Об утверждении Порядка реализации мероприятий по приведению в нормативное состояние государственных учреждений здравоохранения Пермского края



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.04.2014        N 250-п

Признано утратившим силу постановлением Правительства Пермского края от 16.01.2017 № 13-п

Об утверждении Порядка реализации мероприятий по приведению в нормативное состояние государственных учреждений здравоохранения Пермского края

(наименование в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

В редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п

В соответствии со статьями 70, 78.1, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1319-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Развитие здравоохранения", Постановлением Правительства Пермского края от 18 октября 2013 г. N 1445-п "Об установлении расходного обязательства Пермского края на приведение в нормативное состояние учреждений здравоохранения" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мероприятий по приведению в нормативное состояние государственных учреждений здравоохранения Пермского края.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2. Признать утратившими силу:

раздел II Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на реализацию мероприятий по приведению в нормативное состояние муниципальных учреждений здравоохранения в рамках долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность на территории Пермского края, обеспечение нормативного состояния государственных и муниципальных учреждений Пермского края на период 2010-2014 годов, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 7 апреля 2010 г. N 152-п", утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 2 марта 2012 г. N 89-п,

пункт 1.2 Постановления Правительства Пермского края от 13 августа 2013 г. N 1093-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 2 марта 2012 г. N 89-п "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на реализацию мероприятий по приведению в нормативное состояние муниципальных учреждений здравоохранения в рамках долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность на территории Пермского края, обеспечение нормативного состояния государственных и муниципальных учреждений Пермского края на период 2010-2014 годов", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 7 апреля 2010 г. N 152-п".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Ивенских И.В.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

Председатель

Правительства Пермского края

Г.П.ТУШНОЛОБОВ

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства

Пермского края

от 10.04.2014 N 250-п

ПОРЯДОК

РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИВЕДЕНИЮ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

(наименование в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления средств бюджета Пермского края в целях реализации мероприятий по приведению в нормативное состояние государственных учреждений здравоохранения Пермского края (далее - средства бюджета Пермского края) в рамках государственной программы Пермского края "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1319-п (далее - Программа), порядок предоставления отчетности и осуществления контроля за их использованием.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

1.2. Мероприятиями по приведению в нормативное состояние государственных учреждений здравоохранения Пермского края (далее - мероприятия) являются:

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

1.2.1. проведение текущих (стоимостью свыше 1 000 000 (одного миллиона) рублей), капитальных ремонтов помещений, зданий и сооружений, инструментальные обследования, обследования зданий и сооружений, разработка и экспертиза проектно-сметной документации (с целью реализации мероприятий), разовые закупки в 2015 году приспособлений
для маломобильных групп населения, средств реабилитации,
иного оборудования и инвентаря;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

1.2.2. обеспечение медицинским оборудованием: приобретение медицинского оборудования (стоимостью свыше 100 000 (ста тысяч) рублей), проведение работ по установке, монтажу медицинского оборудования,
в соответствии с порядками оказания медицинской помощи;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

1.2.3. приведение в нормативное состояние учреждений здравоохранения, в том числе в соответствии с требованиями надзорных органов и решениями судов;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

1.2.4. устранение аварийных ситуаций.

Аварийными являются ситуации, повлекшие за собой угрозу нарушения условий оказания медицинской помощи, такие как: разрушение или угроза разрушения элементов зданий, строений, сооружений; аварии на инженерных сетях, находящихся на балансе учреждений здравоохранения; последствия чрезвычайных ситуаций, опасных природных явлений, стихийных
и иных бедствий (далее – аварийная ситуация).

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края является Министерство здравоохранения Пермского края (далее - Министерство).

1.4. Средства бюджета Пермского края предоставляются по результатам отбора государственных учреждений здравоохранения Пермского края:

(абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

Абзац второй признан утратившим силу (в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п);

в форме субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Пермского края;

на основании бюджетной сметы государственным казенным учреждениям здравоохранения Пермского края (далее - бюджетные ассигнования).

