4    │    5    │    6    │    7    │   8    │

└───────┴──────────────────────────┴───────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┘

                                    всего           4077,10  20513,30  18393,30  14408,30  45771,50

                                    министерство    3162,60   4991,20   6284,80   6224,80  23324,00

                                    образования и

                                    науки края

                                    комитет по       344,50    924,31   1072,00   1072,00   5360,00

                                    печати и

                                    массовым

                                    коммуникациям

                                    Правительства

                                    края

                                    министерство     260,00    489,00    930,00   1050,00   2500,00

                                    здравоохранения

                                    края

                                    министерство      10,00   1037,00   1021,50    261,50    187,50

                                    культуры

                                    комитет по       300,00   1487,50    650,00    450,00   2250,00

                                    спорту

                                    Правительства

                                    края

                                    министерство       -      8096,25   8185,00   5100,00  10900,00

                                    социальной

                                    защиты

                                    населения края

                                    аппарат            -      3488,04    250,00    250,00   1250,00

                                    Губернатора и

                                    Правительства

                                    края (ГУВБ)

         Долгосрочные краевые целевые программы

1.      "Предупреждение коррупции  всего            248,50    211,22    248,50    248,50   1242,50

         в Хабаровском крае"

1.1.    Антикоррупционная          всего            248,50    211,22    248,50    248,50   1242,50

         пропаганда

1.1.1.  Разработка эскизов,        комитет по       178,50    151,72    178,50    178,50    892,50

         изготовление и размещение  печати и

         социальной наружной        массовым

         рекламы антикоррупционной  коммуникациям

         направленности             Правительства

                                    края

1.1.2.  Разработка макетов,        комитет по        70,00     59,50     70,00     70,00    350,00

         изготовление и             печати и

         распространение буклетов,  массовым

         брошюр антикоррупционной   коммуникациям

         направленности             Правительства

                                    края

2.      "Комплексные меры          всего           3828,60   3347,91   4052,30   4052,30  20261,50

         противодействия

         распространению наркомании

         и незаконному обороту

         наркотиков"

2.1.    Аналитическое и            всего            952,30    809,40    994,00    994,00   4970,00

         организационное

         обеспечение профилактики

         наркомании

2.1.1.  Проведение социологических министерство      11,00      9,30     12,00     12,00     60,00

         исследований среди         образования и

         различных групп населения  науки края

         края

2.1.2.  Организация и проведение   министерство     160,00    136,00    170,00    170,00    850,00

         ежегодного форума для      образования и

         специалистов по            науки края

         социальному воспитанию и

         сохранению здоровья

         молодежи, в том числе

         склонной к девиантному

         поведению и потреблению

         наркотических средств

2.1.3.  Организация региональных   министерство     310,00    263,50    320,00    320,00   1600,00

         семинаров-тренингов по     образования и

         профилактике поведенческих науки края

         болезней для специалистов,

         работающих с подростками

2.1.4.  Организация семинара для   министерство      50,00     42,50     50,00     50,00    250,00

         учителей,                  образования и

         педагогов-психологов,      науки края

         социальных педиатров по

         вопросам формирования

         здорового образа жизни,

         раннего выявления лиц,

         употребляющих наркотики

2.1.5.  Организация семинаров для  министерство       1,30      1,10      2,00      2,00     10,00

         работников библиотек по    культуры края

         профилактике наркомании

         среди детей и подростков

2.1.6.  Издание методических и     министерство     100,00     85,00    100,00    100,00    500,00

         информационных материалов  образования и

         антинаркотической          науки края

         направленности для

         образовательных учреждений

         края

2.1.7.  Издание методических,      министерство     160,00    136,00    170,00    170,00    850,00

         информационных пособий     образования и

         (рекомендаций) для         науки края

         родителей, воспитателей и

         педагогов по проблемам

         профилактики употребления

         наркотических средств

2.1.8.  Апробация и внедрение      министерство     160,00    136,00    170,00    170,00    850,00

         инновационной модели (для  образования и

         несовершеннолетних) "Держи науки края

         верное направление на

         безопасное поведение" в

         работу муниципальных

         молодежных центров,

         интернатных учреждений,

         летних образовательно-

         оздоровительных центров

2.2.    Меры по предупреждению     всего           1597,30   1357,60   1685,30   1685,30   8426,50

         возникновения и

         распространения наркомании

2.2.1.  Проведение в летний период министерство     123,60    105,00    132,80    132,80    664,00

         для несовершеннолетних,    образования и

         находящихся в социально    науки края

         опасном положении, краевых

         профильных смен по

         профилактике наркомании

2.2.2.  Проведение краевой         министерство       3,50      3,00      -         -         -

         антинаркотической акции    культуры края

         "Мир без наркотиков",

         выпуск сборника по итогам

         ее проведения

2.2.3.  Проведение конференций с   министерство      40,00     34,00     40,00     40,00    200,00

         учащимися учреждений       образования и

         начального                 науки края

         профессионального

         образования края,

         состоящими в "группе

         риска", по проблемам

         распространения наркомании

         и ВИЧ-инфекции

2.2.4.  Проведение                 министерство     210,00    178,50    220,00    220,00   1100,00

         семинаров-тренингов по     образования и

         подготовке добровольцев из науки края

         числа молодежного актива

         для работы по профилактике

         наркомании в среде

         сверстников

2.2.5.  Проведение ежегодного      министерство     130,00    110,50    140,00    140,00    700,00

         краевого Слета участников  образования и

         добровольческой            науки края

         деятельности молодежи по

         пропаганде здорового

         образа жизни из числа

         молодежного актива

2.2.6.  Проведение краевого        министерство     130,00    110,50    140,00    140,00    700,00

         конкурса молодежных        образования и

         агитбригад по пропаганде   науки края

         здорового образа жизни

2.2.7.  Проведение краевых         министерство     170,00    144,50    180,00    180,00    900,00

         молодежных                 образования и

         профилактических акций     науки края

2.2.8.  Проведение тематических    министерство      80,00     68,00     80,00     80,00    400,00

         занятий для подростков и   образования и

         молодежи на базе           науки края

         государственного

         учреждения "Краевой

         молодежный социальный

         медико-педагогический

         центр"

2.2.9.  Профилактическая работа с  министерство     110,00     93,50    120,00    120,00    600,00

         подростками в летний       образования и

         оздоровительный период по  науки края

         авторским программам и

         моделям медико-социальной

         и информационно-

         просветительской работы в

         загородных центрах и

         лагерях на базе

         государственного

         учреждения "Краевой

         молодежный социальный

         медико-педагогический

         центр"

2.2.10. Организация и проведение   министерство     163,00    138,50      -         -         -

         краевого конкурса на       образования и

         лучшую организацию         науки края

         воспитательной работы,

         направленной на

         формирование здорового

         образа жизни, профилактику

         поведенческих болезней в

         общежитиях учреждений

         начального

         профессионального

         образования

2.2.11. Проведение тематических    министерство      32,00     27,20      -         -         -

         занятий по профилактике    образования и

         социального сиротства для  науки края

         подростков группы риска, в

         том числе из интернатных

         учреждений

2.2.12. Проведение детских и       министерство       5,20      4,40      9,50      9,50     47,50

         молодежных конкурсов       культуры края

         рисунков и плакатов

         антинаркотической тематики

2.2.13. Проведение краевого        министерство     100,00     85,00    100,00    100,00    500,00

         конкурса профессионального образования и

         мастерства молодых         науки края

         сотрудников

         правоохранительных органов

         "Лучший по профессии в

         сфере борьбы с незаконным

         оборотом наркотиков"

2.2.14. Организация и проведение   комитет по       300,00    255,00    300,00    300,00   1500,00

         спортивных мероприятий     спорту

         антинаркотической          Правительства

         направленности для         края

         учащихся образовательных

         учреждений края

2.3.    Меры медико-социальной     всего            260,00    302,00    320,00    320,00   1600,00

         профилактики, лечения и

         реабилитации больных

         наркоманией

2.3.1.  Приобретение               министерство       -        42,00     60,00     60,00    300,00

         лицензированной            здравоохранения

         автоматизированной         края

         информационной системы

         управления базами данных

         "Медицинская карта

         (статистика

         наркологического

         диспансера)"

2.3.2.  Организация выездной       министерство      60,00     60,00     60,00     60,00    300,00

         бригадной формы оказания   здравоохранения

         консультативной и лечебной края

         помощи наркологическим

         больным в районах края

2.3.3.  Приобретение реактивов и   министерство     200,00    200,00    200,00    200,00   1000,00

         тест-систем для            здравоохранения

         диагностики наркотических  края

         средств в биологических

         средах

2.4.    Информационное             всего           1019,00    878,91   1053,00   1053,00   5265,00

         сопровождение

         профилактической

         деятельности

2.4.1.  Создание и размещение      министерство     150,00    127,50    160,00    160,00    800,00

         баннеров антинаркотической образования и

         направленности на          науки края

         транспортных средствах

2.4.2.  Разработка, выпуск         министерство     130,00    110,50    140,00    140,00    700,00

         буклетов (4 вида),         образования и

         плакатов (2 вида)          науки края

         антинаркотической

         направленности, о здоровом

         образе жизни

2.4.3.  Изготовление и прокат на   министерство     360,00    305,70    360,00    360,00   1800,00

         телевидении и уличных      образования и

         мегаэкранах видеороликов,  науки края

         направленных на

         профилактику наркомании

         среди подростков и

         молодежи

2.4.4.  Изготовление тематической  министерство     110,00     93,50    120,00    120,00    600,00

         сувенирной и               образования и

         информационной продукции   науки края

         (календари, наклейки на

         дневник, наклейки на

         дневник, др.)