1.5. Средства бюджета Пермского края, предоставленные в целях реализации мероприятий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

II. Условия предоставления средств бюджета Пермского края

на реализацию мероприятий по приведению в нормативное

состояние государственных учреждений

здравоохранения

(наименование раздела в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.1. Средства бюджета Пермского края предоставляются государственным учреждениям здравоохранения Пермского края
при соблюдении следующих условий:

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.1.1. наличие потребности в текущем (стоимостью свыше 1 000 000 (одного миллиона) рублей), капитальном ремонте помещений, зданий
и сооружений государственных учреждений здравоохранения Пермского края, инструментальных обследованиях, обследованиях зданий и сооружений, разработке и экспертизе проектно-сметной документации (с целью реализации мероприятий), осуществление разовых закупок в 2015 году приспособлений
для маломобильных групп населения, средств реабилитации,
иного оборудования и инвентаря;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.1.2. наличие потребности государственных учреждений здравоохранения Пермского края в оснащении оборудованием (стоимостью свыше 100 000 (ста тысяч) рублей, в том числе в работах по установке, монтажу медицинского оборудования, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.1.3. наличие необходимости приведения государственных учреждений здравоохранения Пермского края в нормативное состояние, в том числе
в соответствии с требованиями надзорных органов и решениями судов;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.1.4. возникновение аварийной ситуации.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.2. Отбор государственных учреждений здравоохранения Пермского края для предоставления средств бюджета Пермского края на реализацию мероприятий проводится Министерством ежегодно.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.3. Состав комиссии по отбору государственных учреждений Пермского края (далее - комиссия) и порядок ее работы утверждаются приказом Министерства.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.4. Для получения средств бюджета Пермского края государственные учреждения здравоохранения Пермского края формируют и представляют на рассмотрение в Министерство заявку о предоставлении средств бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по приведению в нормативное состояние государственных учреждений Пермского края (далее - заявка) по форме, утвержденной приказом Министерства.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.5. К заявке прилагаются следующие документы:

2.5.1. надлежащим образом заверенные копии предписаний надзорных органов и (или) судебных решений;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.5.2. перечень необходимого медицинского оборудования (с указанием цен приобретения и используемого медицинского оборудования с указанием износа) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи;

2.5.3. для капитального ремонта: копии локальных сметных расчетов (сводный сметный расчет) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края;

для текущего ремонта: копии локальных сметных расчетов с отметкой
о проверке в государственном казенном учреждении Пермского края «Финансово-хозяйственное управление» (далее – ГКУ ПК «Финансово-хозяйственное управление»);

для проведения инструментальных обследований помещений, зданий
и сооружений, обследований зданий и сооружений: техническое задание
с отметкой о согласовании и сметный расчет с отметкой о проверке в ГКУ ПК «Финансово-хозяйственное управление»;

для разработки проектно-сметной документации (ПСД): акт(ы) инструментального и/или визуального обследования помещений, зданий, сооружений; акт(ы), фиксирующий(ие) факт аварийного состояния помещений, зданий, сооружений; техническое задание на разработку проектно-сметной документации с отметкой о согласовании и сметный расчет стоимости разработки ПСД с отметкой о проверке в ГКУ ПК «Финансово-хозяйственное управление».

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.6. Для получения средств бюджета Пермского края на следующий финансовый год государственные учреждения здравоохранения Пермского края предоставляют заявку и документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, до 15 октября текущего года.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.7. Министерство осуществляет прием заявок и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, через интегрированную систему электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД ПК) и на бумажном носителе.

Зарегистрированные в ИСЭД ПК заявки и прилагаемые к ним документы в день поступления направляются Министерством на рассмотрение комиссии.

Заявки, поступившие после срока, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка, к рассмотрению не принимаются.

2.7(1). В случае возникновения аварийной ситуации государственные учреждения здравоохранения Пермского края обращаются письменно
в свободной форме в Министерство с приложением акта, фиксирующего последствия аварийной ситуации, заверенного руководителем государственного учреждения здравоохранения Пермского края, а также
в случае проведения капитального ремонта – копий локальных сметных расчетов (сводный сметный расчет) и положительного заключения
о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по форме, утвержденной Министерством строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края; в случае проведения текущего ремонта – копии локальных сметных расчетов с отметкой
о проверке в ГКУ ПК «Финансово-хозяйственное управление».