2.4.5.  Изготовление               министерство     130,00    110,50    130,00    130,00    650,00

         полиграфической и          образования и

         рекламной продукции по     науки края

         профилактике наркомании

         (плакаты, календари,

         буклеты, значки, ручки,

         брелоки)

2.4.6.  Публикация статей по       министерство      32,00     27,20     35,00     35,00    175,00

         профилактике наркомании в  образования и

         печатных средствах         науки края

         массовой информации

2.4.7.  Проведение круглых столов, министерство      11,00      9,30     12,00     12,00     60,00

         информационных встреч для  образования и

         журналистов, органов       науки края

         власти по проблемам

         профилактики наркомании

2.4.8.  Проведение творческого     комитет по        96,00     94,71     96,00     96,00  480,00"

         конкурса для журналистов   печати и

         края на лучшее освещение в массовым

         средствах массовой         коммуникациям

         информации проблем         Правительства

         распространения наркомании края

         и борьбы с незаконным

         оборотом наркотиков

3.      "Профилактика              всего              -      4021,42   1107,50   1007,50   5037,50

         правонарушений в

         Хабаровском крае"

3.1.    Обеспечение участия        всего              -      3488,04    250,00    250,00   1250,00

         населения в охране

         общественного порядка и

         профилактике

         правонарушений на

         территории края

3.1.2.  Проведение краевого        аппарат            -       250,00    250,00    250,00   1250,00

         смотра-конкурса "Лучшая    Губернатора и

         народная дружина           Правительства

         Хабаровского края"         края (ГУВБ)

3.1.3.  Проведение краевого        аппарат            -       331,04      -         -         -

         смотра-конкурса "Лучший    Губернатора и

         народный дружинник         Правительства

         Хабаровского края"         края (ГУВБ)

3.1.4.  Оказание содействия в      аппарат            -      2431,00      -         -         -

         решении организационных    Губернатора и

         вопросов деятельности      Правительства

         добровольных народных      края (ГУВБ)

         дружин

3.1.5.  Поощрение участковых       аппарат            -       245,00      -         -         -

         уполномоченных полиции     Губернатора и

         территориальных            Правительства

         подразделений УМВД России  края (ГУВБ)

         по краю, достигнувших

         лучшие результаты по

         организации взаимодействия

         с добровольными народными

         дружинами (грамоты,

         "ценные" подарки)

3.1.6.  Проведение краевой         аппарат            -       231,00      -         -         -

         конференции по теме        Губернатора и

         "Взаимодействие органов    Правительства

         исполнительной власти и    края (ГУВБ)

         местного самоуправления

         края, правоохранительных

         органов с

         негосударственными

         охранными структурами в

         вопросах обеспечения

         общественного порядка на

         территории края"

3.2.    Пропаганда профилактики    всего              -       533,38    857,50    757,50   3787,50

         правонарушений и

         популяризация здорового и

         социально активного образа

         жизни

3.2.1.  Изготовление видеороликов  комитет по         -       102,00    120,00    120,00    600,00

         по вопросам профилактики   печати и

         правонарушений и борьбы с  массовым

         преступностью              коммуникациям

                                    Правительства

                                    края

3.2.2.  Изготовление видеороликов  комитет по         -        51,00     60,00     60,00    300,00

         по вопросам предупреждения печати и

         алкоголизма и формирования массовым

         мотивации к ведению        коммуникациям

         здорового образа жизни     Правительства

                                    края

3.2.3.  Изготовление и размещение  комитет по         -        85,00    100,00    100,00    500,00

         социальной наружной        печати и

         рекламы по вопросам        массовым

         профилактики               коммуникациям

         правонарушений и борьбы с  Правительства

         преступностью,             края

         предупреждения алкоголизма

         и формирования мотивации к

         ведению здорового образа

         жизни

3.2.4.  Разработка макетов,        всего              -        57,38     97,50    197,50    987,50

         изготовление и

         распространение буклетов   комитет по         -        57,38     67,50     67,50    337,50

         по вопросам профилактики   печати и

         правонарушений и борьбы с  массовым

         преступностью,             коммуникациям

         предупреждения алкоголизма Правительства

         и формирования мотивации к края

         ведению здорового образа

         жизни                      министерство       -         -        30,00     30,00    150,00

                                    здравоохранения

                                    края

                                    министерство       -         -         -       100,00    500,00

                                    образования и

                                    науки края

3.2.5.  Разработка, изготовление и всего              -        25,50    230,00     30,00    150,00