Письменное обращение и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются в Министерство по мере возникновения необходимости в течение всего финансового года через ИСЭД ПК
и на бумажном носителе.

Зарегистрированное в ИСЭД ПК письменное обращение и прилагаемые
к нему документы в день поступления направляются Министерством
на рассмотрение комиссии.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Министерство:

рассматривает поступившее письменное обращение на предмет соответствия условиям предоставления средств бюджета Пермского края, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

по результатам рассмотрения письменного обращения и документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, составляет заключение
по поступившему письменному обращению (далее – заключение),
которое подписывается председателем комиссии в день его составления.

В заключении определяется объем средств в разрезе мероприятий.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня составления комиссией отрицательного заключения возвращает письменное обращение и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, на доработку.

Основанием для составления комиссией отрицательного заключения является несоблюдение условий, установленных пунктом 2.1.4 настоящего Порядка.

Государственные учреждения здравоохранения Пермского края в течение 10 рабочих дней со дня возвращения письменного обращения корректируют письменное обращение и представляют его в Министерство для повторного рассмотрения.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.8. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки в Министерство:

рассматривает поступившую заявку на предмет соответствия установленной форме и условиям предоставления средств бюджета Пермского края, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

по результатам рассмотрения заявки и документов составляет заключение по поступившей заявке (далее - заключение), которое подписывается председателем комиссии в день его составления.

В заключении определяется объем средств в разрезе мероприятий.

2.9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня составления комиссией отрицательного заключения возвращает заявку и документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, на доработку.

2.10. Основанием для составления комиссией отрицательного заключения является несоответствие заявки установленной форме и (или) несоблюдение условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.11. Государственные учреждения здравоохранения Пермского края в течение 10 рабочих дней со дня возвращения заявки корректируют заявку и повторно представляют ее в Министерство.

(абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

Рассмотрение заявки и документов, представленных государственным учреждением здравоохранения Пермского края для повторного рассмотрения, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.8, 2.9, 2.10 настоящего Порядка.

(абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

2.12. Комиссия контролирует распределение средств в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пермского края о бюджете.

III. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальных образований Пермского края

(раздел признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

IV. Порядок предоставления субсидий на иные цели автономным,

бюджетным учреждениям здравоохранения Пермского края

и бюджетных ассигнований казенным учреждениям

здравоохранения Пермского края

4.1. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока на формирование и представление заявок, установленного пунктом 2.6 настоящего Порядка, а в случае поступления письменного обращения, предусмотренного пунктом 2.7(1) настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня составления комиссией заключения:

(абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

определяет объем средств в разрезе государственных учреждений здравоохранения Пермского края;

издает приказ об утверждении объема средств государственным учреждениям здравоохранения Пермского края на выполнение мероприятий (далее - приказ);

4.2. Министерство в течение 10 рабочих дней после дня вступления в силу приказа представляет в Министерство финансов Пермского края предложения об изменении сводной бюджетной росписи в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края, утвержденным Министерством финансов Пермского края.

В установленные сроки предоставляет кассовый план по расходам в соответствии порядком составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета, утвержденным Министерством финансов Пермского края.

4.3. Министерство в течение 10 рабочих дней после внесения изменений в сводную бюджетную роспись:

утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений и бюджетные сметы государственных казенных учреждений здравоохранения Пермского края;

согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений здравоохранения Пермского края;

заключает с государственными автономными и бюджетными учреждениями здравоохранения Пермского края соглашения о предоставлении субсидий на иные цели по форме, утвержденной приказом Министерства.

(абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

В соглашении о предоставлении субсидий на иные цели должны быть определены:

размер субсидий на иные цели в разрезе мероприятий;

порядок и сроки перечисления субсидий на иные цели;

форма отчетности, сроки и порядок ее предоставления.

порядок возврата неиспользованных субсидий в доход бюджета Пермского края.