         распространение

         методических пособий для   министерство       -        25,50     30,00     30,00    150,00

         учителей                   здравоохранения

         общеобразовательных школ   края

         края по вопросам

         профилактики               министерство       -         -       200,00      -         -

         правонарушений и борьбы с  образования и

         преступностью,             науки края

         формирования мотивации к

         ведению здорового образа

         жизни

3.2.6.  Размещение на видеоэкране  комитет по         -        85,00    100,00    100,00    500,00

         на площади имени           печати и

         В.И.Ленина в городе        массовым

         Хабаровске видеороликов по коммуникациям

         вопросам профилактики      Правительства

         правонарушений и борьбы с  края

         преступностью,

         предупреждения алкоголизма

         и формирования мотивации к

         ведению здорового образа

         жизни

3.2.7.  Проведение в г. Хабаровске комитет по         -       127,50    150,00    150,00    750,00

         фестивалей молодежной      спорту

         уличной культуры           Правительства

                                    края

4.      "Профилактика терроризма и всего              -     12932,75  12985,00   9100,00  19230,00

         экстремизма в Хабаровском

         крае"

4.1.    Профилактические           всего              -       603,50    760,00    800,00   4200,00

         мероприятия по

         противодействию терроризму

         и экстремизму в крае

4.1.1.  Проведение краевого        министерство       -       535,50    660,00    700,00   3700,00

         слета-соревнования "Школа  образования и

         безопасности". Направление науки края

         команды-победительницы

         для участи в

         межрегиональном и

         всероссийском конкурсах

4.1.2.  Включение отдельного       министерство       -        68,00    100,00    100,00    500,00

         модуля в образовательную   образования и

         программу по повышению     науки края

         квалификации

         преподавателей-

         организаторов основ

         безопасности

         жизнедеятельности по

         вопросу профилактики

         терроризма и экстремизма

4.2.    Организационно-технические всего              -     12091,25  11945,00   8020,00  13630,00

         мероприятия по повышению

         уровня

         антитеррористической

         защищенности опасных

         объектов края

4.2.1.  Оснащение техническими     министерство       -       161,50    550,00    670,00    600,00

         средствами контроля и      здравоохранения

         антитеррористической       края

         защиты учреждений,

         подведомственных

         министерству

         здравоохранения края

4.2.2.  Оснащение техническими     министерство       -      8096,25   8185,00   5100,00  10900,00

         средствами контроля и      социальной

         антитеррористической       защиты

         защиты учреждений,         населения края

         подведомственных

         министерству социальной

         защиты населения края

4.2.3.  Оснащение техническими     министерство       -      1028,50   1010,00    250,00    130,00

         средствами контроля и      культуры края

         антитеррористической

         защиты учреждений,

         подведомственных

         министерству культуры края

4.2.4.  Оснащение техническими     министерство       -      1700,00   2000,00   2000,00   2000,00

         средствами контроля и      образования и

         антитеррористической       науки края

         защиты учреждений,

         подведомственных

         министерству образования и

         науки края

4.2.5.  Оснащение техническими     комитет по         -      1105,00    200,00      -         -

         средствами контроля и      спорту

         антитеррористической       Правительства

         защиты учреждений,         края

         подведомственных комитету

         по спорту Правительства

         края

4.3.    Информационно-             всего              -       238,00    280,00    280,00   1400,00

         пропагандистское

         сопровождение мероприятий

         в сфере противодействия

         терроризму и экстремизму

4.3.1.  Разработка и издание       комитет по         -        85,00    100,00    100,00    500,00

         полиграфической продукции  печати и

         (памяток, плакатов) по     массовым

         вопросам противодействия   коммуникациям

         терроризму и экстремизму,  Правительства

         антитеррористической       края

         пропаганде, а также

         методических пособий по

         обучению населения порядку

         действий при совершении

         террористических актов

4.3.2.  Организация и проведение   комитет по         -        85,00    100,00    100,00    500,00

         мониторинга                печати и

         информационного            массовым

         пространства Хабаровского  коммуникациям

         края в целях недопущения   Правительства

         распространения призывов к края

         нарушению общественного

         порядка, идей терроризма и

         экстремизма, пропаганды

         насилия и жестокости

4.3.3.  Разработка, изготовление и комитет по         -        68,00     80,00     80,00    400,00

         размещение наружной        печати и

         рекламы по вопросам        массовым

         противодействия терроризму коммуникациям

         и экстремизму на рекламных Правительства

         щитах, баннерах в городах  края

         и районах Хабаровского

         края <*>

--------------------------------

<*> Мероприятия настоящего раздела реализуются с 2013 года по 2016 год