4.4. Министерство формирует заявки на перечисление средств бюджета Пермского края государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Пермского края на реализацию мероприятий в следующем порядке:

в течение 5 рабочих дней после предоставления государственным бюджетным (автономным) учреждением здравоохранения Пермского края копий государственных контрактов (договоров), заключенных в целях реализации мероприятий, не более 30% средств, предусмотренных приказом соответствующему государственному бюджетному (автономному) учреждению здравоохранения Пермского края, если государственным контрактом (договором) предусмотрен авансовый платеж (предоплата);

в течение 5 рабочих дней после предоставления государственным бюджетным (автономным) учреждением здравоохранения Пермского края копий документов, подтверждающих выполнение государственных контрактов (договоров), заключенных в целях реализации мероприятий, в полном объеме, в размере оставшейся суммы, предусмотренной соответствующими государственными контрактами (договорами).

4.5. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, через ИСЭД ПК и на бумажном носителе.

4.6. Санкционирование расходов казенным учреждениям осуществляется в соответствии с правовым актом Министерства финансов Пермского края.

4.7. Сэкономленные средства по итогам проведения конкурсных процедур и уточнения проектно-сметной документации или сметной документации либо невыполнения работ по причине расторжения контракта с подрядчиком вследствие неисполнения его обязательств по контракту используются на мероприятия, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Пермского края, или перераспределяются на другие мероприятия путем внесения изменений в приказ и Соглашение.

V. Отчетность о реализации мероприятий, контроль

использования субсидий

на иные цели и бюджетных ассигнований

(наименование раздела в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

5.1. Контроль за целевым использованием субсидий на иные цели и бюджетных ассигнований, соблюдением условий предоставления средств бюджета Пермского края на реализацию мероприятий осуществляется Министерством и (или) органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

5.2. (пункт признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

5.3. Государственные учреждения здравоохранения Пермского края ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство через ИСЭД ПК и на бумажном носителе отчет о расходовании субсидий на иные цели и бюджетных ассигнований по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

5.4. Государственные учреждения здравоохранения Пермского края несут ответственность за качественное и своевременное составление отчетности.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

5.5. (пункт признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

5.6. Возврат сумм, использованных государственным учреждением здравоохранения Пермского края, в случае установления по итогам проверок, проведенных учредителем, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий на иные цели, определенных настоящим Порядком
и (или) соглашением о предоставлении субсидий на иные цели (далее – сумма, установленная по итогам проверок), осуществляется в бюджет Пермского края.

Сумма, установленная по итогам проверок, подлежит возврату в бюджет Пермского края государственным учреждением здравоохранения Пермского края в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства о возврате бюджетных средств в бюджет Пермского края
(далее – требование).

В случае невозврата суммы, установленной по итогам проверок,
в бюджет Пермского края в течение срока исполнения требования Министерство обеспечивает взыскание данной суммы в судебном порядке.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

5.7. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии на иные цели, предоставленной из бюджета Пермского края государственному учреждению здравоохранения Пермского края, подлежат возврату в бюджет Пермского края в порядке, установленном приказом Министерства финансов Пермского края от 24 декабря 2010 г. № СЭД-39-01-03-249 «Об утверждении Порядка санкционирования расходов государственных бюджетных
и автономных учреждений Пермского края, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

Приложение 1

к Порядку

реализации мероприятий

по приведению в нормативное

состояние государственных

и муниципальных учреждений

здравоохранения Пермского края

(Приложение признано утратившим силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2016 № 1089-п)

Приложение 2

к Порядку

реализации мероприятий

по приведению в нормативное

состояние государственных

и муниципальных учреждений

здравоохранения Пермского края

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на иные цели

и бюджетных ассигнований

___________________________________________________________

(наименование государственного учреждения здравоохранения)

по состоянию на "___" _________ 20___ г.

тыс. руб.

Утверждено на 201__ год в разрезе мероприятий

Реквизиты приказа Министерства здравоохранения Пермского края

Утверждено на отчетный

Поступление субсидий на иные цели и бюджетных ассигнований в 201__ году

Кассовое исполнение расходов

Остаток на конец отчетного периода

Причины неосвоения

1

2

3

4

5

6

7

    Руководитель _______________________________/_________________________/

    Главный бухгалтер __________________________/_________________________/

    Исполнитель ________________________________/_________________________/